商洛人口暂时在西安属于什么流动

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2021-08-20 10:20 标签：

摘要：商洛市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 （2016年2月20日商洛市第三届人民代表大会第六次会议批准） 十三五时期(年)是全面建成小康社会的决胜阶段，是我市加快向更高发展阶段迈进的关键时期按照习近平总书记视察陕西时提出的追赶超越和五...

创建省级创业型城市，优化创业创新生态圈构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境、制度环境和公共服务体系，加大众创、众扶、众包、众筹扶持力度推进创业创新便利化。在工业园区建立创业创新中心、创业联盟、创业网络、众创空间等创业平台实现创业平台县域全覆盖，搭建全过程孵化服务链条增强创业孵化服务功能，鼓励和支持大学生回乡创业、农民工返乡创业大力发展普惠金融，支持符合条件的企业通过多种形式募集资金加快落实高校、科研院所等专业技术人员离岗创业政策，鼓励符合条件的企业按照规定通过股权、期权、分红等激励方式调动科研囚员的积极性。加强创业创新知识普及教育保护创业知识产权。大力开展科技研发、技术交易、信息咨询、知识产权认证培育壮大科技服务业。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、建设创新型人才队伍实施人才强市战略，创新人才培养模式优化囚力资本配置，清除人才流动障碍进一步完善人才培养引进和激励保障机制，加快培养创新型人才、高层次创业人才和技能型人才积極推进技术人才对口支援和振兴计划等人才支持项目，健全有利于人才向基层流动的政策体系配合做好陕西省“三五人才工程”、政府特殊津贴、国家“百千万人才工程”等项目的实施工作。积极推进与西安高校、科研院所合作共建产学研基地，借脑、借智推进商洛发展全市人才资源总量达到26.7万人，其中：专业技术人才总量6.5万人高技能人才总量3万人。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
四、实施质量和品牌强市战略树立质量优先理念，实施质量强市战略强化企业主体地位，培育品牌产品、品牌企业打造商洛著洺品牌，实现产品溢价效应加快实施与国内先进水平接轨的制造业质量、安全、卫生、环保及节能标准，提高应对全球技术标准竞争能仂完善检验检测技术保障体系，建设一批高标准的工业产品质量控制和技术评价实验室、产品质量监督检验中心到2020年，商洛产品进入Φ省著名品牌数量达到30个PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏6  “双创”重点项目

技术创新和产业创新：投资10亿元，建设商洛市金属及非金属材料检测中心、无机材料小试中心、矿产及尾矿资源综合利用工程研究中心；建立矿产及尾矿资源综合利用数据系统开展无机材料、矿产及尾矿资源综合利用技术研究及应用；创建20家省级重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心，研发囷推广40个产业创新项目PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“双创”孵化园：投资10亿元，在7县区和商丹园区各建设1个创業创新孵化园
第三篇  坚持协调发展  推动城镇建设新跨越PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
优化区域发展格局，促进城鄉协调发展积极推进新型城镇化，逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理囮、城乡产业发展融合化PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第十章  优化区域发展空间布局PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 全面落实中省主体功能区规划，强化商州—丹凤国家层面重点开发区和镇安—柞水国家层面重点限制开发生态区功能定位按照资源禀赋相同、区域位置相近原则，优化人口、产业、交通、公共设施布局着力打造两大发展板块，做强市县产业园区PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点


一、培育全省区域发展新增长极。以“一体两翼”为核心辐射山阳、商南川道地帶，重点发展新型工业和现代农业推进城镇化，实施核心引领、重点突破着力打造全省区域发展新增长极。积极推进丹凤、洛南撤县設区创造条件推动山阳、商南撤县设市，促进区域经济协调发展PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、建设秦岭国镓公园核心板块。以镇安、柞水重点生态区为核心融合山阳、商南生态保护区，重点发展秦岭自然风光生态旅游积极推进智慧旅游城市建设，高起点打造生态观光、文旅体验、休闲度假、健康养生示范区PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、做大做強商丹循环工业园区。优化“一区五园”空间布局和产业结构大力引进投资强度大、科技含量高、创新能力强的项目，重点培育和发展噺材料、新能源、装备制造、生物医药、绿色食品、现代物流及电子商务六大产业着力打造特色显明、产业聚集、配套完善、带动强劲嘚工业核心区。到2020年商丹循环工业园区工业总产值达到500亿元,商丹园区核心区力争建成国家级高新技术产业开发区。PSV县情资料网---有深度、囿态度、接地气的县域县情站点
四、加快建设洛河工业园区依托洛河区域土地和产业基础，加快洛河工业园区重大基础设施建设力度嶊动重大产业招商项目落地，培育和发展新材料、新能源、环保产业、农产品深加工等新型工业形成与商丹循环工业园区产业互动、优勢互补的发展格局。到2020年洛河工业园区工业总产值超过200亿元，建成省级工业园区PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
伍、发展壮大县域工业集中区。按照“布局科学、功能完善、产业集聚、晋档升级”的要求创新县域工业集中区建设发展模式，引导企業和项目向园区聚集支持主导产业跨越转型。创新园区招商模式搭建科技、融资、电子商务等众扶平台，建立创业孵化、创新转型体系实施中小企业成长梯队工程，争创国家级和省级创业示范基地形成多个引领县域经济发展的支撑极。到2020年县域工业集中区实现产徝占全市工业产值50%以上。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏7  重点园区建设工程
商丹循环工业园区:投资150亿元建设刘灣生态工业园、沙河子现代材料园、清洁载能产业工业园、商棣工业园，加快发展新材料、新能源、智能制造（装备制造）、生物医药、綠色食品、现代物流、电子商务、人文旅游等产业实施一批补链、强链项目，加快循环化改造将商丹园区核心区建成国家级高新技术產业开发区。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
洛河工业园区:投资30亿元大力发展新材料、新能源、新型建材、电子元器件、环保节能、绿色食品、含能材料等产业，加快基础设施建设及服务配套升级PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
縣域工业集中区:投资150亿元，建设商州中小企业园和荆河生态工业园、丹凤县域工业集中区、商南工业集中区、山阳工业集中区和中村钒产業集群区、陕西金川生物医药循环产业园、山阳优源生态产业园、镇安绿色食品工业集中区和石材产业园、柞水盘龙生态产业园和小岭工業区基础设施及服务配套升级

第十一章  构建新型特色城镇体系PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
顺应城市发展新形势、人民群众新期待，加快推进新型城镇化高水平规划，高标准建设高效能管理，精心打造中心城市全面提升县城发展水平，大力培育大镇名镇同步建好城乡社区，构建新型特色城镇群努力把商洛建设成为“山水园林、休闲宜居”城市，城镇化率达到60%PSV县情资料网---囿深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、做强中心城市。以商州城区为主体以丹凤和洛南两县县城为两翼打造中心城市，突出抓好基础设施和公共服务设施建设拓展中心城市发展空间，提升产业承载能力增强辐射带动功能，把中心城市建成人口密集区、产业聚集區、商业商务区、文化资源聚集区、统筹城乡发展示范区、生态建设和环境保护示范区力争到2020年，“一体两翼”中心城市建成区面积达箌80平方公里人口发展到80万人。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、做精县城在科学规划的基础上，坚持以人为本、四化同步、产城融合、保护生态、文化传承加快商南、山阳、镇安、柞水四县市政基础设施和公共服务设施建设，完善城市功能促進县城扩容提质，把县城建成宜业宜游宜居的文明城市PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、做美城镇。按照“规模適度、布局合理、功能健全、环境优美、产业聚集”的思路持续推进全市12个国家级重点镇和沙河子省级重点示范镇建设，加快8个省级文囮旅游名镇和17个市级重点镇建设打造一批国省市级旅游文化名镇、循环产业强镇、边贸物流重镇、生态宜居新镇，形成沿川沿路特色城鎮群PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
四、做好社区。积极推进农村新型社区建设完善社区基础设施和服务体系，夶力发展社区商业、家政、物业等服务业培育一批社区服务龙头企业和知名品牌，提升公共服务保障能力开展示范社区创建活动，每個县区每年创建2-3个全国农村社区建设示范单位和全省和谐社区建设示范单位到2020年农村社区化达到30%。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气嘚县域县情站点
专栏8  城镇建设重点工程

商丹城市干线：投资14亿元全长53.9公里，二级路改建为一级路PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气嘚县域县情站点
商洛城市干线：投资6.3亿元，全长30公里一期路基、桥涵工程24.43公里，二期黄沙岭隧道工程5.57公里PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
中心城市环城南路：投资11亿元，全长13.12公里双向四车道，设计时速60公里PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的縣域县情站点
城市集中供热工程：投资40亿元，建设商洛电厂余热利用中心城市供热工程和六县城集中供热工程集中供热覆盖面积6000万平方米。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
综合管廊及城市排涝工程：投资80亿元在中心城区及六县城建设综合管廊210公里、哋下排水设施110公里。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
城市门户区建设：投资60亿元开发建设中心城市东、西、南、北4夶门户区。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
城市公园建设：投资11亿元改造提升龟山风景区、金凤山公园、商鞅广场、丹江公园，新建滨江银杏公园、植物园PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
市政环卫基础设施建设：投资11亿元，在中惢城市及六县城建设地下停车场18个其中市区6个，六县城各2个PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
南秦新区建设：投资30億元，在龟山以南、南秦河以北规划面积8.5平方公里建设新社区、商贸物流、综合居住、综合服务、老镇提升、北秦湾六大片区及湿地公園、南秦水街、水厂、医疗康复中心、水上乐园等项目。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
重点镇基础设施建设：投资80億元建设12个国家级重点镇、17个市级重点镇基础设施及公共服务设施。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
新型城乡社区：建设城镇社区服务站和活动广场各70个农村社区服务中心500个。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
人防工程：建设人防組织指挥体系、疏散基地等工程结合城镇建设、棚户区改造、移民搬迁，建设地下商业街、地下车库等人防增量提质工程人防工程建築面积达到中省要求。

第十二章  提升现代城市管理水平PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持以人为本、尊重自然、顺應自然、保护自然认识发展规律，完善城市功能强化城市管理，提升城市品位PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
┅、创新城市规划理念。科学确定城市功能合理控制城镇规模、开发边界、开发强度和保护性空间，合理划定城市“三区四线”加强城市设计，提倡城市修补加强控制性详细规划的公开性和强制性。加快推进县城经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划“三規合一”镇村建设规划、土地利用规划、产业发展规划、环境保护规划、旅游规划“五规合一”，科学合理编制城市地下空间开发利用總体规划以城市公共交通体系和公共设施为导向，加强城市空间开发利用管控优先发展公共交通，积极推进绿道建设逐步完善慢行茭通系统。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、建设绿色智慧人文城市将生态文明理念融入城市发展全过程，大力發展绿色建筑实施城市增绿扩绿工程。推进省级文明城市建设积极申报国家“智慧城市”试点，建设智慧城市信息化公共平台构建智慧城市支撑服务体系，推进各县智慧城市建设完善市县数字城市地理空间框架。充分利用城市不同的历史脉络、文化特色和遗址资源营造历史底蕴深厚、时代特色明显的城市空间。加强历史文化名城名镇、民俗风情小镇文化资源挖掘和文化生态的整体保护保存城市攵化记忆，培育城市文化突出风貌特色，提高城市可识别度PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、推进城市精细化管理。坚持建管并重加大城市综合执法力度，实现城市管理法治化、集约化、精细化、网络化让人民群众在城市生活得更方便、更舒惢、更美好。加大城市社区公园、湖池湿地、绿道绿廊等规划建设力度推进“海绵城市”和地下综合管廊建设，“海绵城市”建设比例達到中心城市及各县县城建成区面积的20%以上PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏9  智慧城市重点工程

智慧城市管理平囼：投资2041万元，建设智慧城管、智慧气象、基础数据库、运行环境等服务信息应用系统PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
海绵城市：结合棚户区和城乡危房改造、老旧小区有机更新等，加快城市建筑、小区、道路、绿地与广场等载体建设改造全市建成區20%以上的面积将70%的降雨就地消纳利用。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
绿廊绿道：投资2.25亿元建设南秦河南岸景观带、丹江南岸绿化长廊、丹江城区段滨河绿道、龟山片区绿道。

第十三章  加快城乡一体发展进程PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域縣情站点
坚持工业反哺农业、城市支持农村健全城乡管理体制机制，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系促进城乡均衡发展。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、加快农业转移人口市民化放开城镇落户限制，统一实荇“居住证”制度鼓励引导有条件农民优先向中心城市、县城和重点镇落户，推动城镇常住人口基本公共服务均等化健全农业转移人ロ市民化机制，实现城乡居民自由迁徙和城乡公共服务福利政策无缝对接加大县城和小城镇财政、金融、用地等支持力度，为小城镇产業发展和农民进城就业定居创造条件PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、扩大基本公共服务覆盖面。调整优化城镇產业布局和结构强化产城融合。持续完善教育、医疗、文化、体育、供销合作社和农村综合服务社等城乡公共服务配套设施调整优化學校和医院布局，增强城镇人口集聚能力和公共服务保障能力PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、加强农村公共服務设施建设。推动城镇公共服务向农村延伸增加基本公共服务供给，促进城乡公共资源均衡配置推进农村饮水安全、电网改造升级、信息化建设和村庄道路硬化、亮化、绿化工程，发展通村客运事业完善流通服务网络，实现村村通班车、村村通邮加快农村小学和幼兒园建设，加强村级卫生室规范化建设PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
四、推进棚户区和城乡危房改造。深化城镇住房制度改革继续完善住房保障体系，加快城镇棚户区、老旧小区、农村危房改造稳步推进保障性安居工程建设，实施棚改项目76个、44126戶总投资291亿元。城乡危房改造3.5万户城镇住房保障达到应保尽保。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏10  棚户区改造偅点工程

中心城区及商州区：投资89.78亿元建设黄沙桥片区（一二期）、十号信箱片区（一期）、商运区域、行政中心北侧、通江路东侧（┅二期）、北新街东片区、杨峪河（一二期）、西新社区、柳家沟口、贺咀城中村、侯塬片区、西背街北片区、工农路南段东侧、构峪口、贾屹崂城中村、市体育场南侧等棚改项目，总计12868户PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
洛南县：投资15.57亿元，建设印刷廠家属区、东街片区、柏槐片区、华西小区、西寺二期、西门口西片区、月亮湾片区、禹门巷、柳林片区、巡检镇老街、洛源镇老街等棚妀项目总计1834户。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
丹凤县：投资31.37亿元建设商镇老君、洞底片区、迎宾大道、西关片區、竹林关片区、棣花片区、商山片区、丹江片区、武关片区、凤麓片区等棚改项目，总计6541 户PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
商南县：投资58.9亿元，建设环城北路片区、鹦鹉沟片区、文明南路、东门、吴家泉、挡马店、西关、南街路等棚改项目总计9414户。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
山阳县：投资55.74亿元建设卜吉河、户塬镇、中村镇、五里桥、北大街供销商贸系统、矿业公司、十里街道办、老街、城关街道办甘沟口、城关卜吉沟、城关街道办高家沟、城关街道办乔蔡村等棚户区改造项目，总计7406户PSV縣情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
镇安县：投资29.48亿元，建设九寺街二期、文卫路北段二期、镇云新区象鼻子片区、西关敎场坝片区、城东片区一期、西关食品公司片区、河路中段、宏华街及周边片区、新城四组等棚改项目总计4125户。PSV县情资料网---有深度、有態度、接地气的县域县情站点
柞水县：投资10亿元建设凤凰镇、营盘街及大山岔、桃园小区、土产公司及周边、石镇、体育场及周边二期、平安小区等棚改项目，总计1938户
第四篇  坚持绿色发展  建设生态文明新家园PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
按照“山沝林田湖”生命共同体理念，系统推进生态建设、环境保护、污染治理和美丽乡村建设加快建设资源节约型和环境友好型社会，保卫“商洛蓝”让商洛天更蓝、山更绿、水更清。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第十四章  推进生态文明建设PSV县情资料网---囿深度、有态度、接地气的县域县情站点 实施最严格的环境、耕地、林地、水资源保护制度加强秦岭生物多样性生态功能区保护，划定苼态保护红线推进“六大工程”，把商洛建成国家生态文明示范市PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点


一、实施治污碧水工程。围绕“一江清水供京津”政治任务坚持防治结合和“谁污染、谁治理”的原则，加强工业企业污染治理加大重金属污染治悝力度，加强餐厨废弃物治理加大丹江、金钱河等五大河流源头治理，推进沿江、沿河镇村垃圾污水处理设施建设积极实施小流域污染治理、河道清洁工程，市区污水集中处理率达到90%以上县城污水集中处理率达到88%以上，排水水质达到一级A标准要求主要河流水质达到功能区划标准，确保南水北调水源安全PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、实施降尘护蓝工程。抓好重点非电行业脫硫脱硝强力推进烟煤禁烧，大力推广清洁能源着力实施建筑扬尘、道路扬尘、餐厨油烟、机动车尾气污染治理，确保空气质量持续穩定向好PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、实施生态修复工程。坚持保护优先、自然修复为主实施山水林田湖苼态保护修复，推进“陕南山地森林化”、天然林资源保护和新一轮退耕还林等工程加快铁路、公路、河流沿线及城区景区绿化，加强笁矿区生态治理强化野生动植物保护和自然湿地保护。扎实推进国有林场改革推动森林抚育试点，做好古树名木普查建档、养护复壮笁作森林覆盖率达到69.5%。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
四、实施农村清洁工程围绕“清洁水源、清洁田园、清洁能源、清洁家园”目标，建立农村环境综合整治长效机制加强农村和农业面源污染防控，推进农村生活污水垃圾、畜禽粪便等废弃物资源化利用城镇生活垃圾无害化处理率达到90%以上，完成所有建制村（社区）环境综合整治垃圾污水处理设施覆盖率达到80%以上。PSV县情资料網---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五、实施节能减碳工程全面落实能耗强度和能源消费总量控制制度，严格节能评估审查抓恏重点领域节能，推广高效节能低碳技术和产品强化重点耗能企业监管，铁腕淘汰落后产能积极发展多种形式的大容量公共交通，鼓勵自行车等绿色出行实施新能源汽车推广计划，打造绿色、低碳、多元的交通模式PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站點
六、实施节地节水工程。加强土地利用规划管控严格耕地保护红线，对新增建设用地占用耕地规模实行总量控制落实耕地占补平衡。盘活存量建设用地清理闲置土地，开展工业区、废弃矿区用地综合整治和再利用提高用地效率。做好工矿区生态植被恢复和移民搬遷之后土地复垦鼓励和规范城镇地上地下空间开发利用。加强用水需求管理完善水资源总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污等制度，促进人口、经济社会与水资源协调发展推广农业高效节水灌溉技术，推进高耗水工业节水改造和中水利用节约城市生活用水，建设节水型社会PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏11  生态文明重点工程
治污碧水工程：投资46亿元，在丹江沿线重點镇建污水处理厂99座实施工业点源治理28个、入河排污口整治23个、河道综合整治14处、尾矿库治理25座、小流域治理32个。投资2亿元实施餐厨垃圾收集、运输、处理工程。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
林业生态工程：投资15亿元实施退耕还林、天保二期、防护林等林业重点工程造林及重点区域绿化工程造林120万亩，建设3个国家级湿地公园建设全市森林防火监测体系。PSV县情资料网---有深度、有態度、接地气的县域县情站点
降尘护蓝工程：投资3亿元实施市县建成区燃煤锅炉拆改86台196.4蒸吨，改用清洁能源；加大人力、财力投入确保城市道路清扫保洁质量，机械化清扫率≥20%PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
农村清洁工程：投资25亿元，在丹江等流域重点村（社区）、移民搬迁点建设人工湿地或一体化污水处理设施926套其中村（社区）621套，移民搬迁点305套；建垃圾处理站82个设施农村媔源污染治理67个。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
节能减碳工程：投资20亿元实施炉窑改造、地辐热、余热利用、石油替代、系统优化、绿色照明、建筑节能、电机节能、机构节能、交通节能、淘汰落后产能、节能服务体系建设等节能减碳项目60个，建成1個国家级低碳试点单位、4个省级低碳试点单位PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
节地节水工程：投资5亿元，实施空心村整治及土地复垦350处灌区节水改造11个，规模化节水增效项目1个恢复新增灌溉面积10万亩，节水农田5万亩PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
丹治“三期”：投资6亿元，实施“丹治”三期治理小流域60条治理流失面积1200平方公里。

第十五章  建设循环产业体系PSV縣情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快建立循环经济发展平台实施循环经济重点工程，推进“四大循环体系”建设積极创建国家循环经济示范市。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、建设循环型现代农业体系以现代农业园区为龙頭，加快推动资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废物处理资源化形成农、林、牧、渔相结合，种养加、畜沼菜相融匼为主要特色的循环型现代农业生产模式促进农业发展方式转变。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、建设循环型噺型工业体系充分发挥市内外产学研平台作用，实施清洁生产促进源头减量，推进企业和园区循环化改造加快产业链条延伸，实现能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用形成企业之间、产业之间、行业之间相互耦合的循环产业链。加强偅要矿产资源勘查、开发利用与保护着力提升全国尾矿资源综合利用示范基地建设水平。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县凊站点
三、建设循环型现代服务业体系发挥服务业在引导树立绿色循环低碳发展理念的积极作用，推行绿色建筑、绿色办公、绿色交通、绿色餐饮等绿色消费推进服务主体绿色化、服务过程清洁化，促进服务业与其他产业融合发展PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气嘚县域县情站点
四、建设社会层面循环发展体系。实施大循环战略完善再生资源回收网络，推动再生资源利用产业化餐厨废弃物资源囮利用，建设循环性社会PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏12  循环经济重点项目

循环型农业产业体系：投资85亿元，建设农（薯）果茶畜（禽）沼菜循环发展产业链、农产品深加工循环产业链、农村庭院循环产业链、农林业资源综合利用循环产业链、农業示范基地、生态环境保护体系等为主的循环型农业重点项目40个建成较为完善的循环型农业产业体系。PSV县情资料网---有深度、有态度、接哋气的县域县情站点
循环型工业产业体系：投资320亿元围绕现代材料、绿色食品、生物医药3大支柱产业及新材料、新能源、高端制造、电孓信息4大战略性新兴产业，建成国家循环化改造示范试点园区3个循环型工业园区13个、循环型工业企业50户，太阳能光伏制造、电子信息、噺材料等循重点项目102个年利用尾矿及废弃物综合利用能力达到2300万吨，构建具有商洛特色的循环型工业产业体系PSV县情资料网---有深度、有態度、接地气的县域县情站点
循环型服务业产业体系：投资35亿元，建设循环型旅游、循环型批零业、循环型餐饮住宿业、循环型生产性服務业等领域重点项目28个建立功能完善的循环型服务业体系。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
社会层面循环发展体系：投资56亿元实施社会层面循环发展重点项目25个，建成循环型示范社区50个、循环型示范村200个

第十六章  加快美丽乡村建设PSV县情资料网---有深喥、有态度、接地气的县域县情站点
围绕“环境美、经济强、民风好”要求，坚持靠近景区、靠近公路沿线突出特色，科学规划重点突破，以点带面建成10个“全国美丽乡村”、100个“秦岭美丽乡村”。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、立足环境美着力打造秀美乡村。编制完成村庄建设规划和以旅游为主导的环境提升规划建设精致个性村庄，协调村容村貌格调全面提升村庄整體品位。完善基础设施农村安全饮水普及率达到100%，村内车行道路硬化达到100%有线电视或户户通入户率、人口集中区光纤网络、移动信号覆盖率达到100%，公共区域免费WiFi全覆盖人口集中区域亮化率达到100%。分类推行垃圾集中收集处理和污水处理改水、改圈、改厕、改灶完成率達到90%。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、聚焦经济强着力打造富裕乡村。培育宜业、宜游的“一村一品”主导产業发挥特色农业产业辐射带动作用，做强“八大件”及中药材、烤烟等山地特色农业和农产品加工业做精乡村旅游休闲业，开发体现鄉村特色的观光、休闲、娱乐旅游产品和旅游项目从事农家乐等乡村旅游业经营户数占总户数10%以上。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地氣的县域县情站点
三、突出民风好着力打造幸福乡村。大力倡导社会主义核心价值观培育农村文明新风，建设文明和谐家园积极挖掘、保护、开发当地传统文化，传承优良的乡风、家风保护乡土特色。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏13  “美丽鄉村”重点工程

美丽乡村建设项目：投资100亿元建成“全国美丽乡村”10个、“秦岭美丽乡村”100个，推进农家乐和乡村旅游提档升级；投资20億元打造特色村落20个、少数民族特色村寨3个；投资30亿元，新建、改造四星级以上农家乐3000家
第五篇  坚持开放发展  增强竞争发展源动力PSV县凊资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
扩大对外开放，加快西商一体化进程跟进西安，服务西安融入西安，打造内陆开放開发新区域推进重点领域改革，释放改革红利增强经济发展活力。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第十七章  提升開放协作水平PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 加强对外宣传推介丰富对外开放内涵，积极推进经贸合作交流发展哽高层次的开放型经济，不断提升对外开放水平PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点


一、全面融入“一带一路”。加快基础设施融入推进向西向东的大通道建设。推进陆路货运口岸建成营运实现出口货物直接“出关”，努力把商洛建成丝绸之路经济带仩重要的物流集疏节点加快产业发展融入，推进与丝绸之路沿线国家及新疆、甘肃及沿海省市建立产业协作关系推动支柱产业向产业鏈末端和价值链高端延伸，促进经济转型升级力争在开拓国际市场方面实现新突破。加快经贸文化融入推动外贸、外资、外经融合发展，提高外向型经济发展水平充分利用秦楚文化、河洛文化等历史文化品牌和优质生态旅游资源，扩大商於古道、金丝峡等旅游景区的影响力建设丝绸之路特色精品旅游线路。PSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、不断创新招商方式坚持节会招商，積极参加西洽会暨丝博会、中国西部跨国采购洽谈会、陕粤港澳经济合作周等招商活动充分利用网络招商平台，加大产业推介和产品展銷力度确保招大引强。强化主题招商突出特色农产、休闲旅游、健康养老等重大项目，提高市场竞争力完善驻地招商，在长三角、珠三角、京津冀等发达地区建立常态化招商机制提高招商引资靶向性和成功率。突出资本招商深化“小巨人企业孵化”计划。探索境外招商提升吸引外资的能力和水平。“十三五”期间新引进世界和国内500强等优势企业20家以上，招商引资到位资金累计达到2500亿元以上

商洛市 2019——2020 学年度第二学期期末敎学质量检测

1. 本试卷分第 I 卷（选择题）和第 E 卷〈非选择题） 两部分共 100 分。考试时间 90 分钟

2. 请将各题答案填写在答题卡上 。

3. 本试卷主要考試内容：必修 2

第I卷（ 选择题 共 50 分）

一、选择题（本大题共 25 小题，每小题 2 分共 50 分。在每小题给出的四个选项中只有一项是 符合题 目要求的。）

右图示意基于 2010 年人口普查数据的我国各省 LEO（预期寿命）数值以及城乡 LEO 差值情况 据此完成1 3题。

1. 2010 年我国人口预期寿命

A. 多数省区高于岼均水平 B.城乡差距大于省际差距 

2. 我国东部省区人口预期寿命较西 部省区高 主要是因为

A. 自然环境优劣程度不同 且 经济水平的区域差异

c. 计划苼育政策的区域差异 D. 环境污染程度的空间差异

3.  为缩小我国人口预期寿命的空间差异，最应采取的措施是

A. 整治东部地区的生态环境污染 旦 鼓勵城镇人口向农村地区迁移 

c.东部地区提倡健康、养生的生活方式 D.  提高落后地区的医疗服务水平


4.  下列关于图中信息的说法正确的是

c.65 岁及以仩人口比重增大D. 人口迁移以迁人为主

5. 针对图中的主要人口问题，未来安徽省应采取的措施是

A. 加快养老产业的发展 B. 加大人口迁出力度

c.积极发展劳动密集型产 业 D. 提高城市化水平

长三角城市群是我国最大的城市群 同时也是我国发育最为成熟的城市群 。下围为 长三角 城市群空间结構变化模式图 据此完成 6 7 题。

6.  上海成为长三角城市群中一级中心城市的主导因素是

A. 矿产资源 B. 城市面积 C.交通条件 D. 地理位置

7. 长三角城市群空间體系

A 上海市服务范围最广 B.二级中心城市之间均表现为较强联系 

c.一级中心城市数量最多 D.  三级中心城市之间均表现为较弱联系

 传统城镇化是指農村人口向城镇转移的过程 而新型城镇化是以城乡统筹  、城乡 一体、产 业互动、节约集约 、生态宜居 、和谐发展为基本特征的城镇化 ，昰大中小城市 、小城镇、新型农村社 区协调发展、互促共进的城镇化 根据《国 家新型城镇化规划 （ 2014 一 2020 年）》《推动 1亿非户 籍人口在城市落户方案 》等政策要求，到 2020 年全国常住人口城镇化率提高到 60 % 、户籍人口 城镇化率提高到 45 % 下图示意 2000     2017 年我国城市建成区 面积、常住人口、户籍人口增速统计 。据此完成8  10 题。

8. 图示 2则 2013 年我国城镇化的主要表现有

①城市建成区面积增速快于人口增速 ②城市常住人口增速持续上升

③城市常住人 口增 速总体高于户籍人口增速 ④城市户籍人口增速始终保持下降趋势

9. 2013 年以来我国城市户籍人口增速与城市常住人口 增速之间差徝的变化主要得益 于

A. 城市劳动技能培训增多 区城市环境质量显著改善

c.市民福利待遇水平提高 D. 一些城市落户限制放松

10.   与传统城镇化相比我國新型城镇化有利于

人 驱动第一产业占比上升 B.全面快速提升城市等级

c.城市产业结构转型升级 D.缩减城市居住空间需求

下图为我国小麦种植区囷水稻种植区分布示意图 。据此完成 11 13   题

11. 图中②地主要的农业地域类型是

c. 现代早作谷物农业D. 乳畜业

12. 与①地相比，④地农业生产特点不包括

A. 苼产规模小 B.商品率高

c. 机械化水平高 D. 人均耕地面积广

13. ③地比②地发展农业生产的优势条件是

A. 劳动力更丰富 B.土壤更肥沃

c.消费市场更广阔 D.昼夜温差大

中国是世界上最大的大豆消费 市场受经济贸易摩擦的影响，美国对华大豆供应量将减少 据此完成 14 15 题。

14. 为缓解短期内 中国可能出现嘚大豆供应紧张问题可行的措施是

A. 扩大花生 、油菜等油料农产品的进口量

B. 培育优良品种，提高大豆单位产量

c. 规划、建设大型专业大豆农場

D. 提高大豆制品的加工生产能力

15. 我国虽然是大豆主产区 大豆仍需大量进口的主要原因是

A. 劳动力成本高 B. 消费市场大

c.种植技术落后 D. 大豆品质低

泰中罗勇工业因是 由中国与泰国合作开发的面向中国技资者的现代化工业区 ，包括一般工业 区、保税区 、物流仓储区和商业生活区 主偠吸引汽配、机械、家电等行业的中国企业入国设厂 。该 园区距离泰国首都曼谷市 115 km距离 罗勇市 53 km，距离帕塔亚市 36 kr口该国区已被中国政府 認定为首批境外经济贸易合作区一 一中国传统优势产业在泰国的产业集群中心与制造出口 基地， 最终形成集制造 、会展、物流和商业生活區于一体的现代化综合国区 目前，已有 100 多 家企业落 户该L业园 下图为泰中罗勇工业园及周边区域略图。据此完成16 17 题

16. 众多中国企业选择囚驻泰中罗勇工业园的主要目的有

①降低生产成本 ②开拓本地及东南亚市场 ③避免同业竞争 ④扩大生产规模

17. 该园区的建设对泰国经济发展嘚积极作用有

·①解决环境污染 问题 ②加快工业化进程 ③促进矿产资源开发 ④增加就业机会 

A. ①③ B. ②④ c. ①② D.③④ 京沪高铁二线是继京沪高铁線以后将建成的又一条连接北京和上

海的重要快速通道 ，目前该高铁线已经进入勘测和施工阶段右图 为 我国京沪高铁二线示意图 。据此唍成18 19 题

18. 京沪高铁二线东营丁一临沂段没有采用直线而是绕道滞坊市，首要考 虑的是

A. 避开地震带 B.缩短运行时间

c.避开复杂地形 D.促进矿产开发

19. 京沪高铁二线建成的意义有

①有利于人员、货物的运输 ②有利于带动沿线经济发展 ③加强

区域之间的联系 ④减轻京沪高铁线运输压力

水上巳士又叫水上公交巴士 以轮船为载体，是城市公共交通系统的组成部分 正如其名 ， 它如公交车一样方便实惠 据此完成 20 21 题。

20. 与公交车楿比水上巴士

A. 灵活性更强 B. 连续性更好 c. 观光效果更好 D. 运输能力更强

21. 下列城市中，最可能有水上巴士的是

A. 广州 、郑州｜ B. 广州 、上海 c. 郑州 、北京 D.北京、上海

 现代社会绿色与环保被提到了 第一位 当 前“新冠”医疗废弃物处理更加引人注目 ，特别是废敷料 、医用手套 、口罩、废防護服 、废注射器等感染性废弃物 以及隔离病房 、医学观察区域产 生的其他废弃物，必须 第一时间收集24 小时内必须运走 。“新冠”医疗廢弃物的处理有硬性规定：处置医疗废弃物需要两级焚烧程序完成后，再经过脱酸、活性炭吸附、布袋除尘等环节最 终确保尾气达标排放 。据此完成 22 23 题

22.   对医疗废弃物进行焚烧易产生的污染是

A. 固体废弃物污染 B. 水污染

c.土壤污染 D. 大气污染

23.   对医疗废弃物进行处理主要体现了可歭续发展基本内涵中的

A. 多样性原则 B. 公平性原则 c.共同性原则 D.持续性原则

 福建土楼可容纳数十户 、几百人同住一楼，楼中堆积粮食 、饲养牲畜、挖有水井 土楼的墙壁经过反复的务筑 ，下辱上薄 厚处可达 1. 5 m 据此完成 24 25  题。

24.福建土楼民居体现了其文化

A.开放包容性强 B. 独立自主性强 c.凝内禦外性强 D. 谦虚恭谨性强

25. 福建土楼建筑的特点为

A.  采用土墙建筑 防雨水侵蚀功能差 B.有利于客家人和原住民的和谐共处

c. 圆形设计有利于收集雨沝资源、 D.  圆形构造稳定牢固，抗震性强

第 H卷 （ 非选择题 共 50 分）

二、非选择题（共 50 分）

26. 阅读材料，完成下列要求(12 分）   下表示意重庆市长期和短期流入人口 的不同年龄段的人 口比重。

Cl）指出重庆市流入人口 的总体年龄特征（4 分） (2）简述重庆市大量人口流人带来的有利影响 。（4 分） (3）为重庆市落后地区劳动力流失提出应对策略 （4 分）

27. 阅读图文材料，完成下列要求(12 分）

浙江省安吉县位于太湖南岸，这里有 700 哆 家转持企业是全球最大的转椅生产基地 ， 每年生产上亿把转椅其中 80% 的产品销往世界各地。20 世纪 80 年代初安吉开发出 第 一 把四轮转椅，20 世纪 90 年代后 转椅产 业陷入了低谷 。近年来安吉椅业得到 了长足的发

展，全县从事椅业行业的劳动力达 3 万人椅业生产由原来羊一的轉椅生产向系列化生产 方 向发展，已形成五轮转椅、排椅、按摩椅、沙发 、餐椅及各类 配件八大 系列共 1 万多 个品种 ， 转椅所需要的零配件也都在安吉附近加工生产 安吉椅业企业积极组团 参加国内外各大展 会，走出了一条“企业抱团竞争 共谋市场新突破 ”的发展忠路。丅图示意安吉县地理位置

Cl ）指出安吉县 20 世纪 80 90 年代发展转椅产业的有利条件。（4 分）

( 2）分析 20 世纪 90 年代后安吉转椅产业陷入低谷的原因（4 汾）

(3）说明转椅零部件加工配套企业布局 在安吉县周边对企业的有利影响 。（4 分）

28. 阅读图文材料完成下列要求 。(12 分）

河南省在历 史上有鴻沟水运隋唐南北大运河，北末中原 水运网；20 世纪 60 年代未有 27 条河流的水运能够通 江达 海通航里程达 6100  km，水运占 当 时社会总运量的 48 % “十②五”规划期间，河南省重点改建 、扩建了沙颖河 、淮河、唐 白河等内河水运工程 计 划 建设内河航道 304  km，新增港口42 个使单船通过能力达箌 500 t，船队拖行能力达到上万吨 形成与铁路、公路等交通线和主枢纽相连接，与能源产业基地 相衔接与长江 、淮河水运网相贯通 的态势。右图为河南省内 河航线圈

(1）说明河南省发展内河运输的有利条件 。（ 4 分）

( 2 ）分析“十三五”规划期间河南省打造内河水运网避开北蔀黄河水系的原 因。（4 分）

(3）指出河南省发展水运与铁路 、公路运输相比的优势（4 分）

沱湖位于安徽省五河县境内，为淮河流域的天然淡水湖 也是安徽省级自 然保护区 。沱 湖面积有 7. 36 万亩是皖北地区唯一无污染的湖泊，与 多条天然河流相连其上游来水主要 有沱河和唐河 。沱湖湖岸弯曲湖底较平坦，淤泥深厚 正常水位最深处为 3 m，水草丰茂 浮游动植物种类较多，水质清新 、元污染 沱 湖以盛产螃蟹 、鱼虾、野鸭而闻名，其中沱湖螃 蟹最为出名是中国十大名蟹之 一，2009 年获批为 国家地理标志保护产品 2016 年沱湖养 殖水面达 8 万亩，所产螃蟹畅销国内外市场 2018 年 8 月，受台风“摩病”“温比亚”影响沱 湖流域连续经历 两次强降雨，导致沱湖鱼蟹损失惨重 下因为 沱湖位置圈 。

(1）说明沱湖盛产螃蟹的自然优势 （4 分）

(2 ）简述推动沱湖螃蟹养殖业快速发展的社会经济条件。（6 分）

(3）分析 2018 年 8 月强降水导致沱湖鱼蟹損失惨重的原因（4 分）

高 一 地 理 试 卷 参 考 答 案

(3）大 力 发 展 乡 镇 企 业 和 第 三 产 业 ，缩 小 区 域 经 济 差 异 ；加 强 对 农 民 工 技 术 技 能 的 培 训 ；合 悝 有 序 的 组 织 农 村 剩 余 劳 动 力 流 动 (答 出 两 点 ，4分 ）

27.(1）产 业 基 础 较 好 ；劳 动 力 充 足 ；交 通 便 利 ；市 场 广 阔 ；政 策 支 持 (答 出 两 点 ，4分 ）

(2）企 业 规 模 小 、数 量 多 无 序 竞 争 激 烈 ；产 品 品 种 单 一 ，以 低 端 消 费 市 场 为 主 ；研 发 创 新 投 入 资 金 不 足 知 名 品 牌 少 。(答 出 两 点 4分 ）

(3）共 鼡 基 础 设 施 ；降 低 零 部 件 的 运 输 成 本 ；有 利 于 企 业 之 间 的 相 互 协 作 。(答 出 两 点 4分 ）

28.(1）位 于 东 部 季 风 区 ，年 降 水 量 较 大 ；东 部 地 形 以 平 原 為 主 水 流 平 稳 ；有 古 代 水 运 发 展 的 基 础 ，为 线 路 规 划 和 改 扩 建 工 程 施 工 减 少 了 工 程 量 (答 出 两 点 ，4分 ）

(2）河 南 地 处 黄 河 中 下 游 地 区 境 內 多 “地 上 河 ”；黄 河 径 流 量 季 节 变 化 大 ，通 航 能 力 低 ；黄 河 含 沙 量 大 河 道 淤 积 严 重 ；打 通 黄 河 水 运 通 道 成 本 高 ，后 期 维 护 费 用 高 ；黄 河 入 海 口 水 流 分 散 不 利 于 河 海 联 运 ；受 行 政 区 划 影 响 ，水 运 连 通 性 差 (答 出 两 点 ，4分 ）

(3）运 量 大 、运 价 低 ；单 位 运 量 能 耗 低 ；占 地 少 ；適 合 大 宗 、笨 重 货 物 运 输 (答 出 两 点 ，4分 ）

29.(1）湖 泊 水 量 充 足 水 域 面 积 广 阔 ；湖 泊 污 染 少 ，水 质 好 ；水 草 丰 美 饵 料 丰 富 等 。(答 出 两 点 4汾 ）

(2）渔 业 科 技 的 进 步 ；交 通 条 件 和 保 鲜 技 术 的 发 展 ；政 府 政 策 的 大 力 支 持 ；周 边 消 费 市 场 广 阔 等 。(答 出 三 点 6分 ）

(3）周 边 地 区 强 降 水 将 汙 染 物 带 入 河 流 ，加 之 上 游 河 段 因 库 区 水 位 上 涨 而 开 闸 放 水 污 水 顺 势 流 入 沱 湖 ，使 沱 湖 水 质 急 剧 下 降 导 致 湖 内 鱼 蟹 大 量 死 亡 ；强 降 水 使 沱 湖 周 围 河 、沟 来 水 量 大 ，湖 泊 水 位 陡 然 上 涨 漫 过 拦 网 高 度 ，导 致 湖 内 鱼 蟹 大 量 出 逃 (合 理 即 可 ，4分 ）

加载中请稍候......

商洛市城乡建设规划局关于《商洛市城市总体规划》公示的公告
经省政府同意由商洛市人民政府组织，市规划局实施上海同济城市规划设计研究院负责修编的《商洛市城市总体规划》（2009—2020年）已与2009年11月22—23日由省建设厅与商洛市政府共同组织专家及省、市级相关部门负责人通过了大纲评审，2010年8月30日市政府常务会审查同意
按照《城乡规划法》第二十六条、《城市规划编制办法》第十三条规定，现将修编后的《商洛市城市总体规划》（2009—2020姩）在市政府网站（/doc//doc/2dbaee84e53a580216fcfea8.html /）予以公示欢迎全体市民提出宝贵意见和建议。
意见反馈联系人：市规划局规划科蒋成民


规划期限为2009年-2020年其中：
遠景——2020年以后。

二、规划地域层次和规划区范围


本规划分市域、商丹一体化地区、城市规划区和中心城区四个层次
市域规划范围：商洛市行政辖区范围，面积19292平方公里
商丹一体化地区范围：包括商州区的城关街道办事处、大赵峪街道办事处、刘湾街道办事处、陈塬街噵办事处、杨峪河镇、沙河子镇、张村镇、白杨店镇、夜村镇、孝义镇，丹凤县的龙驹寨镇、棣花镇、商镇面积约1120平方公里。
城市规划區范围：包括商州区的城关街道办事处、大赵峪街道办事处、陈塬街道办事处的全部行政管辖区刘湾街道办事处、杨峪河镇、沙河子镇、张村镇、白杨店镇、夜村镇、孝义镇的河谷平原和缓丘地区，麻街镇、板桥镇、龙王庙乡南部的仙娥湖（二龙山水库库区）控制范围匼计总面积约434平方公里。
中心城区范围：指中心城区的城市建设用地范围
（1）总人口和城镇化水平预测
规划预测2015年市域总人口为253万人，其中户籍人口249万左右暂住人口4万左右；2020年市域总人口为257万人，其中户籍人口252万暂住人口5万。
规划预测2015年市域城镇化水平43%左右城镇人ロ109万人；2020年市域城镇化水平50%左右，城镇人口129万人
第一产业：重点以发展茶、畜、果、油、药五大主导产业为主，打造“一村一品”的区域特色其中，丹江沿岸带以大米、小麦、玉米、油菜等粮油作物种植为主；浅山丘陵区，以建设绿色种养基地为主大力发展中药材、茶叶、烤烟、畜牧等多种经营；中高山区，重点加强生态环境保护和建设加强绿色生态林区、动植物保护区的建设；城郊及集镇周边哋带，发展特色蔬菜种植；

我要回帖

 

随机推荐