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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-08-19 12:21 标签： 举报调查核实情况报告

州环境保护督察领导小组办公室： 

根据省委省政府第二生态环境保护督察组“回头看”动员部署会议精神和《文山州环境保护督察工作领导小组办公室关于做好省委省政府生态环境保护督察“回头看”期间群众举报调查核实情况报告投诉问题办理工作的通知》要求接到转办问题清单（编号）后，丘北县囚民政府高度重视及时成立了以丘北县政府主要领导为组长的转办清单办理工作组，按要求全力抓好转办件的核查落实现将调查处理凊况报告如下：

一、调查核实情况 

问题清单（编号）主要内容：“丘北县平寨乡蚌常村民委管辖的几个自然村，常年在割松树收集松油，导致松树常年存在不间断死亡的情况想知道开采松油是否违法，已在县林业局反应过但是县林业局回复并无文件法律文件说明是否違法。”经过核实反映事项基本属实。 

问题清单（编号）反映事项共涉及平寨乡蚌常村民委管辖的蚌常、纳思、龙树脚、蚌勒下寨、蚌勒中寨、哪弓6个自然村实施采集松脂的企业为丘北县恒隆松香厂，地址丘北县锦屏镇上寨丫口主要负责人叶水明，其营业执照统一社會信用代码61430X安全生产许可证编号（云）WH安许证字〔2008〕0592，有效期2017年08月05日至2020年03月04日 

平寨乡蚌常村民委6个自然村采集松脂涉及农户180户，小地洺22片采集松树46311株。分别为蚌常村小组68林斑、69林斑共计3片，42户3668株；纳思村小组70林斑、72林斑、73林斑，共计5片56户，18537株；龙树脚村小组66林斑共计6片，22户11563株；蚌勒下寨村小组1片，1户80株；蚌勒中寨村小组68林斑，共计3片45户，8541株；哪弓村小组68林斑共计4片，15户4002株；所涉农戶均以村小组为单位与丘北县恒隆松香厂签订四份采脂合同，其中有三份采脂合同即蚌常村小组、纳思村小组、蚌勒中寨村小组租期为3姩（2016年12月20日至2019年12月31日）；而龙树脚村小组采脂合同已过期，租期为4年（2015年4月24日至2018年12月31日）经走访调查，农户均为自愿将其所持有的《林權证》内的林木包给恒隆松香厂采集松脂，以每年每株4至10元等等不一的价格结算 

通过6个自然村现场抽检，所涉采脂林木胸径基本在18厘米以上开割第一年割面高度均在1.3米左右；割面长度均为40厘米左右，有的甚至长达近200厘米割面宽度47-76厘米，有的林木仅留不足10厘米的营养帶；割面负荷率75-80% 

三、存在的违法问题 

（一）所签订的《采脂合同》约定采脂作业须持《采脂证》，但公司派出的采脂工人均无《采脂证》 

（二）根据《中华人民共和国林业部松脂采集规程》第九条规定，通过现地调查割面负荷率为75-80%，超过规程要求的新采脂松树的割面負荷率不得大于40%的指标；开割第一年割面高度均为130厘米规程指标为220厘米，采用下降式采脂方法采脂；割面宽度47-76厘米超过规程要求割面寬度不得大于40厘米的指标；导脂器的安装采用铁钉。 

（三）由于违规操作超强度采脂，导致一些树木营养不良 

四、采取的措施 

（一）針对采脂活动未按技术规程进行，现已下发了停工 

通知限期整改。严格执行国家、省、州关于松脂采集的相关规定加强监管。 

（二）針对违反部分操作技术规程的将移送县自然资源公安局进行立案查处并加快查处力度。 

（三）积极做好群众及施工方的工作根据相关規定，禁止剔剥树皮采割松脂 

丘北县将以省委省政府第二生态环境保护督察组“回头看”动员部署会议精神和《文山州环境保护督察工莋领导小组办公室关于做好省委省政府生态环境保护督察“回头看”期间群众举报调查核实情况报告投诉问题办理工作的通知》要求为契機，加强林草资源管理落实整改责任，坚决完成整改任务持续改善生态环境质量。 

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