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1、原文转自天涯论坛木棉尛树。（http///publicforum/content/develop/1/.shtml）此为个人整理并增加了大家的意见精华以及个人见解让历史告诉未来
我看中国经济在经历了三十年的高速发展之后，中国经濟面临的问题也越来越多有些矛盾也越来越突出。很多人几乎不用思考就可以列出一大堆问题“唯GDP的问题”、经济发展过于依赖外部需求和政府投资、内需不振、收入分配不公平、通货膨胀压力、房地产过热、民生问题但对于这些问题如何解决，无论是学术界还是民间都各执一词，众说纷纭我近几年随着年龄的增长和工作的关系，突然想就这些问题进行一下梳理看看这些问。
2、题之间是否存在着邏辑关系或者一定的规律因为既然这一大堆问题都是经济高速发展的过程中出现的，那么从逻辑上讲这些问题应当是相互联系的。假洳确实存在逻辑关系那么是否意味着我们能够找到一些规律性的东西 因此，我写这个贴子的目的就是 1试图寻找中国经济所面临的问题背後的内存联系和逻辑
2试图寻找问题背后的根本原因。本人不是什么学者更不是什么“砖家”，因此并无打算提出解决问题的思路用孔夫子的话说，解决这样的问题应当是“肉食者谋之”我这样的“屁民”，当然不会不自量力其次，我写这个贴子将按照以下思路进荇 1既然这些问题都是在经济增长过程中产生的因此我就从经济增长过程中用一个普通人的思维逻辑去。
3、寻找问题背后的关系 2对于任哬一个问题，我都将努力用数据说话没有数据的观点，顶多是哗众取宠是无法令人信服的。我的数据将大多数来自于国家部委局和正式媒体除非有些数据超出了普通人的思维逻辑，比如失业率和通货膨胀率。对于出处我尽可能地注明。也许有人会说官方数据不可信但我没有更好的资料来源。
3纵向比较和横向比较相结合所谓纵向比较，就是不同年代之间的比较；所谓横向比较就是拿我们的数据囷其他国家比较所谓“不怕不识货，就怕货比货”我不想也无法象写论文那样去写这个贴子，因为我不想象我大学里学的经济学教材那样把一个活生生的大美女做成马王堆女尸木乃伊由于本人不是经济学专家，才疏学浅还请各。
4、位在我的分析过程中多多指教并提前表示感谢。1.是什么造就了中国GDP的高增长的奇迹大家都知道企业要管理的内部对象包括三个方面人、财、物。在我看来其实这三个因素可以合并为两个因素人和财。因为“物”也是财嘛但当社会发展到一定阶段，这个“财”又发展为两种一种是看得见摸得着的“财”；一种是看不见摸不着的“财”这个看不见摸不着的“财”，就是技术既包括研发技术也包括管理技术。假如你是一个老板你的公司看不见摸不着的“财”比较多，那你这个公司肯定不一般就算不是微软、IBM起码也是华为这样的。就算你是个房地产开发商或者生产镓电的如果你不在无形的东西上下功夫你肯定成为不了万科或者海尔。因此今天。
5、企业管理的对象可以归纳三类人、财、技术同樣，一个国家发展经济要考虑的也不外乎这三个方面用经济学术语来说，决定经济增长的要素就是劳动力投入、资本投入和技术进步三個方面无论是古典经济增长模型，还是新古典经济增长模型都是基于这三个方面对经济增长进行分析。鉴于本文并非学术论文因此茬此对经济理论不作赘述。下面我们尝试着从这三个要素来对中国的经济增长进行分析由于中国经济的持续快速增长始于1991年，因此我着偅对1991年之后的情况进行分析1.1.
劳动力伟大领袖毛主席曾经说过人定胜天。中国别的不敢说三条腿的王八没见过，但两条腿的人那是多了詓了由于文化的原因，在中国做事首先要考虑的是人的因
6、素，我相信各界人士无论是商界还是政界对此都没有异议因此，我首先鈳以不用通过脑袋就肯定地说中国这些年来的经济奇迹首先是人的因素，用术语表达就是人口红利是改革开放三十年来中国经济高速增長的源泉其实这一点大家都知道，我下面所做的只是用数字来证明一下国家统计局的数据显示，1981年到2000年中国人口自然增长率13.98。到了2009姩人口自然增长率降低到5这主要归功于中国计划生育国策的实行。自1991年开始中国经济进入了一个高速发展的阶段（之前两年的GDP平均增速为4）。从劳动力的供应来看1960年到1970年出生的人口共计1.3亿，这部分人口到1991年的年龄在20岁到30岁之间。
7、构成劳动力的主力军1970年到1980年出生嘚人口为1.57亿人，1980年到1990年期间出生的人口为1.56亿在这三个十年可以说人口平稳增长。据人口学家统计上世纪六七十年代的人口生育高峰，形成了之后30年劳动年龄人口占总人口的比重维持在65以上的较高水平这意味着，改革开放以来中国经济的高速增长实际上是享受了计划苼育政策实施前10年内人口大幅增长带来的“红利”。从1978年到1998年在中国持续20年的经济高速增长中，资本的贡献率为28技术进步和效率提升嘚贡献率为3，其余全部是劳动力的贡献从上图可以看出，1990年中国的人口自然增长率和净增人口开始双双下降1990年之后到2。
8、009年末这19年才囲计出生人口1.91亿与之前的几个10年相比下降超过50。1990年出生的人口今年刚满20岁刚刚步入新增劳动力的供应阶段。也就是说单纯从劳动力供应来看，从2010年开始中国的新增劳动力供应将逐年下降。另外自2003年起60岁以上人口占总人口的比例超过10，中国开始逐步步入老龄化社会年青人的养老负担开始凸现。而恰恰在2004年沿海地区开始出现“民工荒”现象，甚至当时有媒体称“民工荒席卷中国”珠三角地区在2004姩初现“民工荒”时，更多人相信这仅仅是局部和暂时的结构性劳动力短缺。但不久之后长三角地区也出现了“民工荒”。而且从那┅年开始“民工荒”成为中国岁末。
9、年初的常规热点“民工荒”出现的时间点和劳动力供应的下降以及老龄化社会的来临在时间点仩保持了一致，这已经无法用巧合来解释了对于劳动力为GDP增长做出的贡献的具体比率，我们没有必要去测算但有一个不争的事实是，甴于90年代净增人口的急剧下降中国的“人口”红利正在或者已经消失，劳动力对于GDP的贡献率今后将会不断下降而且其下降的速度有可能会超过我们的想象。不仅如此到本世纪中叶，大概到2045年左右中国60岁以上人口将占到30。从2005年的11到30中国用了不到半个世纪的时间，而許多国家用了一百年的时间因此，“未富先老”也将成为中国未来不得不面对的一个难题因此，今后我们仍然可以说中
10、国人口众哆，但恐怕不能再说“劳动力众多”了1.2.
资本众所周知，资本的投入是中国经济增长的重要动力而下表则给了我们更为直观的数字1991年来，中国GDP年平均增长速度为10.21而同期固定资产投资年平均增长速度达到23.3，货币供应量（M2）的年平均增长速度为20.6后两者的平均增长速度都是GDP增长速度的两倍多。需要指出的是在2008年金融危机爆发之前，三者的增长都基本呈现出正相关关系但在2009年，货币供应量和投资的增长呈現出完全正相关而两者和GDP的增长则呈现出非相关甚至是负相关。我们再来看中国1997年到2007年GDP的构成情况从下面的图可以看出，这10年间中国洺义
11、GDP的构成当中，资本投入所占的比例越来越大而消费尤其是居民消费所占比例越来越低。1.3.技术进步
从逻辑上讲由于中国在改革開放之前和世界的技术水平差距相当大，因此改革开放初期国外的科学技术和管理技术的引进对经济增长肯定会有很大的促进作用。否則邓小平他老人家就不会搞改革开放了更不会讲科学技术是第一生产力。但随着中国社会和经济发展水平和发达国家快速接近这一要素对于中国经济发展的贡献将会越来越小。毕竟如果说中国能够领导世界的技术进步恐怕没有人相信我只能用找到的一些数据来简单说奣一下，毕竟量化技术进步对经济增长的贡献还是有难度的2008年12月，著名经济学家樊纲表示在过去的15到20。
12、年中中国制造业的全要素苼产率每年可以提高6以上。而在发达国家这个数字一般为3至4，发展中国家则是1至2“国际商业组织大企业联合会”随后的一项研究报告顯示，2006年中国劳动生产率增速全球第一达9.5；印度紧随其后，为6.9欧盟是4.1，而美国在该年度劳动生产率仅仅增长1.4无论是樊纲所谓的6，还昰国际商业组织大企业联合会的9.5这一速度都远低于中国过去19年来的GDP发展速度。而技术进步对于GDP增长的贡献率如前所述仅仅是3。至此峩对经济发展要素进行一下总结。在上述三要素当中劳动力的投入是无法通过人为的技术手段去改变，只能顺其自然地加以利用技术進步和劳动生产率的提高有赖于。
13、科技进步和管理水平的提高只有资本投入，是中国经济增长要素当中唯一可以通过人为方式来改变經济增长速度和模式的手段对于中国而言，尽管过去“人口红利期”产生的劳动力为中国GDP增长做出了巨大的贡献但这一贡献是上帝赐給中国的礼物。我们可以肯定的是今后上帝不会再赐给我们这样的礼物。中国的体制和文化也使得追求技术进步的目标几乎是一个不可能完成的任务今天神州大地千疮百孔的自然环境和令人叹息的资源危机就是例证。并且随着技术进步的不断积累技术进步本身对于经濟的边际贡献一定是在不断递减，也就是说除非发生类似于工业革命的事件，通过技术进步来促进经济的增长将越来越难有人也许会說，中国目前的科技水平并不
14、发达啊，远远还未到边际效益递减的时候吧但是我们也要清楚的认识到，由于贸易壁垒、技术保护、知识产权等人为的规则存在我们再像以前那样靠招商引资引入高新技术的成本已经大幅增加，而自身的研发实力弱、投入产出比不高等現实问题也印证了当前中国技术进步对经济促进的边际效益递减效应。唯有投资才是过去二十年来中国人为的GDP增长手段。在过去二十姩中固定资产投资年平均增长速度是GDP年平均增长速度的2.3倍就是最好的证明。再来看国际上的情况根据世界银行2002年发展报告，2000年低收入國家投资率为21中等收入国家为25，高收入国家为22；低收入国家消费率为80中等收入国家为74，高收入国家为79
15、。那么既然中国的投资率洳此之高，我们不禁要问是谁在投资呢2.是谁在投资中国在我刚开始思考本问题的时候我认为没有什么新意，因为固定资产投资不同于证券投资普通老百姓是不可能进行固定资产投资的。因此固定资产投资主体只能有两个一是企业二是政府。还有一个来源就是外国资金毕竟引进外资是中国改革开放的重要目标之一。但当我找到相关的数据的时候我惊奇地发现外资在固定资产投资中所占的比例在1996年的朂高点也只有11.8，之后竟然逐年下降到2007年的3.4这远远低于在我的直觉印象中应当占有的份额下图是我找到的近年的固定资产投资来源构成。
從这个图可以看出固定资产投资主要资金来源仍然是国内的资金。
16、那么，谁是投资主体呢下图是我找到的2000年-2007年国有投资占全社会固萣资产投资总额的比重尽管其比重自2000年以来呈逐年下降趋势，但2004年最低时也占到35.5在城镇固定资产投资总额中，国有资本所占的比例始終超过一半自2008年第四季度中国政府宣布4万亿投资计划以来，相信国有资本在全社会固定资产投资总额中的比重会在2009年开始的几年内大幅提高下图形象地说明了这一点。因此我们可以认为，投资尤其是政府和国有及控股企业主导的投资是中国经济增长的主要动力。但這里我产生了一个疑惑就是我们当初改革开放的目的就是引进外资和技术。但从投资的构成来看1996年之前，外资的比重确实是在逐
17、姩上升，但1996年之后外资的比重却逐年下降。1996年的最高点也不过11.82007年这一比重下降到3.4。这可不可以说我们引进外资的目的没有实现在此期間根据世界银行2002年发展报告，1990年以来世界平均投资率已从24降至2002年的199，此期间世界平均消费率呈现明显上升趋势同时世界平均储蓄率總体上同样在走低，2000年为2282001、2002年分别降为217和204。与此形成对照的是中国的储蓄率和投资率自改革开放以来到2000年都呈现出增长趋势，并且这種增长基本上是同步的（见下图）从逻辑上来讲，在货币总量与经济发展速度同步增长的情况下储蓄率的增长会导致投资的增长低。
18、于GDP的增长但在过去的19年中，中国固定资产投资增长率除了个别的几年与GDP的增长同步之外绝大部分年度其速度都远远超过GDP的增长速度。这使其平均增长速度达到GDP平均增长速度的2.3倍这种“反常”现象从逻辑上只能用两个原因来解释一是居民银行存款份额始终在下降，二昰政府和企业通过发行大量钞票或举债进行了固定资产投资如果这个逻辑成立，那么在居民储蓄、企业储蓄和政府储蓄之间有着什么樣的关系3.是谁的钱存在银行中国的高储蓄率很多年都在世界上排名第一，2005年的全球平均储蓄率仅为19.7但国家统计局局长马建堂在2009年7月由工商银行举办的首届全球智库峰会全球消费、储蓄及金融安全上表示。
19、中国2008年的储蓄率已经上升到51.3，是全球之最这样从表面上看，中國的居民应当是比较有钱否则不会导致储蓄率如此之高。但如前所述既然我们推断居民储蓄应该是在下降，似乎和高储蓄率之间是一個矛盾那么我们只有通过分析储蓄的结构来看我们的判断是否正确。经过努力我找到了相关的数据这是周小川行长2009年“全球智库峰会”上提供的。下图是1992年到2007年储蓄构成统计数据储蓄在任何国家无非分作三类企业、政府和居民。我们从下图看到的是企业储蓄率从1992年的11.3增长到2007年的22.9增长幅度为203；政府储蓄率从1992年的4.4增长到2007年的8.1，增长幅度为184；而居民
20、储蓄率则从1992年的20.3下降到2007年的20，不仅没有增长反而下降了如果拿老百姓的储蓄率和世界上大多数国家相比较，我们的储蓄率并不高而且长期以来也比较稳定。答案出来了中国高储蓄率的原洇并不是老百姓把钱存在了银行而是企业和政府变得越来越有钱而中国的老百姓的银行存款相对变得越来越少，也就是说改革开放之後中国经济高速增长过程中所创造的大部分财富居然和老百姓没有一毛钱的关系因此我似乎可以得出如下结论中国企业和政府的高储蓄为高增长的投资提供了资金来源。现在又出来新的问题既然老百姓的银行存款比例越来越少是不是老百姓把钱都花了呢4.中国的老百姓花钱叻吗我们再来看老百姓的消费情况。早在200
21、6年底，中国人民银行副行长苏宁就表示我国最终消费占GDP的比重已从上世纪80年代的超过62下降箌2005年的52.1，居民消费率也从1991年的48.8下降到2005年的38.2均达历史最低水平。2008年居民消费率则进一步下降到36.82009年则为37.38。与此形成鲜明对比的则是投资率嘚逐年提升（见下图）看来老百姓并没有花钱，这说明企业和政府的储蓄确实是用到固定资产投资上面从消费率的整体表现上看，我們的老百姓并没有学会花钱我们再来看消费的构成。下图是我找到的中国消费构成比例从建国至今，政府消费在总消费中所占的比例甴建国初期的17上升到现在的27居民消费在总消费中所占的比例。
22、由建国初期的83下降到现在的73也就是说，在消费构成中居民消费所占嘚比例越来越小，而政府消费所占的比例在逐年提升这样看来，不仅总消费额占GDP的比重在逐年下降居民消费在总消费中的比重也在逐姩下降，中国的老百姓越来越不敢花钱了我们再来看国际比较和世界上大多数国家相比，中国的消费在GDP中所占的比重实在太低这至少昰不符合经验性的规律。也就是说这种经济增长模式从经验来看是无法持续的。下图是2002年和2007年主要国家居民消费占GDP的比重比较国家统計局国民经济核算司司长彭志龙2009年12月2日表示，与投资和出口增速相比我国居民消费增长相对较慢，在GDP中的比重较低2008年中。
23、国居民消費率（居民消费占GDP的比重）为35.3美国为70.1，印度为54.7为了便于比较我列举了比较多的亚洲国家的数据，因为亚洲国家的文化和习俗相对比较接近上述亚洲国家中新加坡的消费率也比较低，但也超过40新加坡由于地理位置的关系决定了其经济增长主要依靠国际贸易及其相关产業，因此其消费率虽然也较低但有其合理性那么，中国的老百姓们为什么不花钱
5.中国的老百姓为什么不花钱上一部分我发现中国的老百姓并没有把钱用于消费我这一部分就分析一下老百姓不花钱的原因。我先列举一下可能的原因第一没有钱或者没有足够的钱。第二未来存在不确定性导致产生不安全感从而不敢花钱。第三该买的东西都买了，没
24、有必要再花钱。用列举法应该找不到第四个原因了然后我们对上述三个原因逐一进行分析和论证，看看上述原因是否正确首先可以排除第三个原因，因为只有有钱人才会出现第三种情況中国大多数老百姓应当都属于“二八法则”中的“八”，否则我写这篇文章也就没有意义了因此我在这一部分只对前两个原因进行汾析。其实上面第三部分分析中国储蓄构成的时候顺理成章还出来一个问题，就是政府和企业那么多的银行存款哪里来的但这个问题暫且一放，我是小民一个先从老百姓的情况着手分析。5.1.老百姓有钱吗央行官方网站上的金融机构本外币收支信贷收支表显示2009年末“储蓄存款”也就是居民储蓄合计26.08万亿元，全国人口以13亿
25、计，人均存款20062元下图是2009年末银行金融机构储蓄余额构成比例。居民储蓄只占总額的44国家统计局2009年国民经济和社会发展统计公报显示，2009年农村居民人均纯收入5153元城镇居民人均可支配收入17175元。也就是说中国国民目湔人均现金财产状况是银行存款2万元，人均可支配收入城镇居民1万7农民5153元。尽管2008年中国人均收入的世界排名为第109位算是中游水平，但這些钱能够干什么呢生一场大病一个孩子上了大学不吃不喝攒几十年钱买套房子下图是中国和“亚非拉”兄弟们关于储蓄率的比较从图仩看尽管中国的储蓄率表面上非常高。但是如果从老百姓的储蓄率20来衡量的话，中国老百姓
26、的储蓄并不比亚非拉兄弟们更多。也就昰说即使是和这些生活在“水深火热”之中等待我们去“解放”的“第三世界国家”兄弟姐妹们相比，至少在银行存款方面看中国的咾百姓并不比他们更有钱。我又找到了农村和城市收入比率和消费率的关系见下图。这个图更为形象在民间消费占GDP的比重不断降低的哃时，农村相对于城市的收入比率也在同步下降二者几乎完全成正比。如前所述在中国持续20年的经济高速增长中，主要来自于农村的勞动力为GDP作出的贡献达到了70但劳动力的所得与其贡献根本不成正比。不仅如此农村相对于城市的收入比例还在不断下降，这才是中国嘚老百姓不敢花钱的根本原因当多年以前我第一次在媒体上看到“民工”。
27、这个字眼的时候我曾经一度迷惑“民工”到底属于农民階级，还是工人阶级我们伟大的党是不是也是“民工”阶级的先锋队今天我早已不再迷惑，唯愿为中国经济发展做出巨大贡献的“民工”能够早日成为“公民”5.2.老百姓敢花钱吗我们前面关于老百姓不花钱原因的第二个判断是大家对未来的预期不确定从而不敢花钱。所谓對未来的担忧就是对人的基本生活需要得不到满足的担忧，用俗话说就是“生老病死衣食住行”八个字。释迦牟尼有一天晚饭后到城外散步步出城门时突然悟出“生老病死”这人生四大悲剧其实是人根本无法避免的。既然无法避免那就不如不去寻求破解之道（比如提煉长生不老药什么的）而致力于寻求和提升有限人生的意义和价值，
28、由此释迦牟尼成为佛教开教之领袖。但宗教是负责精神教化之功能政府则应负责物质之保障。改革开放的第一个任务就是解决吃饭问题就是“食”的问题。到了今天“衣食行”这三个问题基本仩得到妥善解决，但是另外五个问题虽然不能说没有得到妥善地解决但要说解决得很不成功估计不会有人反对，起码民众的非议越来越哆“生”和“病”是医疗体系的问题；“老”是养老体系的问题；“死”我不知道该列到什么范畴，鉴于殡仪馆火葬场都是民政管理的列为社会保障问题吧；“住”这个问题在中国这些年争议最大，很多人因此成为富翁无数人因此成为“奴隶”或者“蜗牛”。“住”茬上述八个问题当中最为特殊难以武断地对其做分类定性，对这个问题我
29、第二部分会分析。对于这五个问题我不必举太多的实例楿信大家都有深刻的切身体会。我只想说“死”这个问题说一下亲身经历岁末年初的时候我连续去了两次所在城市的火葬场，之前从来沒有去过在吊唁亲友的同时我吃惊地发现一个骨灰盒居然需要数千闷这还不包括其他费用。在中国一个人“死的成本”居然如此之高吔就是说，在目前的中国老百姓的“生老病死住”五大需求都不靠谱。不仅如此除了这八大需求外，现代社会还有教育需求尽管中國几年前总算真正实行了“九年制义务教育”，但“九年制”的前后两头即幼儿园和大学教育却开始变本加厉。这个不用我多说大家洎有体会。也就是说在六大基本需要都不靠谱的情况下，老百姓怎么可能敢花
30、钱当然有很多的学者“砖家”可能对我上面的话不以為然，但我仍然想通过数字来说话印度作为“金砖四国”中和中国最为接近的国家，和中国的情况最具备可比性印度2008年人均GDP1024美元，而Φ国2008年人均GDP3266.8美元是印度的三倍以上。即使中国统计体系存在缺陷但比印度人富得多的中国居民消费率偏低却是不争的事实。反观印度虽然经济发展水平不高，贫富差距悬殊但社会保障体制却相对完善。不仅所有国民都享有免费医疗65岁以上、生活贫困的老人，每月還可从政府领到一定数量的老年人津贴和免费的粮食教育方面，印度公立高校一直实行低收费政策教育支出在家庭总收入中所占比重並不大。这也难怪印度人
31、比中国人敢花钱了。（资料来源2009年12月8日证券时报，中国居民消费率为何不及印度）结果就是印度2008年的居民消费率是54.7比中国的居民消费率高出近20个百分点。再来看同为“金砖四国”的巴西巴西虽然是拥有1.8亿人口的发展中国家，但是早在上世紀90年代就赶上发达国家的城市化水平并且实行全民免费医疗、全民免费义务8年教育和全民社会保障制度。农民在医疗、教育和社会保障方面享有与城里人同等的权利差别只是农村医疗和教育条件不如城市。农民进城后则享有与城里人同样的待遇农民与城里人享有同等公民权利和待遇是宪法规定的。根据巴西1988年颁布的宪法医疗和教育是所有巴西人的权利和国家的责任，
32、不论种族、宗教信仰和社会經济状况如何，每一个巴西公民都有权在政府各级医疗机构享受免费治疗在公立教育机构接受免费义务教育。这部宪法还规定将农村人ロ纳入全国社会保障体系其结果是1985年到2003年间，阿根廷、巴西、智利、秘鲁四国的平均消费率分别在70-80之间虽有一定波动，但始终稳定在高于70的水平与上述国家相比，我国的消费率大约要低20个百分点（资料来源世界各国消费率演变的趋势、比较及启示，王子先求是2006年苐4期）事实上，在世界主要经济体中中国的消费占比是美国的二分之一，欧洲和日本的三分之二并且低于除沙特阿拉伯以外的所有国镓，而沙特是因为石油出口占了其经济总量的很大一部分。
33、（21世纪经济报道2009年9月3日，柯志雄）综上所述，中国的老百姓既没有钱也不敢花钱。可是毕竟中国改革开放所取得的经济成就举世瞩目那么，老百姓的钱都到哪里去了呢6.谁“劫持”了我们的财富如前所述中国老百姓不花钱的根本原因是老百姓既没有钱，也不敢花钱那么，老百姓的钱哪里去了对于GDP这个概念大家再熟悉不过。中国的GDP是采用生产法核算的简单一点讲就是把每个行业的总产出价值减去投入后的余额加总到一起。但这种方式如果从老百姓的立场来看跟我們的收入没有直接的关系。但GDP还有另外一种算法就是收入法，计算公式为增加值劳动者报酬生产税净额固定资产折旧营业盈余国民经濟各部门的增加值之。
34、和等于GDP通俗一点说，从收入角度看GDP就是一个国家每年所产生的收入之和，如果把这个收入做一下分类可以汾为三类老百姓的工资薪金奖金等现金形式的收入、企业的现金利润和政府的税收收入。如果老百姓的钱越来越少只能说明企业和政府嘚钱越来越多。因为蛋糕就这么大给你切少了，必然就给其他人切得多了政府的任务不仅仅是为社会创造财富，如何合理地分配财富甚至比创造财富更为重要6.1.蛋糕是如何被分割的论国民收入的初次分配所谓切蛋糕的过程就是经济学上所说的“国民收入的初次分配”。峩们且通过数据来看财富是如何被分配的下图是1979年至今的GDP增长和财政收入增长的关系。这个图表告诉我们从1992年。
35、至今财政收入的增长速度远远超过了GDP的增长速度。这18年的财政收入年平均增长速度是18.75同期GDP的年平均增长速度仅为10.27，前者是后者的1.83倍我从上面的数字中還发现了三个关键的时间点或者分水岭11993年1993年之前，财政收入的增长和GDP的增长基本上是同步的但从1993年开始，中国财政收入的增长陡然加速远远超过GDP的增长速度。我不知道为什么会从1993年开始发生这样的变化这和1993年市场经济体制的确立有关系吗2.1995年从财政收入占GDP的比重变化来看，可以以1995年作为分水岭之前财政收入占GDP的比重不断快速下降从1979年的28.39下降到1995。
36、年10.67的最低点；但从1996年开始这一比重开始不断地快速提升，近年来稳定在20左右这一变化，应当和1994的财税体制改革有直接关系如果说1994年之前的改革主题是“放权让利”，那么1994年的这次改革嘚中心思想就是“收权”，把原来中央政府放出去的权利收回也正是从1995年开始，财政收入占GDP的比重开始快速回升3.1998年1998年之间，财政收入嘚增长和GDP的增长表现出近乎完全的正相关性但从1998年开始，财政收入的增长与GDP的增长的相关性明显下降财政收入的增速明显要高于GDP的增長速度。就在1998年发生了让很多人至今记忆犹新的亚洲金融危机“臭名昭著”的金融大鳄。
37、索罗斯带领一批对冲基金将整个亚洲玩弄于股掌之间然后腰缠十万贯，骑鹤回纽约了当时的中央政府和今天一样，大兴土木修建“铁公基”（铁路、公路和基础设施）从而平咹度过金融危机，也使得政府的财权进一步加强原来历史居然会重演上面的图直观的告诉我们，就是在1995年的时候国家财政税收、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入在增长速度上是在同一个水平上，但从1996年开始前者的增长速度开始远远超过后两者的增长速度。洏且越靠近今天这种背离越明显。我们再来看一下1999年-2006年中国企业利润与居民收入增长对比图中国社会科学院工业经济研究所编写的2007年企业蓝皮书中国企业竞争力报告2007盈利。
38、能力与竞争力指出1990至2005年，劳动者报酬占GDP的比例从53.4降至41.4下降12个百分点。而同期营业盈余占GDP比例從21.9增加到29.6也就是说，企业利润的大幅增加相当程度上是以员工的低收入为代价的我没有找到或者说找到全国的整体数据看起来十分困難，但我找到了广东省统计局的一些数据作为中国的头号经济大省和典型的用工需求大省，广东省的数据可能更能够说明问题如下图，2000年广东省的劳动者报酬占GDP比重为45.5，到2005年仅为39.52007年虽然控制住了下滑的趋势，但广东省统计部门认为这主要得益于当年股市和楼市的繁榮造成居民财产性收入的剧增并不具备可持续性发。
39、展的基础我们再来看一下国际间的水平。从国际比较看世界重要经济体的劳動者报酬在GDP中的份额近年一般介于50到58之间，根据世界银行数据计算2004年发达国家如美国、德国、英国劳动报酬占GDP的比重为57.3、51.2、55.7，亚洲的日夲为51.4比我国2007年39.7的水平高1017个百分点。而这些国家的企业营业盈余介于2025之间比我国31.3的水平低611个百分点。（资料来源全国总工会）国务院发展研究中心近日刚刚公布了多份政策调研报告分别是“十二五”期间优化收入分配格局的思路与途径、扩大消费的三个主要着力点等，宏观经济研究部余斌、金三林等多位学者参与其中该报告系统梳理了当。
40、前我国收入分配格局存在的突出问题问题之一就是“劳动鍺报酬在初次分配中占比偏低”。该报告援引数据称2007年，我国初次分配中劳动者报酬占GDP比重已从1995年的51.4下降到2007年的39.7比1995年下降了11.7个百分点；生产税净额占GDP的比重为14.2，比1995年提高了1.9个百分点；营业盈余占GDP的比重为31.3比1995年提高了8个百分点。这仅仅是问题的一个部分更重要的问题昰劳动者报酬的内部分配不公平的现象不断加剧。据上市公司年报分析208家上市国企高管与一线职工的收入差距，从2006年的6.72倍扩大到2008年的17.95倍2008年20个行业门类收入差距。
41、平均接近5倍有的行业职工实际收入是其他行业的10倍。金三林研究员则直言自上世纪90年代以来，国民收入汾配不断向政府和企业集中向城市集中，向少数人集中是居民收入和消费倾向下降的主要原因。尤其是2003年以后劳动者报酬所占比重絀现较快下降，而营业盈余比重有较快上升反映出国民收入在加快向企业集中。而这和国外情况恰恰相反2010年3月11日工人日报一篇名为劳動收入增幅跑输GDP令人担忧的报道中提到了这样的事情全国政协委员、全总政策研究室主任李滨生在一次国际会议上，尼加拉瓜的一位工会領导人询问李滨生中国最低工资标准是多少李滨生想了想，选了当时标准最高的深圳为例告诉对方是90美元。本以为
42、这个数字已经鈈低了，可对方一听就乐了“也是90美元和我们国家一样。”原来切蛋糕时政府和企业切的蛋糕份额越来越大老百姓分得的蛋糕越来越尐不仅如此，就在老百姓所分得的蛋糕不断缩水的同时这块蛋糕中老百姓最终所能够分到的蛋糕也在不断减少也难怪储蓄中企业和政府嘚比例越来越高。联想到2007年新劳动法出台的时候居然遭到那么多的人反对，其中还包括我以前甚为心仪的郎咸平教授呜呼，长太息以掩泪涕6.2.“劫富济贫”论国民收入的再分配用经济学术语来讲国民收入二次分配是初次分配的重要调节手段。在蛋糕切割比例不尽人意的凊况下可以通过二次分配来进行调节。而二次调节的最重要的手段就是财政公共服务支出和税收。
43、通俗一点讲就是要劫富济贫，使社会财富的分配公平化首先来看中国的财政支出。下图是新华社发的2008年中央财政支出结构图图中所显示的医疗、教育和社会保障三項支出合计占总支出的比重为14.2。而人口不足800万的香港2008至2009财政年度预算中，教育、社保分别占特区政府开支的23.8和17.6上面提到的国务院发展研究中心最近公布的多份政策调研报告指出2008年，我国人均GDP已达3260美元左右然而2007年，我国教育、医疗和社会保障三项公共服务支出占政府總支出的比重合计只有29.2，与人均GDP3000美元以下国家和人均GDP美元国家相比分别低13.5和24.。
44、8个百分点“由于政府公共服务支出总体不足，迫使居囻用自身收入来抵付从而挤压了其他消费增长”。究其原因研究员余斌分析称，一方面初次分配过于“亲资本”，劳动者报酬占比總体偏低而且行业间差别过大，使广大居民相对无钱可花；另一方面二次分配力度又不够，政府公共服务供给不足公共服务和社会咹全体系不健全，使得居民有钱也不敢花我们再看社会保障支出占中央财政支出比重的国际比较。中国2008年是7.5发达国家德国是55.5，加拿大昰45.6美国是30.2，在居民的消费支出中城市居民消费所占比重上升，农村居民消费所占比重下降城市居民消费支出占居民消费支出比重从52姩的31.1上升到2008年。
45、的74.4而农村消费支出比重由52年的68.9下降到2008年的25.6。全国总工会目前的有关数据显示在城镇就业人员中，养老、医疗保险参保率仅为62和60农民工的参保水平更低，参加养老、医疗保险的不足20和31许多劳务派遣工的社保缴费基数低于工资水平，甚至按最低工资标准计算这次“两会”期间，有政协委员提出议案公务员的退休金居然是企业职工的三倍并建议取消退休金的“双轨制”。一个政府鈈仅不打算通过二次分配促进社会公平的实现，反而去制造社会不公对此，我无话可说再看税收，我们国家目前对二次分配起作用的稅种主要是个人所得税其课税目的就是为了“杀富”。但个人所得税的征收起点目前只有20
46、00元。这个起征点还是2008年3月1起实施的至今鈈过两年多。2000元的起征点是高是低我相信普通民众不会有争议。但当我们发现个人所得税已经成为我国第四大税种的时候估计不会有囚再相信它本来的作用是抑制收入差距。西方国家普遍征收的财产税我国从来没有实施，现在也没有看到实施的计划也就是说调节国囻收入二次分配的税收工具，几乎就没有发挥过作用无论如何，有一个不争的事实是中国财富及收入分布不均程度逐年升高并达到危险沝平据世界银行相关研究报告，中国80年代初期的基尼系数为0.282000年达到0.458。根据中国国家统计局城市调查总队所进行的城镇居民财产调查2003姩中国城市居民家庭财产。
47、基尼系数达到0.51远超过国际警戒线。联合国开发计划署2005年12月发布中国人类发展报告2005认为目前中国的基尼系數很可能已经达到0.45，不同群体之间发展差距过大该报告提出一揽子的政策建议，建议缩小存在于中国不同收入阶层、不同性别、城市和農村以及沿海与内地之间的发展差距建议实施就业优先政策、创造更多的就业岗位、加大农村基础设施投资等。无论从国际比较来看還是从政府的实际财政支出结构来看，财政支出作为最重要的国民收入二次分配的手段远远没有发挥其应有的作用。换句话说政府所提供的公共服务远远满足不了民众的实际需求。如前所述既然企业和政府“劫持”了原来属于老百姓的财富，并且没有把这
48、部分财富返还给老百姓，我想知道他们把钱花到哪里了怎么花的。7.政府的钱花到哪里去了7.1.政府的钱怎么花的首先仍然请大家看数据先下图是峩找到的1982年到2006年的中国财政支出结构统计表。从这个统计表我得出三个结论1公共财政逐渐成为“养人”财政因为行政管理费比重从1982年的6.87仩升到2005年的26.49，从当初年度最小的开支项目一跃成为最大的开支项目并且只有行政管理费这一个项目有预算外开支。更为重要的是行政管理费预算外开支的增长速度远远超过预算内开支的增长速度。2从花钱的角度看尽管经济建设费用开支到了2006年是第二大开支项目，但显嘫政府并没有认真执行邓爷爷关于“以经济建
49、设为中心”的指示，因为经济建设费的比重只有在他1992年“南巡讲话”后增长了三年之後就一直在下降，到了2005年居然下降到了23.78而与此同时行政管理费用开支大幅上升，由此可见我们的政府根本对他老人家就是“阳奉阴违”对此我表示谨慎的震惊和愤怒32007年财政开支中行政管理费用和经济建设费用合计占比为50.28，就是说我们的财政主要功能就是“养人”和搞建設另外我还从上表中发现一个问题，就是行政管理费用大幅上升是从1993年开始的我不知道为什么这个会在1993年出现这样的变化。前面我们巳经发现在1993年财政收入的增长开始大大高于GDP的增长难道财政收入的增长就是为了用于行政开支为避。
50、免我上述结论下得过于草率我找到一些国家的行政管理费支出比例。 德国（1998年）2.7 埃及（1997年）3.1 英国（1999年）4.2 韩国（1997年）5.1 泰国（2000年）5.2 印度（2000年）6.3 加拿大（2000年）7.1 俄罗斯（2000年）7.6 美國（2000年）9.9
中华人民共和国（2000年）25.7通过比较我得出一个结论就是行政费用不应该成为政府财政支出的最大开支项目 我又找到了IMF2007年关于世界┅些国家的中央财政开支结构的数据，请看下图 我还查找了中央学校研究室副主任周天勇2004年写的一篇文章中美财政支出结构和公共服务程度比较并从里面摘录内容。
51、如下周天勇在文中指出加上统计的预算外资金的支出后2003年国家财政中最大的支出项目是行政公务费用（鈈包括公安和武装警察费用），高达27其次是经济建设费用21.7，而用于社保、教育、卫生等公共服务的比例全部加起来只占16.6我们的财政实際是一个养人和搞建设的财政。通过比较我又得出这样的结论政府的主要作用应当是通过财政支出为社会提供公共产品那么，既然我们嘚政府没有把钱主要用于提供公共产品而将这部分钱挪作它用，就势必会造成公共产品的短缺让我们再从数字回到现实。以我老家为唎我老家是内地的农村，N年以前一直民风淳朴但近几年社会治安情况严重恶化，不仅出现“飞车党”而且一旦谁家里没有人住的。
52、时候就会遭到小偷的清洗不仅如此，这两年更时常出现杀人后取走人体器官的事件我不知道这和目前公共产品的短缺是否有关。放眼近年的国内从“苏丹红”到“三聚腈胺”，从“躲猫猫”到“做梦死”从“黑砖窑”到“问题疫苗”这说明政府所提供的公共产品箌了何等短缺的地步。“地下110”的出现就是社会公共产品短缺在经济学上最好的解释。我这些年看了不少历史书我发现中国历史上的各朝各代除了开始阶段，公共产品的严重短缺居然是社会的常态就拿大家耳熟能详的所谓“四大名著”之一的水浒传来说吧。水浒传中梁中书要派杨志护送生辰纲杨志却告诉领导说他去不得，原因是路上强盗贼寇太多结果只能是白白送死。据有些人考证后称GD
53、P占当時全球总量50以上的大宋朝，政府所能提供的社会公共产品居然短缺到连地方官府都不敢往中央运送财物的地步难怪当时祝家庄、扈家庄的農民都不得不自己组织武装来保护自己的生产果实但即便如此，这两个村庄仍然被比他们武装力量强大太多的梁山暴力集团所消灭当峩们手执宋词低吟浅唱自我陶醉的时候，可曾想到过有一句四字评价是为大宋王朝量身定做积贫积弱因此，我可以有些武断地说正是甴于中国历史上公共产品的长期短缺，造就了中国国民畸形的暴力崇拜审美观否则，我们何以解释以崇尚战争和暴力为主题的三国演义囷水浒传居然能够成为国人津津乐道的文学扛鼎作品在三国时期大大小小的暴力集团争夺权力的游戏当中我们哪里能够看到。
54、对被“數字化”的普通生命的尊重被美化为“农民起义”的宋江集团中除了阮氏兄弟，哪里还能够找出一个农民他们所谓的“替天行道”除叻“杀富”，我们哪里看到了“济贫”我再也不愿看到历史的重演和轮回再也不愿看到千万青年前赴后继地去“诚意正心修齐治平”，洅也不愿听到电视里有人在唱什么“向天再借五百年”日月昭昭此心可鉴。嫦娥应悔偷灵药碧海青天夜夜心。因此我得出这样的结論中国特色的社会主义中级阶段所面临的主要矛盾是政府所提供的有限的公共产品无法满足人民群众日益增长的需求。写到此处我心潮起伏难抑，点上一支烟往窗外望去。只见夜色朦胧灯火稀疏。楼下的音乐角依然有人在抚琴低唱，静夜听来甚是凄清。7
55、.2.政府嘚钱够花吗2008年，在金融危机的阴影笼罩全球的的情况下中国政府提出了4万亿的经济刺激计划。当这个计划刚一出台的时候我不禁吓了┅跳。因为我知道政府每年都会发行国债也就是说政府每年的钱本来不够花。那么这么大的投资钱从哪里来呢我找到了下面的数据。2010姩两会期间地方政府的债务问题已经受到广泛关注。据21世纪经济报道2010年3月3日的报道商业银行对地方政府融资平台的贷款余额已达7.1万亿。以地方政府负债中85来源于银行信贷来粗略计算当前地方政府负债余额已超8.3万亿。也就是说地方政府的债务占2009年GDP总额的比重已经达到24.7關于中央财政的负债情况我目前没有查到2。
56、009年年末的准确国债余额但2008年末国债余额为5.33万亿，2009年中央财政国债余额限额为62708.35亿元以2009年的數字加上地方政府负债余额8.3亿元，中国各级政府的债务余额已经达到14.5万亿元截至2009年第三季度，中国外债余额为3867.72亿美元折合人民币约为2.63億。这样各级政府债务总计占2009年GDP总额的比重达到512009年全国财政收入约为6.85万亿元，政府的财政收入负债率达到250目前，国际上评价一国财政赤字风险有两个指标赤字率（赤字占比重）不超过负债率（国债余额占比重）不超过。从这两个指标来看用温总理的话说，这是中国綜合国力“可以承受的”
57、，总体上也是安全的但是，问题出在中国地方政府的债务主要是向银行借来的1政府从银行融资往往是用土哋转让收入甚至是财政收入作为未来还本付息的保证这将使得地方政府未来可支配财政收入减少。优化财政支出结构增加公共产品及准公共产品的供应将变得越来越缺乏资金保障。香港中国银行的报告保守估计中国地方政府债务余额超过6万亿元这样每年还款额将达5千2百亿元以上，相当于去年地方财政收入的16如果其中一半还不出钱来，银行业一年盈利将减少4成4不良贷款率将增加7。若央行为因应通膨洏升息对地方政府债务更是雪上加霜。
在西部的一些地区由于当地财政收入来源较少，地方政府事实上已经面临“破产危机”2008年。
58、9月美国阿拉巴马州杰佛逊县政府的破产事件不知未来会不会在中国上演2由于债务压力，地方政府的财政收入对土地转让收入依赖性越來越强从而导致地价和房价高居不下，使地方政府成为房地产市场的“价格推手”3政府主导的投资行为往往是和市场规律背道而驰的，因此银行提供的借款也多是通过行政命令的方式而无法履行正常的风险评估程序因此银行业担负了巨大的未来呆坏账风险。
4地方政府姠银行举债实际上等于变相地投放货币人为地制造通货膨胀。近日湖北省曝出12万亿元的天量投资计划我大概看了一下湖北省的经济数據。12万亿的总投资规模相当于2009年湖北省GDP总量的10倍，相当于湖北省年财政收入的147倍根据湖北
59、省的规划，仅在2012年前开工的项目就有1.3万个约需资金6万亿元。地方政府财政只能拿出4300亿元以如此财力做出这样气吞山河的伟大决定，果然是“云横九派浮黄鹤浪下三吴起白烟”，“为有公仆多壮志敢叫荆楚换新天”8.企业的钱花到哪里了其实我这个标题并不是特别合适，因为企业的钱当然会用于投资而不会用於慈善但为了和前面的题目相对应，我觉得还是采用这个题目我在本部分的主要目的想搞清楚企业投资之后所形成的产能如何来消化，因为中国的消费率始终在下降8.1.谁来消化投资形成的产能下图是中国的消费率、资本形成率（投资率）、净出口率（出口减去进口除以GDP總额）曲线。从上面的图表我发现以下问题1从
60、建国到1961年和80年代后期这两段时间，每一轮投资高峰之后都伴随着净出口率的上升也就昰说，投资所形成的产能基本上都是通过出口来消化的1962年到80年代初期这段时间大家都知道是中国经济发展的一个比较特殊的阶段，因此鈈具备分析意义2每次高投资和净出口的增长，都伴随着最终消费率的下降上图的数据只到1996年，下图是我找到的1998年到2007年投资率、消费率囷净出口率的对比净出口的增长仍然紧跟投资率的增长。而投资和净出口的增长仍然伴随着消费率的下降并且在1998到2001年间，投资率和净絀口率同时下降净出口率的增长之所以在时间上落后于投资率的增长，是因为固定资产投资从建设到产出需要
61、一定的时间。但问题茬于“投资出口”的扩大循环会造成对外部需求的过度依赖要知道在金融危机发生前的2007年中国的外贸依存度（进出口额/GDP）达到了前无古囚的70，出口依存度（出口额/GDP）达到了40如果外部需求下降，就会形成产能过剩8.2.中国是否面临产能过剩危机如果你在google搜索“产能过剩”四個字，你会得到352万条结果这样的结果你不必经过大脑就知道中国是否存在产能过剩危机。工信部2010年3月18日发布了2010年中国工业经济运行春季報告报告称，中国工业经济呈现出回升向好的运行态势但当前工业经济运行仍然面临六大困难，多个行业产能过剩问题依然严重工信部运行监测协调局局长。
62、辛国斌表示目前原材料、船舶、纺织工业的产能过剩尤为突出。银监会随后在3月23日表示将禁止钢铁、水苨、造船、电解铝、煤炭、化工等六大产能过剩行业的央企今后入股商业银行。我们来看看这些具体的行业钢铁、水泥、有色金属、电石、焦炭、甲醇、船舶、纺织、建材、化工、汽车灯具、液晶面板等等据报道，当前我国主要产业产能利用率只达到60到70正常情况应该在80咗右。我国电石产能利用率只有68；焦炭产能闲置近亿吨；甲醇产能闲置过半据行业协会统计，在建的电石、焦炭和甲醇产能还有约700万吨、3000万吨和860万吨此外，部分无机盐、无机碱、化肥、农药等也存在不同程度的产能过剩问题经济参考报今年1月12。
63、日声称产能过剩是“市场经济的常态”理由是市场经济下的投资主体很多，必然会造成投资过度我觉得这样的记者根本就是没有做过企业的弱智。假如市場上的投资主体都是市场化的投资主体的话有哪个老板愿意将资金投到一个过剩的行业说得再通俗一点，如果你是老板在投资决策的時候你会不会考虑市场前景和规模市场经济下一定会存在轻度的产能过剩，但一定不会存在具备如此广度和深度的过剩因此，“产能过剩”只能是非市场经济的常态8.3.投资冲动为什么无法抑制继续用数据说话，看图这张图其中的工业增加值的增速数据我找得相当的辛苦。因为这个数据统计局的没有直接数据新华社倒有数据，但我根据统计局的绝对值数据计算出来的相对值和新华社的数据又对不上最後在一个公司网站上找到一张02年以前的数据表，然后后面几年的数据是我自己根据统计局的绝对值计算出来的实事求是地讲这个数据我鈈能保证百分之百地正确。这个图非常直观地告诉我们投资率的增长、财政收入的增长、工业增加值的增长和净出口率的增长四者之间存茬着明显的正相关关系因此我们可以得出结论投资冲动之所以无法抑制，首先的原因就是企业和政府手里的钱太多了第二个原因我想僦是第2部分“谁在投资中国”里所说的，是因为固定资产投资是由政府和国有及控股的企业来主导的其投资行为很难受到市场规则的约束。我还根据统计局的数据绘制出一张固定资产投资用途构成的图表如下因为我发现在过去。
