因为这个话题实在是太火了

今天（8月20日）上午

全国人大常委会会议表决通过了

关于修改人口与计划生育法的决定

一对夫妻可以生育三个子女

“三孩”生育政策正式入法！

其实，我们（广东工会）

“生娃没人带、带娃成本高、

“工会爱心托管班”有啥特色？

台山市水步镇的达利糖果玩品有限公司把工会职工子女托管班设在了厂区职工之家内。据达利糖果玩品工会主席介绍，他们的托管班全免费，除了假期，他们还开设全日制的托管，孩子们放学就被接到这里做作业，家长们只管下班过来接就好。

今年，广东广播电视台工会打造了“超级暑假”托管班，时间横跨整个假期，全总支持了3万多元建设经费，广东省直属机关工会工作委员会、广东广播电视台和广东广播电视台工会也有经费支持。因此，职工仅需缴纳少量费用，孩子就可以在这里享受全天候、全假期的托管服务。

▲广州电视台工会爱心托管班的艺术写生课 王艳/摄

离家近，方便接送孩子，父母上班不用操心，这些是托管服务受职工欢迎的关键因素。

“7年前，我们开职工代表大会，很多职工提出暑期子女看护难，工会就办了‘安亲班’。”东莞信易电热机械有限公司工会委员甘吉红介绍，“安亲班”就在公司内部，员工上班将孩子送来，其他都由“安亲班”一手包办。员工下班后再把孩子接回家。

小美琪的父母都是广东广播电视台职工，假期里，她参加了电视台工会办的职工子女托管班，就在妈妈办公室的楼下上课。

广东广播电视台工会链接多方资源，托管班不仅有专业教师给孩子们辅导作业，还有趣味阅读、古诗词鉴赏、数学逻辑思维训练、英语趣味游戏等内容。广东广播电视台少儿频道的知名主播还会带孩子们跳律动心理健康操、鉴赏艺术、学习播音主持等。“不讲课，只教大家怎样玩！”今年8岁的孙婉茹开心地说。

由艾美特电器（深圳）有限公司工会开办的“深艾小候鸟驿站”，11年以来，暑假班内容从一开始的安保人员教武术，延伸到 “艺术特长培训+功课辅导+德育教育+统一用餐+亲子服务+社工个案辅导”的全方位、一站式托管教育服务，服务范围也扩大到街道整个工业区。

▲ “深艾小候鸟驿站”的户外实践课 单位供图

广州供电局工会开办的“职工亲子之家” 设置了学习STEM（科学、技术、工程和数学教育）课程、情感沟通和健身愉悦活动。工会组织了一支涵盖心理咨询师、急救救护员、专业课程设计师的管理团队和师资团队。

广东广播电视台工会托管班为每个班级配了1名老师、1名班主任和1名辅导老师，随时注意孩子的情绪变化，遇到突发状况能及时与家长沟通。

班里多个角落均安装了摄像头，伴有多名辅导员的“火眼金睛”，确保监控无死角。孩子们的午餐由电视台职工食堂提供，保证安全、健康。此外，托管班还落实好防疫措施，安排三甲医院医护人员轮流坐班，做好突发情况处理预案。

各级工会做了哪些努力？

保障资金、场地、师资等

7月20日，《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》公布，强调“发展普惠托育服务体系”，推动建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务机构。

探索“普惠托育服务体系”，广东工会早已行动。2018年1月28日，广东省总工会下发了《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》，明确基层工会经费可用于职工亲子工作室等服务职工设施建设，可以用于母婴关爱、子女假期托管等品牌服务项目投入。

2019年，广东省总工会开展了工会爱心托管班试点工作，拨出专项资金，支持工会爱心托管班建设。截至2020年底，全省建设工会爱心托管班657个，托管职工子女3.4万名。

▲广州电视台工会爱心托管班的舞蹈课 王艳/摄

“从近年工会爱心托管班举办的情况看，存在部分基层工会、企事业单位因担心风险、场地、资金、课程、人员等资源短缺问题对举办‘工会爱心托管班’望而却步。”广州市总工会女职委相关负责人表示，针对现实问题，广州市总通过明确管理办法，制定合同范本，建立托管机构库，细化“五个有”标准(即有安全措施、有基本师资、有托管协议、有意外保险、有应急预案)，切实指导基层工会做好爱心托管班的消防、食品、安全、卫生等各项监管工作。

广州市总工会还安排专项经费示范带动，撬动各级工会经费投入，积极争取单位行政支持，项目资金采取“各级工会补一点，单位行政支持一点，职工本人出一点”的方式予以保障。目前，广州市总工会已累计投入80万元支持托管工作，撬动基层经费487万，其中行政经费364万，基层工会经费123万。

同时，工会根据职工需求，将继续开办课后托、全日托等服务，坚持把儿童中心作为工会服务职工群众的精品工程打造。

链接资源，形成合力，以精准服务优化职工服务工作，是广东工会爱心托管班的法宝。

东莞大朗镇总工会联合大朗图书馆、镇妇联、大朗先锋号职工服务中心等部门，为辖区4个企业工会爱心托管班送课。

珠海市金湾区迈科智能工会职工子女托管班的费用由公司、工会、家长共同解决，具体为公司出场地，工会解决教师工资，家长适当补贴文具、保险等费用。每天早上家长把孩子送到托管班、中午自行带孩子吃饭，下午下班后家长带孩子回家。

肇庆高新区总工会、区企业工会联合会党群服务中心联合举办的碧家公寓职工子女暑假公益培训班坚持公益性原则，不收取任何费用。公益培训班实行小班额制度，每班招募10到15人，根据职工意愿和孩子们的兴趣爱好，开设舞蹈班、乒乓球班、珠心算班等课程，所有课程均优先向入驻碧家公寓的企业职工子女和困难外来务工人员子女开放。

0至3岁婴幼儿托育服务需重视

“十四五”规划《纲要》将托位数列为20个主要指标之一，提出每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数从目前的1.8个提高到2025年的4.5个，而我省的婴幼儿托位数远远达不到指标的标准。

很多工会干部也反映：当前的工会爱心托育服务以6至12岁小朋友为主，职工需求强烈的0至3岁婴幼儿的托育远远不够。

针对上述问题，近年来，广东工会的爱心托管班也有创新和发展，通过与早教托育机构合作，托管对象由小学生为主拓展至学前婴幼儿。

▲ 孩子们在广州工控托育班开心玩耍 梁佩莹/摄

广州工业投资控股集团有限公司（以下简称：广州工控）工会牵头举办的宝学士托育中心，专注解决1-3岁婴幼儿托育难题，统筹解决3-6岁儿童寒暑假的托管需求，可提供60个婴幼儿优质托位。

该中心面积超400平方米，有室内活动室、感统室、哺乳室、医务保健室、游戏区，是一所集自然教育、传统文化、体能发展等综合性的托育园。托育班还根据家长工作特点，每天可提供长达10小时暖心幼儿托管服务。

安全是“托”的第一要素

孩子的安全是家长最关注的。广东省总工会女职工部相关负责人介绍，从托管对象安全保障看，各单位都签订了托管协议、规范接送手续，并在食品安全监管、场地安全等各方面做细做实工作。

▲ 孩子们在工会爱心托管班吃饭 梁佩莹/摄

东莞大朗镇总工会副主席叶美华表示，开展暑期托管班之前，工会做了调查表，包括日程安排是否符合孩子的兴趣、安全管理是否到位，师资力量是否充足专业、服务内容是否明确细致等。

大朗镇总工会将爱心托管班分为4个小班，在职工子女多的企业安排3个班级，辖区的灵活就业人员子女安排一个班，每班控制在20人左右，孩子入班要测体温，检查家长健康码。

控制“爱心托管班”的风险

如何防范开设“工会爱心托管班”的风险？广州市工会法律服务律师团副团长、女职工权益维护专业组组长，广东启源律师事务所合伙人杨满玉律师建议：

要做到“五个有”，即有安全措施、有基本师资、有托管协议、有意外保险、有应急预案；

提前布置好流程规划，重点在消防、食品、卫生、环境、设施等方面做好安全管理。不自行配餐的托管班 ，应当与取得餐饮服务许可证的餐饮企业签订配餐协议；

托管班应当与托管对象监护人签订托管协议书， 在接收被托管的孩子时，应当请监护人填写《儿童入托情况告知书》，全面、真实地向托管班告知孩子的身体情况、健康情况。

杨满玉表示：总之，工会既要帮助职工解决实际问题和困难，也需要跟托管对象的监护人做好充分、及时的沟通，确保孩子的安全。

来源：南方工报、广东省总工会