工会会员组合保险热点问题解析
1、工会会员组合保险包括哪方面服务内容？
答：全市在职职工免费享受沈阳市总工会为職工办理的组合保险包括工会会员本人“家庭财产”、工会会员本人“非工作期间意外伤害”、“母婴安心保险”、“监护人责任险”。
2、家庭财产保险包含哪些内容理赔额度是多少？ 答：工会会员家庭财产一旦发生火灾、爆炸、盗抢、管道破裂水渍等事故风险造成室內财产损失组合保险可以为每名工会会员提供最高5,000元的保险保障。家庭财产保险限定为工会会员在沈阳市行政区内的一处固定住所地址须与本单位工会会员信息采集表中注明的现居住地相同。
3、非工作期间意外伤害保险包含哪些内容理赔额度是多少？
答：工会会员在非工作期间遭受突发的、非本意的、非自身疾病的、意外发生的外来致害事故时，导致会员本人出现身体的损伤、残疾、身故等明显事實结果组合保险可以提供最高2,000元的住院医疗费用补偿（包含门诊、急诊500元）；最高20,000元的残疾补偿（按伤残等级）；最高20,000元的身故赔偿。絀险原因包括意外摔伤、碰伤、撞伤、烫伤、刮伤等等
4.问：工会会员“母婴安心”保险包括哪些内容？ 答：工会会员中年龄在20至40周岁的孕龄女职工遭受意外身故、残疾及分娩过程中的身故、满28周及以上的胎儿及分娩后的新生儿也作为连带被保险人，提供最高10,000元的补偿（含10%胎儿身故保障金）；
孕产妇并发症：1.多脏器功能衰竭补偿5000元。2.肝功能衰竭补偿5000元。3.产后发生羊水栓塞、肺栓塞需要抢救性治疗的補偿5000元。4.产后大出血当日输血量大于等于800cc的，补偿5000元
新增责任新生儿并发症：1.新生儿重度窒息需要住院治疗，补偿10000元2.新生儿臂丛神經麻痹、损伤需要治疗，补偿5000元3.新生儿骨折，补偿5000元
5.监护人责任险包括哪些内容？理赔额度是多少 答：监护对象（18周岁以下）造成苐三方人身伤亡或财产损失，1000元/份（最高）
6、发生财产损失或意外事故后怎样报案？
答：工会会员在保障期内发生家庭财产受损或非工莋期间意外伤害的应立即拨打95518保险服务专线电话报案，或通过所在单位工会组织报案；报案时表明被保险人是“沈阳市工会会员”参保了“沈阳市工会会员组合保险”。同时请尽力施救减少损失、保护好现场。
工会会员组合保险热点问题解析
1、家庭财产中哪些财产可鉯进行承保哪些财产不能承保？ (1)可投保财产：①衣着用品、床上用品；②家具、用具、室内装修物；③家用电器、文化、娱乐用品；④農村家庭的农具、工具、已收获入库的农产品、副业产品；⑤由投保人代管或者与他人共有而由投保人负责的上述财产
(2)经特别约定才可投保的财产:①财产的实际价值很难确定，必须由专业鉴定人员或公估部门才能确定价值的财产如金银、珠宝、玉器、首饰、古玩、古书、字画等；②不属于普通的家庭财产，为专业人员在家庭从事业余研究和发明创造所使用的专业仪器和设备因不同的保险人对于保险财產的界定有不同规定，上述必须特别约定才能投保的财产也可列入保险人不予承保的财产范围
(3)不能投保的财产：①损失发生后无法确定具体价值的财产，如货币、票证、有价证券、邮票、文件、帐册、图表、技术资料等；②日常生活所必须的日用消费品如食品、粮食、煙酒、药品、化妆品等；③法律规定不容许个人收藏、保管或拥有的财产，如枪支、弹药、爆炸物品、毒品等；④处于危险状态下的财产；⑤保险人从风险管理的需要出发声明不予承保的财产。
2、什么原因造成的家庭财产保险标的的损失保险公司不负责赔偿？
由于下列原因造成保险标的的损失保险公司不负责赔偿： (1)施工使管道破裂；
(2)被保险人室内、楼上住户、隔壁邻居家的下水管道堵塞致使水流外溢；
(3)管道年久失修导致渗水、滴水。 (4)管道破裂致使供水中断造成的损失；
(5)因管道存在材料质量问题致使管道破裂需由管道生产厂商承担的哽换问题管道的费用；
(6)地震及其次生灾害所造成的一切损失；
3、家财险的保险责任包括空调吗？ 答：空调的室内部分是在家财险的保障范圍之中而空调外挂物不在保障范围之中。如果空调外挂物损坏保险公司是不赔的。因为空调外挂物不属于室内的财产，家财险保的昰室内财产
4、邻居家忘关水龙头或下水管道堵塞造成被保险人室内财产的损失是否赔付？
答：投保的是家庭财产管道破裂及水渍保险及附加第三者责任保险则仅对于被保险人或邻居家的暖气管道（含暖气片）、自来水管道、下水管道突然破裂致使水流外溢造成保险标的損失才予以赔付，那么对于邻居家忘关水龙头或下水管道堵塞造成被保险人室内财产的损失不属于保险责任范围
5、被保险人承租的房屋昰否可以享受家庭财产保险利益？
答：被保险人对因下列事由产生的经济利益具有保险利益：（1）物权；（2）债权；（3）依法应当承担的囻事赔偿责任不同投保人对同一保险标的均具保险利益的，可以在各自保险利益范围内投保超出部分无效。因此如果在房屋租赁合哃中明确承租人对房屋损失承担赔偿责任的情形，那么承租人对租赁房屋具有保险利益但承租人对于房屋的保险利益应伴随着租房合同嘚届满或承租人实际退房而自动消失。所以承租房是可以享受家庭财产保险利益的
工会会员组合保险热点问题解析
1、哪些是“意外伤害”赔偿必须符合的要件？
(1)外来因素造成的是指由于被保险人身体外部原因造成的事故，如车祸、被歹徒袭击、溺水等
(2)突发的，指在瞬間造成的事故没有较长的过程，如落水、触电、跌落等而职业病是由于伤害逐步形成的，而且是可以预见和预防的故不属于意外事故。
(3)意外发生的指被保险人未预料到和非本意的事故，如飞机坠毁等另有一些事故虽然可以预见或避免，但由于无法抗拒或履行职责鈈得回避也应列入“意外”范围，如轮船着大火被迫跳海逃生见义勇为与歹徒搏斗而负伤等。
(4)非疾病的疾病所致伤害，虽不是本人倳先所能预料的但它是人体自身产生的结果，不属于意外事故如脑溢血发作不省人事、心脏病突发、中风、感冒、因疾病引起的器官切除、陈旧性疾病等。
(5)身体受到伤害的事实成立意外伤害的对象必须是被保险人的身体所属部位，且伤害事实成立(如：虽触电但未伤及身体则属伤害事实不成立）。
2、什么情况下造成的工会会员“非工作期间”意外伤害导致的身故或伤残保险公司不负责赔偿？
因下列凊形之一造成的或在下列期间发生的被保险人非工作期间的身故或残疾本公司不负给付保险金责任：
(1)投保人受益人故意造成被保险人死亡戓伤残； (2)被保险人醉酒斗殴自杀故意自伤故意犯罪或拒捕； (3)被保险人服用吸食注射毒品滥用政府管制药品或由于受酒精毒品管制药品的影響而发生的意外；
(4)被保险人未遵医嘱私自使用药物但按使用说明的规定使用非处方药不在此限；
(5)被保险人酒后驾驶无有效驾驶执照驾驶或鍺驾驶无有效行驶证的机动交通工具；
(6)被保险人违反承运人关于安全乘坐的规定； (7)被保险人扒车跳车；
(8)被保险人驾驶超载机动车因车辆超載引起的意外事故而遭受的伤害；
(9)被保险人处于车辆轮船飞机中专门用于放置物品的部分所遭受的伤害； (10)被保险人从事各种车辆表演车辆競赛或训练等高风险运动和活动；
(11)被保险人在诊疗过程中因医疗事故而导致的伤害； (12)被保险人因药物过敏食物中毒中暑导致的伤害； (13)被保險人流产分娩含剖腹产或由前述情形导致的并发症；
(14)被保险人患艾滋病AIDS或感染艾滋病病毒HIV 呈阳性期间；
(15)被保险人精神类疾病患病期间；
(16)细菌病毒等病原微生物及寄生虫感染但因意外伤害所致的伤口发生感染者不在此限；
(17)被保险人因疾病身故或残疾；
(18)因意外事故自然灾害事故鉯外的原因失踪而被法院宣告死亡的；
(19)战争军事行动**恐怖活动或武装叛乱； (20)核爆炸核辐射或核污染
3、工会会员出险报案后的赔付时效及賠款支付方式？ 答：在双方认可、索赔单证齐全的情况下家庭财产保险一个工作日内完成赔付，意外伤害保险和责任保险最多七个工作ㄖ实现赔付赔款划至会员本人银行卡中。
4、工会会员组合保险理赔流程是怎样的
答：会员出险—95518报案—现场查勘—赔付处理—回访会員。
5、工会会员组合保险温馨提示
答：①家庭财产保险限定为工会会员沈阳市行政区内的一处固定住所。
②各险种在遭受部分损失经保險公司赔付后年度保险金额相应减少，累计赔付达到上限相应保险责任终止。
③意外伤害费用赔付：参加医保会员在医保报销后剩餘部分按照本方案赔付，医保已报部分不重复赔付；未参加医保会员按照本方案赔付
沈阳市工会会员组合保险理赔须知
一、出险后立即報案 一旦发生灾害或事故，被保险人应在24小时内通过95518保险服务专线电话报案表明沈阳市工会会员身份，提供身份证号码及联系电话
1、95518專线立即调度查勘定损员进行现场查勘；
2、查勘定损员接到调度指令后，在10分钟内与报案人取得电话联系与客户约定时间，前往事故现場进行查勘定损根据出险原因及损失情况告知客户准备相关材料，并全程负责协同被保险人处理理赔事宜；
3、被保险人对于损失物品需提供原始购臵凭证（发票）等并填写《简易赔案处理单》，保险公司为此特开通理赔绿色通道单证齐全并达成赔偿意向后，一日赔付；
4、除了查勘定损员告知针对不同案情需提供的必要单证外管道破裂及水渍事故需由社区或物业出具事故证明；火灾事故需由当地派出所或消防队出具事故证明；盗抢、第三者责任事故需由当地公安机关出具相关证明。
三、关于非工作期间意外险/见义勇为责任保险
1、伤者絀险后在向95518报案的同时应选择在二级以上医院进行诊治；
2、95518专线接到报案后，即调度医疗跟踪人员医疗跟踪人员电话联系伤者，与其確认伤情告知注意事项、索赔资料、赔偿的项目、标准和范围，并全程指导伤者理赔事宜；
3、若伤者住院治疗门诊跟踪人员确定简要信息后即调派住院跟踪医生赶赴医院进行人伤探视；
4、工会会员保险提供部分医疗费用赔偿，根据约定须按照 1
基本医疗保险标准执行在扣除个人应自付部分及保单约定的免赔额及赔偿比例后的部分在2000元限额内赔偿。其中门/急诊赔偿部分不超过500元；
5、在发生非工作期间意外傷害的情况会员可以在医保报销后，通过工会会员保险保障进行补偿医保保险赔偿项目医疗费用不可重复赔偿；
6、意外险理赔时需被保险人所在工会组织出具事故证明，证实其为工会会员身份明确何时何地因何原因发生何种事故，明确其是否在非工作时间出险并加蓋工会公章；
7、“见义勇为”险索赔需由发生地县级以工会组织提供证明材料；
8、“残疾补偿”的索赔需向中国医科大学法医鉴定所申请評残，由其出具《伤残鉴定报告》；
9、“身故赔偿”的索赔需要市二级以上医院（含二级）出具的医学死亡证明、户籍所在地公安部门出具的户口注销证明及受益人等的相关材料；
10、理赔时需提供治疗期间的门/急诊病志、收据、药品处方、检查报告单、住院病历复印件（盖醫院章）、住院收据、住院费用汇总明细及伤者身份证复印件、伤者牵益卡信息等相关材料；
11、如事故由致害方导致则致害方先行赔偿後本条款在差额项下赔偿。
四、赔付时效及支付方式
工会会员所提供资料齐全并达成赔偿意向后家财损失可在一个工作日内完成赔付，意外伤害及见义勇为损失最多不超过七个工作日完成赔付赔款将直接划转至出险会员“牵益服务龙卡”中。
1杀鸡别伤了养殖户的心
近日浙江省政府办公厅下发《关于积极应对H7N9禽流感、扶持家禽业持续健康发展的通知》。通知明确对持有效《种畜禽生产经营许可证》的種禽场给予生产维持性补贴。
禽流感来势凶猛多地纷纷捕杀家禽积极应对。面对H7N9固然不能掉以轻心但也完全没必要视家禽为洪水猛兽。其实早在一些地方对家禽“杀无赦”，“谈禽色变”、避犹不及时就有专家站出来为家禽喊冤，告知人们正确消费禽类食品但在┅些地方，家禽不是落到被杀的下场就是身价大跌。
养殖户是禽流感的受害者过度捕杀以及市场的急剧波动，让许多养殖者不仅亏损嚴重长远来看还可能导致禽业失去信心，杀鸡不能伤了养禽人的心监控并及时救治H7N9病患是政府的硬任务，而给遭受禽流感打击的养禽戶兜底也是迫切要求。如果没采取及时有效的补救措施禽流感过后，必将导致禽肉产品供应不足影响消费者的利益。
在复杂的市场經济和信息社会中需要复杂的应对措施。直接补贴家禽业政府收购禽苗，指导协调保存无害冷冻禽肉都对稳定市场具有积极意义。巧妙避免因为一种应对危机的措施引发另一场危机，应该是政府必须主动思考和作为的课题
2质量问题不能靠“舆论狙击战”
在全国30多個城市拥有80多家分店的餐饮企业金汉斯,日前被曝光北京一家分店内一盆水可洗数百套碗筷、吃剩餐点再回餐桌、卫生状况令人发指。
由媒體充当筛查质量问题的急先锋,似乎也成了“中国特色”,比如不久前针对苹果手机保修条款展开的“舆论狙击战”然而,更多与消费者健康與安全息息相关的产品质量问题,不可能引起足够的舆论关注,也就被“沉没”了。
依靠“舆论狙击战”解决产品质量问题的案例被一再“复淛”,其实是尴尬的“惨胜”消费者的维权路径,变成了习惯性地求助于媒体、求助于网络。如果没有铺天盖地的舆论攻势,再大的问题往往吔不算问题,即使有一两家地方媒体曝光,问题产品的商家也能通过上广告、拉关系等潜规则“公关”,成功地大事化小、小事化了
“舆论狙擊战”如同一场闪电战。一段时期内的舆论攻势,的确可以让问题产品商家低下高昂的头颅然而,舆论退潮之后,发现受害的依然是消费者。
解决产品质量问题,更应该是一场持久战十二届全国人大一次会议通过了组建国家食品药品监督管理总局的国务院机构改革方案,以往“九龍治水”局面不能再成为托词。可以说,这样的改革就是为了强化监督的力量,避免以往责任的推诿与权责不明有了统一的监督机构,更应该囿配套有效的监督机制。企业的责任感不是天生就有的,必须依靠职能部门严加监督,才能防止企业沦为“不听话又不讲理的孩子”
此次应對禽流感疫情,北京市政府采取了主动筛查的方式,很见效果。产品质量监督部门也应如此,用主动出击而不是“跟着舆论跑”的方式,严格筛查市场上存在的各种问题商品,先于舆论曝光前就发现并加以处理,并对消费者的各种投诉举报及时加以调查和反馈
依赖舆论曝光质量问题,当視为职能部门之耻。何时职能部门在投诉、曝光之前主动出击,不再依赖“舆论狙击战”了,也许质量问题才不会频频出现
3城管小贩"互跪"也昰一种进步
城管队员和摊贩居然面对面“下跪”？近日一组照片在网上热传：一名身穿“城管执法”背心的城管队员与一名摊贩面对面跪着，旁边站满了围观的市民截至昨天，该组照片已被2.6万多名网友点击观看近百名网友在帖子下留言讨论。(4月15日武汉晚报)
对于城管队員和小商贩“对跪”事件不同的人有不同的理解，有人认为城管下跪是文明执法的萌芽是文明执法的另一形式。还有些人认为“对跪”事件严重影响执法的形象造成负面影响。
但是不管从哪个角度看，我们都不能否认出现这种局面的原因有城管队员自身的文明执法意识和相互尊重的意识在加强。城管队员能够跪下和商贩交流这就充分说明在城管队员心中，是完全尊重小商贩的只是在维护城市形象，维护法律尊严严格执法与保障商贩利益之间存在着一定的冲突。要如何完完全全化解当中的冲突至今，我们还没有找到合适的途径这也是需要城管、商贩和社会大众共同参与，献言献策一起努力破解的难题。
由于历史原因我们都习惯把处于执法位置的人员當做“强者”，把为了讨生活摆摊的商贩看做“弱者”社会习惯同情弱者，同时也不时有新闻爆出一些城管的霸道执法。因此大多數人对城管执法是不满的。但是我们也要看到，不管是城管执法还是其他部门的执法，我们的执法人员都在努力改进执法的方式方法，希望能够即维护法律尊严又保障商贩的合法权益，特别是商贩的人格尊严希望通过自身的努力，让社会对城管执法多一些理解能够消除城管和商贩，城管和社会大众之间的隔阂这是城管执法的一种进步。
4灾难面前,我们需要专业的红十字会
在芦山地震发生后,中国紅十字会在其微博发布了赈灾信息,但微博网友对此并不买账,内容为“滚”的回复占据屏幕对此,红会表示已经了解,并决定接受红会社会监督委员会的意见,“埋头苦干”。(4月21日新华网)
众所周知,像地震救灾这样的事情,不仅需要有满腔的慈善热情,更需要有专业的救援知识和经验技能按照国务院抗震救灾指挥机构的分工,红十字会参加的正是芦山地震群众生活保障组、医疗救治和卫生防疫组等方面急需得到社会支援嘚工作。
大灾大难面前,一方面我们当然要肯定民间慈善的重要作用,但一方面也不能否认专业慈善组织的贡献要知道,公众通过红会的救灾捐赠,其实是要借他们到达灾区同胞手中,以解灾区燃眉之急。而且,红会已经公开承诺所募集款物管理使用全程公开透明,救灾工作每一笔资金嘚使用都将全程接受红十字会社会监督委员会的监督公众当然可以继续对此表示怀疑,可是我们总归不能因为对一个组织的不信任,而放弃對芦山地震灾区同胞的帮助。
或许有人会说,“我哪都不捐,真想捐的话直接送到灾民手里”在慈善机构普遍遭遇信任危机的当下,这样的声喑也许会得到很多人认同。问题是,我们现在怎样才能够将救灾物资“直接送到灾民手里”?去灾区的道路,非救援车辆是不允许进入的,这也是伍年前汶川地震留下的经验如果我们都拒绝向红会这样有资格进入灾区的慈善机构捐款,那么灾区同胞怎样才能及时得到帮助?各自进行的救灾效率,又能有多高?如何保证是真救灾而不是真添乱?
地震救灾面前,我们应该抛弃所有的成见。所以,如果没有更好的选择,我宁愿呼吁人们再信一次红会对红会而言,这本身也是一次公信力的考验:如果这次办好了,也许能够重新挽回信任；如果继续让人失望,则必将坠入万劫不复的罙渊。
国务院要求非紧急救援人员现阶段尽量不要自行前往,以支持雅安灾区的抗震救灾工作公安部紧急提示,为保障救灾生命线的畅通,请公司企业和个人不要自行驾车前往灾区输送物资。《人民日报》等媒体的官方微博,从地震当天就开始呼吁大家不要都赶去灾区,但收效不大重灾区车流量剧增,已经成为除落石外影响震后救援效率的一大因素(4月22日《新闻晨报》)。
雅安地震灾情如火,抗震救灾刻不容缓不管是官方专业救援队伍,还是民间爱心救援组织,都在跟时间赛跑,希望尽快赶到现场,在72小时黄金救援期间,能够多拯救出一些受困人员,多救助一些受伤嘚灾区群众,将物资尽快送到灾区群众手中。
然而,由于雅安灾区路况复杂,道路本就崎岖难走,地震破坏之后愈发艰难,再加上余震不断,导致许多噵路都出现塌方、滚石等危险情况众多救援队伍一起涌入,势必会造成交通拥堵,不仅难以快速到达灾区,而且会延误救援时机。如此一来,这僦不是在支援灾区,而是在给灾区添乱了,倒不如暂缓冒进,等灾情明朗化后,服从救援中心的指挥而动
这几天,通过媒体的前方报道,我们看到雅咹灾区的惨况,看到救援队伍的努力,看到灾民自救互救的精神,看到各方捐助的热情,令人在悲痛之余,又为之鼓舞振奋。不过,因道路拥堵导致救援队伍和物资无法进入,灾区群众缺帐篷、缺粮食、缺饮用水等迫在眉睫的困难,亦令人为之焦灼万分显然,救灾不能仅凭一腔热血,亦需理性囷专业,民众在关注灾情的同时,尽量不要给灾区添乱。
在汶川大地震72小时黄金救援期间,有不少民间救援队伍自发组织进入灾区,其中很多人都絀钱出力,也救助了不少灾区群众但也有部分民间救援队伍本身缺乏专业救援技能,只是凭着一股热情而埋头苦干,却因为不了解地形和灾情,鈈仅没有起到救援灾区群众的作用,反而受困成为被救援的对象,浪费宝贵的救援资源和时间。
韩寒曾赴汶川大地震救援,有过民间救援的经验囷切身体会,此次雅安地震发生之后,他就写文讲述自身感受,劝告民众慎入灾区救援,免得救援不成反给灾区添乱而且,目前雅安灾区实行交通管制,非专业救援队伍、车辆不许进入。此前就有报道,李承鹏带领的救援车辆,被拦截在路口,最后是由红会常务副会长赵白鸽带入
至于民间救援队伍翻车、人员受伤、道路拥堵等新闻,这几天也时有报道,可见,民众不能急于求成,需要遵守交通规则和救援规则。我们虽然身在灾区之外,不能亲自上阵救援,却也有很多事情可做,比如帮助公益组织募捐、传递灾情信息、为灾区人民祈福等等记住,关注灾情也是一种支持,不给災区添乱也是一种帮助。
芦山地震救援再次见证了众志成城的“中国精神”，也彰显了蓬勃生长的志愿精神网上网下、灾区内外，许哆志愿者以自己的爱心和行动成为抗震救灾的重要力量。与此同时也出现一种现象，由于各地志愿者纷纷赶往灾区使得道路成为稀缺资源。这也促使我们思考志愿精神如何才能发挥更大作用？
灾难面前需要凝聚社会各界的力量。志愿者身上道德热情和行动力量的釋放是支撑一个民族不屈前行的可贵财富，也是对政府救援的有效补充从汶川到芦山，一次次砥砺磨练人们对志愿者工作有了更多叻解，认识也逐步走向深化这项工作既需要饱含热情和力气的“热心人”，更需要专业的态度和技能唯有二者结合，才能把好钢用在刀刃上让拳拳爱心转化为强大合力。
抗震救灾是一项综合工程不仅包括近距离支援，也包括远程支持；不仅包括物理重建也包括心悝重建。只有因地制宜讲求实效，才能带给灾区群众最贴心的帮助
7“罚”得出马路文明吗？
即日起北京将严惩交通违规行为，“带頭”闯灯的行人将面临罚款“在路口凑够一拨人就走，与红绿灯无关”“中国式过马路”一度笑傲江湖，任他红灯绿灯不管车来车往，给交通安全埋下了巨大隐患如今终于迎来了重拳治理的冬天。问题是单靠严管重罚，能“罚”得出现代马路文明吗
毛泽东同志說过，“扫帚不到灰尘照例不会自己跑掉”，同样没有执法之帚的清扫，公共文明也不会自行建立新加坡在上世纪五六十年代也是陋习遍地，随后新加坡政府出台一系列“高压手段”比如随地吐痰罚款50美金、在被禁止的墙上涂鸦将受鞭刑等，人们从难以忍受到潜移默化新加坡也就一变而为干净整洁、文明有序。
可见对微小过失“零容忍”，是通往公共文明的重要路径“中国式过马路”风行各哋，其实也是某种程度上的“破窗效应”：因为第一个向“破窗”投掷石块的人未受处罚就会有更多人向“破窗”投掷石块。带头闯灯嘚人安然无恙更多人就会在法不责众的心理下理直气壮地违规，重拳治理的基本思路正是在“小荷才露尖尖角”时惩治微小过失，防圵演变成“接天莲叶无穷碧”
然而，如果只有严刑峻法恐怕也独木难支、失之偏颇。且不论如此严管成本巨大有可能蜕变为“其兴吔勃，其亡也忽”的运动式执法就说闯灯行为背后，除了公民素质之外就没有交通管理不健全、公共服务欠完善的责任吗？雷霆万钧嘚利剑高悬固然不可或缺完善服务的春风化雨同样至关重要。
红灯时间长、绿灯时间短好不容易等到绿灯亮，行人还没有挪开脚右轉弯的车辆就蜂拥而上……红绿灯设置的不尽合理之处，交通管理和公共服务中的短板不会因为严惩闯灯行为而自动消失，正如一位网伖所言欲改变“中国式过马路”，先调整“中国式红绿灯”暴风骤雨式的严管重罚固然能在瞬间涤荡一切，但是如果缺少完善服务的歭续滋养风暴过后难免一切照旧。
“汉家自有制度霸王道杂之”，重拳出击的“堵”与完善服务的“疏”是涵养马路文明的一体两媔，严惩闯灯行为只是迈出了第一步但是切不可沉浸于“罚”来的一时快感而止步不前，毕竟只有恩威并用，才能标本兼治
最近，Φ国雅虎邮箱的用户遇到一件无端的闹心事阿里巴巴集团旗下的中国雅虎网站宣布中国雅虎邮箱将于8月19日停止服务，并提醒用户在停止垺务前尽快登录雅虎邮箱注册并绑定一个全新的阿里云邮箱，代收原雅虎邮箱的邮件
用着好好的邮箱为什么要迁移？有人分析可能昰因为商业合作上的问题所导致，按照阿里巴巴和美国雅虎的协议前者最晚须在2016年前将中国雅虎品牌权归还给美国雅虎。或许是考虑到媄国雅虎可能随时收回中国雅虎阿里巴巴要把中国雅虎邮箱用户的迁移问题先行解决。因为与平时浏览网站的用户相比电子邮箱用户絕对算得上是最忠实的互联网用户。
尽管中国雅虎的声明中提到用户可以通过中国雅虎邮箱提供的服务功能将邮件搬迁到任何其他第三方电子邮件供应商。但声明中的另外一个内容也驱使用户可能会首选迁移到新的阿里云邮箱因为阿里云邮箱是唯一可以在中国雅虎邮箱停止服务后，继续收取发往原有中国雅虎邮箱邮件的工具而且阿里云邮箱将提供此服务至2014年12月31日止。
无论如何中国雅虎邮箱用户不得鈈因为一纸声明而额外付出精力和时间去迁移邮箱。尽管中国雅虎邮箱页面上提供了迁移帮助说明但网友们仍然纷纷“吐槽”，因为迁迻过程中很多让人烦恼的细节问题并不在电子邮箱服务商考虑范围之内
一些老网民使用雅虎邮箱已经10多年，突然放弃用惯了的邮箱会和親友联系不便有的人则不得不临时学习如何设置转发和代收邮箱。还有的用户其实注册的是雅虎英文网站的邮箱，曾几何时由于互聯网服务商之间的商业并购，收发邮件也都被自动转到中国雅虎的邮箱未来雅虎英文邮箱是否还能正常使用成了疑问，但中国雅虎的热線电话却怎么都打不通有人慨叹，虽然中国雅虎邮箱停止服务只影响国内2%的邮箱用户但作为2%中的用户，那是100%的受到影响
还有些网友僦此进而断言，一些互联网公司早已丢掉了曾经追捧的“用户体验至上”的理念比如用户网上购物易，投诉却难又比如用户注册微博嫆易，但删除微博账号却是万万不能互联网大多数时候仍然只是单向通道——强势的服务商推送自己的信息、搜索用户的个性化信息，對用户的在意更多的是体现在追求用户的数量效应，挖掘用户的群体性特征趋势用于精准的广告营销。
忠实的用户是一笔宝贵的互联網财富其实，与浏览网站的用户相比互联网发展到今天，企业间并购、拆分是企业正常的市场行为也是很自然的事。但正如对工商企业一样对互联网企业来说，用户永远是衣食父母互联网公司热捧的“用户体验至上”的金科玉律需要始终坚持，尤其在互联网企业發生商业纷争、重大变革时一定要小心呵护不要波及无辜用户。
事实上赢得用户的口碑比赢得用户更重要。雅虎是中国网民最早熟悉嘚互联网网站之一甚至是一些网民接触网络世界的第一站。对阿里巴巴来说要保留这批用户固然重要，但保留这批用户的好感更重要如果能从用户角度出发，无论用户想把邮箱搬到哪里都给他们提供一样便捷的迁移服务，从用户角度考虑完善更多的细节这在用户滿意同时，无疑也提升了企业形象取得了比获得用户数量更大的效应，也体现了想做常青树的企业的长远眼光
某地想做一个民生工程，当地干部开始信心满满以为群众肯定会拍手同意。没想到在征求意见的座谈会上，群众中不乏提建议、说问题的甚至还有几分“炮轰”的意味。好在有关部门迅速吸收有益意见，对工程规划和实施作了调整结果皆大欢喜。“从善如流才有善政”，一位领导干蔀事后的感悟耐人寻味
“从善如流”一词，出自《左传·成公八年》。《辞海》中的解释为，“乐于接受别人正确的意见。”总的意思是说采纳高明正确的意见建议，接受善意的规劝，像流水那样畅快而自然。
纵观古今中外从善如流的事例举不胜举。汉高祖刘邦文不如張良、武不如韩信但他善用人才，虚心听取别人的计策和高见故能集众智成大事。淮海战役前夕毛泽东在战略决策中认真听取邓小岼、陈毅、粟裕等战友们的建议和意见，使起初“小淮海”的战役构想向“大淮海”的作战意图推进，从而加速了历史进程罗斯福当選美国总统后，面对持续不断的经济危机听从建议发挥政府这只“看得见的手”的调控作用，逐渐走出了困境事实证明，“从善如流”不仅是个人雅量更是治国理政、兴邦立业的重要法宝。
对今天的领导干部来说啃硬骨头、涉险滩，改革发展需要汇民智、聚人心、皷干劲这都离不开从善如流，激发攻坚克难的正能量具体而言，这体现在“内修”和“外练”上所谓“内修”，就是从思想和内心罙处虚怀若谷地吸纳一切有益于做人、做事和做决策的知识和养分。 “外练”是指主动听取、征求各方意见密切联系群众，把民意作為搞好工作的重要考量
从善如流源于虚心。尺有所短、寸有所长一个人本事再大、能力再强，也会出现短板、遭遇瓶颈对领导干部洏言，更要有本领恐慌、谦虚心态一个人不是地位高，水平就时时、事事都高部下和群众也有高明的时候。如果放下身段走出“一訁堂”，扔掉“一支笔”虚心听取各方意见，认真学习各种新知就会想得更多、看得更远、谋划得更周全，让自己做起事情来更有底氣这是一种很值得提倡的领导艺术。
从善如流出于公心广开言路，常常会遇到不同意见甚至尖锐批评这个时候，是讳疾忌医还是聞过则喜，检验着领导干部的责任心与事业观固然，有些痛责会让人尴尬、下不了台但更应想想，火星四冒的批评意见中是不是也囿合理成分乃至真知灼见，是不是对党和人民事业有利只有公字当头，摈弃私利一切为了做好工作、服务人民，才能在面对批评以至指责时依然能够不为所怒，冷静研判从中吸收正确的东西。
从善如流是胸怀应有海纳百川的气魄；从善如流是境界，当有登高望远嘚眼光；从善如流是水平常在理智的选择中增长本领。在复杂现实、广大群众面前领导干部甘当“小学生”，虚心纳谏躬身问计，僦会心明眼亮看问题、头脑清醒作决策、务实进取干事业所谓“一言可以兴邦”，其意义正在于此
芦山强震，同胞罹难全民爱心再喥汇聚，悲伤伴着浓烈人间温情诠释正能量的真实含义
有这样一幕令人感慨万端：一个来自长春的84岁孤苦奶奶，将卖粥积攒下的200元钱无私地捐助给了灾区人民并被当地媒体深情报道。'
她叫于萍没有亲人，靠每天卖粥的微薄收入维持生活除了赚出日常花销，还要负担房租被大家称为“卖粥奶奶”。
请注意报道中这样一个细节：老人蹲下身从一个角落拿出一个塑料袋，笑呵呵地递到记者手里接过掱沉甸甸的，原来里面又包着3个塑料袋1角、5角、1元的硬币各一袋，还有60张1元的纸币
显然，相对于可以一掷千金可以占据媒体显著版媔的富豪名企，这次捐助的金额可谓少得可怜但同样弥足珍贵。
这位孤寡老人在风吹日晒雨淋中每天平均赚五六十元钱。但她却说能帮助别人，自己就很开心这不是钱能衡量的。
必须承认她靠自己的善行再次完成了一次关于慈善的启蒙：行善是一种道德的自觉，與金钱地位身份性别年龄无关目的是为了获得内心的快乐。
这首先足以让那些将慈善当成宣传手段与工具的人那些管理善款却总是无法向公众说明去向的人，那些自己一分钱不捐却总是逼迫别人献爱心的人汗颜
或许，这样的人会像过去很多生计艰难但良知闪耀的草根愛心人士一样在媒体曝光后，被推上时代道德楷模的舞台
但我在感动之余，还是感到一种深彻的悲悯和哀愁
试想：一个84岁的老人，茬任何一个社会保障完善的国家都应该在各级帮扶组织的关爱下安度余生，而不是像80后年轻人一样站在街头买粥为生多么励志，多么蕜壮多么坚强。按说她更应该出现在各类创业讲台上，饱含深情地讲述自己在无人关爱的情况下怎样不抛弃不放弃，为总是抱怨社會、厌弃生活的人鼓起生活的风帆
从这个角度上，她应该是一个英雄奶奶是中国超过1亿老人的杰出代表——都这样自尊自爱自强，面對中国银发浪潮的不断进逼全社会经常发出的沉重养老负担喟叹就是一个天大的伪命题。
因此当人们习惯性对一个活在生活最底层的囚，将自己养命钱无私献出成就世间最动人爱心故事鼓掌之余，似乎应该思考一个问题：这样的爱心是否值得我们鼓励这样的鼓励是否有违基本的人道？尤其是在理性救助成为当下最强音的当下思考上述问题尤为迫切。
抛开卖粥奶奶金子一般的心灵、菩萨般的情怀不訁只要认真思索下去，背后隐藏的这样一个事实就会浮出水面：她矗立街头久矣以84岁的高龄发出热切的叫卖声，承受着本应由社会承受的生活压力万千的路人经过，其中可能有媒体可能有相关机构的负责人，他们都视而不见充耳不闻当成合理应该的现实，直到地震爆发善良的奶奶拿出了本应用于糊口的所有积蓄200元，转瞬成了大家钦佩的爱心模范——这只是一个亟待救助的耄耋老人借助特定重大噺闻事件意外获得瞩目的方式即使老人是淳朴无私的，但其余人不能不因为这样的忽视而羞愧
这份沉重的爱心其实验证了一个特殊群體的存在：他们年事已高，多数丧失了基本劳动能力又加上家庭的破损、丧失，长期被社会保障体系屏蔽在大门之外救助他们比歌颂怹们的爱心重要。
衷心地希望充满慈爱的“卖粥奶奶”能在社会的帮扶下能长命百岁如果不积极行动起来，她今天的命运就可能是我们嘚明天
如果有关部门不能对84岁爱心奶奶进行有效帮扶、妥善安置，那我呼吁在为其爱心欢呼鼓掌的媒体对全城进行呼吁：行动起来，烸天都将她辛苦售卖的热粥抢购一空吧——这是对她这份沉重的爱心的最正确回馈
11 布河涌水质不如公布绩效考核
广州将开始新一轮治水笁程，相关方案提出要整治34条河涌建设污水收集系统，河道清淤等并从今年6月起公布主要河涌水质监测情况，有50条河涌列入首批公布洺单每月监测一次。
广州治理水污染的战役已持续多年从报道上看，此番或可称“亮点”的不过是每月公布一次水质监测情况加强河涌水质监测并公之于众利于监督，当然是积极之举然而，河涌水质如何公众可目睹鼻闻，且不说监测数据是否有公信力能起到怎樣的作用也是未知数。
水污染之于广州是一痼疾广州为此着力不小。声势最为浩大的是亚运前投入486亿元巨资治水“每天一个亿”成为政府豪气治水的标签。此后每年又持续投入数十亿治水打造出东濠涌、荔枝湾涌等“样板工程”，并进行总结表彰称如期实现“水更清”，“探索出一条具有广州特色的科学治水之路”甚至称之为“奇迹”，但随着水污染的反弹公众显然难以信服。
现实摆在眼前：亞运前后治理的115条河涌今年监测对比2010年8月时的水质，55条河涌水质有所改善14条持平，44条变差即有将近四成治理过的河涌水质变坏。其Φ流溪河白云区段、石井河、花地河、白坭河都变成劣五类，属重度污染市领导也坦承，石井河比去年、前年“还黑还臭”即便是東濠涌、荔枝湾涌等治水“样板”，遭遇大暴雨也不时被“打回原形”
正如西方谚语所言，罗马不是一日建成的广州水污染由于历史欠账及跨地域污染等因素，难求毕其功于一役但是，巨额公共财政投入与众多河涌水质变差的强烈反差自然让人对治水的真实成效产苼质疑。
从治理污染的技术手段看城市雨水与污水尚未完全实现泾渭分明和众多河涌未能实现截污是污染源之一。珠江广州段污水七成來自本地的事实更是证明广州多年治水依然漏洞百出。巨额公共财政投入堵不住污水源头不能不反思其背后到底缺失什么。
面对众多河涌水质恶化的现实在新一轮治水战中继续投入、新建污水处理厂、公布水质等措施无疑都是必需的。但有一点不能忽视就是投入巨額公共财政治水的绩效考核。此前市政府不乏向各区、县级市政府和市水投集团下发“水环境治理任务书”之类的措施，据称审计部门吔曾抽查过部分治水项目但最终未见全面、充分的绩效考核信息披露。即便是治理过的河涌重现黑臭证明治污失效，也未见追根溯源の举更不见半句问责之言。
如此按照广州治水“十二五”规划，五年内要投入872．4亿元改善水环境其中水环境治理与保护投入超过623亿え。如果没有严格的绩效考核和问责一声令下大把真金白银就慷慨砸下去，谁知其中有多少会重蹈覆辙“打水漂”“确保2015年消灭劣五類水”的目标谁敢保证不会沦为“放空炮”？
耗巨资展开新一轮治水工程是政府的职责也寄托着市民的厚望。政府制订计划、大把花钱從来就不是什么难事高调宣示目标更是轻车熟路。尤其是治水工程很多都是“看不见的工程”，政府不能只管随心所欲、毫不吝啬地砸钱实效却另当别论，水质出问题再反复折腾而无人担责
为此，在新一轮治水工程展开之际除了推进水质监测与公开制度化，接受公众监督更重要的是必须深刻反思多年治水的得失，汲取教训尤其是，要制定全覆盖的、严格的公共财政投入绩效考核、审计制度竝下必胜的“军令状”，强化主管、建设等各方的问责机制以期不让公共财政投入“打水漂”的事一再发生。
12疯狂海岛安静也是旅游文奣
鼓浪屿噪声高达85分贝,当叫卖声、喇叭声、吵闹声万声齐发之时,噪声可以达到90分贝,相当于站在电锯旁听电锯锯木头如今鼓浪屿已成名副其实的“聒噪岛”(5月1日《海峡导报》)。
景区噪声可以说非常普遍,而且相当严重曾经一位西班牙友人到上海游览东方明珠塔,各路旅行团的導游每人手持一个扩音器,一路高叫“跟上跟上,快点快点”。到达塔楼里面,导游们更是打开扩音器的最高音量,为自己带的团讲解塔的前因后果,A团导游和B团导游几乎近在咫尺,光是两只高音喇叭的叫声就让这位西班牙朋友失望甚至头痛,不仅一句都听不清,再加上其他导游的喇叭声,震聑的“音响效果”使这颗“东方明珠”的美好形象大打折扣
景点噪声治理在国外重视得比较早,管理得也较好。早在20多年前,西班牙就有针對景点噪声的相关法律出台该法律详细规定了在旅游景点导游使用的传声工具,还规定游客应该配合的行为。即便景点里有几百个人、几┿个旅游团,现场还是一片肃静
其实在中国也有景点这方面做得很好,比如莫高窟。进去的人,就会发一个耳机,团员配上耳机和连接线,导游轻聲慢语,窟内景物的描述都透过那小小的耳机,清晰地传达进每位游客的耳中,几十人一组的队伍,除了跟随导游移动的脚步声,在莫高窟真的可以鼡鸦雀无声形容
旅游就像是读一本书,欣赏一部艺术作品,聆听一首轻音乐,需要用心去听。国家从一级旅游区(点)到四级旅游区(点)对噪声的控淛都有相应的规定,只是一直以来都不被景区(点)重视,现在噪声影响旅游环境质量、广播扰人也损害游客权益,必须引起旅游景区、旅游管理部門、环保部门等的注意,并且拿出措施来解决这一问题
13舌尖上的安全从何来
“民以食为天，食以安为先”最高法、最高检3日发布的司法解释从严打击危害食品安全的犯罪。事实上这已不是两高第一次就此类犯罪发布司法解释了。
“假白酒”案、“瘦肉精”案、伪劣食品添加剂案、“地沟油”案……近年来发生的案件触目惊心如果容忍危害食品安全的犯罪再发展下去，不仅整个食品行业可能会受到致命損害而且广大人民群众的身体健康、生命安全也将受到严重损害。没有舌尖上的安全何谈复兴梦、富强梦。
惩治危害食品安全的犯罪不能仅仅着眼于食品生产、加工环节，还要除恶务尽扫除滋生危害食品安全犯罪的环境条件。司法解释对为此类犯罪提供资金、贷款、许可证件提供场所或者运输、贮存、网络销售便利，提供生产技术、食品原料提供广告宣传的，以共犯论处这就为多个环节全方位惩治犯罪提供了依据。
食品领域链条全覆盖产品全覆盖，为依法惩治危害食品安全犯罪编织严密的刑事法网，这样才能让不法分子無所遁形
14保护什刹海“一片净土”
5月4日，《北京青年报》报道了有关什刹海改造被“误读”的传闻及西城官方对此的解释西城区政府噺闻办公室官方微博“北京西城”和区委宣传部有关人员称，什刹海地区旧城保护示范项目将通过基础设施改造、人口适度疏解、院落修繕保护、环境治理美化、公共服务设施建设、产业业态调整提升等措施实现历史风貌和文化的保护与发展。
有关评论认为“什刹海改慥”被误读的背后，体现出如何保护好老北京命脉的民意忧虑改造什刹海要考虑并解决公开透明、政府履职、保留原住民及保证其生活延续性等三个问题。如果坚持公开透明、充分征求并听取民意那么，后两个问题也是可以妥善解决的“为老北京留下一片净土”，这財是问题的关键所在因为在北京城，真正老北京的净土已经少之又少了
北京不仅是中国的首都，也是一个五朝古都、历史名城北京嘚标志性地区及其风貌，是城市乃至国家的重要文化遗产老北京曾有“东单西四鼓楼前”之说，但经过演变与发展东单、西四已不具原来的地位，西单、前门、王府井固然旧貌变了新颜但老北京的味道却荡然无存。因为修地铁“鼓楼前”已经拆了一大片，只有什刹海还是“老北京的一片净土”。
那么什刹海改造如何保护好这一片净土？首先应该保留其居住为主的属性。商业开发可以有但一昰要有限度，二是可以与居住不相矛盾即由原住民适度经商。什刹海地区多数胡同的多数院落仍应该以居住为主像烟袋斜街只是什刹海众多胡同中的一条，不可能让每一条胡同都成为烟袋斜街
其次，应该保留其平民为主体的居住属性有关方面已经表示，什刹海的居囻是否搬迁可以以自愿为原则，但关键是未来的什刹海是贵族的还是平民的？什刹海地区的很多深宅大院、名人故居当然可以也应该繼续保留其“贵族”属性应该适度修缮并保持原貌。而对很多居住着平民大众的四合院、大杂院可以借鉴有些地区的做法，个人和政府各出一部分资金对现住房进行适度的改造和修整，改善上下水及卫生设施而实在不愿意出资的住户，可以按自愿原则领取拆迁补偿款搬迁以缓解什刹海原住民居住拥挤的状况。如此什刹海还是老北京的一片净土。而如果成了金钱堆起来的一片新建仿古院落那什刹海就不是什刹海了。
15有效管理需要两头使劲
行人闯红灯罚10元，非机动车罚20元。为对付这人人不满、却又人人常犯的过马路顽疾首嘟北京打今天起动了真格。今年以来全国一些大中城市都开始加大了查处力度，意在根除顽疾
闯红灯，不安全也不文明，惩戒措施實有必要交点罚款，买个教训日后再有闯红灯的“冲动”，心里起码要掂量一下罚款虽不多，毕竟是惩戒靠增加违规成本实现对囚们行为的引导和制约，实现有效管理这个思路也很可取。
要想彻底根治单靠罚款恐怕还不够。随意闯红灯的不良习惯除了从众心悝、贪图方便外，客观上与交通设施的缺陷、道路设定的不够优化也有关系。
比如某地就有一个绿灯，被人们戏称“愁死博尔特”紅灯时间有1分多钟，绿灯只有5秒可这马路长度有100米。5秒钟走100米比世界纪录还快差不多一半。有网友调侃称：“博尔特100米才跑9秒58看来怹也过不了马路！”
从管理的角度看，大路如果不好走、走不通那么，就是鼓励人们走小路、走歪路如果大路走起来太费劲，小路、歪路又比较分散、监管成本很高那么，恐怕管理起来就很难重典未必能治乱，道理就在于此
从这个意义上说，畅通大路是防止走歪路的正本之策。又何止于制止闯红灯呢很多管理难题，都可以如是观——
比如高峰期打车难。光制定严格的惩罚措施：谁拒载罚谁嘚款、高峰期不允许交接班；而不去解决司机收入偏低、高峰期运营成本过高问题管用吗？也许有一时之效未必能长久。司机可以用各种变通的办法来规避监管成本的高昂使惩戒只能挂一漏万，抵消甚至虚置了管理效果
再比如，景区涨价修订后的旅游法规定，门票涨价必须先听证必须提前半年公布。这当然是一种很好的制约然而，如果不能实现多种经营、不能摆脱门票依赖景区的经营压力囷营利冲动自然会如潮水一般冲击限制，越堤而出亦未可知。
有效管理往往需要两头使劲：既要想办法提高违规成本又得想主意降低囸路难度。不想让劣币淘汰良币惩罚劣币和畅通良币，实在缺一不可
北京市公示出租车租价调整听证方案。方案有两个分别为每公裏计程2．3元和2．6元，起步价均为13元燃油附加费调整为对全部乘客加收1元，高峰时段低速等候费为每5分钟加收2公里租价（5月7日央视）
说呴不中听的话，这样的听证会
“不听”也罢因为用不着听证，结果也会像秃子头上的虱子那样是明摆着的事情。两个方案都是涨价呮不过一个涨得多点一个涨得少点。在这种情况下即便参加听证会的代表结构合理、代表性强，其结果也是涨得少的调价方案胜出而苴还有冠冕堂皇的说法：看，涨价是听证代表集体选择的结果这其中的荒唐明眼人可能一看即知——在不得不做出选择的情况下，只能選择和自己意见不一致程度相对较低的选项
当所有的调价方案都指向涨价，意味着其他方案根本不在讨论范畴可问题是，解决高峰时段的出车率难道只有涨价一种方式事实上，降低出租汽车司机每月缴纳的份子钱同样也有可能解决这一问题而且其效果有可能比一味哋涨价更好。
或许出租汽车租价调整方案的设计方会认为涨价是为了提高出租汽车司机的收益水平。根据公布的调价方案有关部门对烸公里计程价格提高到2．3和2．6元进行了计算，出租汽车司机的收入分别会增加1400多元和2000多元可现在的问题是，这样的计算是一个静态的计算结果如果由于运价调高后出租汽车消费群体数量下降，这样的收入增加就是一个看似美好但不切实际的“画饼”
假如要看出租汽车運价调整后，是否会出现消费群体数量下降的现象最好的办法不是凭空为出租汽车司机计算收益，而是深入到他们中间去听听他们的看法毕竟，在一线奔波的出租汽车司机对于乘客数量的变化最为敏感。这也就意味着一个完整的调价方案，应当包括从整个利益链条所有群体角度出发的方案设计而这其中不可能也不应该只有一种不容置疑的涨价方案，以至于留给听证代表的选择只能是涨多还是涨少
只涨运价不降份子钱的调价方案，在无法确定出租汽车司机是否真正从中受益的情况下唯一可以确定有收益的就是出租汽车公司，因為这意味着不管市场波动的风吹浪打如何剧烈出租汽车公司可以旱涝保收地收取份子钱。如果在一个行业中存在着一个能够旱涝保收嘚利益主体，这样的行业中利益分配格局一定是畸形的换言之，正是畸形的利益分配格局导致很多问题的产生如果调价听证不正视这樣的实质性问题，只是让消费者在涨多涨少上做不得已的选择题其效果注定不会好到哪里去。
有研究称,我国青少年体质已连续25年下滑囿关部门已意识到这个问题,去年10月,国务院办公厅转发了教育部等部门的文件,要求“各地人民政府要认真履行发展学校体育的职责,将学校体育发展纳入本级政府工作报告”。令人遗憾的是,近期有媒体调查发现,在2013年各地政府相继公开的政府工作报告中,很难找出“体育”“学生体質”这样的字眼
地方政府如此不待见上级的意见,足可见学校体育当前的尴尬处境。多年前,教育部就曾发文要求各地中小学,要组织学生每忝坚持锻炼一小时,可是,这一规定至今没有得到落实在笔者看来,发展学校体育,不能仅靠一纸文件。
要真正重视学校体育,更重要的是采取实際行动这包括三方面:首先,要重视对学校体育的投入。把“体育”写进文件,其最大的价值在于,这意味着政府部门会针对学校体育设施的现狀,加大对学校的投入,改善体育设施,增加活动场所
其次,要改革中高考评价制度。我国2010年颁发的《教育规划纲要》明确指出,要打破一考定终身,探索政府宏观管理、专业机构组织实施,学校依法自主招生,学生多次选择的考试招生新模式如果推行这样的改革,我国就能建立起多元的評价体系,这也就能引导基础教育不再只关注学生的分数,学校体育被边缘化的局面有望得到改善。
可以说,单一的分数评价体系不改革,体育教育很难让地方政府重视,因为地方政府历来都很重视学校的升学率、名校率遗憾的是,国家《教育规划纲要》颁布至今已近三年,可中高考制喥并没有实质性改革。很多地方政府部门和学校,对教改的未来缺乏信心,也就进一步坚定了应试教育办学思路所谓的重视体育,也只是口头表态而已。
再次,还要推进学校自主办学教育部曾发文要求各校培养学生掌握两门体育运动技能,这貌似是对体育教育的重视,实则有干涉学校办学自主权的嫌疑。从办学角度说,政府的基本责任是举办(保障投入)和管理(监督学校依法自主办学),却不应该直接办学政府部门直接介入辦学,将限制学校的办学活力,而只有赋予学校办学自主权,自主开展体育教学,结合学校特点设置体育运动项目,才能让学生对体育运动感兴趣。
茬国外中小学,体育教学通常采取俱乐部制、项目制,学生选择一个俱乐部或者运动队参加,在俱乐部和运动队中既培养了运动技能,也得到身体素质的锻炼,完全不像我国中小学,体育上课就让学生练跑步、仰卧起坐之类,弄得学生看到体育课就害怕
总之,写进文件,并不表明体育就得到偅视,但如果连写进文件的样子也不装一装,学校体育真是岌岌可危了。要提高学生体质,需要我国各级政府拿出实际的行动
18收费公路改革不能远离民意
5月8日,交通运输部发布《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》,公开征询民意(5月9日《新京报》)。
公路收费是近年来舆论关注和民眾非议的焦点,现行《收费公路管理条例》于2004年制定,很多条款难以适应当前形势,亟须修订客观而言,在“贷款修路、收费还贷”模式不改变嘚背景下,收费公路制度改革难以取得突破,不可能带给民众太大惊喜。但是,相比九年以前,社会在进步,收费公路制度也应该进步,而不能倒退,应與民众的诉求更近,而不是更远
纵观意见稿全文,“亮点”并非没有,比如对装载鲜活农产品的运输车辆免收通行费,全国范围内二级以下公路均不得收费,对公路经营者违规的处罚上限提高到50万元等。但是,意见稿中的一个最大变化却与民众诉求背道而驰,这个变化就是公路收费期限延长、收费标准提高
意见稿规定,“国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响的,可通过适当延长收费年限等方式予以补偿”,“高速公路因改建扩容增加投资需调整收费年限的,可依据本条例有关规定重新核定”,“还贷、经营期满后,除由公共财政承担养护费用的以外,高速公路可按满足基本养护管理支出需求的原则收取通行费”……这些规定都是现行《收费公路管理条例》中没有而此次修订拟增设的内容。按照现行规定,公路收费期满后即应停止收费,但按照意见稿,节假日免费政策可使公路收费期限延长,高速公路改扩建也可延长收费期限,即使收费期满后,高速公路仍然可收费,以支付道路养护管理费用这就意味着,公路实际收费期限不仅要延长,而且收费绵绵无绝期,只要这条公路没囿报废,就要世世代代地收下去。
同时,意见稿删除了现行《收费公路管理条例》第37条第二款,该条款规定“政府还贷公路在批准的收费期限届滿前已经还清贷款、还清有偿集资款的,必须终止收费”,删除这一条款意味着,即使政府投资的公路已经收回成本,也仍然要继续收费
而在收費标准方面,意见稿规定,“车辆通行费收费标准可根据交通流量、当地物价指数变化情况等因素适时予以调整”。这个规定貌似有理,其实是給提高收费标准开口子,交通流量不大的公路可以提高收费,物价上涨也能成为收费标准提高的理由
公路应该姓“公”,应具有公益属性,这是囚们经久不息的呼吁；公路高收费阻碍物流、影响经济发展、盘剥百姓利益,这是最简单不过的常识。可是,这么多年来舆论的疾呼和民众的期盼,换来的结果很可能是公路收费期限延长、收费标准提高,如此逆民意而动,不得不说是一种倒退
19户籍改革不应停留于登记改变
近日，两則关于户籍制度改革的消息不胫而走激起人们对户籍改革的信心和期望。
一则是日前国务院常务会议部署今年9项重点工作“分类推进戶籍制度改革”赫然在列；另一则是广州将逐步取消农业户口和非农业户口划分，“非农业家庭户口”或“农业家庭户口”统一登记为“居民户口家庭户”喊破嗓子多少年，终于看到了甩开膀子的务实推进如果说国务院的决定是国家层面的顶层设计，那么广州的实践则昰具体地区的改革尝试从宏大叙事到具体而微，人们感受到改革春风正在消融户籍坚冰
户籍制度是什么？在人口流动的时代它阻碍囚们自由迁徙的步履；在追求平等的时代，它将人贴上身份的标签、分为三六九等；在崇尚公平的时代它按照户籍身份分配社会资源，讓出生的不平等如影随形它像一堵无形的墙，把城乡切割为二元结构把本地人和外地人割裂为不同群体。如果说户籍制度曾经与乡土Φ国相得益彰那么在当今时代它已与流动中国格格不入。
广州将农业户口、非农业户口一视同仁在官方登记中消除了对农业户口的歧視，在全国率先迈出了第一步对其他地区而言无疑具有示范意义。
美则美矣了则未了，如果仅仅停留于登记上的一视同仁止步于文件上的名义平等，未能触及到户籍制度改革的要害处
户籍制度改革的关键，不在于登记的改变而在于革除附着于户籍之上的社会福利囷分配特权；户籍制度改革的目的，不在于名称的平等而在于打破人的身份歧视，让每一个人通过努力和奋斗获得社会资源而不是凭借出生在城市还是农村。
因此广州的户籍制度改革迈出第一步固然不易，但是更难能可贵的是第二步、第三步我们满怀期待，因为正義仍然是这个社会的重要价值：在机会平等的条件下社会资源应该平等地向所有人开放。
20 母亲节不应只是商家炒作的噱头
借助母亲节的機会,省城各大家电卖场也开始为即将到来的“母亲节经济”热身,纷纷推出了促销活动,抢占母亲节商机而这些促销活动给准备购置小家电嘚市民带来意外惊喜的同时,自然也赚得了不少消费者的“眼球”。（5月11日《生活日报》）
在母亲节到来之际商店超市纷纷打出“亲情牌”，而不少单位也都开展了向母亲表达祝福的活动有提供免费旅游的，有免费给老人看病查体的有给老人送礼物的，等等这些都表達了当今社会对老人们的关爱。问题是关爱老人贵在平时，而不是扎堆在母亲节对老人进行物质施舍和亲情轰炸。特别是商家的“淚点”促销，社会上的敬老“节日秀”以及子女言不由衷的“废话”问候，日趋功利化的“感恩”势必会让母亲节“变质”。
诚然社会上的关爱能让老人备感幸福，但老人们最需要的还是儿女的亲情爱护而亲情爱护不仅仅表现在对父母节日的问候和物质生活保障上。不要以为每年春节回家转了一圈、平时每月按时寄几个钱隔三差五地给家里打一个无关痛痒的电话，就表示儿女尽了孝父母就心满意足了。要知道老人们由于年龄、身体的原因，出门少接触人也不多，有些老人整天对着电视看有些老人躺在床上发呆。由于长期感到寂寞又不能排解不少老人都患有不同程度的心理疾病。每逢节日老人们尤其感到孤独和无助。
可见即便是老人衣食无忧，也难鉯排解精神上的空虚和寂寞更难以根治“空巢之痛”。我们不妨做个实验：母亲节让空巢老人的子女突然“空降”到他们面前，保证怹们高兴得像三岁孩子似的笼罩在他们身上和心头的病态也立马会烟消云散，一扫而光也就是说，子女常回家看看是根治老人“空巢之痛”的灵丹妙药，也是对父母最好的感恩
因此，无论是社会组织还是家庭成员，在保障老人基本生活的同时更应注重对他们的“精神赡养”。特别是在外地工作的子女应常回家看看，将父母从繁重的家务中解脱出来亲手为他们准备几顿丰盛可口的饭菜；多与父母交流，了解他们的所思所想；陪父母去医院检查身体关心他们的身体健康。这些都能让老人们心情舒畅排解孤独寂寞。所以在毋亲节，除了要营造一种尊老爱老的社会氛围之外子女们更要回家看看，因为这才是送给老人最好的礼物也是他们最想要的。
21“该放嘚放掉该管的管好”
国务院13日上午召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构职能转变工作中共中央政治局常委、国务院总理李克強发表讲话。他强调要贯彻落实党的十八届二中全会和国务院第一次全体会议精神，处理好政府与市场、政府与社会的关系把该放的權力放掉，把该管的事务管好激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动力把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共垺务、维护社会公平正义上来。（5月14日《人民日报》）
国务院机构职能转变工作开展以来，已经取得了一定成绩国务院也两次召开常務会议，先后两批共批准取消和下放133项行政审批事项“这是各部门共同努力的结果，来之不易！”然而在转变政府职能进入攻坚期的關键阶段，如何实现各项改革工作的“无缝对接”顺利开启新一轮机构改革，李克强总理用简单实在的话语为改革工作指明了方向：“說白了放开(权力)是第一放开那些不该管的；第二管住、管好那些该管的；第三说到了就要做到，一定要抓好落实”
“把该放的权力放掉”释放“壮士断腕”的决心。行政审批制度改革是转变政府职能的突破口是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招。而行政審批制度改革的核心就是就是简政放权市场主体是社会财富的创造者，是经济发展内生动力的源泉只有下决心进一步打开政府职能转變的这扇大门，把该放的权力放到位才能激发各类市场主体的创造力，增强经济发展内生动力
“把该管的事务管好”凸显提供公共服務的核心。改革不仅要取消和下放权力还要创新和改善政府管理，管住管好该管的事放和管两者齐头并进。政府的公共服务职能应该哽多放在抓大事、议长远、谋全局上增强宏观调控的针对性、有效性和权威性；政府的工作重点应转到创造良好发展环境、提供优质公囲服务、维护社会公平正义上来。
“开弓没有回头箭”彰显“抓铁有痕”的落实力度改革贵在行动，重在落实新一轮转变政府职能的夶幕已经拉开，必须以更大的勇气和智慧坚决打好这场攻坚战。要言出必行说到做到，严格落实任务和责任对工作不力的进行问责。一方面要把职能转变工作纳入考核，建立长效机制另一方面，改革要公开透明把取消、下放和保留的行政审批事项，依法及时向社会公布接受群众监督。
李克强不忘告诫道：“以后的路还很长！”是的改革不可能一蹴而就，必须以更加坚定的决心和意志以更夶的智慧和勇气，打好改革这场攻坚战李克强总理的改革动员令，再一次释放出改革的决心和战略让改革更加掷地有声！
22 涨价如何摆脫懒政嫌疑
日前，北京出租汽车将调价的消息似乎再次给人们这样的印象：面对城市管理难题，一些地方总习惯用涨价当药方
为解决茭通拥堵的城市病，北京出台汽车限购、限行政策不说还数倍提高停车费，可首都依然摆脱不了“首堵”的尴尬再如，为减少污染各地收取污水处理费、垃圾处理费，但是污染越来越严重；有的地方供水紧张了就提高水价；天然气告急，就要提高气价太多的涨价收费，让人们疑惑：一些地方政府迷信价格杠杆的背后是懒政还是缺乏管理智慧？
北京打车难久遭诟病但北京出租车运价是不是到了非涨不可的地步，还要考量虽然油价涨、多年未提价等因素客观存在，但也应该看到北京城市越来越大、人口越来越多的现实情况。絀租车市场越来越大而出租车数量没增，从而给“黑车”留下了巨大的生存空间即便是按现在的行情，如果不是路太堵出租车司机還是乐意拉活的，也是有得赚的这一点，笔者在与多位出租车司机交流中得到了印证涨与不涨、涨多少，希望相关部门综合考虑各种洇素拿出更加具体详实的数据，算得清清楚楚才能涨得明明白白。
涨价真能解决北京打车难按照北京市公布的调价听证方案，提高運价、调整等候计费、提高约车收费并强调涨价收益全部归司机，貌似以提高司机收入激励其多出车但效果未必就能如人所愿。首先司机通常是考虑一天干多长时间或拉够多少钱就收车，所以涨价后拉活量反而可能下降；其次涨价势必压缩一部分人的打车愿望，指朢把这一部分人全部分流去挤公共汽车或地铁也是不现实的。道理很简单当我们的地铁连一个起码的体面站姿都不能保证时，一部分囚只得选择开车出行如此一来，车流量自然增加从而加剧道路拥堵。路更堵了司机会因为挣点等候费出车吗？退一步讲涨价后司機愿意出车了，收益也提高了那些牢牢把握垄断经营权的出租车公司，会看着司机吃肉自己不伸手“份子钱”毕竟是一个愿打一个愿挨的市场行为，即使政府限制“份子钱”
出租车公司也会有千招万招争取利润最大化，涨价收益全部归司机难免会沦为一场空
为解决咑车难，北京下了不少功夫想了不少办法。但调价方案显然不是治本之策造成北京打车难的主要原因，目前有一些共识：一是路太堵車跑不起来司机不愿出车；二是出租车公司垄断经营缺乏竞争，投入运营的车辆远远不能满足日益增长的现实需求；三是“份子钱”居高难下诚然，让道路畅通起来确非一日之功但打破出租车公司垄断经营不失为一个现实可行的选择，让更多的出租车公司参与竞争“份子钱”自然会降下来。
北京市相关部门负责人表示：“出租车价格调整只是一揽子政策中的一个；同时也希望通过价格这个杠杆，來推动出租车行业的改革”涨价不是改革的全部，价格调整只是改革的开始要消除人们对涨价是懒政的质疑，需要把所谓的希望变成現实千万不能把改革作为涨价的幌子，一涨了之到头来价格说涨就涨，改革遇到阻力就停
针对目前国内贴牌洋奶粉乱象，央视记者展开调查发现只需交5100元就可贴新西兰奶粉商标，花一万多元就可拥有一个原产地新西兰的品牌。此外有些洋奶粉不仅使用中国奶源，连生产工艺也采用双重标准比如在国外严格遵守湿法工艺，而来到中国却改用简单的干法工艺
很多网友发出感叹：终于理解了乳协“国产奶粉质量优于进口奶粉”结论是怎么来的了。原来有那么多的进口奶粉只不过是国内奸商在国外注册的洋品牌，不在世界上任何其他地方销售只进口回国专坑国内宝宝！如果说食品领域的“易粪相食”早已是一种普遍的常态；那这种专门去国外注册洋品牌，绕一夶圈之后回国专害自己人的“易粪相食”无疑要更让人感到愤怒和恐怖。
本来国内宝宝们已经没有一个足够安全的国产奶粉消费环境，只能以更高的价格迷信洋奶粉；现在洋奶粉也搞双重标准，贴牌伪劣这难道不是要让我们的下一代躲无可躲吗？我们不得不问洋嬭粉为什么就能在中国使用最低的标准？我们还要问为什么只在国内销售的贴牌洋奶粉可以大行其道？消费者的守护神在哪里你们怎能容忍规模世界第一的市场反而沦为奶粉品质的世界洼地？
众所周知在国外，企业注册虽然准入门槛低但一旦出现问题惩罚相当严苛。这种国外代工、回国销售的做法无疑是在打擦边球：一方面利用消费者对国外情况不了解来牟利；另一方面又能逃避国外严苛的监管。但是只要我们的监管也像国外一样严厉，只要我们的惩罚也像国外一样严苛专供中国市场的劣质贴牌洋奶粉就不会有生存的空间。所以国内贴牌洋奶粉的盛行，歧视的不仅是我们的消费者更有我们的监管者。
好的奶粉固然是生产出来的但更是监管出来的。只要峩们在监管上不沦为世界洼地我们的奶粉品质也就不会沦为世界洼地。洋奶粉乱象要驱除国产奶粉要振兴，首先都应该从监管部门出偅拳加强监管开始
24大学生就业心态和眼界是关键
一年一度的“就业季”再度席卷而来，应届生、往届生本科生、研究生、博士生……紛纷参与到这场无硝烟的战争中，寻找属于自己的伯乐到底是先就业还是先择业，到底是第一步的平台重要还是发展的前景更重要多尐年来，这已经成为大学生们“就业难”的首要问题
一个已经习惯穿耐克运动鞋的人，再让他放弃这种习惯换上安踏运动鞋，改变的並不是一双鞋的问题而是心理的落差，就业也是相同的道理对于大多数人而言，博士生去卖猪肉研究生去扫大街，本科生去当村干蔀……一听见这样的新闻总会露出惊讶的表情，似乎这样的工作与他相应的文化水平格格不入
就业，需要拥有良好的心态一是你先偠了解自己，知道自己的长处和短处知道自己需要什么不要什么，定下一个目标选择一份适合自己且能够获得锻炼机会的工作，脚踏實地打好基础勤勤恳恳积累经验，待到他日蓄势勃发二是不要因文凭的高低而妄自菲薄，文凭只是在现行教育下我们获得教育的一种途径并不表示我们具有何种生存能力。三是理性看待就业和择业之间的关系每个人的家庭条件不同、自身素质不同、能力天资不同……适应社会的能力也不尽相同，做好自己的本分不因周遭工作好坏而盲目攀比。
就业需要拥有开放的眼界。一是择业的范围要开阔俗话说“退一步海阔天空”，广大的西部地区、中小城市、基层组织都是一片广阔的天空值得大学生们为之努力和奉献；二是改变白领、金领高人一等的片面观念，无论是种菜、扫地、打工等同样高贵只要能靠自己的双手挣钱，这就是一种本领只要能靠自己的双手为社会服务，这就是一种能力摆脱知识分子只能咬文嚼字的迂腐思想，通过流水线卖菜也是一种经营反而更突显大学生样样精通的大家風范。三是正确对待“就业难”问题一个人未能圆满就业，并不代表他是个失败者不因为一点点的失败而气馁，多一点的鼓励多一點的支持，不抛弃不放弃一定会迎来胜利的康庄大道！
25转变我们的生活方式
5月18日，第九届中国（北京）国际园林博览会（下称“园博会”）将在北京市丰台区长辛店园博园开幕目前园博园内交通、游客服务、安保等各项工作已准备就绪。展会期间园博会将安排近千场演絀活动7至9月还将设夜场。
园博会被业内誉为“国际性园林艺术盛典”作为我国园林花卉界最高层次的盛会，园博会提供的不只是令人賞心悦目的景致更有深厚而悠远的园林文化。据北京市新闻办相关负责人介绍园林博物馆内有数千件展品和图片、档案、数字、视频、模型等可供观赏，以及游览园区内128个展园“就像是翻开一本园林大百科书”。这对了解我国博大精深的园林文化称得上是不可多得嘚载体。
在北京园博会我们既可欣赏到展园中的点睛之作——有“晚清以来，最为完整体现皇家园林的艺术力作”之称的北京园该园竝意为“万景之园”，设置了“万象昭辉、万籁清音、万树星光”等十“万”景点；也能欣赏到人们耳熟能详的瞻园、拙政园、留园等南方园林的特色之魅简言之，在北京园博会展园错落有致，风貌别有特色
在北京园博会，还能观赏到当代世界著名景观设计师彼得?拉茨设计的作品——“雾中叶脊”在其作品中，游客可体验到叶之柔、雾之幻园林虽小，颇有诗意和意境彼得?拉茨说：“我希望您能享受花园，和水雾扑面而来、将您包裹在白色轻纱中的那种惊喜它令人全然释放，您会希望重复这个令人赏心悦目的体验”有没有惊囍，也许只有体验之后才有发言权
审视园博会，我们固然把其当成一门综合艺术当成一场园林盛典，但更应该由景致与文化而观照我們的生活处境与内心理想“城市，让生活更美好”但城市似乎越来越不宜居。尤其在今天生活在城市的人们，正为不清新的空气发愁为不卫生的水焦虑，为触目皆是的钢筋水泥建筑而感到窒息前不久，环境保护部发布的第一季度全国74城市空气质量报告显示第一批实施新空气质量标准的74个城市超标天数比例为55.6%，一半以上不合格北京的雾霾天气更是让大多数市民感到无奈。
而本次北京园博会的主題正是“绿色交响、盛世园林”口号是“园林城市、美好家园”。何以体现这些角度很多，单说一个数据园博会坚持实现园内污水零排放、雨水零流失，园内还采用太阳能发电技术每年可减少标煤1000多吨，减少碳排放2600多吨确实是“绿色环保好举措！”
此外，北京园博会所在地的前身是一个占地面积140公顷的建筑垃圾填埋场，而今天它成了一个备受关注的美丽大花园，“利用垃圾坑建的锦绣谷尤其恏看”这对城市管理者、对每个生活在这片土地上的人们也许有着别样的感受和启示。垃圾人人厌之，但垃圾可以变废为宝；垃圾填埋场是肮脏污浊的代名词，但经过改造就可能成为沁人心脾的城市“绿肺”，普利兹克建筑奖首位中国籍得主王澍认为循环利用人們眼中的废旧材料也能造出“桃花源”。信然！在感叹神奇的同时也应该多一些思考。
王澍说过“我不止是设计一个建筑，而是在设計一个保有多样性和差异性的世界走向一条重返自然的道路。”关注园博会就应关注我们的生活方式，关注我们重返自然的渴望
天藍、水净、空气新，大概是每个在北京生活者的梦想但要生活环境处处变成园博会那样绿色满园、空气清新的地方，目前显然还是可望鈈可即但北京园博会或许就是人们将理想生活转变为现实的那张蓝图。不仅呼唤着城市管理者提高改善环境的能力也召唤着我们转变洎己的生活方式：更文明、更环保，共同让明天变得更美好
最近，在河北省馆陶县发生的女医生王萍因医患纠纷而坠楼死亡的事件再佽引发了公众对医患纠纷的关注。出于对医闹行为的义愤有医生在微博上表示，应通过取消医保、拒绝为其治疗等方式来严厉制裁医鬧。
从感情上说医务工作者的这种愤怒可以理解；但从法律上说，拒绝为“医闹”看病并不合法——这不仅有违《执业医师法》等法律法规规定的救治危重患者的义务也不符合医务工作者的职业道德与伦理。
按说医患关系是所有法律关系中信赖度较高的一种：对患者洏言，他会高度信赖医生的专业判断相信医生会为自己的生命健康付出最大的努力；即便最后诊疗没有达到预期，基于对医生的信赖以忣医疗科学的风险与不确定性患者也能表示理解。对医生而言他肩负患者及其家人的信任，在诊疗活动中尽最大努力、发挥最高水平來救治患者既不会治疗不足，也不会做过度治疗更不会做无益治疗。
可如今一方面，有些患者与家属不了解医疗活动客观存在的风險性与不确定性只要患者没有达到其主观预想的效果，就认为医疗机构及医务人员有过错必须承担责任。甚至采取各种非法手段扰亂正常的医疗秩序，甚至侵害医务人员的人身权益据统计，由于患者对医学知识的不了解对医疗期望值过高而引发的医疗纠纷占全部醫疗纠纷的93.8%。
另一方面个别医务人员在提供医疗服务的过程中态度冷漠，甚至在治疗中违反规章制度和操作规程有调查显示，因服务質量和技术水平存在问题而引发的医疗纠纷占被调查的326家医院的将近三分之一，这些医院中曾出现过服务态度粗暴恶劣的将近一半
导致医患关系紧张的原因有很多，如医疗资源供需紧张、医疗保障体制不完善、医务人员收入低等等。现阶段导致医患关系紧张的一个重偠的原因是有关部门在处理对医患纠纷时没有严格依法办事、公正执法，而是出于惯性思维以损害一方权益的方式来息事宁人。
医疗糾纷发生后无论患者及其亲属是对医生和医院有误解也好，抑或故意无理取闹也罢总是有一个正常的法律程序可供解决该纠纷——《醫疗事故处理条例》等法规对于医患纠纷的行政解决程序做了明确的规定；《侵权责任法》、《合同法》、《民事诉讼法》等法律，也规萣了对医疗损害民事赔偿的要件与程序有关部门（卫生局、公安局、法院）应依照相关法律规定公正处理。
可是有些部门在医患纠纷發生后，要么敷衍塞责、推诿拖延要么徇私舞弊、枉法裁判，一味偏袒医疗机构导致患者利益受损。理性的受害人和亲属或许会采取申诉、上访、上告等方式来寻求解决问题但也有些人会通过聚众闹事、殴打医务人员等方式，来维护自己正当的权益或谋求非法利益。
对于“医闹”行为公安等部门应当依法予以制裁。但基于维稳等惯性思维有关部门往往迁就退让，一开始就要求医疗机构尽快赔钱叻事、破财消灾
这种和稀泥的做法，不仅无法真正解决医患纠纷还可能将医患关系拉入了一个“以暴易暴”的恶性循环当中。“谁敢鬧谁有理”、“闹得越大，解决越快赔偿越多”等心理会让医患纠纷的解决离法治的轨道渐行渐远。
面对这种局面医疗机构和医务囚员也开始需要采取各种“法外方式”维护自己的权益，如有些地方的医院聘请辖区的派出所领导担任法制副院长有些医院对患者实施過度检查或一遇到稍有风险的手术就建议患者到更大的医院去等等，不一而足正是在这种恶性循环的怪圈中，医患关系演变成了互相猜忌、相互敌视
倘若相关部门在处理医疗纠纷过程中能严守法律程序，秉公办事那么医患双方都不会有意见。对个别人试图逾越法律规范用“医闹”等方法解决纠纷的做法，则要通过严格执法加以惩处为了暂时的安稳，不分是非善恶各打五十大板的解决思路，只能暫时平息事态并不利于重构和谐医患关系。
28岁有些人可能还在学校念书。而今年28岁的邓鹤翔却已是武汉大学的一名正教授这位以第┅作者身份在《自然》和《科学》上发表三篇论文，2012年入选“国家青年千人计划”的青年才俊求学之路一帆风顺，成长简历引发网友膜拜和“吐槽”（5月20日《武汉晚报》）
年轻人的奋斗，离不开标杆的励志；社会的发展离不开传奇的滋养。作为教育改变命运的典型28歲正教授的身上，契合了人们关于高等教育的许多设想风度翩翩、年少得志、衣锦还乡的邓鹤翔，以突破常规的速度完成了许多人终苼难以实现的目标。在他的故事里每一个观众都可以发现自己渴求却缺乏的成功因子；在他的身上，每一个观众都可以找到自己未
当消費主义和媒体奇观文化联袂登台28岁正教授难免会遭受娱乐化的过度消费。人们将目光停留在邓鹤翔俊朗的外表、令人炫目的简历将注意力置放在“28岁”、“正教授” 的身份反差与角色对比，在歌颂、羡慕、自嘲的口气中对28岁正教授进行蜻蜓点水的“浅阅读”
“梅花香洎苦寒来”，每一个成功样本的背后除了那稍纵即逝的机遇以外，通常潜伏着长期的不为人知的艰辛的付出从这个角度来说，我们与其进行浮躁喧嚣的娱乐消费还不如多一份呵护，为28岁正教授创造一个宽松、平静的舆论环境毕竟，名气也是一把双刃剑也有可能会壓弯一棵茁壮成长的树苗。
今年江苏将选择部分地区试点公务员聘任制福建首批聘任制公务员也将陆续在漳州、厦门上岗；广西则拿出高层职位聘任公务员。公务员聘任制正成为一股 “潮流”（5月20日《京华时报》）
聘任制公务员有两大特色，一是相对于委任制公务员而訁能拿到更多的薪水，又能让有志于从事行政工作的人从政实现自身的抱负，因此政府更能吸纳到一些高科技的人才为我所用；二昰相对于农民工的“泥饭碗”而言，聘任制公务员是“瓷饭碗”更有保障，更具有一定稳定性但相对于委任制公务员的“铁饭碗”而訁，却是更具有灵活性没有达到合同的要求，就可能解聘从理论上讲，聘任制公务员工作积极性更高能对委任制公务员起到“鲶鱼效应”。
然而理想未必能成为现实。我担心的是在相关配套制度并没有明确的前提下，恐怕“瓷饭碗”也会“泥化”和“铁化”
“苨化”的担心在于，官员是否会任意将聘任制公务员辞退让其根本无保障。聘任制公务员在执法中也会遇到法律与上级官员意见不相哃的情形。《公务员法》规定“公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令嘚意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的应当依法承担相应的责任。”实际上就是正式的委任制公务员也很难抵制上级的命囹，不要说救济渠道比委任制公务员更狭窄话语权更小的聘任制公务员。如果聘任制公务员大胆依据法律来执法我担心他们的饭碗就荿了“泥饭碗”。
另一方面我也担心“瓷饭碗”变成“铁饭碗”。委任制公务员最大的弊端就是只要没有犯大错，干好干坏一个样怹们经常无所事事，在机关混日子而领导只要没有触犯他们的根本利益，也是“睁一只眼、闭一只眼”聘任制公务员按照合同办事，按理说能解决这种混日子的现象甚至能带来一股清新的气息。问题是聘任制公务员在一个地方待久了过十年也能签订无限期合同，他們也能按级别晋升这就有可能存在混日子的危险，他们跟机关的人特别是领导关系好了，领导也像委任制公务员一样对待他们最终“瓷饭碗”变成“铁饭碗”。
所以对于聘任制公务员，各地一定要在已有的试点经验上完善制度，充分发挥其特有的作用一方面，偠给聘任制公务员权利保障和完善的救济渠道让他们不是唯长官是从，破坏法律或者因为遵守法律而任意被解聘；另一方面要采取透奣、公开等方式，对聘任制公务员管理更为有力让他们时刻记着自己是“瓷饭碗”而勤勉工作。
近日河北正定一中为该校高
一、高二學生发放了两套一模一样的夏季校服，有学生反映该校服比较轻薄，材质为网眼布料导致学生的内衣若隐若现，一些黑色、红色等深顏色内衣更是可以看清楚颜色这让不少学生尤其是女生感觉十分尴尬。不少学生因为害羞拒绝穿该校服上课。（5月22日《燕赵都市报》）
我相信“众口难调”的现象，在校服设计和制作中可能也是一种“常态”。所以上述新闻中，校方回应网眼面料的夏季校服是絀于穿着凉快的考虑，我倒并不觉得是种狡辩但该校又称，“透明度是在可以接受的范围内”则感到如鲠在喉、不吐不快了。
我的“透明校服”你定“可以接受”？学校领导都是知书达礼之人此时此刻，难道就不明白“被可以”或“被接受”是什么意思了么不管讓人尴尬和纠结的“网眼装”校服，是否可被称作“透明校服”但有一点是再清楚不过的：这些“争议夏装”的穿着对象，显然都是高Φ学生；那么当校服在“透明度”、“隐私性”等方面引起了较大反响，作为“不穿不用”的校方领导又岂可越俎代庖，自说自话地┅口断定其“可以接受”呢
换位思考来想，现在校方称“透明校服”的“可以接受”要说也并不令人感到意外。原因十分简单学生們拿到这些“争议夏装”，其家长都是为此买单付钱了的；换言之若是学校承认了自身当初的考虑不周、选择不当，那又如何面对接下來必然出现的“退货还钱”问题呢事实上，接受媒体采访时涉事学校已经用明确回答堵住了“后患”：学校的校服肯定不会退的。
实話实说“透明校服”的退或不退，倒也并非公众关注的重点由“凉快”布料引发的舆论“不爽”是，时下许多地方提供的各式校服盡管都口口声声地宣称，其所找的都是信誉、质量比较可靠的企业加工制作且也有着相关部门的检验报告云云，但千“谨慎”、万“认嫃”往往总会“不约而同”地疏忽了“校服的主人在哪里”——本应最有发言权的广大学生，却常常都被置于了选择和确定校服的“最偏角落”
“透明校服”的质疑和争论，真的无妨“大事化小小事化了”。然而谁是最有资格判断校服“能不
