哈医大一院住院期间可以订购生活用品么?

        下午好!欢迎参加省政府新闻办举行的“黑龙江省应对新冠肺炎疫情联防联控进展”系列新闻发布会的第49场。今天的发布会将围绕“黑龙江统筹疫情防控与复工复产、复商复市,落实“六保”任务的有关情况”向大家作介绍,今天我们邀请到省市场监督管理局副局长李忠民;省税务局总审计师孟繁东;省卫生健康委员会医政医管处二级调研员赵昱辉,请他们向大家介绍有关情况并回答媒体和公众关心的问题。
省卫生健康委员会医政医管处二级调研员赵昱辉 
  各位媒体界的朋友:
        4月23日0-24时,黑龙江省省内新增确诊病例3例:大庆1例、哈尔滨本土无症状感染者转为确诊病例2例。这3例确诊病例都是前期已纳入集中医学观察的密接者。
        哈尔滨新增2例中,1例为确诊病例陈某君(男,87岁)在哈医大一院住院期间同楼层同病区住院患者王某惠(4月16日确诊病例)的孙子,1例为陈某君(男,87岁)在哈尔滨市二院住院期间同楼层同病区患者段某英(4月12日确诊病例)的丈夫。大庆1例为确诊病例陈某君(男,87岁)在哈医大一院住院期间同楼层同病区住院患者姜某元的女儿。
        新增本土无症状感染者8例:牡丹江7例、哈尔滨1例,这8例无症状感染者都是已纳入集中医学观察的密接者。牡丹江新增7例中,有3例分别为确诊病例龚某(女,66岁)在牡丹江市康安医院住院期间同病区的住院患者及其妻子和共同生活人员,有2例为同期间住院患者的陪护,有1例是同期间陪护的亲属,有1例是确诊病例龚某(女,66岁)的密切接触者。哈尔滨新增1例为确诊病例在哈医大一院住院期间同楼层同病区住院患者刘某福(4月21日确诊病例)的儿子。
        截至4月23日24时,累计报告本土确诊病例543例,累计治愈出院病例470例,现有确诊病例60例(哈尔滨57例、牡丹江2例、大庆1例),现有无症状感染者34例(哈尔滨20例、牡丹江12例、绥化2例)。当日发热门诊诊疗人数943人。累计追踪到密切接触者18373人,已解除医学观察16459人,尚有1785人正在接受医学观察。
        4月23日0-24时,全省无新增境外输入确诊病例,无新增境外输入无症状感染者。截至4月23日24时,累计报告境外输入确诊病例385例,现有境外输入确诊病例370例,累计报告境外治愈出院病例15例,现有境外输入无症状感染者23例。追踪到境外密切接触者2094人,已解除医学观察2048人,尚有46人正在接受医学观察。
  谢谢赵昱辉先生的情况通报。下面,省市场监督管理局副局长李忠民做情况介绍。
省市场监督管理局副局长 李忠民 
  疫情发生以来,省市场监管局坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,认真落实党中央国务院、省委省政府和市场监管总局决策部署,坚持一手抓疫情防控、一手抓服务经济社会发展,抽调精干力量成立疫情防控领导小组和支持复工复产工作专班,压实落靠责任,扎实做好“六稳”相关工作,为实现“六保”发挥职能作用,取得阶段性成效。
        一是着力纾困解难,帮助市场主体复工复产。省市场监管局针对疫情防控期间在产业链、供应链、资金链、物流链等方面存在的困难,包括员工返岗方面存在的困难,转发了国家市场监管总局支持复工复产十条措施,制定了应对疫情支持服务市场主体发展的20条措施,联合8个中省直部门出台支持个体工商户恢复营业持续发展的18条措施,细化检验检测、计量器具新产品、商品条码、食品经营许可告知承诺等多项服务措施,帮助市场主体降本减负,应对疫情冲击,尽快复工复产,创造更多的就业岗位。
        二是强化监管执法,维护公平有序的市场秩序。针对疫情期间出现个别不法分子哄抬物价、违法经营等行为,省市场监管局会同公安、农业农村等部门建立联防联控机制,出重拳、下猛手,给予严厉打击。检查农(集)贸市场1.5万个(次),检查商场、超市36.16万个(次),检查餐饮服务单位44.37万个(次),停业整顿99个,查封经营场所6个,立案查处价格违法案件338件,整理汇编《疫情防控期间违法典型案例》16期125件,向市场监管总局报送典型案例4批18件,形成了强大的震慑。同时,加强食品安全监管,及时排查风险隐患,严查制假售假和乱涨价的行为,维护市场秩序,营造安心放心的消费环境。
        三是持续优化营商环境,激发市场主体活力。统筹做好以推进“证照分离”改革为重点的商事制度改革,为市场主体提供便利。推动“证照分离”改革事项落地落细,惠及企业6.2万户。压缩企业开办时间,全省压缩至3个工作日以内。实施宽容审慎监管,寓监管于服务之中。深入推进“双随机、一公开”检查,落实联合抽查事项清单,尽可能“进一次门、查多项事”,努力营造“有求必应、无事不扰”的外部环境;对市场主体轻微违法行为及时督促纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。各项改革举措同频共振,同向发力,进一步激发了市场主体的活力和社会创造力。截至4月23日,全省实有市场主体发展到  251.58万户,同比增长8.3%。其中:实有企业51.31万户,同比增长7.9%。疫情对市场主体增量的影响逐渐减弱,止跌回升的趋势开始显现。4月1日至4月23日,全省新登记市场主体3.8万户,同比增长0.5  %。其中:新登记企业7827户,同比增长7.3%,基本恢复至疫情前状态。
        四是聚焦防疫物资保障,全力提高服务效能。为保障防疫物资和民生商品的市场供应和价格稳定,推动复工复产,增强抗击疫情的信心,全力做好疫情防控物资保障服务。对疫情防控重要物资和急缺物资生产经营主体进行应急审批。加速办理34家企业172个防疫产品的商品条码。检测口罩、防护服、消毒剂等防护产品623批次,免费检测校准测温仪69770台。组织省内103家企业发出“保价格、保质量、保供应”倡议书,飞鹤乳业等获省质量奖的企业发出强化质量提升、保障市场供给倡议,引导企业履行社会责任。在保供稳价、满足群众生活需要的同时,对稳住企业、稳住岗位、稳住就业方面发挥了积极作用。
        下步,省市场监管局将继续抓紧抓实抓细常态化疫情防控,以更大力度做好“六稳”工作,落实“六保”任务,切实保障防疫用品质量安全,深入整顿和规范认证市场,进一步加强防疫物资和重点民生商品价格监管,持续抓好常态化疫情防控,加大对市场主体的扶持力度,切实守住安全底线,统筹谋划做好市场监管各项工作,为复工复产、复商复市营造健康有序的市场环境。
  谢谢李忠民先生。接下来记者朋友可以围绕今天的发布主题提问,有问题的记者朋友可以举手示意。
  请问市场监管部门在推进和支持个体工商户恢复营业持续发展工作方面采取了哪些措施,取得了哪些成效?
省市场监督管理局副局长 李忠民 
  作为我省推进个体工商户恢复营业持续发展工作任务的牵头部门,省市场监管局始终把此项工作作为稳就业、促增长、惠民生、保稳定的一项政治任务紧紧抓在手上,组织召开3次全系统支持个体工商户恢复营业工作调度视频会议进行安排部署,压实落靠责任,与中省直有关部门密切配合,合力攻坚,持续推进。截至4月17日,全省已摸排到的个体工商户中恢复营业136.25万户,恢复营业率达86.08%,吸纳就业263.79万人。
        一、制定扶持政策。联合8个中省直部门制定支持个体工商户恢复营业持续发展的18条措施。具体包括:分类有序复工复产、降低成本、金融扶持、便捷准入、加大服务力度和包容审慎监管等六个方面。因时因势细化政策落实具体举措,制定检验检测服务措施、化肥生产企业保障产品质量七条提示、计量器具新产品应急审批通告、开辟商品条码办理绿色通道通告、食品从业人员健康管理工作通告、食品经营许可告知承诺制网上申请指南、食品工厂新型冠状病毒预防指导手册等,指导帮助市场主体在做好防控疫情的前提下有序复工复产。
        二、强化政策宣传解读。开通上线个体工商户恢复营业服务专区“直通车”,收集到1629个问题,已解决1316个,对其他问题及时分转、联动办理、跟踪反馈。推出通俗易懂、便于操作的个体工商户恢复营业“十问十答”政策宣传图解和动漫小视频,广泛宣传和解读扶持政策,努力提高社会知晓度,累计阅读量超过200万次。
        三、深入调查研究。分行业、分地区对个体工商户复工、就业和困难诉求等情况开展全面排查摸底,并建立台账,动态管理,实行定期通报制度。派出4个调研组,对13个市(地)、11个县(市)、17个区市场监管局推进个体工商户恢复营业持续发展工作落实情况进行专题调研。调研组采取下基层、访主体、听诉求、看台帐等方式,通过实地查看40个市场监管所摸排台帐、对接走访382户个体工商户,对各地跟踪摸排、典型做法、工作成效、存在的问题和困难等情况进行归纳和总结,召开系统视频会议,宣传推介典型经验做法,指出存在问题,提出明确要求。
        四、助推纾困解难。牵头与8个中省直单位建立协调配合机制、联动纾困机制,帮助个体工商户渡难关、稳经营。据不完全统计,政策期内,预计为承租行政事业单位房产的个体工商户减免租金2580.08万元。为110户以单位方式参保的个体工商户免征社保费169.3万元;统一下调个体工商户定额减征税款1969.92万元;协调金融机构延期偿还贷款本金3.11亿元,延期支付贷款利息1986万元,提供贷款担保额度1.63亿元;加快推进商贸流通业转型升级,鼓励经营者与第三方平台合作,为电商从业人员免费提供一个月在线电商培训服务;制定阶段性降低用电成本7条措施。督促指导各地细化对其他经营性用房租金减免政策,并已取得初步成效。如:齐齐哈尔市政府发出倡议,同舟共济,共克时艰,鼓励和引导私营业主和房东减免房租5265.66万元,惠及个体工商户5260户。
        下步,省市场监管局将在服务举措再优化上持续精准发力,加快打造升级版的帮扶措施。一方面,及时梳理受广大个体工商户欢迎的、高频次实施的政策措施,不断加以充实完善,持续提升帮扶能力和水平。另一方面,高度关注发展增量,因时因势调整工作重心,推动服务升级,加大个体工商户困难诉求解决力度,畅通反馈渠道,力争做到个体工商户开门后不关门,复业后达产并持续发展。
  请问疫情发生以来,黑龙江省税务部门在支持疫情防控,推动复工复产复市方面出台了哪些具体政策措施?在“六保”特别是保基本民生、保市场主体方面发挥了怎样的作用?
省税务局总审计师 孟繁东 
  各位新闻媒体的朋友们,大家好!新冠肺炎疫情发生以来,为支持疫情防控、企业复工复产和经济社会发展,国家和我省陆续出台了一系列税费优惠政策,为确保“六稳”等决策部署落地见效,助力我省落实“保基本民生、保市场主体”等“六保”任务发挥了积极作用。下面我代表省税务局介绍一下相关情况。
        国家出台政策方面,主要涵盖了疫情防控、减轻企业社保费负担、小微企业和个体工商户、稳外资稳外贸等多个方面。一是涉及疫情防控的优惠政策,共12项。主要是:医务人员和防疫工作者取得的临时性补助和奖金个人所得税的免征政策、相关保障物资的生产和运输中的优惠政策、资助和支持疫情防控方面的优惠政策。二是涉及减轻企业社保费负担的优惠政策,共2项。主要是:阶段性减免企业基本养老、失业、工伤保险费和阶段性减征基本医疗保险费两个方面。三是涉及小微企业和个体工商户的优惠政策,共3项。主要是:减免小规模纳税人增值税,给予为个体工商户减免物业租金的出租方税收优惠等方面。四是涉及稳外资稳外贸的优惠政策,共3项。主要是:提高除“两高一资”外出口产品的出口退税率;扩大鼓励外商投资产业目录范围、使更多领域的外商投资能够享受税收等有关优惠政策;确保内外资企业同等享受近期出台的减税降费政策。
        我省出台政策方面,一是阶段性减免困难企业房产税和城镇土地使用税;二是在国家授权范围内,阶段性顶格减免企业基本养老保险、失业保险、工伤保险等三项社会保险费;三是阶段性减征企业医疗保险费。
        疫情期间,我们第一时间将这些税费优惠政策梳理为减免、扣除、退税、服务等四大类,及时编制发布了政策指引,对政策适用主体、优惠内容、操作流程进行全景式介绍,并通过权威媒体、电子税务局、门户网站、“两微一端”、12366纳税服务热线等广泛开展宣传,最大限度地便利广大纳税人缴费人查找、适用,及时兑现政策“红包”。大家可以登录黑龙江税务网站、微信公众号和电子税务局进行查询了解。
  刚才听发布人介绍,我们感觉省税务部门在疫情发生以来出台的惠企惠民政策还是很实的,请问省税务部门在打通政策落实的最后一公里,让更多企业和群众及时享受政策方面采取了哪些具体措施?
省税务局总审计师 孟繁东 
  为确保各项税费优惠政策及时落地,税务部门主要采取了以下措施:
        一是在宣传辅导上形成“组合拳”。广泛宣传“全覆盖”。第一时间通过权威媒体、电子税务局、门户网站、“两微一端”、12366纳税服务热线等发布税费优惠政策。精准辅导“在线答”。以“减税费优服务  助复产促发展”  为主题开展“超长版”税收宣传月活动,采取业务骨干网络直播等多种方式,对纳税人进行在线培训辅导。提示告知“点对点”,通过税收征管系统提取符合政策条件的纳税人名单,依托“网格化+专业化”税收服务管理模式,由网格团队和网格员及时推送政策信息、注意事项和办理流程,逐户告知,发出提示。
        二是在办税服务上推行“五个办”。为确保纳税人缴费人更加便利快捷地享受政策,我们开展了“便民办税春风行动”,推出24项80条便利办税措施。其中包括:  “线上办”,发布188个网上办税缴费事项清单,通过“在线全程办理、发票免费寄送、增设24小时自助办税终端”等“非接触式”办税措施,最大限度减少人员聚集。“无需办”,对符合条件的纳税人,享受减免税政策无需任何审批、无需任何核查、无需任何证明,系统后台计算、批量办理、自动出表,打造“申报即享受”的便捷流程。  “容缺办”,对提供的办税资料不齐全但不影响实质审核的,实行“先办理后补齐”措施,使纳税人最多跑一次。“集成办”,对新办企业涉税事项实行一套资料、一窗受理、一次提交、一次办结服务措施。“直通办”,在办税服务厅为疫情防控物资重点保障生产企业开通绿色通道,优先办理税费事宜。
        三是在纾困解难上聚焦“微循环”。一方面,我们充分运用税收大数据积极帮助企业解决复产复工中遇到的产购销问题。开通12366税收服务复产复工专线座席,广泛征集企业诉求,建立“一户式”档案,通过税收大数据为企业提供上下游产业链信息,帮助企业以需寻供、以购寻供,为供需双方“牵线搭桥”。截至目前,累计征集纳税人复工复产诉求1.6万项,其中涉及原材料供应诉求379项,已帮助纳税人解决近50项,签订采购合同金额超过1.2亿元。另一方面,我们大力推进“银税互动”帮助企业解决融资问题。“银税互动”是税务部门与银行机构合作,利用企业的纳税信用帮助企业实现融资的一项服务举措。今年年初,省税务局与银保监局密切配合,与14家省级银行建立银税合作机制,用最短的时间建设开通“银税互动”线上平台,实现银税贷款申请、审批、发放“一站式”办理,并将“银税互动”受惠群体在纳税信用A级、B级企业基础上扩大至M级企业,进一步拓展了受惠范围。1-3月份,各合作银行机构通过“银税互动”累计为省内1726户高信用纳税人提供了11.68亿元的金融信贷,其中,为527户小微企业提供贷款1.17亿元。
        下一步,税务部门将按照省委省政府和国家税务总局的部署要求,坚决扛牢落实税费优惠政策的政治责任,将政策红利及时送达纳税人缴费人手中,全力以赴为疫情防控助力,为企业复工复产和经济社会稳步发展贡献力量。
  我们了解到黑龙江正在全面排查院感隐患,全力加强院感防控,防止交叉感染,省里要求二级以上医院住院患者入院前都要进行核酸检测,请问在这种情况下如何满足群众正常诊疗需求,特别是对于需要抢救的急重症患者或孕产妇怎么办?
省卫生健康委医政医管处二级调研员 赵昱辉 
  为在防控疫情同时满足群众正常就医需求,落实总书记“生命至上”指示,我们针对抓好防疫同时做好正常诊疗的要求,提出以下八条意见:
        一、统筹疫情防控与正常诊疗关系。当前和今后一个时期,医疗机构开展正常诊疗活动和抓好疫情防控是常态化工作,各级各类医疗机构要有清醒的认识,要深入贯彻落实“生命至上”的工作要求,明确救治患者是医疗机构的天职,不得以疫情防控为由随意停诊、停科,严禁拒诊。
        二、大力倡导网上预约诊疗。二级以上医院全面实施非急诊预约挂号,推行分级诊疗、远程医疗和网上诊疗,坚持预约优先,加大宣传引导,鼓励患者分时段预约、错峰就医,或在线问诊、就医、开方、付费,药物快递到家。同时加大宣传力度,要让广大群众知晓相关政策。
        三、维护门(急)诊就医秩序。医疗机构要优化就医流程,科学分流、分散安置就医等待患者,有序组织患者就诊。坚持“一医一患一诊室”要求,做好接诊前后医患手消和诊室环境定期通风消毒。
        四、做好接诊医护防护。医疗机构要储备充足的防护用品,加强医务人员业务培训和考核,指导和督促其坚持标准防护,对于特殊科室(呼吸、口腔、眼科、耳鼻喉、腔镜等)开展风险等级高的诊疗和操作时,实施额外防护。
        五、加强急诊急救患者收治。各级医疗机构要根据职责定位,落实首诊负责制要求,对于就诊的急、危、重症患者不推诿、不拒收,坚持生命至上原则,在科学论证、充分做好防控防护基础上,开辟绿色通道,优先抢救生命。
        六、落实特殊患者诊治措施。医疗机构要对于高血压、糖尿病、恶性肿瘤等慢性病患者长期用药实行长处方管理制度,恶性肿瘤、血液病、肾病透析等特殊疾病门诊治疗患者及终末期定期住院治疗患者,凭7日内核酸检测阴性报告直接收治入院。
        七、继续大力提升医疗机构核酸检测能力。各级医疗机构尤其是三级以上及县域医疗机构,要大力加强核酸检测能力建设,加快实现院内检测。同时,落实核酸检测结果互认要求,满足医疗机构门诊、住院及其他人群健康需求。
        八、推行免责条款。对于遵循诊疗规范、落实疫情期间诊疗活动各项要求、严格执行诊疗流程、科学组织诊疗行为、正常穿戴防护用品,因其他客观因素造成感染的医务人员,落实容错机制,不予追究责任,尤其是对急诊急救和孕产妇分娩救治中为抢救患者生命,来不及完善各种检查而出现的问题予以免责。
  谢谢记者朋友的提问,今天的答问环节先进行到这里。本场发布会的相关素材,我们将在会后上传到“黑龙江发布”的公共邮箱,供大家参考。感谢出席本场发布会的记者朋友和各位发布人,今天的新闻发布会就到这里,谢谢大家!

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