现在为什么很多环保局好还是环卫局好企业去做环卫板块了

“脱钩”后能否真正解决长期存在的“花钱办证”、“环评造假”、“权力寻租”等问题,仍有待观察

“6·5”世界环境日前夕,一家名为“中绿实业有限公司”的环評“红顶中介”终于褪去了“官”方色彩,与环保局好还是环卫局好部所属主管单位脱钩

根据环境保护部今年3月印发的《全国环保局恏还是环卫局好系统环评机构脱钩工作方案》,2016年底前全国环保局好还是环卫局好系统所属环评机构与环保局好还是环卫局好部门完全脫钩,其中环保局好还是环卫局好部部属单位全资或参股的8家环评机构2015年底前率先脱钩,逾期未脱钩一律取消环评资质

近年来,“环評乱象”饱受社会诟病去年底,中央第三巡视组专项巡视反馈意见称“环评技术服务市场‘红顶中介’现象突出,容易产生利益冲突囷不当利益输送”

截至3月底,已有2家部属单位所属环评机构完成了“脱钩”

“脱钩”后,能否真正解决长期存在的“花钱办证”、“環评造假”、“权力寻租”等问题仍有待观察。

知情人士对《第一财经日报》记者说前些年环评市场需求旺盛,环评业务曾一度十分熱火大大小小的环保局好还是环卫局好部门纷纷成立环评队伍,四处揽活一些与环保局好还是环卫局好部门沾点边或没有任何环评业務能力的机构都申请开办了环评业务,甚至原先做学术研究、公益服务的人也经过短期培训速成,拿到环评资质后摇身一变成了环评專家。

一些环评机构还借用外单位人员拼凑环评专职技术人员实际工作能力与单位资质等级和业务范围大相径庭。

吉林省通化市环境保護研究所对外号称主营建设项目环境影响评价、环保局好还是环卫局好技术推广、咨询培训等,曾拿到乙级环评资质等级但环保局好還是环卫局好部调查发现,到处揽活的该研究所竟然没有一名环境影响评价工程师

根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》,乙级評价机构应当具备12名以上环境影响评价专职技术人员其中至少有6名登记于该机构的环境影响评价工程师,其他人员应当取得环境影响评價岗位证书今年3月,这家机构被环保局好还是环卫局好部取消了环评资质

环保局好还是环卫局好部提供的信息显示,中绿实业有限公司由部直属事业单位对外合作中心全额出资设立今年3月24日,该公司向环保局好还是环卫局好部申请注销建设项目环境影响评价资质不洅从事建设项目环境影响评价技术服务。

经本报记者查询中绿实业有限公司成立于1996年,注册资本1500万元作为“红顶中介”,多年来该公司不仅做项目环评,还开展上市企业环保局好还是环卫局好核查、招标、设备采购、进出口代理、国际咨询及对外投资合作等业务

特別是进行环保局好还是环卫局好核查,俨然以官方的身份出现该公司曾经对宜宾天原集团股份有限公司首次上市进行了环保局好还是环衛局好核查。值得一提的是这家公司与环保局好还是环卫局好部对外合作中心在同一个办公地点。

本报记者从环保局好还是环卫局好部獲悉环保局好还是环卫局好部部属单位全资或参股的另7家环评机构也大多与其主管部门相近,甚至就在同一个办公区域

环评是减少污染、保护生态环境的前置性措施,相当于环境保护的一道闸门但这道闸门屡屡被一些违法违规的“红顶中介”冲破。

环保局好还是环卫局好部门的统计数据显示全国1100多家具有资质的环评机构中,422家有过违法、违规案底占比超过1/3。而能源、化工、地产等资金密集型行业荿为违法环评的高发区

今年5月,重庆两江志愿发展服务中心、广州绿网环境保护服务中心联合发布的《环评机构质量报告》称在调查嘚606家环评机构中,有182个环评机构共有319条(含辽宁116条)相关不良记录占样本环评机构的30.03%。其中甲级机构40家乙级机构142家,分别占比21.98%、78.02%

这些不良记录来自于各级环保局好还是环卫局好部门网站信息公开、建设项目管理、环评审批、环境影响评价等信息,也包括涉及环评机构的日瑺监督检查、考核等相关信用信息

去年11月26日至12月26日,中央第三巡视组对环保局好还是环卫局好部进行了专项巡视2015年2月9日,巡视组向环保局好还是环卫局好部反馈了巡视意见在建设项目环境影响评价方面,环保局好还是环卫局好部存在六方面问题:

未批先建、擅自变更等环评违法违规现象大量存在背后隐藏监管失职和腐败问题;有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,或者开办公司承揽环评项目牟利;環评技术服务市场“红顶中介”现象突出容易产生利益冲突和不当利益输送;环评机构资质审批存在“花钱办证”现象,后续监管不到位;紦关不严、批而不管、越权审批不仅导致污染隐患而且加大权力寻租空间;地方环保局好还是环卫局好部门环评审批中腐败问题易发。

其實对于环评领域的这些问题,业内人士早就看不惯“环评市场恶性竞争普遍”,“拿人钱财与人消灾”,“什么手段都敢用只要對方给钱”。

业内知情人士透露前些年做一个环评报告书收入几万元至几十万元不等。这些年各地环评机构大量扩容后加上恶性竞争,“做一份清洁生产审核估计3000元都有人干。”而在评审等环节专家费有的一次高达2万元。

按照建设项目的环境影响评价的大致流程項目建设单位委托环评机构编制环评报告,环评报告再送到各地环保局好还是环卫局好部门的评估中心或其他机构进行审核出具技术评估意见,最后由环保局好还是环卫局好相关部门审批

但据业内人士称,即便是环评报告合规了在评估环节仍存在诸多问题。

本报记者茬采访中了解到除了环评机构、评估单位存在的问题外,在环保局好还是环卫局好系统内部同样存在环评问题“不当利益输送”问题並不少见。

4月29日环保局好还是环卫局好部公布的巡视整改情况报告显示,针对有的领导干部及其亲属违规插手环评审批或开办公司承揽環评项目牟利问题已全面开展专项清理,对2012年以来117批次环评资质审批、648项建设项目环评、729个竣工环保局好还是环卫局好验收有关情况进荇逐一清查“对有的领导干部因工作需要在环评公司兼职、个别领导干部和个别领导干部亲属持有本单位开办的环评公司股份等问题,按有关规定及时作出处理”

脱钩后,如何做到环评不受影响?对此环境保护部环境影响评价司司长程立峰表示:“放权不等于放任不管,更不等于推卸责任”

对于环评机构的脱钩划转、转让,以及脱钩后环保局好还是环卫局好系统直属单位的稳定发展环保局好还是环衛局好部日前也表示,在政策上给予扶持;同时必须充分保障职工的合法权益,坚持以人为本依法、分类、稳妥地安置职工,确保脱钩順利完成

该楼层疑似违规已被系统折叠 

14楼說话讲点良心每天晚上7点钟以后,你去园丁楼看一看如果你讲点良心的话,看完了在吧里给回个话整个东面楼谁家能开窗户,你说伱对环保局好还是环卫局好局干部了解凭你说这话你应该非常了解,如果没猜错的话你应该市环保局好还是环卫局好局领导或是被授予说的话,有胆量吗有胆量的话你去一趟元顶楼,你回不话我都代表整个园丁楼谢谢你了


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