做假期托管班机构需要解决哪些问题?

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2022-07-07 08:47 标签： 托管班都负责什么

台海网1月22日讯 据台报道　最近，我市的中小学校陆续放假了，作为“双减”后的第一个寒假，孩子们不用上补习班，作业也变少了，那么这个寒假孩子们将如何度过呢？一起去看看。

开办寒假托管班 解决家长看护难题

虽然已经放假了，但今天云顶学校的校园里却并不冷清，思明区寒假托管班在这里正式开班了，不少学生正在老师的指导下学习剪纸。除了剪纸，托管班还为学生们安排了服装制作、园艺创作等兴趣课程。

思明区教育局德育专干 魏毓毅：我们在这次课程里面，结合五育并举，用心地设计了跟非遗有关的，动手实践有关的这些课程。

思明区教育局的工作人员说，这是思明区第一次面向全区中小学生开设寒假托管班，主要针对辖区内春节期间不停工重点建设项目企业留工人员子女。这一期的托管班为期6天，不收取托管费用。根据安排，学生统一集中到云顶学校托管。托管时间从早上八点半到下午五点，学生们可以在这里完成作业，带班老师还会进行课业辅导。中午休息时间，学生还可以选择在这里用餐、看或拓展阅读。

思明区总工会常务副主席 薛钧丹：受疫情影响，还是鼓励外来职工尽量留下来过年。为了解决他们的后顾之忧，举办寒托班来为孩子提供服务。

一二年级取消寒假书面作业 实践活动丰富多彩

作为“双减”后的第一个寒假，这个假期孩子们的书面作业明显少了，根据省教育厅要求，这个寒假，小学一二年级没有了书面家庭作业，取而代之的，是各类丰富的实践活动。在厦门实验小学，老师专门给一二年级的孩子们精心设计了《寒假学习实践活动清单》。像数学就是要“每天坚持跳绳，给自己数数”，英语则是要孩子们“观看两部英文电影”。赶上过年，老师还设置了一个主题为“喜迎吉祥年”的实践作业，让孩子们了解过年习俗，开学后通过照片、视频等方式和同学们分享。老师们说，这些实践活动其实都和学科融合在了一起，希望通过这样的方式，培养孩子们对学科的认识和兴趣。

厦门实验小学一年级段长 李利琴：我们注意学科的融合，比如语文学科可以跟美术，劳动实践融合，数学它也跟体育学科融合，起到既学习了又提高了他们的兴趣。

而对于其他年段的学生，学校设置了基础性作业、探究性作业和劳动性作业三类作业。相比之前，作业种类更加丰富、总量也减少了。

厦门实验小学五年级学生：寒假作业多吗？（我觉得不会多，比平日的时候都少了，有个作业就是自己整理家里或者打扫、劳动类的，这让我学会了很多。）

厦门实验小学六年级学生：生活变得更丰富了，比如说我们的综合实践作业，了解自己家乡的非物质文化遗产。

寒假期间，学校还将保持家校联系，时刻关注孩子的身心健康，让他们度过一个温暖的假期。

厦门实验小学教导处主任 杨立旺：我们要关注学生的自主发展，要关注到家长的亲子陪伴，还有关注学生的身心健康，离不开我们家长的悉心呵护，跟孩子的谈心、交流，多带孩子出去走一走，看一看。

“双减”后第一个寒假怎么过？：非学科类校外培训机构迎热潮

除了学校布置的丰富多彩的实践活动外，这个寒假校外培训的热度依旧不减。不过由于“双减”政策原因，学科类校外培训机构在假期里都不能上课，所以校外培训的热度都集中在了非学科类培训机构里。

非学科类校外培训机构迎热潮

下午，在位于湖光大厦的这家少儿编程培训机构里，学生们正在老师的指导下学习编程。培训机构的老师说，这个假期由于“双减”政策的原因，以前参加学科类校外培训的学生，有许多都转向了这种兴趣爱好类的非学科类培训。

培训机构老师 卢志强：在“双减”政策下 我们的生源数量，相比去年（寒假）增长了可能百分之五十以上，我们的规模从一个校区增长到两个校区，人数从小班四个人左右增加到六个人左右。

在五缘湾这家钢琴培训机构内，不少小学生正在上一对一的钢琴培训课。培训机构老师说，这个寒假他们的生源数和去年相比增长了20%。

培训机构老师 林宝枝：因为毕竟“双减”之后，更多小孩子比较有时间，会感受艺术、接触艺术，所以这个寒假比之前还是要好一点。

记者走访了多家非学科类校外培训机构发现，如今书法、围棋受到了不少家长和孩子的青睐。舞蹈、篮球等艺术、体育类培训等也是热度颇高。一些培训机构的工作人员说，“双减”政策之下，对于非学科类校外培训机构来说，有了更广阔的市场空间，他们也都在积极准备，希望在寒假里进一步拓展市场。

培训机构负责人 叶涛：课程内容体系的提升和丰富，还有整个公司架构去做升级，课程的内容，师资这一块才是我们的基础。　

培训机构负责人 王兴旺：我们也是会抓住这个市场的机会，如果有合适的地方，我们还是会继续把盘做得更大一点。

“双减”政策之下，这个寒假孩子们也更加欢乐了。采访中一些学生告诉记者，以前假期他们常常都要去上语文、数学、英语等学科类培训班，但现在都变成了自己感兴趣的科目。

学生：之前是有报新东方的数学，（现在）上一些关于运动类的课，像打篮球、编程，是我自己喜欢的课程，就没有那种压迫感。

学生：报了乒乓球，还有我自己休闲的比如说画画，像以前的暑假，寒假基本上都会报一些学科类的，之前的假期就感觉非常累啊。

学生：这个假期里面报了美术、钢琴，以前的假期，语文还有英语是妈妈强迫我的。（自己不想去啊？）嗯。

眼下随着非学科类培训逐渐升温，我市对这一领域的监管也已经跟上了脚步。

校外培训机构收费监管办法落地实施

昨天下午，市教育局组织我市13家银行，举行了校外培训机构预付费监管服务承诺书签订仪式。这也意味着，此前我市出台的校外培训机构收费监管办法正式落地实施。目前各银行搭建的预收费管理平台均实现了培训机构端、家长端、客户服务端、教育行政部门端等多方互动，基本具备“专用账户管理、托管平台监管、预付费一课一销”等功能。

市教育局发展规划处副处长 许桂芳：我们教育部门会继续推动校外培训机构跟银行签订托管协议，开设预收费专用存款账户。

今后校外培训机构预收费由委托银行管理，形成“银行参与、建立专用账户、构建托管平台，实行一课一销、一周一结”的资金监管新思路。也就是说，今后培训机构的预收费将不能直接进入机构的“口袋”，一旦机构“跑路”，还有托管银行来“兜底”。

市教育局发展规划处副处长 许桂芳：选择了比较符合厦门的“一课一销、银行托管”的模式，应该也是史上最严了，今后预收费这块更安全更有保障。

央视新闻1+1调研数据显示：对于暑期托管后，如果校外培训机构在假期不能开课：

有41.22%的家长选择购买线上学科辅导课程；
36.64%的家长选择加校内课后的学科特色托管班
32.06%的家长选择与同学拼班请名师辅导；
28.4%的家长希望周末能开“小灶班”。

托管班管理存在的问题和对策 一年一度的寒暑假，对于孩子们来说，是期盼已久的事情。然而，对于身为上班族的父母来 说，谁来照看假期中的孩子，却成了他们最头疼的事。于是，一种专门负责临时照看孩子的托管 班逐渐“火了”起来，并且发展十分迅速，在大中城市形成了一个新兴的行业。 托管班的出现，帮助很多中小学生家长解了燃眉之急。但这些托管班大多没有上级管 理单位，属无执照营业，还存在着诸多的安全隐患，它所带来的问题既是现实的，又是紧迫的， 必须认真加??研究和解决。 一、托管班的现状和特点 （一）数量多 北京市教育委员会提供的数字表明，全市 2700 多所小学和幼儿园的孩子总数达到了 70 万名。这些孩子在寒暑假期间，都需要托管或者成人照看。除了一部分孩子由家长亲自照看 外，多数都选择了托管班或者夏令营等各种形式进行托管。2005 年 6 月，深圳市教育局对 350 多所中小学校、41 万名学生进行了调研。调研显示：全市共 8.6 万义务教育阶段学生接受课外 托管服务，约占全市小学一年级至初二学生的 20％。其中在校内接受托管服务的学生有 6.1 万 人，在校外接受托管服务的学生 2.4 万人。托管班市场的红火，可见一斑。 （二）差别大 各种托管班良莠不齐，千差万别，主要表现在以下几个方面： 1、硬件方面：规模大的有数百个学生，有较为齐全的教育教学设施设备，规模小的只 有一间屋子，几张桌椅，十几个学生。 2、师资及管理队伍：有的托管班请的是没有学历、没有经验、没有教师资质的人员， 在辅导时很容易误导孩子，尤其是年龄小的孩子，一旦形成了不良的学习习惯，纠正起来便十分 困难。 3、服务内容方面：主要有三种类型： （1）保姆型：只负责看管孩子，解决孩子的吃饭和休息问题。 （2）娱乐型：辅导孩子完成寒假作业，带领孩子一起做游戏、参加户外活动等。 （3）培训型：除了照顾孩子的食宿等，还开展一定的文化艺术培训。 （三）管理乱 1、收费乱。首先是这些托管班收费大都没有得到相关部门的许可，属于乱收费。其次;是收费标准乱，每月的费用从几百元到上千元不等。再次是手续乱，有的托管班不给家长开发票， 只开收据；即便是开了发票，发票上的单位也是五花八门，与托管班看不出有什么关系。 2、宣传乱。为了招揽生意、吸引家长，许多托管班在招生宣传时，极尽夸张之能 势，说得天花乱坠，甚至欺骗误导消费者。对于家长关于办班资质的询问却是闪烁其词、避而不 谈。 3、隐患多。一是饭菜卫生难让家长放心。许多托管的工作人员都没有健康证明， 食堂没有相应的安全卫生管理制度，餐具没有做到严格消毒，分开使用，很难保证饭菜的卫生和 安全。二是安全意识弱外人随意出入。不少托管班老师安全意识薄弱，对托管小孩看管不细心， 对陌生人的出入也缺乏防范。2007 年 7 月 21 日，在青岛就发生了一起歹徒冲进托管班连砍孩子 5 刀的悲惨事件。三是小孩年龄差别大易生争执。在一些托管所，为了能够接收多点的小孩子， 对年龄方面限制不严，来者不拒，这些年龄差别大、有来自不同地方的孩子呆在一起，发生争执 打闹是常有的事。 二、托管班存在问题的原因分析 上面所谈到托管班的特点，从另一个角度来看就是目前托管班所面临的问题。从整体 上来说，目前托管班处于一种无序发展、无序竞争、缺乏监管的状态，为什么会出现这样一种局 面，主要有以下几个方面的原因： （一）需求旺 托管班之所以发展如此迅速，根本原因在于巨大的市场需求，即家长对于托管班在以 下两个方面的迫切需求。一是孩子放假后无人照看，需要托管班来解决。二是希望孩子能学习一 些知识和技能。 （二）利益驱动 由于开办托管班市场大、成本低、见效快，属于短平快项目，短期内就可以收到很高 的回报。面对如此巨大的市场蛋糕，谁都想分上一块。 （三）管理部门不明确 目前，绝大多数托管班都属于无证经营，除了一部分举办者是故意逃避监管、不想取 证之外，还有一个重要的原因：由于我国现有的法律法规没有关于托管班管理的规定，也没有明 确任何一个部门负责托管班的审批，导致举办者取证无门，不知道该向哪个

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