价格与超市一致管理更严 试点销量不高 业内称提振消费更应管好厂家

被视作提振奶粉消费信心重要手段之一的“奶粉进药店”项目，本月在上海８２家药店铺开。从昨日的试点情况来看，进药店的奶粉按照药品销售管理，价格与超市基本一致，但销量并不大，可追溯原料、生产、检测等全过程的二维码的使用也比较混乱。

值得关注的是，以往的奶粉质量问题主要出现在生产环节，而“奶粉进药店”只是对零售市场进行规范，能否提振消费者对奶粉特别是国产奶粉的信心，还有待考验。

昨日，上海市食药监局在上海商店召开药店试点销售婴幼儿配方乳粉暨追溯演练现场会。

在上海第一医药商店南路店二楼自选区，共四个货架，货架上均有“销售专柜”字样，出售多美滋、、、雀巢、喜宝、纽婴培、帕斯特、迈高等国内外8个品牌20多个系列的乳粉产品。

上海第一医药商店经理罗发强介绍：“药店奶粉的价格由厂家确定，基本和超市以及母婴店一致。超市要促销我们也跟着促销。”

目前，上海已有第一医药、雷允上西区、童涵春、复美、华氏、国大、上房等7家知名连锁药品经营企业的82家门店试点销售婴幼儿配方乳粉，门店遍及全市各区县。

监管部门对试点药店的资质设置了具体门槛。上海市食药监局食品流通处副处长郭术廷表示，试点药店必须两年内未发生过食品安全事故，两年内未发生严重违反食品药品监督法规的情况，同时要具有提供食品安全消费专业指导的人员。

上海食药监局介绍，“奶粉进药店”的试点工作要求达到“五个统一”（统一销售区域、统一标志、统一承诺、统一亮证经营、统一监督电话）和“四个规范”（经营主体资格合法规范、乳粉质量合格和入市退市规范、食品经营行为合法规范、各项制度健全规范），通过设置专柜（区）销售、存储婴幼儿配方乳粉，把婴幼儿配方乳粉的进、销、存纳入上海市药品零售远程动态电子监管范畴。

上海食药监局局长阎祖强表示，按照国家规定，所有今年5月1日之后生产的奶粉，都必须“可追溯”。比如，多美滋以前的追溯码全英文，而且只追溯到入厂时，现在不仅要求全中文，而且必须可追溯到原料、入厂、生产、检测全过程。

与此同时，食药监可追溯系统将对接出入境可追溯系统，即使是全进口奶粉，也必须追溯到奶源质量。

值得注意的是，早报记者昨日在现场看到，不少品牌奶粉生产期甚至是2013年，追溯码也五花八门。比如雀巢一款奶粉，只在罐底贴了个二维码不符合印制规定；此外，也有某些品牌奶粉的二维码涵盖信息不全面或者用一般手段无法识别。

有关部门称，这些乱象在今年5月1日之后生产的奶粉上有望得到改善。

罗发强介绍，第一医药去年下半年开始试点卖奶粉，是上海第一家试点药房。不过，至今，每月销售额在4万－5万元，平均每天销量不到10罐。

“奶粉进药店”计划的主要推进者——全国人大代表、老百姓大药房连锁有限公司董事长谢子龙表示，眼下遇冷属意料之中，凡事有一个过程。

今年3月，谢子龙在两会上提交了一份“关于进一步加强婴幼儿配方乳粉销售管理的建议”，引发关注。其核心内容之一就是“把奶粉当作药品一样监管”。

在建议中，谢子龙写道：“对于药品而言，由《药品生产质量管理规范》和《药品经营质量管理规范》对生产、批发、零售等全过程进行把关，使产品做到质量可控、全程可追溯。而奶粉批发、零售环节监管薄弱。”

事实上，购进渠道把关不严，售后服务、产品追溯难以保障等，正是目前奶粉流通环节存在的主要问题。在一些小超市、母婴用品专营店将奶粉当作普通食品经营，缺乏确保奶粉质量的储存环境。

除了在储存方面“高标准”外，上海第一医药商店经理罗发强介绍，药店对每一个品牌奶粉的每一个批次都按“首营”环节严格管理，而超市一般只对品牌做一次性认证。而且每卖出一罐，后台数据直接上报食药监局，库存多少，销售多少，一目了然。

不过，不少业内人士认为，药店卖奶粉是有益尝试，但奶粉品质的问题大多不是出在流通环节，而是来源于上游生产企业。因此，不能认为奶粉一进药店销售，质量就无忧了。

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