能介绍一下湘潭大学的总体环境吗?

  近日,生态环境部联合国家发展改革委、重庆市人民政府、四川省人民政府印发(以下简称《规划》)。生态环境部有关负责人就《规划》编制背景、总体要求、主要内容等回答了记者提问。

  问:请介绍一下《规划》的编制背景?

  答:成渝地区双城经济圈(以下简称成渝地区)位于长江上游,地处四川盆地,是我国西部地区发展水平最高、发展潜力较大的城镇化区域,区域绿色发展本底较好,生态环境质量总体向好,生态共建环境共保基础良好。

  党中央、国务院高度重视成渝地区发展。2020年1月,习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议,作出推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极的重大决策部署。“十四五”时期,成渝地区工业化、城镇化进程将不断加快,逐步建设成为具有全国影响力的重要经济中心,形成带动全国高质量发展的重要增长极。成渝地区生态文明建设进入协同推进减污降碳、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的重要阶段。目前,火电、钢铁、化工、建材等传统资源型工业和重化工业占比较大,偏重的工业结构格局仍未改变,传统产业转型升级任务艰巨,协同推进减污降碳面临较大挑战,亟需加快绿色转型发展。为贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,筑牢长江上游生态屏障,加强污染跨界协同治理,探索绿色转型发展新路径,推动生态环境质量持续改善,建设高品质生活宜居地,编制本规划。

  问:《规划》编制的总体思路是什么?

  答:《规划》编制坚持全面规划和突出重点,统筹谋划今后一个时期成渝地区生态环境保护的目标指标、重点任务和保障措施。重点突出四个方面:

  一是坚持绿色发展。深入践行绿水青山就是金山银山理念,筑牢长江上游生态屏障,加强生态环境分区管控,共建区域生态安全格局;持续推动产业结构和能源结构绿色转型,稳步推进区域碳排放达峰工作,促进成渝地区生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。

  二是突出协同治理。坚持山水林田湖草沙是一个生命共同体,系统开展重要生态空间保护,强化区域生态系统修复;协同开展跨界水体环境治理、大气污染联防联控、“无废城市”建设,深化成渝地区生态环境同防共治。

  三是坚持以人为本。坚持良好的生态环境是最普惠的民生福祉,解决餐饮油烟、噪声、黑臭水体等发生在人民群众身边的突出生态环境问题,通过法制、市场等多元手段,持续推动成渝地区城乡生态环境质量改善,满足人民群众高品质生活宜居地的生态环境需要。

  四是突出双核引领。发挥重庆、成都协同带动作用,深化成渝地区生态环境保护重点领域和关键环节体制机制改革,推动成渝地区生态环境一体化保护,着力统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施,形成区域生态同筑、环境共治、风险联防、政策共商的整体合力。

  问:《规划》明确了哪些具体目标指标?

  答:规划期至2025年,展望到2035年。《规划》提出目标是到2025年,成渝地区生态宜居水平大幅提高,生态安全格局基本形成,生产生活方式绿色转型取得显著成效,城市开发模式更加集约高效,环境突出问题得到有效治理,城乡环境基础设施更加完善,生态环境协同监管取得明显成效、区域协作机制和生态保护补偿机制更加完善,精细化治理能力显著增强,美丽中国先行区建设取得显著进展。

  《规划》围绕绿色低碳发展、生态保护修复、生态环境质量和人居环境改善等4个方面,设置了12项指标,其中7项指标为约束性指标。7项约束性指标中,单位GDP二氧化碳排放降低19.5%,生态保护红线面积不减少,地级及以上城市空气质量优良天数比率不低于89.4%,地级及以上城市PM2.5浓度下降13%以上,国控断面水质达到或优于Ⅲ类的比例达96%,跨界河流国控断面水质达标率稳中向好,河流主要断面生态流量满足程度达到90%以上。

  问:为实现上述目标,《规划》提出了哪些主要任务?

  答:《规划》明确了5方面重点任务,一是推进绿色低碳转型发展,包括推动产业结构绿色转型、促进能源结构绿色优化、稳步推进区域碳排放达峰、践行绿色低碳生活方式等。二是筑牢长江上游生态屏障,包括共筑“四屏六廊”生态格局、加强重要生态空间保护、强化区域生态系统修复治理、联合开展生物多样性保护等。三是深化环境污染同防共治,包括共抓水生态环境治理、深化大气污染联防联控、加强土壤污染协同治理、协同开展“无废城市”建设、解决人民群众反映强烈的环境问题等。四是严密防控区域环境风险,包括完善环境风险防控与预警、强化环境应急准备与响应、加强重点领域环境风险管理等。五是协同推进环境治理体系现代化,包括建立区域统筹管理体制机制、完善生态环境法治标准体系、优化创新区域市场化手段、全面提升生态环境治理能力等。

  为支撑主要任务落实,《规划》提出了9项重大工程,包括:区域生态修复重大工程、生物多样性保护重大工程、水生态环境治理重大工程、大气污染治理重大工程、土壤污染风险管控与治理修复重大工程、固体废物综合利用工程、人居环境问题整治工程、区域环境风险防控重大工程、生态环境治理能力建设重大工程等。

  问:如何保障《规划》提出的目标任务得到有效落实?

  答:为完成确定的目标任务,《规划》提出四方面的保障措施。一是加强组织领导。相关部门和重庆市、四川省政府及其相关职能部门组成生态环境保护领导小组,统一领导成渝地区生态环境共建共保工作,明确各级政府责任分工,协同推进规划实施。国家有关部门予以积极支持。二是加大资金投入。加强中央财政资金引导,地方各级人民政府加大财政保障力度,创新多元化投融资机制,拓宽融资渠道,鼓励和引导社会资本参与成渝地区生态保护与污染治理。三是强化宣传引导。协同开展成渝地区生态环境保护宣传工作,采取多种形式宣传报道工作动态,及时、充分展现生态环境保护领域建设成效,共同讲好“经济圈”建设中的生态环保故事。四是严格实施评估。生态环境部会同相关部门对规划实施情况进行跟踪分析、监督检查、统筹协调和经验总结推广,围绕规划实施进展情况进行定期调度和评估。

  问:《规划》的最大特点是什么?

  答:《规划》在总结以往经验基础上,进行了新的探索,主要有以下三个方面的特点:

  第一,唱好“双城记”,着力解决成渝地区共同存在的生态环境问题。《规划》不同于重庆、四川两地各自的“十四五”生态环境保护规划,重点关注两地共存共通的生态环境问题,协同开展跨界河流、大气污染等环境治理。发挥重庆、成都协同带动作用,深化成渝地区生态环境保护协作,创新城市生态环境治理体系,推动成渝地区生态环境一体化保护,形成区域生态同筑、环境共治、风险联防、政策共商的整体合力,促进成渝地区生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。

  第二,聚焦城市群,着力解决成渝地区城镇化进程中突出的生态环境问题。“十四五”期间城镇化进程对生态环境质量持续改善带来一定的压力,集中体现在人口向城市群集聚带来消费升级和资源环境压力增大、区域生态服务功能下降等。《规划》着力于解决餐饮油烟、噪声、黑臭水体等发生在人民群众身边的突出生态环境问题,持续推动成渝地区城乡生态环境质量改善,满足人民群众高品质生活宜居地的生态环境需要。

  第三,聚力多部门,部委地方联合印发推动实施。生态环境部、发展改革委联合重庆、四川两地政府印发给两省市相关部门和地级市政府的发文方式,有助于压实部门职责,推动规划目标、任务和重大工程落地实施。

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  从容、务实、理性,是90后大学生的群体特征。有理由相信:时代的接力棒传到他们手中,不会掉落到地上,一定跑得更精彩。

  当前在校大学生几乎是清一色的90后。对于这一代大学生,社会上常冠以诸如“娇生惯养”甚至“非主流”之类的标签,将他们拼贴成一副略显负面的群像。面对社会的不理解,90年代出生的大学生似乎也不愿或不屑去辩解。由于缺乏了解和对话,当代大学生的群体形象就显得不够清晰。

  复旦大学国家网络传播研究协同创新中心、复旦发展研究院传播与国家治理研究中心近期所做的一项调查表明,社会对90后大学生存在不少误解。这项针对大学生人生观、价值观、发展观、婚恋观,历时两年所做的大规模网络调查显示,90后大学生乐观、有责任感,远非平时印象中的那样自私和物质(相关报道见第十二版)。

  调查发现,90后大学生对政治不狂热,但却抱有家国情怀和社会责任感。他们的政治态度正面、乐观,对政治、经济和国家发展有信心,这些正能量构成了新一代大学生的价值观底色。他们对尼泊尔地震感同身受,又为中国的强大骄傲;他们思想开放,但又有道德底线;他们尊重传统、崇尚科学,但又不贸然加入网络“论战”……当代大学生并不像此前社会传说的那种,只盯着自己的利益地盘,两耳不闻国家社会责任。

  然而,90后大学生也不是满脸忧国忧民的传统知识分子。在他们的价值观中,关怀社会与关心自我并不矛盾。调查中的几个数据令人深思:27.1%的大学生认为,人生成功最关键的要素是舒适,其次才是成就感(15.0%)和美满家庭(10.7%);23.5%的大学生认为理想社会最核心的特质是舒适。看来,对在物质充裕环境中长大的这代大学生而言,高品质的生活是他们权重最大的牵挂。

  4月15日下午3时,广西医科大学在综合楼一楼报告厅召开麦可思调查报告解读会,仇小强书记、赵劲民校长、罗国容书记、韦安光副书记、唐安洲副校长出席会议,招就处、校办、规划办、教务处、教评中心、后勤处、学工、团委等职能部门及各学院领导、辅导员参与会议。会议由唐安洲副校长主持。

  麦可思专家王龙先后解读了广西医科大学XX级新生招生、入学教育及适应性调查(以下简称“新生调查”)和XX届毕业生社会需求与培养质量调查(以下简称“毕业生调查”)。在新生调查中,他紧密围绕调查数据,分析新生生源家庭背景、成长背景和教育背景、指出新生报考志愿的重点时间段、信息渠道、选择影响因素,并结合调查数据列出广西医科大学生源竞争较强的两所高校,逐一分析高校之间竞争力;他重点强调新生期待和新生适应性调查结果的重要性,根据数据,他也提出了广西医科大学新生在专业认知、职业认知、学习兴趣、学习动力、学习方法、师生交流等方面有较大的上升空间,给学校提出了中肯建议。

  在毕业生调查报告中,他依次解读了毕业生收入分析、专业相关度、职业期待吻合度、就业现状满意度等主要指标,分析毕业生读研、求职、对核心课程有效性评价、对社团活动评价、满意度评价等数据,他与新生调查对应,重点指出毕业生职业期待吻合度、就业现状满意度等反映出来广西医科大学在教育教学、就业指导等方面存在的问题。最后,他结合经验总结广西医科大学的亮点,并在招生、教育教学、就业指导、学生工作方面提出了意见和建议。

  北京时间4月2日消息,据《华尔街日报》网络版报道,美国4所大学的联合调查发现,阿里巴巴集团购物平台上的卖家刷单行为屡禁不止,有1.1万家淘宝卖家雇人刷单。另外,在被确认进行虚假交易的4109家淘宝卖家中,只有2.2%被发现和处罚。

  这项调查由美国4所大学实施,研究的是中国购物平台的“刷单”现象。为了提升在线信誉,卖家会雇人生成虚假订单和客户评价。通过向刷单者支付费用让他们假装顾客,卖家提升了他们的销售数字,从理论上讲可以提升他们在网上购物市场的排名。高销量、具有良好过往销售记录的卖家更受消费者的青睐。

  美国大学对于中国这种大规模刷单行为的调查报告将由国际万维网会议委员会在下月在线发布。研究团队由威廉玛丽学院的许海涛(haitao xu,音译)和特拉华大学的王海宁(haining wang,音译)牵头,对商户雇人刷单的五大平台进行监控。在为期两个月的调查中,研究团队发现了1.1万家淘宝卖家实施了刷单。

  研究人员对逾4000家卖家的实际淘宝账号进行了确认,并监控了他们的店铺评级是如何得到提升的。调查发现,实施虚假交易的淘宝卖家的店铺排名升级速度一般至少是其他卖家的10倍。研究人员称,刷单服务提供商在一天内提升卖家评级的幅度,是卖家按规则花费至少一年时间才能完成的。

  另外,在被确认从事虚假交易的4109家淘宝卖家中,只有89家被淘宝发现和处罚,占比为2.2%。这就意味着这些卖家的店铺将被关闭或评级被下调。

  阿里对于研究报告不予置评,但表示“专注于打击刷单等类似活动”。阿里已表示,正使用高级工具确认虚假交易,并将这些交易从商品成交额中去除。截至XX年3月的财年中,阿里两大购物平台淘宝和天猫的商品成交总额为人民币1.68万亿元(约合2740亿美元)。

  一. 理财咨询:方兴未艾的阳光职业。

  职业状况:去过银行等金融机构招聘会的同学应该知道,现在对个人理财咨询职位的招聘需求量正在慢慢放大,而且,由于社会投资渠道的增多和保障制度的改革,理财咨询服务必将走进更多城市白领的生活。此类人才的需求增长点应在社会投资理财咨询服务机构

  薪资水平:银行个人理财咨询师的待遇因区域不同而有差异,但最少也应该在月薪XX元以上。随着经验的增长,收入也必将随之增长。

  会计专业的就业前景比较广泛,同时也比较容易找到一份薪水不错的工作,所以有兴趣和有能力的同学可以选择报考这个就业前景好的专业。

  二. 外企:待遇好,学得专业。

  职业状况:大部分外资企业的同等岗位待遇都远在内资企业之上。更重要的是,外资企业财务管理体系和方法都成熟,对新员工一般都会进行一段时间的专业培训。工作效率高的其中一个原因是分工细致,而分工的细致使我们在所负责岗位上只能学到某一方面的知识,尽管这种技能非常专业,但对整个职业发展过程不利,因为你难以获得全面的财务控制、分析等经验。后续培训机会多是外企极具诱惑力的另一个原因。财务管理也是一个经验与知识越多越值钱的职业,而企业提供的培训机会不同于在学校听老师讲课,它更贴进实际工作,也更适用。

  薪资情况:新员工的合理月薪在3000元以上,绝大部分外企能解决员工的各种保险以及住房公积金。

  三. 事务所:小所和外资大所的云泥之别。

  职业状况:所有的事务所工作都有一个特点,那就是:累!区别在于很多小事务所所,待遇低,加班不给加班费,杂事多……外资事务所例如普华永道则待遇要好的多,但从某种方面来说,他们的工作任务更重,坊间甚至有传言说在那里是“女人当做男人用,男人当做牲口用”,加班更是家常便饭,著名的“安达信日出”就是指员工经常加班后走出办公楼就能看到的日出。但在事务所确实能学到很多东西,即使是小所,因为人手的问题,对于一个审计项目,你必须从头跟到尾,包括和送审单位的沟通等等,能充分锻炼能力。大所则是对团队合作以及国际会计准则、专业性、意志等方面能给予地狱般的磨练。

  商事制度改革在全国范围内推行一年多来效果显著:商事制度改革极大激发了市场活力,但地区间存在一定差异。

  3月26日,博鳌亚洲论坛XX年会分论坛“政商关系新生态”在海南博鳌召开。

  新一届政府将高压反腐推向常态化,与之相伴的是政府大力推进简政放权、转化政府职能。政商关系正在悄然发生变化。

  北京大学中国社会科学调查中心(下称“北大社调中心”)新近完成了《商事制度改革与小微企业发展评估报告》(下称“报告”),报告称:“已经实施一年整的商事制度改革,激发市场活力,优化产业结构,简化注册程序,政府职能向提供公共管理和公共服务方面转化,这一改革正在重塑政商关系。”

  显而易见的是,深化商事制度改革不仅成为“双创”(大众创业、万众创新)和新引擎的助推器,更站在了推动政府配套改革的“风口”上。

  长期关注政府职能转变的北大社调中心主任李强教授告诉《第一财经日报》,如果能够在商事制度改革现有成效的基础上进一步完善配套改革,深化相关政府部门的职能转变,实现各职能部门间的协调配合,将可能实现自上世纪八十年代政府职能转变改革以来最具制度建设意义的突破,从根本上促进法治化、服务型现代政府的建设。

  商改成果是否经得起检验?

  3月20日,国务院总理在国家工商总局考察时强调,工商部门站在简政放权、放管结合改革第一线,当前商事制度改革还在进行时,创业创新还有许多束缚,要持续发力,让市场活力和改革红利更加充分释放。

  “90后”生来就任性、娇生惯养、拜金吗?复旦大学日前发布的《互联网与当代大学生系列研究报告》否定了这一说法。报告指出,“90后”大学生从容、理性、务实,是值得信任的、充满正能量的一代。深究其成长环境和时代特征,“丰裕”或成解读“90后”的关键词。

  该报告由复旦大学国家网络传播研究协同创新中心、复旦发展研究院传播与国家治理研究中心共同完成。调查以随机抽样方式,从覆盖不同地域、不同办学层次(包含“211”、普通本科、大专院校等)的中国大学中抽取1708名微博大学生用户,通过对样本近两年间发表的所有博文进行内容分析,深度解读当代大学生的理想、追求、愿景和情趣。

  重视家庭生活 相信自我奋斗

  报告指出,与“40后、50后”属于“匮乏一代”、“60后、70后”是“温饱一代”大不相同,“90后”如今已真正成为“丰裕一代”,不仅生活在丰厚的物质环境中,还成长在发展机会增多、流动渠道畅通,社会态度开放包容的社会环境中。

  环境变革必然带来物质观的转变。调查显示,“90后”大学生群体更愿意追求舒适的生活,27.1%的大学生认为人生成功最核心的要素是舒适,其次是成就感,再次是美满家庭。23.5%的大学生认为理想社会最核心的特质是舒适,其次是安全、富裕等。

  调查还反映出“90后”对家庭价值的重视。有效样本中98.6%的人表达了对父母的珍视,88.1%表示支持传统家庭观念,包括结婚生子、传宗接代、赡养父母等,95.4%支持弘扬传统文化。

  一、测验背景介绍:

  职业生涯发展专家告诉我们,如果一个人喜欢他们从事的工作,他们更会在工作中有出色的表现。但是,求职者是很难确切地说出具体哪种工作,因为她(他)没有在公司工作的实际体验,或即使在公司工作,恐怕也没有办法了解自己的真正兴趣。《通用职业兴趣测验-coit》可以帮助人们了解自己的兴趣所在,并能具体地建议被测者做什么样的工作会更加合适,感到更加愉快。请你作答的时候务必按照自己的真实情况以及第一感觉来回答,不用在每道题目上思考时间过长,这样,系统才能够发现你、协助你做出最真实的职业生涯规划。

  二、你的整体情况:

  你的兴趣类型,你的兴趣类型为:兴趣分散

  你的测评结果解释:

  测验结果表明,你对很多方面的职业都有几乎相同程度的兴趣水平,呈现“天花板”似的结果,也就是说,你的兴趣分布比较广泛,同时对许多方面都很投入,这样就可能会分散你的心理资源,如果调节不当,有可能会妨碍你在这些方面的潜在成就。造成这样的结果,可能的确是出于心理能量丰富,资源充沛,精力旺盛;或者也可能出于资质聪颖,对许多不同方面的学习、技能、活动都能驾轻就熟而并不感到任何困难;或者也可能是出于热情,缺乏理性的思考和抉择。一般来说,最理想的还是将对不同方面的兴趣区分出不同水平的层次,形成有主有次、有重有轻的格局,这样能更好地、更经济而科学地分配有限的心理资源,从而确保在工作、生活最重要的方面的心理投入。

  大学新生对大学生活适应情况调查报告

  大学一年纪对每一位新生来说既是人生路上的新起点,又是人生道路上的重大转折点。从高中到大学,由于生活环境、学习内容、理想目标、人际关系等各方面都会发生很大变化,大学新生的心态也会变得复杂和敏感,常常会出现种问题,本调查的主要目的就是对我学校新生的适应情况做一个初步了解。

  (一)调查的科学合理性

  采用系统随机抽样方法对100名学生,有效回答人数88人,其中男生比例占57%,女生占43%。

  (二)调查结果的数据分析

  (1)当您踏进这所大学,您的第一感觉是:(1很失望 2不是很理想但能接受 3哪里都喜欢)

  选一的有13% 选二的有72% 选三的有15%

  (2)学习方式上课时间的截然不同,您:(1焦虑 2积极咨询有经验的人 3无所谓)

  选一的有19% 选二的有55% 选三的有26%

  (3)面对自己专业,您:(1烦,整天想着转专业 2没兴趣,但接受它 3兴趣很浓,决心学好它)选一的有15% 选二的有56% 选三的有29%

  (4)关于自己的目标,您是否制定好自己的学习和生活计划(1有,正在行动中 2有,但很少行动 3没有,更别说行动了)选一的有27% 选二的有63% 选三的有10%

  (5)您有自己的学习方法吗?(1没有 2正在尝试中 3不想去想这个复杂的问题)

  选一的有12% 选二的有79% 选三的有9%

  (6)您觉得时间不够用(1经常 2偶尔 3不会耶,充裕得很)

  选一的有28% 选二的有61% 选三的有11%

  (7)您经常把时间用在(1学习和社团 2无所事事 3学习社团,玩乐兼得)

  良好的师生关系可以让学生更好的学习,同时,也可以让老师更加喜欢自己的职业,从而在教育事业中奉献自己所学,为国家培养出更多栋梁之才。而相反的,如果师生关系不好,不仅使老师天天上课情绪化,影响上课效果,也会影响学生的学习热情。由此看来,师生关系与教学效果有着极大的关系。

  然而,在我们身边,很多大学生忽略了师生关系,也有些大学生都在抱怨自己和老师的关系太差,常常感叹“和老师沟通好难!”、“不好意思和老师沟通”……与此同时,老师们却感慨,“学生一代不如一代”,“学生不擅长交流”,“上课太过于沉闷”……那么,导致大学生与老师之间关系僵硬的原因到底是什么呢?究竟什么的状态才是我们想要的结果,怎样才能达到那样的状态呢?为此,我们社会实践小组就关于当代大学生师生关系,拟定了两份调查问卷,一份为老师卷,一份为学生卷,对当代大学生和老师进行调查,希望对改善师生关系有所帮助。

  1)调查主题:关于当代大学生师生关系

  2)调查时间:XX年8月20日至23日期间

  4)调查方法:调查问卷、采访

  a) 利用问卷星网上发布调查问卷

  b) 实地发放调查问卷

  c) 采访在校学生

  总计发放学生卷123份,收回有效问卷89份,老师卷30份,收回有效问卷26卷

  5)调查目的:了解当代大学生师生关系现状,提出解决办法

  6)调查对象:在校大学生、大学在校授课老师(主要在北京市)

  了解近期**大学城部分高校食堂菜价情况,以及其食堂的管理模式,并从中汲取经验,提升工院食堂服务水平。

  **大学食堂、**大学食堂、**学院南北区食堂。

  成立调查小组,以实地走访方式对其进行调查,填写食堂菜价单,并拍照取证。

  **大学城部分高校食堂菜价,以及其与工院食堂不同的管理模式。

  1.三所高校菜价横向对比表

  2.根据调查所得的食堂菜价单、食堂照片,并总结菜价调查员的体会,结果可分为如下几点:

  (一)食堂菜色及菜价

  ① **学院食堂:相比兄弟院校,我们学校的菜价总体较低,虽然市场的原材料与日俱增,但是我校南北食堂在膳委会的监督和指导下,大部分大众菜仍保持原价。另外我校食堂,菜式种类繁多,是兄弟院校无法匹敌的,菜色鲜艳,口感新鲜,菜量充足,特别在米饭的质量上表现的特别明显,我们学校的米饭松软可口,而且相比兄弟院校价格优惠。

  ② **大学食堂:最大特色是其汤以大、中、小三种分量区分,适应不同学生的消费需求;米饭的分量较多,且口感相对较好;提供食品调味料,供学生添加,以便满足不同学生的口味。

  ③ **大学食堂:其菜价稳定,最高菜价不超过3元;不同的菜品有亏有赚,为保证成本,对亏的菜进行数量上的控制。

  ① **学院食堂:总体卫生良好,桌椅摆放整齐,但是就餐高分期场面较为混乱,这与食堂的硬件设施的局限性有关,但很大程度上,也表明我校部分的学生的素质需待提高。

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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央创造性提出总体国家安全观,开辟了中国特色国家安全理论的新境界,为新形势下维护和塑造国家安全提供了强大思想武器和根本遵循。生态环境部党组始终坚持以总体国家安全观为指引,全面落实维护国家安全的主体责任,统筹推进生态安全与核安全工作,为全面建成小康社会提供坚实保障。

一、深刻把握总体国家安全观的指导意义

总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的“国家安全篇”,蕴含中国特色国家安全价值理念、工作思路和机制路径。做好生态环境领域的国家安全工作,必须深刻把握其重要指导意义。

深刻认识国家安全体系的总体性和全面性。党的十八大以来,习近平总书记围绕总体国家安全观作出了一系列重要论述,提出构建集政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益等领域安全于一体的国家安全体系。近日习近平总书记强调,生物安全问题已经成为全世界、全人类面临的重大生存和发展威胁之一,必须从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系。总体国家安全观勾画出维护国家安全的整体框架,明确了维护国家安全的基本原则,强调统筹推进传统安全与非传统安全,丰富和发展了国家安全的内涵和外延,彰显了我们党对国家安全形势发展新特点新目标新任务的准确把握,阐明了走中国特色国家安全道路的决心和行动方向。

深刻认识维护生态安全的重要性和紧迫性。习近平总书记指出,生态环境问题既是经济问题,也是重大社会和政治问题。要建立健全以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系,实施主体功能区战略,划定并严守生态保护红线,实施重大生态修复工程,构建科学合理的生态安全格局,筑牢国家生态安全屏障。我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题十分严峻。习近平总书记关于生态安全的重要论述,提出了一系列根本性有力举措,对维护国家和区域生态安全具有重要意义。

深刻认识保障核安全的系统性和全球性。习近平主席亲自参加第三、四届全球核安全峰会并发表主旨讲话,提出“理性、协调、并进”的中国核安全观。强调坚持发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重,主张构建公平、合作、共赢的国际核安全体系,打造核安全命运共同体,践行强化政治投入、国家责任、国际合作、核安全文化四项举措。此外,习近平总书记还对核安全工作作出一系列重要批示指示,这些都是总体国家安全观在核安全领域的具体体现,为保障我国核安全、推进全球核安全治理进程提供了方法路径和价值参照。

二、切实履行维护国家安全的使命任务

生态环境部深入贯彻总体国家安全观和习近平总书记关于做好生态安全和核安全工作的重要批示指示精神,切实担负起维护生态环境领域国家安全的重大政治责任,有效防范化解各项风险挑战,全面提升维护国家安全的能力和水平。

健全工作责任制度。严格落实《党委(党组)国家安全责任制规定》,建立党组集中统一领导制度,成立专职机构,制定实施办法,把维护国家安全、落实安全责任纳入工作总体规划和重要议事日程,健全责任落实、沟通协调、督促落实和考核评估等制度。强化生态安全、核安全等重点领域工作协调机制建设,推动省级重点领域国家安全工作协调机制建立,抓纲带目、上下联动,形成协同推进国家安全的工作格局。

筑牢生态安全屏障。以改善生态环境质量为核心,大力推进蓝天、碧水、净土保卫战。2019年,全国地表水优良(Ⅰ—Ⅲ类)水质断面比例同比上升3.9个百分点,劣Ⅴ类断面比例同比下降3.3个百分点;细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市年均浓度同比下降2.4%。推动划定生态保护红线,长江经济带11省市及青海省“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)成果开始实施。组织开展“绿盾”自然保护地强化监督,累计发现342个国家级自然保护区存在重点问题5740个,已完成整改近4000个。实施生物多样性保护重大工程,开展全国生态状况变化调查评估。以落实“两个100%”(全国所有医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖,医疗废物、废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实)为主要目标,全力以赴做好新冠肺炎疫情防控相关环保工作,全国医疗废物、医疗废水基本做到“应收尽收、应处尽处”。快速妥善应对突发环境事件,维护生态环境安全。

构筑严密核安全防线。有效运转国家核安全工作协调机制,健全“三位一体”的核安全监管机构,构建独立、公开、法治、理性、有效的监管体系,全链条实施审评许可,全过程开展监督执法,全天候监测辐射环境,全方位提升应急能力。建立集中统一、分工合理、资源整合、流程优化、上下协同、科学高效的核与辐射安全管理体系,形成共建共治共享的核安全治理格局。对外发表《中国的核安全》白皮书,全面介绍中国核安全状况。通过严格有效监管,我国47台运行核电机组安全状况良好,15台在建机组质量受控,19座民用研究堆(临界装置)安全运行,14万多枚放射源和19万多台(套)射线装置安全受控。2019年共有23台运行核电机组被世界核电运营者协会(WANO)评为满分,世界领先。

提升安全保障能力。推进国家安全重点领域法治建设,制修订环境保护法和大气、水、土壤污染防治法以及核安全法等法律。推进污染防治、生态保护与修复、生物多样性保护、环境监测、环境应急、环境信息化等领域能力建设,强化关键技术研究和领军人才培养。加快核与辐射安全监管能力建设,国家核与辐射安全监管技术研发基地投入使用,强化核安全校核计算、试验验证等手段,核与辐射监测、应急、反恐等能力不断提升。

强化全民宣传教育。以“4·15”全民国家安全教育日、六五环境日、“5·22”国际生物多样性日、核行业公众开放日等为平台,通过制作海报、研讨交流、实地体验、媒体宣传等方式,强化生态环境和核安全知识普及、普法宣法和政策解读,增进全社会对生态安全和核安全的了解和认识。将生态环境领域国家安全宣传教育纳入领导干部培训和青少年教育体系,建立平等、广泛、便利的公众参与机制,用好国家科普教育基地,营造公众了解、参与和维护国家安全的良好氛围。

三、开创生态环境领域国家安全工作新局面

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是打赢污染防治攻坚战的决胜之年。生态环境部党组将认真贯彻落实总体国家安全观,统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,全面做好生态环境领域国家安全工作。

提高政治站位,强化理论武装。深入学习领会总体国家安全观的核心要义、科学内涵和精神实质,准确把握“五大要素”“五对关系”和“五个坚持”。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣落实党中央关于国家安全工作的各项决策部署,切实以战略思维、系统思维、底线思维、创新思维推动各项工作。

坚持立足于防,防范化解风险。坚决打赢污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面的短板。协调推进生态保护红线评估优化和勘界定标,推动建立以国家公园为主体的自然保护地体系,加快提升生物安全管理水平。充分发挥国家核安全工作协调机制作用,严格核与辐射安全监管,做好重点核设施和辐射源审评监督,强化应急准备,确保核安全万无一失。推进环境风险排查整治,做好涉环保项目“邻避”问题防范与化解工作。

强化科学统筹,推进现代化治理。落实各类主体责任,形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系。建立完善中央和地方生态安全、核安全领域工作协调机制,共享资源力量,强化联防联控,形成纵向到底、横向到边的国家安全体系。强化科技支撑,加快建设生态环境“大平台、大数据、大系统”,加快推进重大能力建设项目,强化各项软硬件支撑,提升生态环境和核安全治理水平。

勇于担当作为,打造环保铁军。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以党的政治建设为统领,推动党建和业务工作深度融合,培养“严真细实快”的工作作风。落实好干部标准,建立健全激励机制和容错纠错机制,着力打造政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军,为统筹做好生态环境保护和国家安全工作提供坚实队伍保障。

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