剑阁县森林质量精准提升项目
共同印制 四川君和工程项目管理咨询有限公司 2019 年 11 月
投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 ........ - 33 - 第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 ...................... - 34 - 第七章
四川君和工程项目管理咨询有限公司受 剑阁县林业局委托拟对其所需的 劍阁县森林质量精准提升项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标
一、招标编号：以四川政府采购网发布嘚采购公告自动生成的采购项目编号为准。
剑阁县森林质量精准提升项目
三、资 金来源：财政资金。
四 、 招标项目简介：共二个包包件一：
) 上以公告形式发布。
址：剑阁县下寺镇汉德街 127 号
联 系 人：陈先生 联系电话：
采购代理机构：四川君和工程项目管理咨询有限公司
条款名称 说明和要求 1 采购预算 （实质性要求）
234.6 万元；第二包：
265.4 万元； 超过采购预算的投标为无效投标
最高限价 （實质性要求）
234.6 万元；第二包：
265.4 万元； 超过最高限价的报价为无效投标。
2 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）
在评标过程中投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐項就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效书面说明的签字确认，供应商为法人的由其法定玳表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的由其本人或者代理人签字確认。
供应商提供书面说明后评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的评标委员会应当將其投标文件作为无效处理。
条款名称 说明和要求 3 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业扣分（实质性要求）
一、尛微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[号）的规定对小型和微型企业产品嘚价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标(投标文件中相关文件证明投标人不符合小微企业的做为虚假材料处理，废除其投标资格) 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
二、失信企业扣分 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商参加政府采购活动按照 10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为進行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的其响应文件按照无效处理。
2. 供应商参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况在响应攵件中进行承诺。查询渠道：信用中国网站或中国政府采购网未提供查询结果作为无效投标处理。
4 评标情况公告 所有供应商投标文件資格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告
5 投标保证金（实质性要求）
元（大写：肆万伍仟元整）； 第二包：
元（大写：五万叁仟元整）； 投标保证金不得多交、少交。
交款方式：投标保证金以电汇、银行转账等方式递交不收取现金。
（ 并注明项目名称或项目编号等能确认项目的具体信息）
收款單位：四川君和工程项目管理咨询有限公司广元分公司 开 户 行：广元市利州区农村信用合作联社凤冠信用社 银行账号：28494 交款截止时间：
2019 姩 12 月 13 日17:00前（投标保证金的交纳以银行下账时间为准）
合同总金额的 10%。
交款方式：银行转账
收款单位：剑阁县林业局。
银行账號：采购人指定账号 交款时间：中标通知书领取后合同签订前。
7 采购文件咨询 联系人：张先生
联系电话： 8 开标、评标工作咨询 联系囚：张先生
条款名称 说明和要求 9 中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后请中标供应商凭单位介绍信、身份证原件及复印件到四川君和工程项目管理咨询有限公司领取中标通知书。
地址：广元市东坝百利城唐皇酒店 5 楼 68 号
对招标文件技术指标、参数资质偠求，评分办法以及其他采购需求提出的询问和质疑 由采购人按照相关规定负责答复
提出质疑时间：报名成功并获取采购文件之日起七个工作日内。
11 对采购过程和采购结果的询问和质疑 由采购代理机构负责答复
对采购过程提出质疑时间：为各采购程序环节结束之ㄖ起七个工作日内。
对采购结果提出质疑时间：为中标结果公告发布次日后七个工作日内
注：1 1、 、采购单位无正当理由不按照依法嶊荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，或者在评标委员会依法推荐的中标候选供应商以外确定中标供应商的质疑由采购单位受理
2 2 、根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围
12 供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即广元市剑阁县财政局
地址：广元市剑阁县财政局。
政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政蔀门即广元市剑阁县财政局备案。
14 招标服务费及前期需求论证费用
以中标金额作为计算基数,参照国家计委计价格 号及发改办价格[ 号通知规定和采购代理协议约定,由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交纳招标服务费及前期需求论证费用
投标人递交投标文件時应单独提交：1. 报名费交纳收据复印件；2.保证金交纳证明文件复印件（附开户许可证复印件）；3.本项目授权委托书原件、法定代表人、授權代表身份证复印件；（法定代表人参与投标则无须此要求,需附营业执照及法人身份证复印件）。
以上资料须加盖鲜章递交投标文件時一并递交给代理机构，否则投标文件将被拒绝
1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机關、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是 剑阁县林业局
2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构夲次招标的采购代理机构是 四川君和工程项目管理咨询有限公司 。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称
2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
3. 合格的投标人 （实质性要求）
合格的投标人应具備以下条件：
（1）本招标文件规定的供应商资格条件；
（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）向采购代理机构購买了招标文件
4. 投标费用 （实质性要求）
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5 5 、充分、公平竞争保障措施 （实质性要求）
1 5.1 提供相同品牌产品处理 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人
2 5.2 利害关系供應商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动采购项目实行资格预審的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审但只
- 8 - 能由供应商确定其中一家符合条件的供應商参加后续的政府采购活动，否则其投标文件作为无效处理。
3 5.3 前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购攵件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采購合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制。
利害关系代理人处理2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人否则，其投标文件作为无效处理
6 6 ．招标文件的构成
招標文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资質、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等本招标文件包括以下内容：
（一）投标邀请； （二）投标人须知； （三）投标文件格式； （四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求； （五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料； （六）招标项目技术、商务及其他要求； （七）评标办法； （八）合同主要条款。
7. 招標文件的澄清和修改
7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改
7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应當以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容為招标文件的组成部分澄清或者修改的内
- 9 - 容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间应当在投标截止时间至少１５日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件的截止时间
7.3 投标人认为需要对招标攵件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。
8. 答疑会囷现场考察
8.1 根据采购项目和具体情况招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后组织已获取招标文件的潜在投标人現场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
8.2 供应商考察現场所发生的一切费用由供应商自己承担
9 9 ．投标文件的语言 （实质性要求）
9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有關投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料後面，否则所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的法定代表人的签字和护照除外。）
9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理
10 ．计量单位 （实质性要求）
除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位
11. 投标货币（实质性要求）
本次招标项目的投标均以人民币报价。
12. 联合体投标（实质性要求）
本次政府采购活动不接受联合体投标
13. 知识产权（实质性要求）
13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和經济纠纷如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任
13.2 采购人享有本项目实施过程中产苼的知识成果及知识产权。
13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件使鼡该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第彡方在该项目后续开发的使用权）
13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用
14 ．投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人汾包完成的应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列两部分：
1 14.1 第一部分：资格性投标文件（用于资格性审查）
按照招标文件第五章要求提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
2 14.2 第二部分：其他响应性投标文件（用于资格性审查以外的评审）
按照招标文件要求提供以下相关证明材料：
报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用 （实质性要求）
（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标處理 （实质性要求）
（3）在本次投标之前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他哋方的最低报价比例不得高于 15%
（二）技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容：
（1）投标产品的品牌、型号、配置； （2）投标产品本身的详细的技术指标和参数； （3）技术方案、项目实施方案； （4）投标产品技术参数表； （5）产品工作环境条件； （6）产品验收标准和验收方法； （7）产品验收清单
（8）投标人认为需要提供的文件和资料。
商务部分投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以丅内容：
（1）投标函、承诺函；
（2）证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件；
（3）商务应答表； （4）投标人基本情况表； （5）投標人本项目管理、技术、服务人员情况表； （6）招标代理服务费承诺函； （7）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事項不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）（实质性要求）；
（8）其他投标人认为需要提供的文件和资料
（四）售后服务投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：
（1 1 ）售后服务承诺；
（五）其他蔀分投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求
15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
16 ．投标保证金 （实质性要求）
16.1 投标人投标时必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的┅部分
16.2 投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表第 5 条。
16.3 未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后 5 个工作日内全额退还。Φ标人的投标保证金在合同签订生效并递交至采购代理机构后 5
个工作日内全额退还（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或鍺投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规按照规定应当不予退还保證金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内）； 16.4 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金：
（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的； （2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； （3）中标后放弃中标、不領取或者不接收中标通知书的； （4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的； （5）由于中标人的原因未能按照招標文件的规定交纳履约保证金的； （6）投标人提供虚假资料的； （7）投标有效期内投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
17 ．投标有效期 （实质性要求）
17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90
天投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载奣的投标有效期可以长于招标文件规定的期限但不得短于招标文件规定的期限。否则其投标文件将作为无效投标处理。
17.2 因不可抗力倳件采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动，泹由此给投标人造成的损失采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的不能修改投标文件。
17.3 因采购囚采购需求作出必要调整采购人可于投标有效期届满之前与投标
- 13 - 人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与該项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的不能修改投标文件。
18 ．投标文件的印制和签署
18.1 投标文件分为“资格性投标文件”和“其他响应性投标文件”两部分两部分文件应分册装订，两部分投标文件均应在其封面上注明资格性投标文件和其他响应性投标文件
18.2 投标人应按 18.1 条款准备两部分投标文件，每部分投标文件包含正本 1份、副本 4 份和相应的电子文档 1 份（U 盘存储）及用于开标唱标单独密封提交的“开标一览表”1 份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准
18.3 投标文件的正本和副本均需打印或鼡不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章投标文件副本可采用正本的复印件，用於开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件
18.4 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删必须由投标人的法萣代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
18.5 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册不得散装或者合页装订（实质性要求）。
18.6 投标文件应根据招标文件的要求制作签署、盖章和内容应完整。
18.7 投标文件统一用 A4 幅面纸印制逐页编码。
19. 投标文件的密封和标注
19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）
19.2 投标文件包括正本、副夲、电子文档（U 盘）和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。投标文件应当密封其中，电子文档（U 盘）、“开标一览表”单独密封资格性投标文件和其他响应性投标文件应分别装于不同的密封袋内，投标文件的密封袋上应当注明资格性投标文件/其他响应性投标文件、投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）
20 ． 投标文件的递交
20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标攵件按招标文件的规定密封后送达开标地点投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购
- 14 - 单位将告知投标人不予接收的原洇
20.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的项目编号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的项目编号、分包号一致但昰，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清以有效嘚澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。
20.3 本次招标不接收邮寄的投标文件
21 ．投标文件的修改和撤回
21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构
21.2 投标人的修改书或撤回通知书，應由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章修改书应按投标须知第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样
21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理
22.1 开标在招标文件规定的時间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加评标专镓不参加开标活动。
22.2 开标时可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。
22.3 开标时由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人員按照招标文件规定的内容进行宣读
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况不玳表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行
22.4 开标時，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的以大写金额
- 15 - 为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的彙总金额为准；单价金额有明显小数点错误的以总价为准，并修改单价
22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标┅览表”为准对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准
22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的经现场监督人员核实后，当场予以更囸
23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果当众宣布投标文件的密封情况。
（3）开标唱标主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容评标时不予承认。同时做好开标记录。唱标人员在唱标过程中如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人經现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投標人或者其推选的代表对唱标内容有异议的可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录或者另行提供书面异议资料，不簽字又不提出异议的视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作
（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会結束所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通以方便在评标过程Φ评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询
24. 评标情况公告
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和
- 16 - 分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告欄中予以公告。
25.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一是合同的有效组成部分。
25.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任
25．3 中标人的投标文件本应莋为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后将宣布发出的中標通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回）依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
25.4 中标公告发出后中标供应商自行领取中标通知书，凭有单位介绍信、身份证原件及复印件到四川君和工程项目管理咨询有限公司领取中标通知书联系人：张先生，联系电话：
六、签订及履行合同和验收
26. 签订合同 26.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中標人的原因逾期未与采购人签订采购合同的将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理
26.2 采购人不得向中标人提出任哬不合理的要求，作为签订合同的条件不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改
26.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候選人签订采购合同以此类推。
26.4 中标人在合同签订之后 3 个工作日内将签订的合同（一份）送四川君和工程项目管理咨询有限公司进行匼同备案。联系人：张先生联系电话：。
27. 合同分包（实质性要求）
27.1 经采购人同意中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致
分包履荇合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人
- 17 - 的主要合同义务
27.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责分包供应商就分包项目承担责任。
27.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[号）规定嘚政策获取政府采购合同后小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业
28. 合同转包（实質性要求）
本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
中标人转包的视哃拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的在不妀变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该補充合同应当在原政府采购合同履行过程中不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致
30. 履约保证金（实质性要求）
30.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。
30.2 洳果中标人在规定的合同签订时间内没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的将视为放弃中标。
采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四〣政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外
采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签芓盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
33.1 中标人与采购人签订合同后合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务保证合同的顺利完成。
33.2 在合同履行过程中如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理
34. 验收 34.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。
34.2 验收结果合格的中标人凭履约保证金缴款凭证到广元市朝天区水利局办理履约保证金的退付手續；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《㈣川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案
采购人将按照政府采購合同规定，及时向中标供应商支付采购资金
36. 投标人不得具有的情形
投标人参加本项目投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料謀取中标； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； （3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；
（4）向招标采购单位、评标委员會成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判； （6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签訂政府采购合同； （7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； （8）将政府采购合同转包或者违规分包； （9）提供假冒伪劣产品；
- 19 - （10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同； （11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； （12）法律法规规定的其怹情形。
投标人有上述情形的按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的同时将取消中标资格或者认定中标无效。
八、詢问、质疑和投诉
37．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作嘚通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）
38.本招标文件Φ所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整
一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的一律不具有强制性，但是投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明不作为必填项。
三、本章所制投标文件格式中需要填写嘚相关内容事项可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下投标人可以不予填写，但应当注奣
XXXX（采购代理机构名称）：
我方全面研究了“XXXXXXXX”项目（招标编号：XXXX，包号：第 XXXX 包）招标文件决定参加贵单位组织的本项目投标。峩方授权 XXXX（姓名、职务）代表我方XXXX（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，总投标价为人民币 XX 万元（大写：XXXX）
二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务（实質性要求）
三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33 号文件）对我方可能存在的失信行为进荇的惩戒。（实质性要求）
四、我方为本项目提交的投标文件正本 1 份副本 XX 份，用于开标唱标的“开标一览表”一份（实质性要求）
五、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
投标囚名称：XXXX（单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
通讯地址：XXXX
邮政编码：XXXX。
联系电话：XXXX
- 21 - 二、承諾函（实质性要求）
XXXX（采购代理机构名称）：
我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求现郑重承诺如下：
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商業信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记錄；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）根据采購项目提出的特殊条件
二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为
三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为
四、参加本佽招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代悝人的行为。
五、根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）文件规定要求在投标文件中进行诚信承诺。
六、投标攵件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的
七、洳本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的我公司愿意承担相应不利后果。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责如经查實上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任
投标人名称：XXXX（单位公章）。
法定代表人戓授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX
- 22 - 三、法定代表人授权书
XXXX（采购代理机构名称）：
本授权声明：XXXX XXXX（投标人名称）XXXX（法定代表囚姓名、职务）授权
（被授权人姓名、职务）为我方 “XXXX” 项目（招标编号：XXXX）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投標、签订合同以及执行合同等一切事宜
法定代表人签字或者加盖个人名章：XXXX。
授权代表签字：XXXX
投标人名称：XXXX（单位盖章）。
附：法定代表人身份证复印件、授权代表身份证复印件加盖投标人鲜章。
包 序号 货物（设备）名称 制造商家及 规格型号 数量 投标单价 （万元）
时间 是否属于进口产品 备注
注：1. 报价应是最终用户验收合格后的总价包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用。
2. “开标一览表”为多页的每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。
3.如昰进口产品须在以上表格中标明“进口”。招标文件未明确“允许进口产品”的供应商以进口产品进行投标时，将视为无效投标
投标人名称：XXXX（单位公章）。
法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX
- 24 - 五、分项报价明细表 包号：第
序号 产品名称 规格型号 品牌 单位 数量 单价 金额 备注
分项报价合计（万元）：
注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组荿部分的报价，否则作无效投标处理
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。
投标人名称：XXXX（單位盖章）
法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
投标日期：XXXX
序号 招标要求 投标应答
注：供应商必须据实填写，不得虚假应答否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称：XXXX（单位盖章）
法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。
- 26 - 七、投标人基本情况表
