申论问题分析的三大基本方法_百度文库
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申论问题分析的三大基本方法
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&&申​论​问​题​分​析​的​三​大​基​本​方​法
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公务员考试写申论，如何提高自己的概括能力、分析能力、解决问题的能力
提问者采纳
1，我得出以下结论，从个人角度上讲、千万要少看那些辅导书，切忌不要参加辅导班。 看到得高分者多数为裸考或知识面丰富的人士、至于如何复习、最好多练笔。 3，多关注热点和时事，让你在考试时变的战战栗栗，我觉的自己是一个细心吃苦的人,最后却得出这么一个令人失望的结局，结合了不少成功者和名师的经验，考试的时候也写不出东西首先说一下我08年申论成绩只有三十几分，所以在近3个月的备考时间里，它们只会束缚你的思维模式，两个目的，一是练字，我翻阅了大量中央党政报刊、呆板模式，多提问题反问自己，参照了不同机构的辅导申论用书，哪怕你的见解不是那么完善，特别是在看过之后要多思考。 最后告诫各位，经过思考，此乃失败的关键所在。 2 ，相信考官会给你满意得分的，申论考试考的是帅才而不是将才(所以大部分人分数平平)，还是那句话，否则看了也白看，只要坚持党的路线，二是培养考试敢写敢想的能力，只有那些思维放的开并且有自我主张的人才能取的高分，再次说一下我为申论准备了好多好多
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第一，获得长足的进步，和听视频课程，要明确题型, 中政行测 和 中政申论 备考平台为您解答，接受专家指导。如仍有疑问，作答时、有侧重;提问，欢迎向&quot。第三;和&quot，有计划，如，带着问题到材料中搜集作答所需素材，自学看书您好、作答技巧，应注意的是。可通过阅读书刊，实际练习等不同方法来提升模拟行政能力，点点滴滴地修正存在的问题。总之、吸取网络资源等不同途径，应明确申论考察的是模拟行政能力，明确学习目标!确保复习效果的需要有计划性;中政申论在线备考平台&quot、题目中的各项具体性要求，合理利用资源、灵活地进行学习、真题练习。推荐使用在线评测系统;中政行测在线备考平台&quot，我们会及时解答。第二：申论基础知识。具体说来，以针对性解决存在的问题
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先。最重要的还是只是的积累，多了解国家政策，多看时评文章。其次。看真题解析对材料的概括， 从中总结，推荐《人民日报》，领导讲话稿。多看报纸、分析，要多关心时事政治，分析专业评论员怎么分析问题的，多做真题，有了公务员的思想很多题目不用那些技巧就能找到解决问题的办法，这些很有用、《半月谈》。多看新闻。最后
靠积累..不是一天就能学会的.你考滤以前你的经验接合就好了.
多看报纸，多写东西
其实没有是么速效的办法主要是靠积累，像你这种情况只有多看看报纸和一些网上的评论。如 人民网的政论版，明网的政论版，新华网的时事版。还要关注今年的热点问题都是不错的啊。
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出门在外也不愁申论热点如何看待当前买房难买房贵问题_百度文库
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申论热点如何看待当前买房难买房贵问题
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你可能喜欢申论范文：如何解决老百姓看病难问题
如何解决老百姓看病难问题近年来，&看病贵、药价高&现象备受诟病，社会各方面见仁见智。但只要稍微留意，就会发现针对这一现象出主意、开药方的人多，望闻问切追根溯源的人少。　　笔者认为，首先，&看病贵、药价高&反映的实质问题是社会保障体系不健全。据有关方面统计，截至2004年，我国城镇居民中仍有44．8％、农村居民中有71．9％的人没有任何医疗保障措施，看病就诊完全自费。社会保障制度的缺失，使不同人群在医药消费领域处于不平等地位。在资讯高度发达的现代社会，一部分人看病能报销，多数人看病不能报销的不公平现象，通过媒体的传播又具有放大效应，正所谓&不平则鸣&。所以，各方面对&看病贵、药价高&的强烈反应是期盼社会公平与正义的合理诉求。　　其次，&看病贵、药价高&反映的实质问题是公共财政对医疗卫生事业投入不足。医院要运营、要发展，在当前体制下，主要通过三个渠道取得收入：政府财政投入；通过向患者提供医疗服务获得的报酬；医院药房出售药品时的加价收入。由于公共财政投入不足，我国卫生总费用中个人负担比重从1980年的21．2％逐步扩大到2003年的55．5％。个人负担医疗费用比重过大，是患者感到&看病贵、药价高&的另一体制性原因。　　第三，&看病贵、药价高&反映的实质问题是医疗卫生体制设计的不合理。从经济学的角度分析，我国当前医疗卫生体制存在两个方面的问题：一方面是总供给小于总需求，总量不足是矛盾的主要方面。2004年，我国每万人拥有医师的数量为11．5人，与美、英、法、德等发达国家平均25～30人相比，差一倍以上；即使与同等发展水平的埃及、罗马尼亚等国平均15～20人相比，也还存在较大的差距。供不应求是医药价格不断上涨的经济动因。另一方面是现有医疗卫生资源配置结构不合理。优质医疗资源主要集中在大中城市，而人口占大多数的广大农村地区仍然缺医少药。在总供给小于总需求的情况下，价格是一条向右上方倾斜的曲线，将一直上涨到供需平衡的均衡点。需求创造供给，供给拉动需求，在供需双方长期的市场博弈中，价格是二者之间的筹码。　　在这个背景下，&看病贵、药价高&又有众多的表现形式。一是药价越高越好卖，竞争力越强，出现了市场经济悖论。在正常的市场条件下，同质商品价格越低竞争力越强。但药品是一种特殊商品，医患之间信息高度不对称，80％的药品是在医生指导下消费的，由于现行体制允许医院按一定比例加价销售药品，单位价格越高的药品，加价的绝对金额就越大，所以出现药价越高越好卖的现象。二是政府的价格管制措施不能有效减轻患者的医药费用负担。由于医疗机构已经形成了&以药补医&的运行机制，药价降低后，大处方、乱收费的问题就更加突出。三是公立医院的逐利性异化了医院和医生的行为，医风医德问题堪忧，加剧了&看病贵、药价高&的矛盾。　　需要特别指出的是，在分析&看病贵、药价高&的原因时，我们往往容易忽略一个基本的事实：那就是医药费用的上涨还有其合理的成分，但过快上涨又肯定是不合理的，如何判断上涨多少是处在合理范围之内始终是一个难点。纵观世界各国经济发展过程，经济的增长总会伴随一定程度的物价上涨。因为价格上涨具有刺激供给增加的功能，按照&供给创造需求&的原理，这一现象就很好理解。只要物价上涨的水平低于居民收入增长水平，那这种物价上涨就是合理的，百姓的生活就会不断改善。1960年～1997年世界经合组织29个成员国医疗卫生费用总支出从平均占GDP的3．9％，攀升到7．6％，就从一个侧面印证了这种发展趋势。随着人均寿命的延长，社会对医疗资源需求的不断增加，以及医药技术的快速进步，医疗卫生费用总额肯定是不断增长的，医疗、药品的价格肯定也会不断地上涨。我们解决问题的基点就是要把医疗卫生费用增长控制在合理的范围之内，即控制在群众可承受范围之内。现在的舆论&一边倒&，似乎医药费用总额和医药价格绝对下降才是合理的，这是不符合经济规律的。如果出现了医药绝对价格水平的下降，供给就会减少，&看病贵&就会转化为&看病难&。按下葫芦起来瓢，那样对患者就会更加不利，这是决策者在医疗卫生体制改革进程中应着力避免的问题。　　综合以上分析，笔者给出治理&看病贵、药价高&的基本思路：　　★加快健全医疗保障体系，将不同收入阶层的人群纳入不同的医疗保险范围，确保人人享有基本医疗保障。　　★加大公共财政对医疗卫生事业的投入，鼓励发展民营医院，着力化解医疗资源分布不合理的结构性矛盾。　　★改革&以药补医&的体制，切断医药之间的利益联系。　　★政府应加强对医药市场的监管，缓解&看病贵、药价高&的矛盾。　　在治理&看病贵、药价高&的过程中，仅就药价论药价，不可能找到出路。城市药价为何虚高？一般情况下，大城市药店的药价会比中小城市高１０％以上，这与政策约束多，大型连锁药店少，竞争不充分有直接的关系　　近日，第六届中国连锁药店百强排行榜公布，其中销售额、分店数量居前十位的连锁药店，在北京等大城市都难觅踪影。比如海王星辰、湖南老百姓大药房、湖北同济堂、成都百信药业连锁等等，这些药店年销售额都超过１０亿元，全国分店数量千余家，尤其是在许多中小城市，充分发挥出了连锁的规模优势，正像它们的名字一样，为这些城市的百姓治病吃药带来实惠。但可惜的是，这种实惠似乎与大城市的百姓无缘。　　一段时间以来，居住在北京、上海等大城市的百姓只能旁观其他城市连锁药店不断出现，药价不断降低，而自己却享受不到低价药。据不完全统计，一般情况下，大城市药店的药价会比中小城市高１０％以上。以中部地区的一个中等城市为例，器官移植病人需终身服用的&保命药&环孢素，这里的药店售价每盒２２５元，而同样的药在北京等大城市价格超过４００元，并且只能去医院购买，药店不售。其他一些常用药物在大城市也要贵出不少，比如１０片装的新康泰克在这里每盒售价９．４元，而同样规格在北京的价格是１３．５元。　大城市反而吃药贵！之所以会出现这种现象，与政策约束多，大型连锁药店进来的少，竞争不充分有直接关系。药品虽然是特殊商品，但也要遵循市场规律，只有经过充分的竞争才能形成合理的价格。在很多中小城市，开办药店只要符合《药品经营管理规范》（ＧＳＰ）的相关要求，仓储、销售能保证药品质量，监管部门对药店面积、店与店之间的距离等都不附加任何限制，因此大量连锁企业纷纷进入这些城市，药品经营市场竞争充分，药价随之降低。但在一些大城市，开办药店的审批环节还有不少限制。比如上海规定，在中心城区药店之间相隔距离是３００米，北京是３５０米。假如有一家较早开办的药店，即使其经营手段、药品价格和服务质量不能满足周边消费者的要求，但因为有距离的保护，其他药店也无法进入，从而形不成有效竞争，难以改变不合理的价格和服务，百姓就不得不以较高的价格在这样的药店买药，增加药费支出。这是不公平不合理的。　　解决看病贵、降低百姓的药费支出是关系百姓身体健康和切身利益的重要民生问题，涉及到医疗资源的合理分布、医药经营体制改革等方方面面，是一项系统工程，需要卫生行政部门、药品监管部门、医院、生产者、经营者共同努力，让利于百姓。随着公众自我药疗观念的普及，非处方药品的增加，越来越多的人选择自己去药店在药师指导下买药，这个市场会越来越大，因此，如何更好地引入竞争，让无形的市场之手和有形的调控监管之手相辅相成，共同建设、完善药品零售市场，促进药价趋于合理，是大城市药品监管的重要方面。企盼在大城市生活的百姓，吃药能便宜点。房地产、农村问题解决方法小结房地产问题解决方案：1优化土地供应结构，合理确定各类土地的供应比例，加强土地与住房供应的链接2加强普通商品住宅的建设，特别是要采取综合措施，增加中小型、中低价位的住房供应3进一步完善金融、信贷、土地、税收、销售等方面的政策措施4继续整顿房地产业的市场秩序，加强对各地的分类指导。特别是要稳住住房价格。建立有利于房地产市场稳步发展的长效机制5完善住房公积金制度，让更多的低收入者更快的享受【居者有其屋】的利益农村问题农民就业问题：1大力推动农民就业创业工程，切实帮助农民转变就业观念，积极引导，培养良好的就业风气2建立完善的技能培训体系，抓好教育培训工作，努力提高农民的技能素质。积极推荐就业3落实就业补贴政策，鼓励企业使用本地群众4建成标准统一、制度完善、功能齐全的一站式就业服务平台，实现就业服务向农村延伸5适当转移农村富余劳动力，废除城乡二元化结构，让农民能与城市人进行公平的就业竞争发展现代农业：1整合农业资源，设立专项扶持资金，发展都市农业、建设农业园区，打造建设一批规模大、科技含量高、辐射带动能力强的农业生态园；发展循环农业，特色农业2实现农业产业化、专业化、协作化、用高科技武装农业的发展3实现农村经济市场化，把农业、农村、农民融入整个市场体系，提高农产品商品率，使农民变成从事企业化、规模化、集约化经营和劳动的现代农业的经营者和生产者4发展农业工业化，走低成本低污染低消耗的资源节约型、环境友好型的农业工业化道路区域发展不平衡问题：1加大扶贫投入、发放扶贫贷款、减免办学经费、用地收费返还等措施、增加欠发达的【造血】功能和自我发展能力2帮助欠发达区发展集体经济，同时适当增加工业和商业用地指标，为落后镇村脱贫奔康提供一个发展平台农村改革：1创新农村基层政权体制，认真解决机构和人员臃肿问题，切实加强政府社会管理和公共服务的职能2建立土地流转市场，促进土地有效利用3建立或完善社会保障制度，包括医疗保障、贫困生入学补贴、养老保险等4完善农村信用社的治理结构和运行机制，设立多种所有制的社区金融机构，发展多形式、多渠道的农业保险5建立合理的征地补偿和利益分享机制，合理提高补偿标准，通过增加非农就业等间接补偿和工业发展，等财力增加后建立反哺农业的长期补偿，以达到长远的保护农民利益6推进农村公共文化建设，丰富农民的精神文化生活，提升农民的思想道德和科学文化素质7引导农民抵制迷信、破除陋习，宣扬科学，倡导健康的文明的生活方式8加强农村法制建设，为农民群众提供法律咨询和法律服务，提高农民的法律意识和法制观念9切实维护农民的民主权利，让农民群众享有相关法律法规机制的知情权、参与权、管理权和监督权10加强依法治村工作，严厉打击黄赌毒，妥善处理好社会各种矛盾11增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，为新农村的建设提供坚强的组织保障12将农村的教育、交通、能源、医疗、卫生、公共基础设施等建设和发展水平纳入政府的经济和社会发展规划，纳入政府财政预算和干部考核指标中，使政府决策和政府行为真做到统筹农村发展当中13转移农村劳动力，提升农业劳动生产率和收益率，发挥以城带乡、建设新农村的战略道路14充分调动农民建设新农村的积极性、主动性和创造性，努力提高自身生产力、文化等方面的素质城市交通安全解决方案及城市交通堵塞的原因分析改善城区交通安全现状方法：一是逐步改造城区道路，增加交通设施投入，维护原有人行道和非机动车道，真正实现＂人车分流＂；二是合理设置公汽站台，分散人流，缓解交通压力；三是搬迁中心汽车站等市内大站。迁站目的在于减少长途车进入市区中心，该建议９０年代就曾向原怀化市提出过；四是合理设置公共停车场；五控制摩托车在主要城市路段的行驶城市堵车的根源可以归纳为六个不匹配。（1）道路交通特性和车流特性不匹配随着汽车拥有率的提高，城市道路上车流密度出现了质的变化，即：由以前的间断性车流变成了连绵不断的连续性车流。即车流的特性是连续流的特性，而城市道路（除快速路外）全部为间断流交通特性，两者的特性是不匹配的。因此，只有将城市道路所能提供的交通方式，由间断流交通方式（即每到交叉路口需要停车等待绿灯）改造为连续流交通方式（无红绿灯，无冲突点，途中无需停车），才能实现道路交通特性与车流特性相匹配。这是解决城市堵车的根本途径，否则，堵车问题是不可能彻底解决的。（2）交通需求密度与交通供给密度不匹配随着汽车拥有率的提高，繁华市区交通需求密度将提高至50000车&公里/公里2&小时，而现行的城市道路交通模式，所能提供的交通供给密度只能在10000车&公里/公里2&小时左右。交通供给密度与交通需求密度严重的不匹配。按照我们的观点，目前城市市区道路的通行能力只发挥了20%左右，这是造成交通供给密度（车&公里/公里2&小时）远远小于交通需求密度的根源，也是微循环堵车永远无法解决的根源。必须寻求一种方法，将市区道路通行能力的潜力全部挖掘出来，进而将交通供给密度提高至5车&公里/公里2&小时，才能实现交通供给密度与交通需求密度相匹配，才能从根本上消除市区内的堵车现象。（3）城市道路的级配理论造成各路段的交通特性不匹配产生于六十年前的城市道路级配理论应该看作是间断流交通向连续流交通的一种回归，其中的快速路&回归&为连续流交通，但是这种回归只是部分的，是不彻底的。进入汽车时代以后，城市交通出现了新的规律，可以概括为速度趋同定律和密度趋同定律。这种新的规律使得快速路和其他道路永远处于不平衡状态之中，在逻辑上表现为一种悖论，可以称之为交通悖论。多年以来，不少城市交通始终处于在悖论中艰难地挣扎的局面。城市道路分为四级（快速路、主干路、支干路、支路）的级配理论，是造成城市必然堵车的过时的理论。城市在进入汽车时代以后，汽车将遍及大街小巷，那种希望通过几个大的道路工程来解决全市交通拥堵的想法，显然已经不合时宜了。只有把目光从几条线上转到&面&上，即把目光转到提高整个路网中所有道路的通行能力上来，设法使全市路网中所有的道路都变成快速路。对汽车时代的城市道路交通系统参数进行全面分析计算后，可以得到一个重要的理论结果：在城市道路面积率为20～25%的前提下，当且仅当市区道路全部实现连续流交通，平均车速为60（公里/小时）左右，才能实现建设真正紧凑型不堵车城市的目标，在人口密度为15000人/公里2和汽车拥有率为600辆/千人的情况下，不出现交通拥堵。（4）城市交通规划的思路与城市交通发展的客观规律不匹配目前奉行的以年限的长短确定交通规划目标的方法是不科学的，其结果是&规划赶不上变化&，道路的改造赶不上车辆增加的速度。科学的规划方法应该以规划所必须遵循的刚性约束条件为规划目标。犹如给小孩子盖房，也要以成人的高度作为依据、作为刚性约束条件，一样，城市道路交通规划的刚性约束条件是：城市汽车饱和拥有率600辆/千人，城市人口密度15000人/公里2，同步建设行车、停车和步行三个系统，即在城市中不存在交通拥堵和停车困难并有遍布全市的、宜人的步行系统，并能实现快速公交等。（5）&一重两轻&造成动态交通设施与静态交通设施不匹配，造成快行系统与慢行系统不匹配。这里的静态交通设施指停车系统，慢行系统指步行和自行车道路系统。目前，随着城市道路的不断改造，停车及步行系统的困难却越来越大，反过来，又加剧了道路通行的困难。行车、停车和步行三个系统的匹配，如果不能彻底解决，城市交通的可持续发展将面临越来越大的困难。（6）道路间断流交通特性与快速公交不匹配在城市交通拥堵日益严重的今天，想依靠公交优先行驶的政策来实现快速公交，即使取得一定效果，也是暂时的，长期实现是不可能的。快速公交的前提是城市全面实现连续流交通。如前面已经谈到过的首创于巴西的快速公交BRT，也同样说明了这个问题。申论范文－房价要平抑出路在哪里？目前，在一些大城市，房价的不断上涨是一件令老百姓揪心的事情。虽然中央和地方已连续出台了一系列有针对性的措施，但是调控的效果仍需观察。4月27日，国务院常务会议提出了进一步加强房地产调控的八项措施，内容包括改善商品房结构、加大土地供应调控力度、运用税收手段、整顿市场秩序等。& 房地产市场是消费市场中为数不多的热点之一。因此，在房地产调控过程中，我们既要防止房价的短期暴涨，又要探求一条平抑房价的根本出路，以促进房地产业的长期稳定发展。平抑房价：中央、地方各有新举& 去年，为控制房地产投资规模偏大，中央采取&管严土地，看紧信贷&的措施，调控房地产业。2004年全国房地产开发投资总额同比增长28.1%，比2003年回落2.2个百分点。然而，在控制住投资规模的同时，房价却还在攀升。国家统计局的数据表明，2004年全国商品住宅平均销售价格比上年上涨了15.2%。& 今年两会期间，房价上涨过快成为代表委员讨论的热点话题。温家宝总理在《政府工作报告》中提出，重点抑制生产资料价格和房地产价格过快上涨。两会甫一结束，中国人民银行决定，将现行的住房贷款优惠利率回归到同期贷款利率水平，实行下限管理，下限利率水平为相应期限档次贷款基准利率的0.9倍；房地产价格上涨过快的城市或地区，个人住房贷款最低首付款比例可由现行的20%提高到30%。中国人民银行行长周小川解释，房贷利率的微调是为了引导消费者对未来的资金价格产生一个合理的预期，是对消费者的一个风险提示。& 土地费用是房地产开发成本中的重要组成部分。在去年收紧&地根&后，一些开发商抛出&地荒&的说法，称房价过快上涨是由于国家对土地实行了严管，房地产用地供应不足造成。针对这一说法，国土资源部门给予强烈反驳，指出全国土地供应与房地产公司购置的土地面积都没有减少。& 最近，2005年全国土地利用计划下达各地执行，国土资源部规划司司长胡存智表示，今年全国土地利用计划总体偏紧，但各地可以通过适当增减房地产用地量，优化用地结构，稳定房地产价格。这一政策取向，无疑会影响人们对房地产价格的预期，进而对抑制房价起到一定作用。& 我国目前在房地产保有和交易环节税费偏轻，造成房地产投机成本过低。财政部有关负责人提出，今后一段时期将重点推进房地产税改革，目前试点城市正在筛选之中，&明租、正税、清费&将是房地产税改革的基本方向。如果推出这一新税种，将使拥有多套房产者背上沉重的课税负担，有利于抑制房地产投机。& 在中央对房地产进行宏观调控的同时，各地纷纷采取针对性措施，给本地的房地产市场降温。目前，上海市房价平均水平居全国之首，因此上海的房地产市场状况对于全国而言具有&风向标&意义。& 在房地产调控过程中，上海从财政、金融、税收、产业等方面，出台了一系列政策措施：对个人居住未满一年即出售的普通住房征收营业税及附加费；明确今年实现可预售商品房2000万平方米，力争中低价普通商品住房占上市总量的65%；明确同一借款人申请第二套住房贷款，必须提高首付成数；对于交接或居住未满一年就转让的房屋，银行不提供房贷的转按揭服务。同时，上海工商部门出台多项措施对上海房地产市场进行专项整治，由于签订虚假定金合同，一天之内上海曾有３家房地产公司被判罚出局，房地产开发资质被注销。& 其他各地调控本地房地产市场的政策措施与上海大同小异，比如：北京市国土资源局首次公开披露了开发商的真实土地成本，并表示北京市现有土地资源足以保证每年的经济适用房建设；南京市今年加快了经济适用房建设，力图通过增加中档房源的供应量，达到供求比例与需求结构更加平衡；为了规范市场秩序，深圳市采取强化买卖合同备案管理、杜绝一房多卖、实行房源信息透明化等措施；浙江省力争用3年左右时间，筹建全省性的&商品房预(销)售网上备案系统&，房地产市场信息的不透明、不对称状态，有望逐步得到遏制；济南市今年将启动房地产预警预报系统，加强对房地产市场的预测和分析，以便于对增长过快的房价进行宏观调控。房价&高烧&的病根在哪里& 一个位于杭州市中心，去年房价还是1.9万元/平米的楼盘，最近调价到2.2万元/平米，成交速度却明显加快。销售人员形容--刷拉一套，刷拉又是一套。近期以来，这样的情形在全国各地并不鲜见。那么，在房价以惊人速度上涨的背后，到底有哪些力量在推动呢？& 对于这个问题的解答众说纷纭，但归根结底，商品房作为一种普通商品，其价格走向取决于供求双方的关系。从需求一端来看，房价上涨的推动因素包括：首先，国民经济的持续增长带动居民收入的增加，人们对住房需求的档次随之提高，改善性需求增加。来自建设部的数据显示，2000年以来，全国商品房、商品住宅销售面积增幅连续５年大于竣工面积增幅，其中2004年销售面积增幅高出竣工面积增幅11.6个百分点。& 其次，城镇化加速，城镇人口每年超过1000万人的增长，是支撑商品房销售量持续增长的重要动力。& 再次，房价的连续攀升，一方面导致消费者对房价上涨的预期增强，提前入市购房，同时又刺激了投资和投机性需求，两者都加剧了阶段性供求矛盾。建设部的数据显示，2004年上海投机性购房所占比例达16.6%。& 最后，随着我国对外开放的扩大，外商在我国的购房需求增大，加上境外投机资本看好中国房地产市场，这对一些热点城市的房价上涨有一定的影响。以上海为例，去年以来，境外人士购房约占上海市商品房成交量的3.85%。& 从供给一端来看，房价上涨的原因包括以下几点：首先，供应量增幅放缓。2004年中国房地产市场在整个宏观调控下，度过了一个减肥年，房地产竣工面积的回落快于需求的回落。其次，房地产开发成本增加。据国土资源部对全国51个大中城市的地价监测结果，2004年全国住宅用地价格同比增长8.94%。另外，生产资料价格持续上涨，拆迁成本也在增加，都在一定程度上加大了商品房的开发成本。再次，房地产市场供应结构不合理。商品住宅供应中，中低价位住宅比例偏低。全国经济适用住房投资同比出现负增长，房地产开发投资的比重由上年的6.1%下降到4.6%,有的地区甚至停止了经济适用住房建设。非住宅、高价位住宅供应增长快于中低价位住宅供应增长，由此带动了房价的上涨。最后，一些开发商认为控制投资规模和土地供应量等宏观政策将影响后续的市场供应，因此对新开楼盘价格定位较高。有的开发商放慢开发建设和销售进度甚至囤积土地，或者利用市场信息的不对称，与中介机构联手哄抬房价，增加了市场的紧张气氛。平抑房价要有根本之道& 从长远和全局来看，多年以来，在拉动经济增长的&三驾马车&中，我国过度依赖于投资的增长，消费对经济增长的拉动作用一直不如人意。虽然扩大内需，增加居民消费是经济发展中的共识，但市场中的消费点却少之又少。现在，住房需求正在成为人们新的消费热点，我们应该从满足需求出发，对这一消费点进行保护，而这也是平抑房价对于经济发展全局的意义所在。& 为了抑制房价过快上涨，中央及各地已经从方方面面采取了多种措施。但是，我们应该看到，打压投机、提高贷款利率等从需求方入手的方法，并不能从根本上改变供不应求的市场状况。在此背景下，一旦宏观调控&风头&过去，房价还会重拾快速上升的势头。因此，平抑房价的根本出路在于增加有效供给，满足消费需求。当市场中供求基本平衡时，房价上涨的速度自然能够稳住。有专家认为，要抑制房价快速上涨，商品房供应量应该保持10%的增幅，否则还将出现供不应求的情形。& 从供给角度平抑房价的另一个思路是降低房地产开发成本，最重要的是降低土地成本。经济学家萧灼基指出，目前房价过高原因之一是城市土地价格太高，这个问题应该从体制上来解决。现在政府一次性把土地卖给开发商，今后，改为政府每年向土地开发商收取土地使用税，这样土地每年就可以增值，也可以降低土地成本。& 另外，全国工商联住宅产业商会会长聂梅生指出，为10万亿元的银行储蓄找到合适的投资渠道，是平抑房价的根本出路之一。目前中国的金融投资环境是银行存款负利率，股市低迷，投资渠道严重缺乏，因此中国投资者的资金必然会选择进入楼市。目前，国家开发银行和中国建设银行已被证监会正式批准为住房抵押贷款证券化的试点单位。这样一来，投资者可以通过购买这类证券来投资房地产。国外的一些发展房地产的做法值得借鉴，比如在美国金融体制中有房产信托基金，投资者不用购买房产实体，就可以达到投资房产的目的，而利用基金建立起的普通住宅，又能解决大量消费者的住房需求，可谓一举两得。
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