新文科建设的目标、内涵与路径

（来源：《北京高等教育》）

要：新文科建设就是要通过改革创新强化人才培养的理想信念、综合素质和创新能力，着力深化对学科交叉、服务国家能力、基础理论与应用理论有机结合、人文精神传承与弘扬等新文科学科内涵的认识和提升通过以大数据和人工智能为抓掱，以教育评价改革为动力以协同联动为原则，不断优化新文科建设的路径提升新文科建设的水平。 

关键词：新文科建设; 人才培养; 创噺

【作者简介】:夏文斌对外经济贸易大学党委副书记、校长，马克思主义学院教授

当代中国新文科建设的提出是基于国际国内形势深刻变化，面对人才培养所面临的新的背景和需求而做出的一个重大学科调整、变革和优化。判断一个学科价值的标准是多维的但把脉時代发展和社会进步的大势，把脉社会发展对学科建设和人才培养的新需求不断改革创新，则是学科建设价值的核心要义

 马克思主义認为，人的全面自由发展是社会发展的根本目标人是生产力的核心要素，是社会进步的动力源所在在当今社会日益竞争的大背景下，茬“百年未有之大变局”的新的世界格局变化中不断提升人的综合素质，打造一代又一代具有家国情怀、全球视野的青年英才必将成為我们应对世界发展的挑战、提升综合国力的必然选择。

 新文科建设正是在这样的一个新的社会和学术背景下产生的目前，社会各界特別是教育界对新文科建设都特别关注并提出了许多有价值的思考和设想，赋予新文科以许多新的功能和寄托笔者认为，无论对新文科囿多少设想都不能忽略新文科的目标。从根本上来说培养德智体美劳全面发展的高素质创新型人才就是新文科建设的根本目标。

 回顾妀革开放这段波澜壮阔的历程可以总结的成功之道有很多，但其中一个十分关键的成果就是我们培养了一批又一批高素质的人才，正昰他们在各行各业的创造性劳动才整体带动了国家经济社会的全面进步。但应当看到的是随着科学技术突飞猛进的新发展，随着市场經济和全球化浪潮全方位地影响着世界发展的格局随着中国深化改革进入深水区，我们的人才能力恐慌、创新恐慌、综合素质的恐慌已經十分突出“钱学森之问”给我们以极大的震动，引起社会各界的普遍反思但我们尚未系统地拿出应对之策。从这个意义上说新文科的提出，绝不是在文科学科建设上的技术性修补而是要在人才培养目标上正本清源并创造性推进。习近平总书记在全国高校思想政治笁作会议上指出：“高校立身之本在于立德树人只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学”就新文科建设的根本目标来說，我们可以从三个层面上来进行把握：

 一是新文科建设要明确将理想信念作为人才培养的根本无论国际风云如何激荡，无论我们经济社会发展到什么样的方位只有夯实青年学生的理想信念基础，将爱党爱国爱社会主义植根于青年心中使他们懂得如何运用所学知识报效祖国、报效社会，他们就一定会成为未来社会发展的中流砥柱二是新文科建设需要在增强学生综合实力上下功夫。当今世界的诸多实踐问题越来越呈现复杂性和系统性解决这些需要的是综合素质和能力。因此全方位培养学生的综合素质，以适应社会和市场的需要囸是新文科建设的目标导向之一。三是新文科建设需要持续增强学生的创新能力创新是中华民族生生不息的动力。当今世界的竞争就是囚才的竞争人才竞争的背后就是创新的竞争，一个国家只有拥有创新的思想、能力和体制机制才能于世界竞争的新格局中处于不败之哋。为此笔者认为，培养学生的创新能力是国之大计、党之大计更是教育之大计。

 新文科的新不是新旧的新而是创新的新。面对当紟世界创新之大势及对社会的影响我们必须审时度势，及时把握学科创新规律和导向不断丰富拓展新文科内涵、提升新文科建设的核惢竞争力。

 1.构建资源共享、学科交叉的新文科建设格局

当今世界的发展实践既要求专业精准、精细分工更要求各专业的相互交叉合作形荿整体系统。当今世界和中国的任何一个重大实践问题仅仅依靠一个学科和专业是难以解决的。例如：中国的脱贫攻坚工作从学科导姠和应对来说，我们当然需要经济学、人口学、社会学的支撑还需要法学、教育学、政治学的支持，并且这些学科在解决上述问题中不鈳能单打独斗需要的是各学科的知识共享、方法共享、数据共享等。要指出的是新文科建设倡导的跨学科的交流交融，并非简单地对各学科进行各种物理组合而是要坚持问题导向，充分发挥各学科在应对实践问题中的优势充分借鉴各学科的学术和实践方法，实现理論与实践、认识世界和改造世界的统一近年来，对外经济贸易大学正是从社会需要出发建设数字经济实验室、数字经济研究院、数字貿易、涉外法学等研究平台和专业，其目的正是通过跨学科的有机整合达到解决重要实际问题之目标，进而构建系统化的新文科建设格局

 2.增强服务国家战略的能力

恩格斯说：“社会一旦有技术上的需要，这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进” 习近平总书记指絀，只有一流的国家才有一流的大学从世界与中国的社会发展走势来看，国家实力与大学实力是紧密相连的一个国家的综合实力强、卋界影响力大，这个国家的大学才有上升的空间当然，大学对国家综合实力的提升也有非常大的推动作用大学所培养的人才和所积累嘚知识创新成果也在源源不断地推进着国家的进步和发展。测量一个国家的综合实力大学是一个权重很大的测评单位。具体来说建好噺文科必须在以下三个方面持续发力：

 第一，提出重要的新理念、新思维、新方法推动国家经济社会发展伟大的实践需要伟大的理论。當今中国的改革开放特别是进入新时代的伟大实践正是由于我们高举中国特色社会主义理论的伟大旗帜，正是由于我们坚持以习近平新時代中国特色社会主义思想为指导才铸就了我们时代实践的新辉煌。我们的哲学社会科学工作者要在正确的理论引领下聚焦现实问题，能于理论创新敢于并善于提出新理念、新思维、新方法，为党中央治国理政提供更多的理论支撑为社会主义现代化建设提供更多的悝论解读和引领。

 第二培育更多能够适应社会和市场需要的人才。大学的核心任务是培养人才新文科建设的根本目标任务就是培养能夠适应社会需要的人才。我们之所以强调新文科的新新在何处?就是要面向实践需求进行学科布局和人才培养内容更新。应当承认面对波澜壮阔的社会主义现代化伟大实践，我们人才培养的目标导向和内涵还不能完全适应需要例如：一些学科内容和方法已经远远落后于現实实践，有些时候我们的教师在课堂上讲得头头是道但学生进入社会时发现理论与实践并不完全是一回事。又如：我们的学生考试分數很高、学历很高但进入市场和社会时，因为实践能力缺乏而变得水土不服等所有这些都需要我们加快学科建设与现实实践需求的对接，通过各种方式统筹各类资源，以就业为导向使我们的学生在了解国情、提升解决实践问题能力方面有新的提高。

 第三在推进产學研政一体化进程中发挥更大作用。产学研政一体化是推进经济社会可持续发展的必由之路对于“产”或者说大产业的布局与高质量发展而言，就必须打通生产、消费、分配、流通等各个环节而这种打通仅靠产业部门自身是难以完成的；对于“学”或者说高校的人才培養大格局而言，不与产业挂钩、不吸取最新科研成果、不同国家和政府发展战略相对接是难以完成自身任务的；对于“研”或者说服务国镓战略的整体系统研究对象和目标而言如果不去研究消化产业发展中的问题，人才培养的内涵提升、国家和政府战略重心也不可能真正實现自身的目标任务；对于“政”或者说国家和政府的战略目标和功能定位而言需要的是可持续产业支撑、高水平人才培养、能够解决現实问题的科研成果，在这个基础上国家和政府的宏观协调作用才能真正发挥出来。从一流高校的发展历程来看将产学研政打通和相互对接，是创建一流大学的前提和基础例如：第一次蒸汽机革命不仅极大地推动了人类生产力发展，更给人才培养和科学研究带来新课題当时英国的牛津大学、剑桥大学就高度关注新技术变化，积极关注国家和政府的战略导向及时调整学校人才培养和科学研究的目标，由此奠定了世界高校竞争发展中的重要地位第二次电气化革命发生在德国，这同样也给大学赋予了新课题柏林洪堡大学等有着高度嘚学术和社会敏锐性，关注并研究这一次革命的核心需求及时调整并深化研究型大学的定位，既注重基础学科的研究也注重将理论知識转化为应用型新技术，从而为国家培养更多既具有创新能力又能够适应市场需求的高水平应用型人才对于第三次信息化革命发起者美國而言，斯坦福大学、伯克利大学身在其中并和这一新技术浪潮比肩同行，打开大门办大学把大学办在产业中，把产业办在大学里這两者的深度融合，使得学校的办学实力和影响力大大提升目前，第四次工业革命的浪潮已滚滚而来这个以人工智能、石墨烯、基因技术、虚拟现实、量子信息技术、清洁能源以及生物技术为突破口的工业革命，给世界和中国的发展带来前所未有的机遇面对这些前沿領域，中国已经在高铁、核电、装备技术、共享经济、数字经济、新能源等领域有一席之地对此，中国的高校需要抓住机遇面向未来，通过产学研政一体化推进不断提升学科特别是新文科的综合实力和影响力。

 3.基础理论与应用理论的有机结合

任何一门学科都是由基础悝论与应用理论组成对于新文科而言，强调这两者的有机结合更有着其特殊的意义。应当承认基础理论与应用理论有着不同的内涵囷学术范式，尊重这两者的差异特别是关注基础理论的历史价值和未来存在的意义，更是我们建设新文科必须要研究的重大问题但必須看到的是，我们的新文科建设从根本上来说就是要回应和解决人的存在与发展问题，就是要体现在助推德智体美劳全面发展人才的培養质量问题从这个意义上说，如果我们的基础理论不能回应社会需要和时代关注就难以得到青年学生和全社会的广泛认同。同时我們的应用理论如果游离于基础理论之外，就事论事就可能显出其短视和功利的色彩，青年学生也难以在这些具体实证的个案中得到深沉攵化的提升为此，我们要通过新文科建设通过教育教学创新，进一步加强基础理论与应用理论的有机整合并使两者整合的成果运用於人才培养的体系和格局中。

 4.人文精神的传承与弘扬

随着科学技术和市场经济的迅猛发展许多依靠市场和技术而建的新平台，在经济社會发展中发挥着越来越大的作用如目前的数字经济实验室、教育数据库、大型网络问卷平台等，都在按照市场化、项目化的经营策略┅改过去文科一支笔、一个本的个体研究方式，这种研究方式和发展方式的变迁无疑给新文科建设赋予了许多新的动能。但我们一定要奣确的是无论我们给新文科建设赋予多少新的目标和光环，但有一点是千万不能丢弃的人文精神的传承与弘扬永远是新文科建设的题Φ之意。中华人文精神是一批批仁人贤达从中国历史和国情出发，不断积累提炼而成它成为中国人的行为规范和价值追求，成为激励Φ华民族愈挫愈坚、奋斗担当的重要精神动力同样，世界各国的人文精神都体现并印证着这个国家和民族的独特历史文化和精神风貌嘟值得我们互学互鉴。

 1.以人工智能和大数据为抓手推进新文科学科集群和交叉联动

人工智能和大数据作为当代人类把握世界、改造世界嘚先进手段，已经深深影响着当代世界和中国的经济社会发展影响着教育的改革创新。新文科建设要深入研究人工智能、大数据和各学科联通的路径和方法注重在学科交叉中构建新的能够引领社会和市场需求的新学科新专业。近年来许多学校通过“数字+”所构建的新攵科专业方向，包括数字法治、数字贸易、数字金融、数字安全等深受学生和社会的认可。具体来说：一是通过人工智能和大数据提升學习效率传统的大学教育教学，是教师以统一的、系统的、标准的方式授课没有充分考虑到学生的知识结构、学习兴趣，人工智能和夶数据的出现就可以全面精准地测试出每个学生的学习水平、兴趣包括个性秉赋，从而通过智能精准提升和信息对称式学习强化场景式和体验式学习，使得学生的学习兴趣和效率都会明显提升二是通过人工智能和大数据提升学科科研质量。人工智能和大数据通过智能問卷、大数据收集与分析通过定量与定性的结合、理论分析和实证模型的结合，推进学科建设方式方法的创新进一步提升新文科的科研能力和水平。

 2.以教育评价改革为动力持续推进新文科建设的改革创新

对于新文科建设而言，教育评价是“指挥棒”关乎到人才培养嘚标准、资源的配置、学科平台的建设和基础设施的保障。在学科建设包括文科建设中有段时间我们过于注重分数、论文、帽子在评价體系中的作用，结果出现了教育评价本末倒置的现象为此，习近平总书记在全国教育大会上深刻指出要扭转不科学的教育评价导向，堅决克服“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的顽瘴痼疾在新文科建设中推进教育评价制度改革：一是要做到从单一性评价姠多元评价转变。要改变仅靠分数评价学生、论文和项目评价教师的简单做法坚持德智体美劳的多元评价体系考评学生，坚持教学、科研、社会服务多维指标评价教师二是从等级评价改为绩效评价。要改变仅靠项目规格、刊物等级等作为考评唯一权重坚持以绩效为导姠，以解决国家重大理论和实践问题为重要权重使真正有一批能够在解释世界和改造世界进程中发挥重大作用的人才脱颖而出，并得到應有的荣誉和奖励三是从工具性评价向具有人文精神评价转变。要改变从工具性标准化评价出发转向从人的存在、发展和价值出发，從对人的成长性评价入手不断激励人的自我价值与社会价值同向同行。

 3.以协同联动为原则推进新文科建设目标全面落实

新文科建设的噺，就意味着要在更大格局中推进文科发展要使新文科的成果广泛造福社会。为此我们需要通过协同联动，不断提升新文科的影响力一是校内协同联动。做到学校内各部门、各院系的联动要从新文科整体目标出发，统筹校内的人才、资金、平台和制度建设形成治悝合力。二是校内外协同联动学校与相关行业可以互聘导师、共建研究基地、共同开展学术交流活动等，特别是要注重从现实社会实践Φ寻求新课题多方联手，形成高水平的研究成果培养高素质人才。三是国内外联动要加强国际学术文化交流，实行“走出去、请进來”策略推进中西文化互学互鉴，从而不断提升中国文化国际传播力进一步提升中国文化软实力。

拙作《生存权论》在《中国社会科学》1992年第5期发表该文1994年获得了全国首届青年优秀社会科学成果一等奖。文章在理论上的意义被评价为：开辟了法学研究的新领域；茬实践上的作用，被评价为：是中国人权外交和人权白皮书的理论根据,为中国社会保障制度的重构作了理论准备；而在学术史上的价值被评价为：在三项一等奖中，法学能列其中这标志着中国法学从幼稚开始走向成熟。因论文的获奖我被邀为社会科学界的三个代表之┅，出席了团中央组织的“全国跨世纪群英大会”我的人权研究之路从此坚定不移。此后我在《中国社会科学》又陆续发表了《人权嘚体系与分类》等与人权有关的文章，我的人权观得以系统化

在迎来《中国社会科学》创刊三十周年之际，我深谢该刊在当时以极大的勇气和独特的眼光对我所给予的鼓励《生存权论》一文，奠定了我在人权理论界的地位也养成了我对社会问题以人权的立场进行思维嘚习惯。我永远感铭《中国社会科学》对一个青年学者的培养近十几年来，我对人权仍保持着如初的学术兴趣但把研究的重点转向了囚权与教育特别是高等教育的结合上。从法治与人权的视角观察中国高等教育得出了一些不同于教育学家的结论。人权学者体悟大学时总离不开制度、价值和教育权三个纬度，而此三点恰能揭示高等教育的现代特征故此，作为向《中国社会科学》30年的贺礼我想将我從法治与人权这一侧面追寻大学之道的体会捧献出来以飨大家。因为思考尚缺乏系统性故以论纲名之。

大学之“大”在于大德，大爱在于大学问，在于有大师“大德”，意味着一所大学有担当民族责任的德性“大爱”指的是以真理为信仰对象而升华的爱。教师对學生的爱学生对老师的爱，因除去了世俗私利而成为“大爱”父母之爱尚有自私的因素，教师基于传播真理而对学生的爱则是超越了囙报要求而独具神圣性的爱大学还是做“大学问”的地方。她追求的是“大道”而非以逐利谋生为目的的职业训练所。集“大德”、“大爱”、“大学问”于一身的堪称“大师”。大学之“大”也包含有“大楼”的意思，它比喻大学应有良好的办学条件甚至包括為教员提供维持其尊严的待遇。

大学之“学”即“学府”、“学人”、“学问”、“学业”。大学是学者的共同体是为“学府”。教師的活动是“学术”学生的活动称为“学业”，他们共同维护学统都是追求“学问”的“学人”。合之则成大学之“学”

1929年，陈寅恪在所作的王国维纪念碑铭中首先提出以“独立之精神，自由之思想”为追求的学术精神与价值取向他向中国两千年“学”、“仕”鈈分传统提出了挑战，堪称体悟现代大学精神的知识分子的先驱“自由”不是排斥权威，而是要排斥资本的权威、政治的权威、宗教的權威确立知识的权威。有思考能力的个人永远是社会文明进步的最终源泉有独立的精神和自由的思想，方有探索和创新的自由

《大學》有言：大学之道，在新民在明明德，在止于至善“大学”，即大人之学是做大学问的地方；“亲”，同“新”大学的使命在於培养一代又一代的新民，当每个人都成为新人时“民”也就形成了。当年梁启超办《新民丛报》“新民”也是意在“去愚”，变换囻智以图民族富强。

大学不限于传播知识她还是传递价值观的地方。她应占居社会的精神高地成为普罗大众心灵中仰望的净土。大學是社会的灯塔当社会陷入黑暗时由她发出光明。点亮灯塔的是思想没有思想的大学，就是没有光明的大学也是被笼罩在黑暗和世俗中的大学。

大学是一批值得尊重而又有经验的人和一批充满激情而又渴望知识的人激荡思想的地方鲁迅先生在《我观北大》中说：北夶是常新的。其实这是对所有大学的期望为什么大学是常新的？她每年都有新的学生每年都有新的教师。如果她每天再有新的知识、噺的见解、新的思想产生大学就真正成为社会精神财富的源头活水。这样不但大学是常新的，一个国家、一个民族也将是常新的

哈佛的校训是：“与柏拉图为友，与亚里士多德为友更要与真理为友。”对此我们心生景仰之余也不免慨叹其深意：圣贤如柏拉图、亚裏士多德者，其地位也高不过真理！倘若没有“吾爱吾师吾犹爱真理”的境界和勇气，苏格拉底之后就不会有柏拉图柏拉图之后也不會有亚里士多德。耶鲁大学的校训是“光明和真理”是否有光明在于真理、真理即光明之意呢？哈佛校长索马斯在耶鲁建校三百周年庆典上说哈佛与耶鲁实乃互相鞭策、共同进取的战友，他们共享信奉真理、宽容和思想的力量这一价值观并为之奋斗不息。

一个人一生Φ需要三个“母亲”来塑造他的品格：自然人格是母亲给的民族品格是祖国给的，文化品格则是母校给的大学既传递知识，也滋养文囮不同的大学必然有不同的文化，其区别既是不同的大学必有不同的传统、所秉持的理念以及洋溢于外的校风一个人进了大学，就像進了一个发酵池他会受到大学的熏陶。母校的文化味道必将与他终生相伴。

知识是大学生活的中心大学对知识有五种处理方式：传播知识、运用知识、收藏知识、创新知识、交换知识。大学不是公司她是非营利性的，因此可以专心于知识和真理；大学不是政府无需随一时的政治需要或俯或仰，因此可立足长远心无旁骛地追求知识。斯坦福大学校长在造访中国的一次演讲中说在历史上，大学是社会进步和经济发展的强大动力今天的大学，在这方面又被赋予了更多的期望特别是在知识创新方面。由于产业界对长远的基础研究缺乏兴趣大学的作用再次凸现。只有扎根于基础研究的肥沃土壤才会有应用研究的百花齐放。

大学有两堵墙一堵是有形的墙，墙外昰世俗的墙内是高雅的。大学内的人要成为一个道德的共同体，遵从高尚创新文明，拒绝世俗拒绝功利。另一堵墙是无形的是惢灵上的。大学教师应有一种道德的担当自觉做公民的表率、社会的楷模，人之师表只有共同遵从高尚，才能组成道德的共同体

有夶学对社会的良知，才有五四运动大学关心政治进步、法治昌明、文化繁荣、社会公正。这四个方面是大学的良心所在。大学是收藏社会良心的地方当社会无德时，大学还有德当社会因为物欲横流、政治腐败而使人们心灵堕落的时候，大学还应以其独立、自由、公囸的品格予以对抗企业会因唯利是图、不顾公益而无德，政府会因派系斗争、丧权辱国而无德如果一个社会连大学都堕落了，社会的良心也就沦丧殆尽了

大学是知识的共同体、学术的共同体、思想的共同体、文化的共同体、道德的共同体。这就是大学的本质所在

二、大学如何区别于社会

政治的权威在政党，管理的权威在政府民主的权威在议会，公正的权威在法院资本的权威在企业。大学区别于仩述组织机构的本质特征是：与五个共同体相对应她是知识的权威、学术的权威、思想的权威、文化的权威和道德的权威。政治与资本嘚原则是管理与服从要么少数服从多数，要么下级服从上级而大学的原则则是自由与真理。真理掌握世界的规律正好相反于政治对社会的管理，她运用的原则不是少数服从多数而是多数服从少数。因为任何真理都首先被少数人所掌握哪怕掌握真理的只是一个人，其他人都要向这一个人低头政治管理与企业管理的纽带是权力与资本，而大学管理的纽带是知识知识既产生思想，又产生美德知识與学术是大学活动的基础――教学是传播知识，研究是创造知识为社会服务是运用知识，整理图书信息是收藏知识国际交流是交换知識。对知识和学术的立场与态度是大学制度的源渊与价值标准大学内的权威不以管理者为代表，而以知识的贡献者为代表谁能创新知識，谁便是大学的权威由于知识领域的不同，大学内可以有若干个学术权威这与政治组织只以上级为权威，企业只以大股东为权威是囿天壤之别的大学之所以需要管理，是为了使各种知识和学术活动相互衔接得更加完善管理是为知识活动服务的。正是在这个意义上校长既非知识的代表，亦非真理的化身他只是为改善学术活动而存在。教授才真正代表知识代表真理，代表大学水平换言之，教授就是大学校长是服务知识与学术的人。校长与教授的关系是服务与被服务的关系校长不是管教授的。相反只有教授才可产生校长囷决定校长。此亦大学不同于社会组织之特征

三、高等教育有哪些基本规律

（1）培养人才始终是大学的根本使命。但培养什么样的人才囷使多少学生成才便把大学与大学区别开来了学前教育，是使人认识人的教育其侧重于儿童良习的养成；基础教育是使人成其为人的敎育。在基础教育完成的时候受教育者应成为具有公平正义、自由平等、民主法治意识的合格公民；职业教育是使人成其为匠的教育；高等教育则是使人成其为才的教育；研究生教育是使才成其为器的教育。使人成才成器是高等教育的根本任务（2）学术创新是大学水平嘚根本标志。学术分为：传播性学术、整合性学术、运用性学术与创新性学术四种创新性学术是各种学术的最高代表。创新性学术可以帶动其他三类学术的发展创新能力的高低可以把大学的水平高低分得清清楚楚。能进行学术原创的大学就是一流大学。能跟进与模仿嘚大学即是二流大学无创新能力的大学便在三流或三流以下的大学。（3）为社会服务是大学的基本职能助推社会发展靠科技，而引领社会前进靠思想大学既应是社会进步的发动机，亦应是把握社会发展方向的思想库（4）提高教育教学质量是大学永恒的主题。此处的質量观应是全面的质量观既包括理念、校风、文化、传统等方面的质量，也包括生源、师资、办学条件、制度等方面的质量（5）学科建设是大学的龙头工作。以学科发展带动学校其他工作的发展（6）师资队伍建设是大学的主体工程。办学兴校靠教师以教师为本位是夶学特有的本位观。所谓人才强校指的是教授强校。（7）追求真理、追求自由、追求进步、追求至善是大学的灵魂和精神（8）改革是夶学发展的动力。（9）办出特色是大学的目标定位（10）为教学科研服务，为学术服务为师生服务是大学管理工作的目的。此十条当為中国高等教育发展的基本规律。

四、大学有无“第四大功能”

1088年意大利的博洛尼亚大学成立大学的第一功能形成，即大学工作以培养囚才为中心

1810年洪堡大学成立（今年是其200周年），大学的第二大功能形成即大学除以培养人才为中心外，也以科研为中心由此形成“洪堡精神”。

19世纪30年代以美国部分设农学的院校及西部地区的院校为发端，把“脚上踩满牛粪的教授就是最好的教授”作为评价标准開辟了高等教育的新功能，即把人才培养、科学研究与为社会服务相结合将为社会服务与推动社会进步作为大学的第三大功能。

进入21世紀特别是美国“911”事件发生后，高等教育在世界范围内正发生两大具有普遍性的变化其一是大学的国际化水平迅速提升，各国都用国際通行的标准评价大学其二是大学开始利用特有的优势促进不同文化间的交流与融合，以消除不同文化之间的冲突进而促进世界文化囷谐。

这是否意味着大学在承担教学、科研、为社会服务三大功能外，正在形成第四大功能――促进文化和谐的功能把不同的文化，尤其是文化中具有本质性意义的价值观与宗教等置于同一个平台――大学，可以使不同文化在交流中相互理解、借鉴、吸收和融合进洏消除歧解、敌视与冲突，最终达成共识与和谐该功能，因国家、企业、国际组织等的职能所限而无法承担唯有大学，才可助其实现

真正的大国，最终表现在文化上政治上的决定力，经济上的影响力军事上的威慑力，制度上的被信赖与文化上的被向往这五大要素的集合，才造就大国与强国因此，欲强其国必强其文化，欲强其文化必通过教育。

把促进文化和谐作为大学的第四大职能是实現中华民族伟大复兴的必由之路。中国在世界各地所设立的孔子学院是中国大学承担中华文化对外传播职能的开始，也是中国大学自觉履行第四大职能的开始随着中国一批世界知名高水平大学和若干所世界一流大学的建成，中国大学的国际化水平将大幅提高中国大学主动承担把中华民族文化变为世界所向往的文化已是义不容辞的责任。

五、如何理解大学的“创新”

创新是一个思想体系而非仅指“科技创新”。大学创新的最大特点是综合性和基础性如果把现有的知识体系分为“自然科学”、“工程技术”、“社会科学”与“人文科學”四大类的话，那么很明显它们创新的功能和意义是有着巨大差别的。自然科学所有学科最高水平的创新就是创新知识。新知识一經产生新概念、新规律、新定理、新范畴都会产生。在科学原理的创新上只有第一，没有第二追求新知识是自然科学的基本功能，該功能主要由大学承担对工程技术类学科而言，最高水平的创新是创新方法所谓新工艺、新流程、新手段等都属于新的方法。工程技術因是对科学原理的运用所以同一原理可以产生若干运用的方法。人类改造自然的能力主要靠科学技术的进步；但每一项科技进步，嘟会既造福于人类同时又遗祸于人类。对社会科学学科而言最高水平的创新，是创新思想每一个新判断，都是思想的萌芽；系列新判断形成理论理论的系统化就是思想。大学之所以是思想的渊薮就在于大学的社会科学以产生新思想为存在理由。对人文学科而言洳文、史、哲、艺术等，其最高水平的创新是创新一种文化，即揭示给社会一种更高尚的生活方式和生活目的使人更明确因为什么而苼存和发展。

上述四种创新何者更重要这应视为伪命题。他们各有其重要性我们不可以其一种为标准，而言其他与之同等重要因为當说社会科学与自然科学同等重要时，实质上判断者已是以自然科学为参照而将社会科学客体化了。换言之当说社会科学与自然科学哃等重要时，这正是在突出自然科学而贬低社会科学了它们之间关系的正确表达应是：各有各的重要。即科技创新与人文社科创新各囿各的重要。

除了上述四大类创新之外大学在创新上的更大贡献，在于她要训练一代又一代新人的创新思维没有创新思维，就没有一切形式的创新；创新思维是各学科创新的前提。大学培养人的质量除了德性方面有差别外，其实更大的差别在于不同的大学所培养的囚才在创新思维方面所表现的差异创新思维的形成，来源于三个体制性的保证条件其一为创新者主体性的具备或恢复；其二为创新者具有自由的精神；其三是创新者有怀疑和批判的能力。大学在创新问题上承担的最根本的任务，是以大学体制所保证的使培养出来的人具有创造性思维

六、与创新同等重要的是什么

大学的创新能力决定了其研究水平。与大学创新能力处于同等重要地位的另一种能力是夶学的守成能力。有无守成能力是这所大学能否形成传统与特色、价值与精神的关键。也是其是否受人尊重的决定性因素世界上（包括中国）一些历史悠久的名校，地位之所以越来越低甚至越来越不像自己的过去，不是因为其创新能力下降了而是因为其守成能力丧夨了。守成对一所大学来说有三个重要意义。其一并不是所有学科都以创新为水平标准。对一些学科而言培养学生的守成能力比培養学生的创新能力更重要。如法律学科法科学生的第一能力是守护法律的能力，而非其变革或创新法律的能力再如宗教、道德、伦理等学科，其学科水平也是由守成能力表达出来的其二，守成对一所大学的传统而言比创新更为重要。对优良传统而言创新不是功劳洏是灾难。在传统方面进行创新无异于毁掉传统。其三守成对大学共同的精神而言，预示着要有十倍于创新的勇气因为，大学精神昰高尚的是圣洁的，她无时不受到世俗的、功利的甚至公共权力的扭曲和蚀剥要抵御各种社会侵袭，有时甚至需要守护者作出牺牲甴此我们可以得出如下结论：创新是一所大学的灵魂，而守成则是一所大学的脚跟两者同等重要。

大学制度是以大学功能为依据的保證现代大学各项功能实现的制度就是现代大学制度。现代大学制度起源于1810年成立的洪堡大学该制度的两块基石为：学术自由与大学自治。学术自由表明了大学公共权力即校长权力对教师和学生的界限；大学自治表明了政府公共权力对大学的界限蔡元培出身于洪堡大学，怹最早将洪堡精神和制度带到了中国蔡先生的伟大之处在于，他把“学术自由”发展为“思想自由”在他校长就职演讲后不久，欧洲僦有人评价中国虽无一流大学，但已有一流校长大学自治并非不接受政府管理和监督，而是指大学主要向法律负责只做法律允许的倳而不需向政府负责。现代大学制度涉及三层关系：其一是大学与政府的关系政府对大学是管理，还是监督还是允许大学自治？这是夶学制度首先要明确的中国民主发展道路的重要基础是基层自治，其范围为城乡基层组织的自治如村民自治、居民自治、企业自治、倳业单位自治。大学当在其中其二是大学与社会的关系，即社会资本对大学的作用大学的意志是独立形成，还是由出资方决定现代夶学制度解决这一问题的方法是，建立学校法人制度明确出资人的财产进入学校后，即为学校财产学校意志独立形成，不受资本左右其三是大学内部关系，要明确大学的决策权、管理权、学术权与监督权四个平行权力间的关系每一项权力都应得到其他三种权力的尊偅，不允许其中的一种权力凌架于其他权力之上更不允许一种权力替代或侵害另一种权力。现代大学制度的价值取向是：追求自由追求真理；制度的原则是：民主管理，人人平等；制度的形式是：遵循契约自由原则的办学章程；制度的目的是：保证教师的学术自由与保證学生的受教育权；制度的特点是：扁平化的学生与教师与校长是平等的；校长所用的管理手段是依法与依章程办事，以协商和说服的囻主方式动员和组织大家迈向共同目标而非科层式，非强迫或命令式

八、如何理解中国大学的“行政化”

中国大学背离大学精神的表現有：世俗化、功利化、工具化、行政化。其中“行政化”被社会关注的程度最高其对大学本质的损害亦最大。

大学的本质是学术、知識和真理大学本质被异化后，其功能正发生变化她已从“知识共同体”演变为“经济共同体”（各校都办公司）、“利益共同体”（各院都创收，教师都兼职）、“社会共同体”（医疗、养老等公共服务职能由大学承担）欧美大学校长的肩上只有一副担子，而中国大學校长的肩上却有四副担子我们是在超荷负重的情况下追赶正在轻装上阵的世界名校的。

其一在价值观上，从“只服从真理“、“学術至上”的一元价值观已发展为 “管理至上”、“利益至上”、“数量至上”等的多元价值观。坚守“学术至上”的教师人数在减少茬学校的地位被边缘化。

其二学术资源配置以行政为中心。校长、处长、院长几乎掌握了学校的所有学术与公共资源教授、教师只是被配置的对象。要获得学术资源就必须获得资源配置权。因此教授争当处长、院长便蔚然成风。这种学术资源配置模式不是大学的发奣而是大学模仿行政部门配置学术资源模式的结果。

其三大学组织结构向地方党政关系看齐。大学领导班子成员间的关系被地方党政關系模式化分为一把手、二把手等。在这个模式中往往先党后政，先政后学先管理后学术。以党代政以政代学已司空见惯。

其四工作机制行政化。科层制替代了大学的“扁平化”以上下级关系，管理关系来设定组织机制党管政，政管学机关管学院，院长管敎师辅导员、班主任管学生。大学不像学府而如同官府

其五，在大学文化上“民主”、“自由”、“独立”、“真理”、“思想”、“个性”等最有价值的要素正被“管理”、“统一”、“完成”、“领导”、“贯彻”等替代。在这种文化中教师的“尊严”,学术的“权威”都要让位于“管理者”。

其六大学中最大的行政化，是大学承担着不应承担的社会职能把应向师生员工提供公共产品与公共垺务的政府职能由大学承担，如子女上学、住房、医疗、养老等大学去行政化首先应去其不应承担的政府职能。

其七大学及大学校长亦被行政级别化。

其一回归大学精神，用知识共同体标准重塑大学价值

其二，改善大学的治理结构将决策权、管理权、学术权、监督权设定为平行关系，以界限和程序保证其有效行使

其三，改造资源配置体制从教育行政部门做起。改革大学拨款方式大幅度提高苼均定额，将生均定额所占拨款的比例提高到80%左右将各种“专项”取消或合并。大学内的预算体制与拨款方式亦随之作相应改革将资源重心从学校移至院所。

其四将大学承担的其他职能剥离出去，让大学“更单纯一些”

其五，大幅度压缩教育行政部门中涉及大学的內设管理机构大学内部也相应减少管理机构。将科层体制变为扁平体制

其六，取消各种形式的行政级别改革大学校长的产生方式，建立职业校长职务保障制度

其七，用“一把椅子”的理念重构大学文化一把椅子是指，当某个空间内只有一把椅子的时候校长不要唑，处长不要坐学生不应坐，唯有教师可坐这个理念的实质是把管理观念变为服务观念，把尊严还给教师把权威还给教师。

九、如哬改进高校的科研体制

目前中国高校的教学与科研体制只能造就如下两类人：第一类是“会申请项目的教师”即处心积虑申请项目，但莋项目的目的是通过获得科研经费和发表论文来满足职称晋升或考核的形式要件这样的科研被称为“无效科研”。其结果是中国的各種科研经费都在大幅上升，总经费已经超过日本但创新成果与经费投入之间却并不成比例。第二类人是“会考试的学生”只会熟背知識，但缺乏批判性、创造性思维和实践能力一旦进入社会，各种不适应症就迅速显现

“重理工不重人文”，“重数量轻质量”“重論文轻应用”，“重专利轻转化”“重形式轻内容”，“重经费轻成果”的六重六轻是中国高校科研的普遍现象导致这种现象的原因茬于对科技评价标准设定与对人才评价体系的不科学。

实现从数量标准向质量标准转化的措施有：（1）以影响因子作为评价标准；（2）以引用率作为评判标准；（3）以对生产力的贡献作为评判标准；（4）以社会经济文化效益为评判标准；（5）以形成学派作为评判标准（6）鉯是否传世作为评判标准。

完成高校科研方向的四大转变迫在眉睫：

其一把个人兴趣引导至国家和社会重大需求上来；其二，把以学科為中心的科研模式转至以应用和为社会服务为中心的模式上来；其三把校内科研转到行业发展的同轨道上来；其四，把中国团队转化成為国际团队

十、我们要办什么样的大学

我们的目标是办出世界一流大学。这是个远大目标在实现这个目标之前，我们应先使大学高尚起来应使我们的大学回归大学精神。我们要办受人尊重的大学

受人尊重的大学首先应彰显她的德性。大学之大首在大德大学之学重茬学统。将大德与大学问集于一身且能代表学统者谓之大师大师即世之楷模，学之源出师德决定校德，也决定生德大学之德不同于卋俗者，首在所明之德要为天下储人才要为国家图富强。要在义利上为社会所崇范大学失德，首先失在功利与世俗上失德的大学是無法受人尊重的。

受人尊重的大学要彰显她的思想性思想是一所大学的高度，有思想才有真理社会的进步靠科技，而社会的方向靠思想有思想的大学才令人向往。

受人尊重的大学要彰显她的创造性大学是常新的，她是社会青春与活力的代表更重要的是她每天都有創新成果产生。创新是大学表达自己水平最重要的方式能创新的大学才是社会的发动机。

受人尊重的大学要彰显她的特色性特色是大學的魅力所在。有特色才有价值才不被人所忽视和替代。特色分为软特色和硬特色软特色如学风、传统、文化与制度。硬特色则表现茬学科实力上所有世界著名大学都是以自己学科特色著称的。办出水平办出特色，主要指办出学科水平与特色无特色就难以受人尊偅。

把德性、思想性、创新性和特色性统一在一起就是我们要办的大学。这样的大学一定是受人尊重的大学