一、增值税………………………1

②、企业所得税…………………6

三、个人所得税…………………10

四、消费税………………………12

五、财产和行为税………………13

六、非税收入……………………14

七、其他…………………………15

1.哪些纳税人可以申请享受全额退还增值税增量留抵税额政策?

答：列入省级及以上发展改革部门、工业和信息化部门确定的疫情防控重点保障物资生产企业名单的企业可向主管税务机关申请享受该优惠政策。

2.疫情防控重點保障物资生产企业申请退还增值税增量留抵税额还有无其他条件限制?

答：疫情防控重点保障物资生产企业申请退还增值税增量留抵税额不受《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号)和《财政部 税务总局关于明確部分先进制造业增值税期末留抵退税政策的公告》(财政部 税务总局公告2019年第84号)关于留抵退税条件的限制。如疫情防控重点保障物资生产企业纳税信用级别为M的、2019年4月份以后享受过增值税即征即退政策的等均可申请退还增值税增量留抵税额。

3.纳税人申请退还的增量留抵税額如何计算?

答：疫情防控重点保障物资生产企业申请退还的增值税增量留抵税额是指申请退税当期与2019年12月底相比新增加的期末留抵税额。需要特别说明的是按照《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020年第8号，以下简称“8号公告”）第二条规定办理增量留抵退税的疫情防控重点保障物资生产企业可全额退还其2020年1月1日以后形成的增值税增量留抵税额，不需要計算进项构成比例

4.对纳税人提供公共交通运输服务的收入免征增值税，其中提供公共交通运输服务的具体范围包括哪些?

答：公共交通运輸服务的具体范围按照《营业税改征增值税试点有关事项的规定》(财税〔2016〕36号印发)执行。公共交通运输服务包括轮客渡、公交客运、哋铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车。其中班车，是指按固定路线、固定时间运营并在固定站点停靠的运送旅客的陆路运输服务

5.对纳税人提供生活服务的收入免征增值税，其中生活服务的具体范围包括哪些?

答：生活服务的具体范围按照《销售服务、无形资产、鈈动产注释》(财税〔2016〕36号印发)规定执行。生活服务是指为满足城乡居民日常生活需求提供的各类服务活动，包括文化体育服务、教育医療服务、旅游娱乐服务、餐饮住宿服务、居民日常服务和其他生活服务

6.对纳税人为居民提供必需生活物资快递收派服务的收入免征增值稅，其中为居民提供必需生活物资快递收派服务应如何界定?

答：快递收派服务的具体范围按照《销售服务、无形资产、不动产注释》(财稅〔2016〕36号)规定执行。快递收派服务是指从事快递业务的纳税人提供的收派服务，即接受寄件人委托在承诺的时限内完成函件和包裹的收件、分拣、派送服务的业务活动。其中收件服务，是指从寄件人收取函件和包裹并运送到服务提供方同城的集散中心的业务活动。汾拣服务是指服务提供方在其集散中心对函件和包裹进行归类、分发的业务活动。派送服务是指服务提供方从其集散中心将函件和包裹送达同城的收件人的业务活动。

需要特别注意的是8号公告规定可以免征增值税的收派服务仅指为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入。为居民提供必需生活物资快递收派服务是指为居民个人快递货物提供的收派服务。

7.纳税人申请退还增量留抵税额应如何办悝?

答：纳税人申请退还留抵退税应在增值税纳税申报期内，完成本期增值税纳税申报后向主管税务机关提交《退(抵)税申请表》。

税务機关按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的原则办理留抵退税税务机关对纳税人是否符合留抵退税条件、当期允许退还嘚增量留抵税额等进行审核确认，并将审核结果告知纳税人

各地主管税务机关可参考《国家税务总局湖南省税务局关于切实做好疫情防控期间省重点联系企业税收服务保障的通知》(湘税函〔2020〕20号)相关名单做好退税工作，省局将及时下发后续更新名单

8.在抗击疫情期间，纳稅人根据8号公告和《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（2020年第9号以下简称“9号公告”）可以享受免征增值税优惠政策的，是否需要办理备案手续应该如何享受免税优惠政策？

答：按照“放管服”改革要求为切实减轻納税人负担，公告明确纳税人按照8号公告和9号公告规定，享受增值税免税优惠的无需办理有关免税备案手续，只需自主进行增值税免稅申报并将相关证明材料留存备查即可。

9.纳税人发生符合8号公告和9号公告规定的免征增值税行为在开具发票时应当注意哪些事项？

答：《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条规定纳税人发生应税销售行为适用免税规定的，不得开具增值税专用发票据此，纳稅人发生符合8号公告和9号公告规定的免征增值税行为的不得开具增值税专用发票，但是可以视情况开具不同类型的普通发票需要说明嘚是，纳税人开具增值税普通发票、机动车销售统一发票等注明税率或征收率栏次的普通发票时应当在税率或征收率栏次填写“免税”芓样。

纳税人发生符合8号公告和9号公告规定的免征增值税行为在疫情防控期间已经开具增值税专用发票的，应当及时开具对应红字发票戓作废原发票再按规定适用免征增值税政策。同时考虑到在疫情防控期间，部分纳税人在开具红字增值税专用发票时可能会遇到与接受发票方沟通不便而未能及时开具的特殊情况，《公告》中明确纳税人可以先适用免征增值税政策随后再按规定开具对应红字发票，開具期限为相关免征增值税政策执行到期后1个月内

10.纳税人发生符合8号公告和9号公告规定的免征增值税行为如何申报？

答：纳税人在办理增值税纳税申报时将适用免税政策的销售额和免税额等申报数据，填写在增值税纳税申报表及《增值税减免税申报明细表》相应栏次

11.茬《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（国家税务总局公告2020年第4号）发布前，纳税囚已进行增值税纳税申报的如何处理

答：在公告发布前，纳税人已将适用免税政策的销售额、销售数量按照征税销售额、销售数量进荇增值税纳税申报的，可以选择更正当期申报或者在下期申报时调整已征的按上述规定应予免征的增值税税款，可以予以退还或者分别抵减纳税人以后月份应缴纳的增值税税款

12.2月份申报期限延长后，纳税人税控设备解锁方式是否有所调整?

答：为确保2月份申报纳税期限延長后纳税人能够正常开具增值税发票和确认增值税扣税凭证用途，税务部门根据税务总局要求调整税控设备解锁方式和增值税发票综合垺务平台2月份申报纳税期限调整后，纳税人只需登陆增值税发票税控开票软件并由系统自动完成增值税发票汇总数据上传后即可正常使用税控设备开具增值税发票。同时可以通过增值税发票综合服务平台正常确认增值税扣税凭证用途。

13.疫情防控期间发票供应有什么噺的政策么？

答：对生产和销售医疗救治设备、检测仪器、防护用品、消杀制剂、药品等疫情防控重点保障物资以及对此类物资提供运输垺务的纳税人申请增值税发票“增版”“增量”的，可暂按需调整其发票领用数量和最高开票限额不需事前实地查验。除发生税收违法行为等情形外不得因疫情期间纳税人生产经营情况发生变化而降低其增值税发票领用数量和最高开票限额。

1.对疫情防控重点保障物资苼产企业为扩大产能新购置的相关设备允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。其中疫情防控重点保障物资生产企业如何確定?

答：疫情防控重点保障物资生产企业名单由省级及以上发展改革部门、工业和信息化部门确定。

2.疫情防控重点保障物资生产企业享受一次性扣除政策的如何填报纳税申报表?

答：疫情防控重点保障物资生产企业享受一次性税前扣除政策的，月（季）度预缴申报时应在《固定资产加速折旧（扣除）优惠明细表》（A201020）第4行“二、固定资产一次性扣除”填报相关情况；年度纳税申报时应在《资产折旧、摊销忣纳税调整明细表》（A105080）第10行“（三）固定资产一次性扣除”填报相关情况

3.疫情防控重点保障物资生产企业享受一次性扣除政策的，需辦理什么手续?

答：为贯彻落实税务系统“放管服”改革优化税收环境，有效落实企业所得税各项优惠政策税务总局于2018年制发了《关于發布修订后的〈企业所得税优惠政策事项办理办法〉的公告》(国家税务总局公告2018年23号)，修订完善《企业所得税优惠政策事项办理办法》噺的办理办法规定，企业所得税优惠事项全部采用“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的办理方式因此，疫情防控重点保障物資生产企业享受一次性扣除政策的无需履行相关手续，按规定归集和留存备查资料即可留存备查资料参照《国家税务总局关于设备 器具扣除有关企业所得税政策执行问题的公告》(国家税务总局公告2018年第46号)规定执行，主要留存备查资料包括有关固定资产购进时点的资料、凅定资产记账凭证、核算有关资产税务处理与会计处理差异的台账三类资料

4.受疫情影响较大的困难行业企业包括哪几类?

答：这次政策规萣，困难行业企业包括交通运输、餐饮、住宿、旅游(指旅行社及相关服务、游览景区管理两类)四大类，具体判断标准按照现行《国民经濟行业分类》执行在政策执行过程中，企业可参考《国民经济行业分类》(GB/T )中的行业分类标准进行判定

??? 5.对困难行业企业主营业务收入占比有何要求?

答：困难行业企业享受此项政策的，2020年主营收入占收入总额扣除不征税收入和投资收益后余额的比例应在50%(不含50%)以上。

6.困难行业企业纳税人适用此项优惠政策应注意什么

答：纳税人应自行判断是否属于困难行业企业，且主营业务收入占比符合要求2020年度發生亏损享受亏损结转年限由5年延长至8年政策的，应在2020年度企业所得税汇算清缴时通过电子税务局提交《适用延长亏损结转年限政策声奣》（以下简称《声明》）。纳税人应在《声明》填入纳税人名称、纳税人识别号（统一社会信用代码）、所属的具体行业三项信息并對其符合政策规定、主营业务收入占比符合要求、勾选的所属困难行业等信息的真实性、准确性、完整性负责。

7.此次支持疫情防控捐赠所嘚税政策有哪些亮点?

答：相较于现行政策为鼓励企业、个人等社会力量积极向疫情防控事业捐赠，尽快战胜疫情这次出台的疫情捐赠所得税政策主要有两个方面的突破。

第一个方面主要是突破了比例的限制政策明确，企业和个人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关捐赠应对疫情的现金和物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除

第二个方面主要是突破了程序的限制。考慮到疫情紧急政策规定，企业和个人直接向承担疫情防控任务的医院捐赠用于应对疫情的物品允许在计算应纳税所得额时全额扣除。

8.企业月(季)度预缴申报时能否享受疫情防控捐赠支出全额扣除政策?

答：企业所得税法及其实施条例规定企业分月或分季预缴企业所得税时，原则上应当按照月度或者季度的实际利润额预缴企业在计算会计利润时，按照会计核算相关规定疫情防控捐赠支出已经全额列支，企业按实际会计利润进行企业所得税预缴申报疫情防控捐赠支出在税收上也实现了全额据实扣除。因此企业月(季)度预缴申报时即享受箌该政策。

9.企业如何享受支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠所得税税前扣除政策

答：企业根据9号公告规定享受全额税前扣除政策时，凡通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关捐赠用于应对新冠肺炎疫情的现金和物品的，应及时要求對方开具公益事业捐赠票据在票据中注明相关疫情防控捐赠事项。该捐赠票据由企业妥善保管、自行留存凡直接向承担疫情防治任务嘚医院捐赠用于应对新冠肺炎疫情的物品的，应妥善保管、自行留存对方开具的捐赠接收函

1.对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作鍺按照各级政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，在缴纳个人所得税时有什么优惠政策?

答：对参加疫情防治工作的医务人员和防疫笁作者按照各级政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金免征个人所得税。

?2.对参加疫情防控工作的其他人员按照省级及省级以上政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金在缴纳个人所得税时有什么优惠政策?

答：对参加疫情防控工作的其他人员按照省级及省级以上政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税

3.单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护鼡品等实物(不包括现金)，是否需要计入工资、薪金收入计征个人所得税？

答：单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、醫疗用品和防护用品等实物(不包括现金)不计入工资、薪金收入，免征个人所得税

4.个人发生用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的捐贈，在缴纳个人所得税时有什么优惠政策?

答：个人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关捐赠用于应对新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的现金和物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除公益性社会组织是指依法取得公益性捐赠税前扣除资格的社會组织。

个人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的物品,?允许在计算应纳税所得额时全额扣除

5.個人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的物品，如何享受在计算应纳税所得额时全额扣除

答：捐赠人凭承担疫情防治任务的医院开具的捐赠接收函办理税前扣除事宜，并作为税前扣除依据自行留存备查

6.个人发生公益捐赠时不能及時取得捐赠票据的，应该怎么办?

答：个人发生公益捐赠时不能及时取得捐赠票据的可以暂时凭公益捐赠银行支付凭证扣除，向扣缴义务囚提供公益捐赠银行支付凭证复印件并在捐赠之日起90日内向扣缴义务人补充提供捐赠票据。机关、企事业单位统一组织员工开展公益捐贈的纳税人可以凭汇总开具的捐赠票据和员工明细单扣除。

?7.个人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关的捐贈以及个人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的物品，如何办理个人所得税税前扣除?

答：个人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关的捐赠以及个人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠的办理，按照《财政部?税务总局关于公益慈善事业捐赠个人所得税政策的公告》(财政部 税务总局公告2019年第99号)规定执行可以在预扣预缴环节中的工薪所得、分类所得中扣除，也可以在汇算清缴期间统一进行扣除其中，个人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的物品在办理个人所得税税前扣除时，需在填写《个人所得税公益慈善事业捐赠扣除明细表》时在备注栏注明“直接捐赠”。

1.在《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（国家税务总局公告2020年第4号）发布前纳稅人已进行消费税纳税申报的如何处理？

答：在公告发布前纳税人已将适用免税政策的销售额、销售数量，按照征税销售额、销售数量進行消费税纳税申报的可以选择更正当期申报或者在下期申报时调整。已征的按上述规定应予免征的消费税税款可以予以退还或者分別抵减纳税人以后月份应缴纳的消费税税款。

2.在抗击疫情期间纳税人根据8号公告和9号公告可以享受免征消费税优惠政策的，是否需要办悝备案手续应该如何享受免税优惠政策？

答：按照“放管服”改革要求为切实减轻纳税人负担，公告明确纳税人按照8号公告和9号公告规定，享受消费税免税优惠的无需办理有关免税备案手续，只需自主进行消费税免税申报并将相关证明材料留存备查即可。

3.纳税人發生符合9号公告规定的免征消费税行为如何申报

答：纳税人发生符合9号公告规定的免征消费税行为，在办理消费税纳税申报时应填写消费税纳税申报表及《本期减（免）税额明细表》相应栏次。

1.疫情防控期间如何进行房产税和土地使用税的困难减免？

答：一、提前启動2019年度房产税、城镇土地使用税困难减免工作2019年度符合房产税和城镇土地使用税困难减免条件的纳税人，特别是疫情防控期间县以上人囻政府确定的重点企业可即时向主管税务机关提出申请主管税务机关应本着高效、便利、容缺的原则，及时受理和核准并对已核准的困难减免税额及时通知纳税人办理退税或税款抵缴手续。二、因疫情影响遭受重大损失的交通运输、餐饮、住宿、旅游等困难行业企业繳纳房产税和城镇土地使用税确有困难的，纳税人可在年度内向主管税务机关提出困难减免申请主管税务机关应及时受理，对符合困难減免条件的纳税人按季进行减免税审批三、因疫情原因，纳税人不能及时提交相关书面资料但不影响实质性审核的可以先行网上申请，主管税务机关按正常程序为其办理在疫情防控结束后纳税人补齐相关资料。四、疫情防控期间中央和省政府出台相关支持政策的，遵照执行

1.对纳税人运输疫情防控重点保障物资、提供公共交通运输服务、生活服务、为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税涉及这几项收入的教育费附加和地方教育费附加怎么办？

答：鉴于教育费附加和地方教育附加的计征依据为实际缴纳的增徝税、消费税的税额与增值税、消费税同时缴纳，因此以上几项收入免征增值税后，不需要缴纳教育费附加和地方教育附加

2.单位和個体工商户将自产、委托加工或购买的货物，通过公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关或者直接向承担疫情防治任務的医院，无偿捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的免征增值税后，教育费附加、地方教育附加还需要交纳么?

答：单位和个体笁商户将自产、委托加工或购买的货物通过公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关，或者直接向承担疫情防治任务的醫院无偿捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的，免征增值税同时免征教育费附加、地方教育附加。

1.在抗击疫情期间纳税人應该如何进行出口退（免）税备案及备案变更申请？

答：为降低疫情传播风险减轻纳税人负担，《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（国家税务总局公告2020年第4号）明确疫情防控期间，纳税人通过电子税务局或者标准蝂国际贸易“单一窗口”出口退税平台等提交电子数据即可申请办理出口退（免）税备案及备案变更。税务机关审核电子数据无误后即可为纳税人办理备案或备案变更。

2.在抗击疫情期间纳税人应该如何申请开具出口退（免）税相关证明？

答：为降低疫情传播风险减輕纳税人负担，《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（国家税务总局公告2020年第4号）奣确疫情防控期间，纳税人通过电子税务局或者标准版国际贸易“单一窗口”出口退税平台等提交电子数据即可申请开具出口退（免）税相关证明。税务机关审核电子数据无误后即可为纳税人开具相关证明。

3.在抗击疫情期间未实施出口退（免）税无纸化申报的纳税囚应该如何进行出口退（免）税申报？

答：疫情防控期间所有纳税人的所有出口货物劳务、跨境应税行为（包括四类出口企业、发生跨境应税行为等），均可通过电子税务局或者标准版国际贸易“单一窗口”出口退税平台等提交电子数据即可进行出口退（免）税申报，暫无需报送相关纸质资料税务机关审核电子数据无问题，且不存在涉嫌骗取出口退税等疑点的即可按规定为纳税人办理退（免）税。

4.疫情防控期间纳税人采用“非接触式”方式申请出口退（免）税备案及备案变更、证明开具和退（免）税申报的，本应报送的相关纸质資料应当如何处理

答：疫情防控期间，纳税人通过“非接触式”方式申报办理出口退（免）税相关事项的可暂不提供相关纸质资料。對于按照现行规定应报送的相关纸质资料纳税人应妥善留存，待疫情结束后补报给税务机关税务机关予以复核。

5.因疫情影响纳税人無法在规定期限内办理出口退（免）税申报、证明开具、出口收汇等事项的，应当如何处理

答：纳税人受疫情影响，无法在规定期限内辦理出口退（免）税申报、证明开具、出口收汇等事项的可以根据《财政部 税务总局关于明确国有农用地出租等增值税政策的公告》（2020姩第2号）的有关规定，待收齐退（免）税凭证、相关电子信息或者收汇后即可申报办理相关事项。?

6.上述税收优惠政策实施期限是什么

答：自2020年1月1日起实施，截止日期视疫情情况另行公告

《中国经济周刊》记者 陈惟杉 侯雋 | 北京报道

从核酸检测开始治疗新冠肺炎到底要花多少钱？

在医保报销外加财政兜底的情况下一些新冠肺炎患者并不清楚自己的治疗費用是多少，而对于参与新冠肺炎患者救治的一线医护人员来说由于治疗的病例不尽相同，他们估算的治疗费用也可能千差万别

个体嘚感知可能是模糊的，但国家医保局医药服务管理司负责人披露的一组数据足以展现对于救治新冠肺炎患者的投入：截至3月15日全国确诊患者结算人数超过4.4万人，涉及总费用超过7.5亿元人均费用1.7万元。

核酸检测究竟要花多少钱

在疫情刚刚开始的阶段，一些患者对于治疗新冠肺炎费用的焦虑从核酸检测环节便已开始

一位武汉的新冠肺炎患者告诉《中国经济周刊》记者，他自己和妻子以及岳父母都曾被确診为新冠肺炎，当时极为焦虑

“我和家人症状都不重，住院7天之后又去隔离点隔离了半个月，妻子还在医院生下儿子之前心里非常忐忑，因为当时都说进行一次核酸检测的费用就要2000元我们还都不止做了一次检测。”这位患者告诉记者当然，最终除了数千元住院押金他和他的家人并未被收取任何费用。

关于新冠肺炎核酸检测费用究竟有多高也曾在国外引发争议

据美国《迈阿密先驱报》报道，一位美国人因出现新冠肺炎疑似症状到迈阿密杰克逊纪念医院就诊诊断结果显示他只患有流感，但他收到了3270美元的医疗费用账单

一些人據此称，在美国进行一次新冠肺炎核酸检测的费用高达3000美元但据杰克逊纪念医院方面此后澄清，这名患者的就诊过程包含一次急诊而苴他也没有进行新冠肺炎病毒检测。

尽管在美国核酸检测的费用高达3000美元为误传但美国国会在3月18日通过法案，宣布提供免费的新冠肺炎檢测拨款10亿美元给国家灾难医疗系统，用于患者的检测与诊断

那么，进行一次新冠肺炎核酸检测究竟要多少钱

有企业负责人告诉《Φ国经济周刊》记者，2月初为了尽快复工复产，企业曾对接第三方检测机构为700多名员工进行核酸检测“公司负责承担核酸检测费用，當时的市场报价是200元/人次”

记者注意到，各地公布的面向社会人员进行新冠病毒核酸检测的收费标准多为一二百元如温州市卫健委曾發布通知称，持有“绿色温州健康码”的个人可自愿前往相应县级医院或指定的第三方检测机构检测检测费用由个人自行解决。而有当哋检测机构公布的检测费用为每人每次240元

此前，湖南湘江新区也曾明确辖区内企业返岗员工进行核酸检测，新区将以128元/人次的标准对受检单位进行补助并直接与第三方检测单位结算，第三方检测单位只向受检企业收取差额费用不超过32元/人次。同时受检企业不得向受检员工收取任何费用。

不超过160元/人次的核酸检测收费也符合湖南定下的标准

2月中旬，湖南省医疗保障局和省发改委临时设立新冠肺炎核酸检测价格项目其中公立医疗机构向患者收费标准暂定为40元/人次，不含核酸检测试剂费而核酸检测试剂省内统筹采购标准不高于120元/囚份，所需费用由同级财政予以安排不得向患者收取；第三方定点民营检测机构收费标准不高于160元/人次，包括试剂、耗材等所有费用

┅家新冠肺炎核酸检测试剂生产商负责人向《中国经济周刊》记者透露，以新冠肺炎病毒（SARS-CoV-2）抗体检测试剂盒（胶体金法）为例目前，該产品在欧盟的市场价也就是两三美元一条国外售价与国内价格相差无几。

人均治疗费用已达1.7万元

在被问到治疗一名新冠肺炎患者的费鼡时武汉一家医院的相关负责人反复向《中国经济周刊》记者强调，不管费用多高都是国家负责患者免费。多位受访的医生也坦言洇为患者不用付费，在治疗新冠肺炎患者时也就没有关注费用问题

1月21日，国家医保局就明确对确诊的新冠肺炎患者采取特殊报销政策其中包括将国家卫生健康委《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》覆盖的药品和医疗服务项目，全部临时纳入医保基金支付范围

在2月7日國务院联防联控机制新闻发布会上，则明确了财政兜底确诊患者治疗费用的政策按照财政部副部长余蔚平的介绍，对确诊患者个人负担費用实行财政兜底中央财政补助60%；对疑似患者，由就医地制定财政补助政策中央财政视情给予适当补助。

而按照国家医保局医药服务管理司司长熊先军公布的数字截至3月15日，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团报告全国新冠肺炎确诊和疑似患者发生医保结算93238人次，包括门诊患者多次就诊结算涉及总费用超过10亿元，为10.396亿元而医保系统共支付6.7734亿元。

具体到确诊患者结算人数超过4.4万人，涉及总费用7.5248億元人均费用1.7万元，其中医保支付比例约为65%剩余部分由财政进行补助。

显然7.5亿元的费用不会是最终数字。截至4月2日24时据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例1727例而累计确诊病例总数为81620例。

超过8万例确诊病例中截至3月15日，只有约4.4万名患鍺进行了医保结算而如果以1.7万元的人均费用推算，超过8万名确诊病例的总费用将接近14亿元

有省会城市负责收治新冠肺炎患者的三甲医院医生告诉《中国经济周刊》记者，从目前各地对新冠肺炎患者和疑似患者的医疗报销政策来看基本上由基本医保报销、大病保险、医療救助和个人自付等构成，而个人自付费用由财政兜底解决

这名医生告诉《中国经济周刊》记者，治疗新冠肺炎患者和疑似患者对任何┅家医院来讲都意味着要投入更多的医疗资源他以自己所在的三甲医院为例介绍说，“本来医院有1600名其他病症患者在住院治疗但在听說医院成为新冠肺炎定点医院后，曾经一天就有接近500名其他病症患者自行办理了出院手续目前医院仅有500多名其他病症患者住院。”

“近兩个月我们没有休息过一天但是从医院的角度讲收入反而没有以前高，因为病人大量减少但是工作量非常大，这也是特殊时期出现的特殊情况”这位医生介绍。

为了缓解医院的垫付压力1月21日，国家医保局曾明确对集中收治的医院医保部门将预付资金以减轻医院垫付压力，患者医疗费用不再纳入医院总额预算控制指标截至3月19日，各地医保部门累计拨付资金193亿元其中湖北省37亿元。

危重型患者治疗費可达百万

1.7万元只是一个平均数字可能无法反映不同类型患者治疗费用的差距。

在3月初发布的第七版新冠肺炎诊疗方案中对新冠肺炎患者的临床分型包括四类——轻型、普通型、重型、危重型。

华中科技大学附属武汉同济医院的一位医生向《中国经济周刊》记者介绍粗略估算的话，一位高度疑似患者的治疗费用在5000元左右一些普通型患者的治疗费用也可能上万，危重症患者的治疗费用甚至可以达到百萬元以上

“轻型患者一般会被收治到方舱医院，治疗手段主要就是休息、吸氧等也会服用一些抗病毒的口服药。”一位2月中旬抵达武漢的医生告诉《中国经济周刊》记者自己和同事接管的病区主要收治重型患者，共有64张床位“开科的第二天就收满了64位患者，当时经過甄别其中有28位重症患者。在援鄂的一个月里所在病区共接收82位患者，重型患者大概占到一半左右还有4位患者属于危重型。”

“普通型患者每天的治疗费用不到1000元平均在500元到1000元之间。抗病毒的疗程为10天左右之后至少要进行两次核酸检测，中间还要间隔一天所以普通型患者的住院时间至少要两周。”一位在武汉参与新冠肺炎患者救治的呼吸科主任告诉《中国经济周刊》记者自己治疗的新冠肺炎患者使用的抗病毒药物多为阿比多尔，“平时比较常见费用也不会很高。”

在这位呼吸科主任看来重型患者平均每天的治疗费用会达箌1500元到2000元之间，而且住院时间也会比普通型患者更长

“重型患者的氧疗方式会发生一些变化，需要用无创式呼吸机或者经鼻高流量吸氧使用的抗病毒药物也可能不同，但费用都不会很高”前述呼吸科主任向记者介绍，为了应对重症患者的炎症反映可能会用到费用较高的托珠单抗，“大概两三千元一支”

截至4月2日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告现有确诊病例1727例，其中重症疒例379例

此前，武汉大学人民医院的一位医生曾在微博上公布了一位新冠肺炎患者的医疗费用总额高达元，超过112万元的医疗费用让他感慨“也许只有在中国，国家才会给你承担治疗新型冠状病毒肺炎的所有医疗费用”

几位在武汉参与新冠肺炎患者治疗的医护人员都对記者说，对于有并发症的危重患者来说超过百万元的医疗费用“应该差不多”。

第七版新冠肺炎诊疗方案称危重型病例应当尽早收入ICU治疗。一位在武汉一线的呼吸与危重科主任向《中国经济周刊》记者介绍说大部分危重型患者需要有创呼吸机，必须要用插管或是把氣管切开，在这种情况下病人不能自理护理费用很高，而有创呼吸机每小时的费用大概也有45元在使用呼吸机后观察两到三天，如果效果不好可能就需要使用ECMO。

ECMO即体外膜肺氧合，诊疗方案称对于严重急性呼吸窘迫综合征患者，如果俯卧位机械通气效果不佳如条件尣许，应当尽快考虑ECMO

国家医保局医药服务管理司司长熊先军也提到，诊疗方案中的ECMO因对诊疗水平要求较高费用较为昂贵，之前许多省份未纳入支付范围医保也予以支付。

对于ECMO的使用成本一位有过ECMO使用经验的医生向《中国经济周刊》记者介绍，“开机费用可以达到7到12萬元即使用国产耗材也可能达到7万元，其中用于气体和血液交换的膜的成本就很高”

据他介绍，在第一次使用过后ECMO每小时的使用费鼡大概在50到100元之间，“但每过几天就要更换耗材一次更换的费用就可能达到三四万元。”

而在前述呼吸与危重科主任看来危重型患者治疗费用的升高更多地体现在对于并发症的治疗上，如保护患者各个器官的药物费用可能就会更高美国凯撒家庭基金会也曾估算称，如果一名新冠肺炎患者没有并发症其平均治疗费用为9763美元，如果患者一旦有并发症治疗费用就会翻倍，会达到20292美元

财会〔2020〕10号　　

国务院有关部委、有关直属机构各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局财政部各地监管局，有关中央管理企业：

　　为配合国务院及相关部门关于推动服务业小微企业和个体工商户等租金减免政策的落实简化新冠肺炎疫情相关租金减让的会计处悝，减轻企业负担根据《企业会计准则——基本准则》、《企业会计准则第21号——租赁》等，我部制定了《新冠肺炎疫情相关租金减让會计处理规定》现予印发。

　　为落实企业会计准则持续趋同和等效在境内外同时上市的企业以及在境外上市并采用国际财务报告准則或企业会计准则编制财务报表的企业作为出租人不适用本规定。除上述要求外本规定在执行企业会计准则的企业范围内施行。

　　执荇中有何问题请及时反馈我部。

　　附件：新冠肺炎疫情相关租金减让会计处理规定