您要找的资源已被删除、已更名或暂时不可用。污水处理厂超标排放 亟待提标改造(图)
来源：21世纪网-《21世纪经济报道》
本报记者 陆宇 北京报道　　污水处理厂成新的污染排放源引人关注。　　十一前夕，江苏省环保厅公布“2013年度961家重点监控企业环保信用评价结果”，在列入黑名单的18家企业中，10家为污水处理厂。　　对此，江苏省环保厅法规处调研员龚志军公开解释“入黑”原因：“受到
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行政处罚扣40分，每次抽查都是超标排放扣25分，老百姓投诉很多的扣8分，累积起来就变成黑色企业了。据悉，黑色代表企业环保信用极差等级，将难以获得贷款、引导性资金等一系列优惠政策。　　江苏出现的上述现象并非孤例。21世纪经济报道记者梳理近年来数据发现，我国每年均有超过千家的污水处理厂超标排放，其中，仅2014年第一季度即达到数百家之多；从污水处理厂超标的污染物种类来看，从2012年后至今，粪大肠杆菌、氨氮和总磷成为困扰污水处理厂的三大典型污染物。　　21世纪经济报道记者获悉，环保部正在联合相关部门起草《水污染防治行动计划》，主要内容将包括工业废水治理、市政供水及污水处理的提标改造、农村水处理等几个方面。业内预计，该计划的出台将带来的污水处理厂提标改造的预期十分强烈。　　多地多家污水处理厂超标排放　　2014年第二季度各省市国家重点监控企业监测结果已陆续发布，21世纪经济报道记者发现，各省均有大量污水处理厂超标排放现象。例如，广西省共有10座污水处理厂超标排放，包括柳江新兴工业园污水处理厂、北海市红坎污水处理厂、股份有限公司广西分公司生活污水处理站等。　　21世纪经济报道记者查询我国2012年至今的数据发现，共有数千家污水处理厂存在超标排放记录。　　如此大量、长期的超标排放，使得污水处理厂已成为新的污染源，甚至成为生产自来水的原水。21世纪经济报道记者实地调查嘉陵江和湘江发现，污水处理厂排出的废水混合江水后，成为自来水原水。　　以湘江为例，湘江是长江支流，自南向北穿长沙城区而过，最终汇入洞庭湖。湘江长沙段沿岸存在110个左右污水排放口，其中即有污水处理厂排口。但湘江同时也是长沙城区的饮用水水源地，分布着长沙市第一、二、三、四、五、八自来水厂，除第五自来水厂外，其余自来水厂取水口均位于湘江。嘉陵江的情形与此类似，其沿岸污水处理厂排口与自来水厂取水口同处嘉陵江。　　长沙水业供水公司生产技术部朱莹告诉21世纪经济报道记者：“通过氧化、吸附、降解，深度处理可以减少常规工艺无法消除的部分重金属和有机物，但需要增加初始投资和运行费用。”　　据了解，长沙水业拥有的自来水厂中多数为常规处理工艺，在“长沙市城镇供水规范化管理情况汇报”中，长沙水业写道：“水厂提质改造迫在眉睫。”　　困扰污水处理厂的三大污染物　　那么，这数千家污水处理厂因何排放超标？　　21世纪经济报道记者查询污水处理厂超标排放指标发现，污水处理厂的超标原因呈现规律性变化，在2012年以前，超标排放指标较多，包括粪大肠杆菌、氨氮、总磷、悬浮颗粒物、重金属等；从2012年后到目前，粪大肠杆菌、氨氮、总磷成为困扰污水处理厂的三大典型污染物。　　其中，粪大肠杆菌位列第一位，不仅多数污水处理厂此项不达标，并且超标甚至达到10倍。　　北京某知名污水处理公司负责人告诉21世纪经济报道记者：“一般来说，污水处理厂出水会有一段杀菌消毒工艺，粪大肠杆菌超标的主要原因是杀菌消毒工艺段效率低下。”　　同时，总磷是目前国内污水处理厂的第二大超标因素，氨氮则位列第三。总磷超标既有污水处理厂除磷效果不好原因，又有进口污水中总磷物质增多有关。　　前述污水处理公司负责人告诉21世纪经济报道记者：“常规污水处理工艺中的生物除磷一般难以满足出水要求，必须通过在生化系统末端投加化学药剂以达到去除总磷的目标，但这会增加污水处理厂的运行费用。氨氮与此类似。”　　除上述原因外，我国污水处理厂同时存在的超负荷和负荷率不足的运转状态，也是不容忽视的重要原因。　　据中国水网《中国城镇污水处理市场调研分析报告》统计，截至2011年，全国投入运营的3138座城镇污水处理厂平均负荷率为72.34%。其中，369座负荷率超过100%，处于超负荷运转状态，占比11.8%；14.8%的污水处理厂负荷率在90%-100%；但仍有42.7%的污水处理厂负荷率低于70%，其中，637座负荷率低于50%，处于低效运转状态。　　污水处理厂亟待提标改造　　根据《2013年中国环境质量公报》统计，截至2013年底，全国城市污水处理率为89.21%。设市城市除西藏日喀则和海南三沙外，均建成投运了污水处理厂，形成污水处理能力1.24亿立方米/日。但超过95%的污水处理厂采用常规工艺。与深度处理工艺相比，常规处理工艺少了臭氧消毒（包括前臭氧、后臭氧）与活性炭工艺等环节。　　出水低劣的污水处理厂一般采用传统工艺，事实上，污水处理厂采用更加先进的生产工艺可将出水水质提高到地表水4类甚至3类，3类水意味着其出水适用于集中式生活饮用水地表水源地二级级保护区、渔业水域及游泳区。　　目前，北京市率先提高污水处理标准，规定污水处理厂出水水质应至少达到地表水4类，北京市已于2012年开始实施《城镇污水处理厂水污染物排放（DB11/890-2012）》的地方性标准，要求排入北京市2、3类水体的城镇污水处理厂执行A标准，相当于地表水3类水；排入4、5类水体的城镇污水处理厂执行B标准，相当于地表水4类。　　该标准的A标准远高于国家一级A标准，相当于地表水3类，适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、渔业水域及游泳区。　　北京污水排放的A标准与国家一级A标准的主要差异是大幅减少排入水体中的COD和氨氮，两种污染物是中国水体水质超标的主要因素，有专家测算，COD和氨氮排放总量必须要削减30%-50%，水环境才会有根本性改变。　　因此，业界呼吁尽快修订《城镇污水处理厂污染物排放标准》，促使污水处理厂提标改造。　　作者：陆宇点击进入参与讨论
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09-03-28 &
　　近年来，我国城镇污水处理厂建设进程逐步加快。但是，一些地方的污水处理厂没有严格执行我局2002年颁布的《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB，以下简称《标准》）。有的地方甚至人为降低处理等级致使城镇污水处理厂运行管理不善，部分生活废水未经处理直接排放。为进一步加强对城镇污水处理厂的建设和运行管理，积极改善城镇水环境质量，现就执行《标准》有关事项通知如下： 　　一、对城镇污水处理厂排水，应按《标准》中的相关规定实施分类管理 　　北方缺水地区应实行中水回用，城镇生活污水处理厂执行《标准》中一级标准的A标准；其他地区若将城镇污水处理厂出水作为回用水，或将出水引入稀释能力较小的河湖作为城市景观用水，也应执行此标准。为防止水域发生富营养化，城镇生活污水处理厂出水排入国家和省确定的重点流域及湖泊、水库等封闭式、半封闭水域时，应执行《标准》中一级标准的A标准；其他地区可执行《标准》中的二级标准，并可根据当地实际情况，逐步提高污水排放控制要求。现有城镇生活污水处理厂达不到排放标准的，应限期达标。 　　二、加强污泥和恶臭污染物的治理，配套建设污泥和恶臭污染治理设施 　　必须按《标准》要求将污泥进行稳定化处理后妥善处置；若作为农用，必须达到《标准》规定的污泥农用污染物控制要求。含恶臭污染物的气体也必须达标排放。现有城镇污水处理厂应按《标准》规定配套建设恶臭处理和污泥处理设施。 　　三、生活污水处理厂应按《标准》要求对主要水质指标进行监测，各级环保部门应确实加强监管。 　　四、新建和现有生活污水处理厂均应按照《标准》要求，安装污水水量自动计量装置及主要水质指标在线监测装置。
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生活污水的处理对构建资源节约型和环境友好型社会具有重要意义。大量的生活污水如果不加以处理和利用任其排放，就会污染水源、土壤、生物等，造成水资源的极大浪费。我国水资源总量约为2.8万亿立方米，占世界径流资源总量的6%，但人均水资源占有量为2500立方米，约为世界人均占有量的1/4，排名百位之后，被列为世界几个人均水资源贫乏的国家之一。贵州省六盘水市位于贵州西部，素有“江南煤都”和“中国凉都”之美誉，其中心城区位于水城盆地内部，地势西高东低、南高北低，最大高差390米。随着社会经济的发展，该市的水资源供需矛盾日益突出，城区工业和生活污水日排放量超过10万立方米。由于人们生活污水未经处理就直接排放，使得目前水城河（又名响水河）污染严重，成为影响城市环境的最大因素。与国内其他城市相比，六盘水市污水处理方面起步较晚，工艺技术和管理水平都较为落后。如果完善生活污水的处理及利用将会大大缓解这一被动局面。由于对环境问题的高度关注，希望能为解决这一社会热点问题做一些工作，我们调研组决心以六盘水中心城区生活污水处理为课题，开展一些调查和分析工作。本次课题研究的意义主要有三个方面：一是以本次课题为窗口了解社会，更加关注环境保护问题，理论联系实际，为六盘水市生活污水处理技术方案和管理模式提出建议；二是培养社会实践能力，提高分析、整理数据资料的能力；三是学会互相合作，互相交流，培养团结协作能力。2课题的研究本次课题组成员为李奥林、刘光熙、陶燃和许鑫等四人，具体分工如下：李奥林，课题组组长，联系采访单位并参加采访，撰写课题报告提纲，汇总各组员的意见、思路以及报告初稿，对报告进行整理，最后编辑为正式文本；刘光熙，参加采访，收集相关资料，撰写相应章节的文字，整理文本中的图表；陶燃，收集相关资料，撰写相应章节文字，问卷调查；许鑫，收集相关资料，撰写相应章节文字。2.1研究过程本项调研分三个阶段进行。2.1.1收集资料阶段时间为08年1月25日至2月20日。主要收集与本课题相关的文献资料，各组员先针对各自的分工作大量的阅读，充分了解专业知识，通过学习和讨论理清工作思路。2.1.2调研采访及问卷调查阶段。时间为1月27日至2月18日。通过前期的学习积累，分析下阶段需要学习的内容，需要采访的单位，拟定采访计划和采访提纲，联系采访人员，同时搞好问卷调查。1. &#160; &#160; 参观六盘水市污水处理厂；2. &#160; &#160; 采访市规划局领导并收集资料；3. &#160; &#160; 采访市发展和改革委员会并收集相关资料；4. &#160; &#160; 参观居民生活区污水处理设施；5. &#160; &#160; 考察市中心区排污管道及响水河；6. &#160; &#160; 采用问卷调查的方式对居民进行调查；7. &#160; &#160; 从其他单位收集一些补充资料；8. &#160; &#160; 与专家讨论市中心区生活污水处理的情况。2.1.3调研报告撰写阶段。时间为2月19日至3月30日。重点分为3个内容：文章整理，按照分工完成各章节内容；汇总论文，形成初稿，提出讨论，交学校审查；根据审查意见修改完善、出版。以上各项工作，由于考虑提高效率，注重效果，时间安排上适当作了一些交叉。由于寒假期间各位组员在一起的机会不多，对各组员的工作都作了细致分工，同时加强电话、电子邮件的联系。2.2 研究方法通过查阅书籍、报刊、互联网、访问、实地考察、对比等形式，结合自己的基础知识、能力，收集有关资料，适当作一些数据分析。3研究报告3.1市中心城区生活污水处理现状六盘水中心城区地貌呈带状盆地，西高东低，水城河正好从盆地中央穿过，该区域污水处理工程的起步较晚。根据排污管网设计要求，生活污水由排水管收集至响水河南、北两岸污水截流主管道，排至响水河下游九洞桥污水处理厂。九洞桥污水处理厂于2004年建成，由于局部设施不完善、管理落后以及没有现成的运行经验等原因，直至2006年10月才处于正常运行状态。目前，六盘水市中心区排污管网系统除水城河北岸的主管网系统基本完成以外，其余都处在完善之中。因此，大量污水未经处理直接排入水城河(响水河)，使水城河成为排污通道；有的甚至直接排入地下溶洞，使市中心区的地下水及地表水受到较严重的污染。根据市环保局环境监测站对市中心区水体检测资料分析，河水中含有铅、锌、铁、砷、酚等有害物质，且含量严重超标。正在建设和完善的中心城区排污管网总投资8千多万元，属于国债项目，即将实施完毕。九洞桥污水处理厂一期工程为日处理污水5万吨，总投资8千多万元，已经投入试运行，每日处理污水3万吨左右。目前经污水处理厂处理后形成的中水直接排入水城河下游而白白流走，没有得到利用。污水处理厂生产出的污泥经过晾晒后直接作为垃圾运走，没有考虑综合利用。根据我们的问卷调查表明，六盘水的市民们大都不知道政府正在进行污水处理，也没有意识到此项工作的重要性，群众在保护环境、有序排放生活污水、积极参与污水处理方面的意识还有待提高。3.2市中心城区生活污水处理规划根据《六盘水城市总体规划》（，重庆市规划设计研究院、贵州省城乡规划设计研究院编写），六盘水市中心区近期人口规模50多万人，远期规模达80万人。根据规划，中心城区远期用水量为59.6万吨/天，其中生活用水24.0万吨/天，工业用水量34.6万吨/天，环境用水量1万吨/天；污水排放量为46.8万吨/天，其中生活污水量为19.2万吨/天，工业废水量27.68万吨/天。中心区规划污水处理厂8个，处理能力达万44万吨/天，其中九洞桥污水处理厂处理能力为10吨/天，德坞污水处理厂5万吨/天，双水污水处理厂8万吨/天。污水排污系数为0.8，污水处理率近期不低于70％，远期达到100％。城市污水处理工艺采用二级生物处理，污水处理厂出水水质需达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB）中一级排放标准的B标准后及《污水综合排放标准》（GB）一级排放标准后方可排放，或污水处理厂出水水质须达《再生水回用于景观用水水质标准》（CJ/T95－2000）和满足复生产用水水质指标后回用于景观水体及用于生产用水。3.3生活污水处理的分类生活污水处理工艺目前已相当成熟，其核心技术为活性污泥法和生物膜法。由于生活污水处理的核心是生化部分，因此我们称污水处理工艺是特指这部分，如接触氧化法、SBR法、A/O法等。用生化法（包括厌氧和好氧）处理生活污水在目前是最经济、最适用的污水处理工艺。随着人民生活水平的不断提高，新的污水处理工艺也将会不断涌现。这些污水处理工艺的出现，主要是围绕着占地面积小、运行成本低、总投资少、自动化程度高等因素发展起来的。3.4污水处理厂的工艺流程3.4.1工艺总体描述通过对污水厂的采访，我们了解到，六盘水中心城区九洞桥污水处理厂采用的是BC工艺（高负荷性污泥／化学絮凝工艺）与传统AO工艺（AO工艺法也叫厌氧好氧工艺法。A——就是厌氧段，主要用于脱氮除磷；O——就是好氧段，主要用于去除水中的有机物。）结合的处理方法。出水水质执行《污水综合排放标准(GB)一级标准》，处理后的出水排入响水河。其具体核心的处理方法是：在常规的好氧活性污泥法处理系统前增加一段（A段）厌氧生物处理过程，充分利用厌氧微生物和好氧微生物的特点，使污水净化。六盘水污水处理厂出水水质主要指标全部符合国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB）一级标准，五项重要指标数据如下（2007年1月至2007年10月份平均数据）。
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移山填海。
“六五”期间的深圳市污水排海工程规划方案指出：深圳市城市污水排往珠江口深海，可以明显减少排往深圳河(湾)的污染负荷，污染源将主要来自香港新界地区。因此，无论深圳市采取何种排污方案(污水二级处理或排海)，深圳河罗湖桥到渔民村河段的BOD 5 均达日本E级水体标准的2～7倍；当采用二级处理方案时，深圳湾的 COD Mn值基本上为第三类海水水质标准，采用污水排海方案后则可达第二类海水水质标准
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【中国环保机械网】水业市场的大门已打开，水业市场主体和竞争格局也已经渐渐清晰，雏形初见，在以国内、国际和国企、外资、民营企业等水务巨头形成的多足鼎立的情况下，水产业时代的基本趋势已经由企业单体之间的竞争上升为产业链之间的竞争，以及各服务环节的专业化和规模化。水业蛋糕的分食方式也逐渐由单个竞争转变为合作互赢。
&#160; 据业内人士估计，水务行业的市场前景，按照规划，中国城市化率将提高到65%，未来十五年环境服务业的服务人口将增加到8亿，污水处理服务的覆盖率将进一步提高，加上服务价格增加，供水、污水处理和污泥处理的主业收入将达到每年2400亿元，并形成稳定的现金流。这样庞大的市场需要完善的机制、体制来规范，但是也需要产业链上下游的优化、整合，团结起来，共同谋求长远的发展。
&#160; 水业产业链的基本结构分为：投资环节、工程技术环节、运营管理环节和设备产品环节。这几个环节环环相扣、相辅相成、缺一不可，但是如何让产业链健康发展，如何提高整个行业的服务水平，还处在一个不断创新和完善的过程中。
&#160; 风险目前是众多企业，尤其是上市公司关注的问题。金融危机的爆发根本原因在于对风险的预计和控制不足。通过产业整合、优化可以保障服务质量，减少不必要的中间成本，并通过规模的扩大降低生产成本，利用下游的优势跟上游的优势紧密结合，促进上游的发展，使产业链各个环节联合获得市场，共同发展，从而提高整个产业链以及整个行业的抗风险能力。
&#160; 站在产业转型的时代背景下，面对投资拉动、技术拉动的新形势下，如何延长和优化产业链，抗击金融危机，提高企业的抗风险和可持续发展能力？3月27日-28日，由清华大学和中国水网主办的以“新挑战、新机遇、新模式”为主题的2009城市水业战略论坛，将汇聚水业高端的各路精英，共同分享政策与市场一线的真知卓见。桑德集团总裁文一波将围绕“延长和优化产业链，抗击金融危机”话题与同行一起切磋和探讨。
&#160; 城市水业战略论坛经过积累和创新，即将迎来第七个年头，将会更加专业、前瞻和高端。本次论坛分为：政策单元-行业政策趋势、技术单元-重大专项科技推动下的机制与创新、案例讨论单元、市场单元-产业发展与机制创新、总裁论坛及年度企业颁奖仪式。来自政府、企业等特邀嘉宾届时也会精彩亮相！
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