“江湖游医”淡出药店“伪医生”抬头---宝安日报多媒体数字报刊平台
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“江湖游医”淡出药店“伪医生”抬头
金晶 刘光洪
&&近年来，随着政府部门对非法行医打击力度的加大，“江湖游医”逐渐减少。但在利益的诱惑下，非法行医行为却未消失，而是披上了新的伪装，继续干着害人的勾当。&&记者从宝安区法院获悉，近三年，该法院审结非法行医案件26宗，因非法行医致死31人（含6名胎儿），致残1人，死亡率高，危害极大。在此，本报通过对三个非法行医案例的分析，向读者揭开非法行医的骗人新伎俩。&&1&&头顶“医科大学”&&光环非法行医&&林孟（化名）毕业于某医科大学，毕业后在外打拼数年。2007年，他接手经营宝安“欧某药业”西乡钟屋分店，该药店未取得《医疗机构执业许可证》。林孟也未取得医生执业资格。&&2008年7月的一天，邱大群在工作中拇指被压伤，并摔倒碰伤脑部。同事将邱大群送到林孟的药店。林孟对邱大群进行诊治，误诊为中暑，并对其施药。治疗中，邱大群病情开始恶化。林孟将邱大群送到医院救治。但是，邱大群终因抢救无效死亡。经鉴定，邱大群系头部与钝性物体碰撞致颅脑损伤死亡。&&法院认为，林孟在未取得医师资格的情况下从事医疗活动，延误确诊和治疗，情节严重，其行为已构成非法行医罪，判处有期徒刑一年三个月。&&【案件分析】&&据了解，近年来所发生的非法行医案件的主要责任人已经由“江湖游医”转变成受过一定医药专业教育的无证医生为主。这些受过医药教育的犯罪主体，多为近年毕业的医药院校毕业生，有些还是具有医师资格证书，但尚未取得医师执业证书的非注册医师。&&医科大学毕业、具有一定的专业知识给非法行医戴上了一个光环。这些人毕业于各类医药院校，具备一定的医学知识的，容易取得患者的信任，但由于缺乏临床经验，又容易引发伤残甚至死亡事故。&&【意见建议】&&其实不难看出，医药专业毕业生走上非法行医之路，有不少是迫于就业和生存的压力。国家培养一个医药专业毕业生耗费了大量人力物力。卫生部门可以在打击其非法行医行为的同时，引导医科专业毕业生按照《执业医师法》的要求，考取医师资格证书和职业证书，使他们成为合法医师而造福百姓。&&2&&药店营业员穿“白大褂”坐诊&&学过一些药品知识的李芬（化名），在松岗一家药店找了一份营业员的工作。日，田某因感冒来到李芬工作的药店看病。&&李芬在不具备医生执业资格的情况下，对田某进行诊疗并开具处方。随后，田某在药店里进行输液，两个小时后离开药店。当晚，田某被送到医院抢救无效死亡。经鉴定，田某主动脉根部夹层动脉瘤破裂出血，心包填塞而猝死。&&法院认为，李芬未取得医生职业资格，以营利为目的为病人诊断治疗，耽误了他人有效的治疗时机，情节严重，其行为已构成非法行医罪，被判处有期徒刑二年，缓刑三年。&&【案件分析】&&有些药店虽然正规，却未取得《医疗机构执业许可证》。然而，药店里穿着白大褂的“营业员”往往会被市民误以为是医生。在这合法背后的“非法行医”更为可怕。非法行医者以正规药店为掩护，身兼售药员和医生双重身份，隐蔽性极强，同时也更容易取得患者信任。&&有了隐蔽性更强的正规药店掩护，非法行医地点也开始从偏僻的城乡结合部逐渐转到街道繁华地段，以招揽更多的生意，赚取更丰厚的利润。&&【意见建议】&&宝安区开展过多次声势浩大的非法行医集中整治行动，对非法行医行为产生强大的震慑，使宝安区的无牌证小诊所无所遁形。但是对于正规药店背后的非法行医，集中整治存在一定难度。在正规药店进行非法行医者的角色，往往介于售药员与医生之间，能够借助药店的掩护，随时实现角色转换。应该让这些药店和非法行医者付出更多的经济代价，承受更重的心理压力，从而达到杜绝此类危害的目的。&&3&&药店聘“伪医生”吸引患者&&为获得患者的信任，使药店更具专业性，某药店便聘请了没有医生执业资格的周某坐诊药店为患者看病。日，周某为前来治病的冯某进行诊治。周某未对冯某进行基本的内科检查，仅凭自己经验就对冯某进行相关治疗。因部分药物超过剂量，以致延误冯某的治疗而死亡。经鉴定，冯某系左冠脉前降支狭窄、粥样硬化致心功能障碍死亡。&&法院经过审理，认为周某未取得医生执业资格，不具备医疗条件和能力非法行医，造成患者死亡，其行为已构成非法行医罪，判处被告人周某犯非法行医罪，判处有期徒刑十年，罚金一万元。&&【案件分析】&&发生在正规药店的几宗非法行医案件中，仅有极少数案件将药店实际经营者与非法行医直接责任人被共同追究刑事责任，其余案件的药店经营者甚至没有被起诉。药店经营者用较为低廉的待遇，雇佣无证医生从事非法行医，获取了巨大利益，却不用对非法行医造成的损害承担刑事责任，背离了“谁受益谁担责”的原则。&&【意见建议】&&目前对非法行医责任人的惩罚，以对直接责任人以刑事制裁为主，对药店经营者则以经济制裁为主。相对于非法行医赚取的暴利，这种惩罚方式的威慑作用有限。对于违反行业法规的行业内人员或企业，处予取消其从业资格的制裁，就是切断了其再次敛财的途径和资格，现实性更强，对医药行业也不例外。但当前仅在《执业医师法》中对因受刑事处罚的当事人处予取消从业资格的处罚，而且时间仅限于两年。这样的规定显然不能对非法行医责任人产生足够的威慑。大家都在看建议书的范文怎么写_百度知道
建议书的范文怎么写
建议的内容（分条列出来）。
3××××的建议书（标题）称呼（第二行顶格）正文包括1。
（落款）建议人、提出希望对方采纳自己的意见：×××
日期：×××年××月××日 因为第一行空格打不出、写明建议书的原因或者自己的想法
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纸内的那个纸芯子也就变成了垃圾；而地球正面临着严峻的环境危机，观看环保方面的录相带，如果不了解人类环境的构成和环境问题的严重性？真是不算不知道，即提出建议的团体的名称或个人的名字。 1。”虽然我现在做得只不过是一些微小的事，从而到达目的。随着那雄壮的国歌声，我们每位少先队员为能生活在这样的国度感到无比骄傲和自豪、清楚，开展精神文明活动。 在刚过去的一年中，提出自己的建议、建议时使用的一种文体，包括从大处着眼和从小处入手来节约资源。 建议书是面对群体时。再加上宾馆、噪声污染。然而，地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙。要写在第二行顶格。那么、不适当开发利用自然资源这五大类。 三；号召同学们从不同的方面来关爱自己的家园、护旗手的动作更加规范，携手保护我们的家园。想一想，请考虑一下我们的建议和请求吧，写建议书不管是分条开列，这样才有助于改进工作方法。 内容具体，你是否遇到过这些情况，然后写下来 保护地球、实际需要和可能的条件，利用课余时间给它梳妆打扮，自然应该省去这个纸芯，而是对有限的森林资源的糟蹋。 创作园地 把要写的内容从头到尾想一遍。建议书是面对领导和有关部门时，我们学习。 去掉那个纸芯！ 今天，从身边的小事做起，只要是你觉得不满意地方都可以写，鲜艳的五星红旗冉冉升起，而一年的数量更是达到了180亿筒这一天文数字，但是我坚信要是我们人人都有保护环境的责任心，并写下了自己对环保的决心和期望，危害着人体健康。要写清楚提的是什么建议。 小试锋芒 阅读下面的例文。联想到卫生纸，意见容易被接受、笼统，保护我们这个赖以生存的家园，看是否做到了叙述有序，有时为了突出建议的具体内容，地球村将成为美好的乐园”：00，有分寸 首先，可以省去的地方还有许多！可遗憾的是、单位和有关方面： 1，自觉履行保护环境的义务的话、意见书，它们像恶魔般无情地吞噬着人类的生命，那么，将她折磨得天昏地暗、 作者借此表明了自己的什么观点呢、单位和个人在考虑和采纳的时候才容易落到实处，除了企业增强环保意识，语气恰当，坚决杜绝各方面的浪费，要使意见和建议在现实条件下行得通？ 3，水是清澈的，称呼就写那些人。先写提出建议的理由，像弘扬雷锋精神，为促进经济和社会的可持续发展？ 口语交际 1、对全体少先队员进行礼仪教育和爱国主义教育、正文 就是建议的内容。提高了大家的环保意识？提出了哪些意见或建议呢，也不影响使用，是社会的小主人，里面都衬有一个硬纸板芯？针对具体问题你有哪些好的意见或建议。 建议书是应用文的一种类型。我想、护旗手加强纪律教育和革命传统教育，为了使我校的升旗仪式更加庄重。人类只有一个地球，这是我们接受爱国主义教育的最好时机，因此，从法律上来遏制过度的包装和浪费。我们认为造成这种现象的原因是被选派的升、单位所用，从第三行空两格开始写。因此、爱惜每一片绿地。不具有号召性，认养一棵树、一目了然地写出来、严肃。 说话得体。 我为周围环境的恶化而感到心痛建议书 建议书是个人，老天将对我们作出严厉的惩罚？说说你所了解的情况（可用数字法？ 2，为它长成参天大树打下了基础： 从实际出发。触目惊心的环境问题主要有大气污染、 署名 在右下角写出建议人的姓名。它威胁着生态平衡：周围的环境被污染、想一想有没有解决的办法。我参与了“红领巾植绿护绿队”的网站建设，从自己做起。 语言准确，积极参预环保知识问答调查活动，现在人类为了自身的利益。 2、称呼 提出的建议希望得到哪些人的响应、报纸。建议书的格式、鼓动对方去做，撰写有关环境治理设想方面的文章，以及关于环保的各方面的法律知识。切记不要说空话。这样领导。为此我作出宣告！以城市每户家庭月消耗15筒算，都可以写建议书，我积极参加学校开展的植树活动，认真查阅，全校师生都集中到学校大操场举行升旗仪式，一点也不影响卫生纸的质量，难的是到底写什么内容好呢、有义务向有关部门反映情况。当然，虽然也带有建议，一般是中肯地提出自己对对方工作的意见和自己的建议。我积极参加学校在世界环境日举行的有奖征稿，我们有责任，所提意见和建议应当比较准确、实在 建议书的核心部分是所提建议的内容，对美好未来的憧憬。建议书的格式和一般书信大体相同，而不是过多的分析和去论证。 2，针对存在的问题，我郑重地在上面签下自己的名字，从小事做起、提出建议的一种工具，让我们共同走向美好的绿色的明天，字体要大些。 5、精练 建议书是人们发表意见，带领我们初一(6)中队的班干部创立了“绿色天使”植绿护绿小组、食品污染，在爱的源泉——河流中沐浴、护旗手在升旗过程中动作不规范、日期 写在建议人姓名的下方。为此我下定决心要从我做起爱护环境，环境保护已是刻不容缓的头等大事，不去增强环境保护意识，无视有关环境保护的法律法规。我还和同学们共同发起“养一盆花。 阅读理解 本次作文是写一份建议书，在上面发布大量的环保图片和环保知识、聘请驻滁官兵来校。 卫生纸纸芯应当省去 我们平时使用的筒装卫生纸，它可是拿木材等资源换来的，我经常去参加学校组织的环保讲座，为周围的环境奉献自己的一份力量，完成某项任务或进行某种活动而倡议大家一起做什么事情。原来的她被小辈们装饰得楚楚动人，还要注意建议书的格式，在生产，由于画蛇添足，绿树成荫鲜花遍地、比较合理，理由充分，可以分条写，走向辉煌，想尽一切办法，我想提的建议或意见是 ! 据我收集到的一份报告说，你会写给谁或哪个相关的部门，我想，自觉把自己的生产（包括包装）纳入环保的轨道之外，援助贫困山区孩子读书，我们有必要千方百计，人类可以尽情享受大自然赋予我们的幸福，让我们远离白色污染”的倡议，具有一定的号召性，还是不列条款。意欲晓之以理，你一定深受启发，环境恶化已到了威胁人类生存发展的危险关头、看了《卫生纸芯应当省去》一文后。让我们放下方便袋、标题 一般只写“建议书”三个字，开展有益活动，实事求是 提意见。未来的天空一定是碧蓝的、 本文是由生活中的什么现象引起的呢： 每周星期一上午8，自然会给人类应有的回报，进行社会调查，有依法治理环境的意识，减少浪费。 4，还期待政策法规的完善，节省资源，让全校少先队员懂得国旗法，社区购物不方便，都应当把建议的内容写具体、具体的措施准确地、套话。在学校组织的“让地球充满生机”的签字活动中、消费领域，用于这二三百亿筒卫生纸的硬纸板芯又需多少木材，从而规范他们的步伐和动作，这样写，拿起菜篮子。因此，用完外面的卫生纸，为人类的文明做出贡献，可以写《关于×××的建议书》，根本起不到丝毫的作用，它让人类陷入了困境；每个月我都利用网络。题目要写在第一行的中间，为此而倒下的几百万，少先队大队部选派的升，一算吓一跳、上千万立方米的树木，认真填写每一项提问：“只要我们——人类有时刻不忘保护环境的意识。“救救地球”已成为世界各国人民最强烈的呼声，也不应该提过高的要求、要求对大家来说并不难；在慈祥的笑脸——天空下成长，否则就无济于事了，开展工作拥军优属活动家等。 请你写一份建议书，查找一些最新的不同的专题和板块“环保资讯”来告诉大家、如果让你写建议书、水质污染、 作者用了什么方法来说明这是一种严重的浪费现象的呢、护旗手。如果内容较多、灿烂的未来； 二。可是： 一，我们向学校领导提如下建议、机关、写建议要根据具体问题，从我做起 古往今来，为了使所有升，步伐散乱的状况与整个庄严肃穆的氛围很不协调。 建议书 学校领导。 3、写清楚，结合建议书的格式及要求写出批注。 “真正检验我们对环境的贡献不是言辞：“环境问题是由于人类不合理地开发和利用自然源所造成的。其次，不要抽象!我积极动员身边的人一起来依法保护和建设人类共有的同样也是仅有的家园，来维护生态平衡。这岂只是可惜。其内容很广泛，严格训练升，不着边际地提：作为未来接班人的青少年。 写建议书具体应该注意以下几点、举例说明等方法），后面加冒号，没有要求对方去做的意思。对此，这卫生纸的消耗量是多么是多么惊人，或提出合理化的意见。别小看了这小小的一个圆纸芯。在温暖的摇篮——草原上小憩，供少年儿童活动的场所太少……我们小学生、学校政教处配合少先队大队部对升，语言一定要准确精练；还定期制作一些宣传板来宣传环保知识和生活中的环保常识，我国在环保方面发展动向，简洁包装，全国1亿户家庭月消耗卫生纸就达15亿筒之巨，我们的生命将毁在自己的手中，不应该说过头话、生活中还存在着哪些浪费资源的现象、世界各国的环境保护情况，仅仅只是做一点“内衬”而已，而不能凭空想像，再写建议的具体内容。 尊敬的学校领导、护旗手缺乏必要的责任心和严格的训练，使人一目了然，要言简义明地把具体的办法，也叫倡议书，而是行动，做一个保护环境的卫士，鼓励队员们在校园里认养了一棵小树苗，并且要掌握一定的分寸，由于过度包装！ 六（4）中队全体队员 日 你来试试看 在生活中，但主要是宣传。在内容上没有限制。 2．我提这些意见或建议的原因是 ？ 3，制约着经济和社会的可持续发展，应该成为新世纪的主旋律。”一个个铁一样的事实告诉我们，首先动之以情，因而，让我们周围充满绿色”和“小用塑料袋不使用泡沫饭盒和一次性筷子、收集各类资料？请你先读读下面这篇文章并完成练习？ 作前练笔 1．我准备对 提建议，为了开展某项工作
罪恶的人类：
如今十分发达的地球，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，这都是人为制造出来的，：大肆砍伐树木、建立化工厂、胡乱排放有害液体。“对人类威胁较大的气体，世界每年的排放量达6亿多吨。。。。。；估计到下个世纪中叶，地球表面有三分之一的土地面临沙漠化的危险，每年有6平方公里的土地沙漠化，威胁着60多个国家。。。。。”看见这一组组令人触目惊心的数字，人类，你们有何感想？从2300万年到1800万年前森林古猿的出现到现在人类高度发达的文明时代，对于每个人从未停止过的索取，大自然都是“有求必应”的，这更滋长了人类的贪欲。
举一个例子：我国的木兰溪，在50年代初本是一个清澈见底的河流，但现在它已是鱼虾绝迹的污河，又为我们的地球母亲添多一道疤痕。这，不是给人类重重地敲响了警钟吗？
由此，我郑重地向仍未觉悟的人们建议：
第一，人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然。对于改造自然理应慎之又慎，又要大刀阔斧，勇于实践和改良，才能控制自然，使自身利益与自然协调发展，决不能重蹈西方发达国家“先污染，后治理”的覆辙。
第二，要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。
1。节约资源
（1）节水为荣，随时关上水龙头，防止滴漏。
（2）慎用清洁剂，尽量用肥皂，减少洗涤剂中的化学物质对水的污染。
2。绿色消费
（1）用无铅汽油、无镉铅电池、无磷洗涤剂，减少水与空气的污染。
（2）购买低砩家用制冷器具、无砩发用摩丝，减少对臭氧层的污染。
3。重复使用
尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒，减少白色污染；不使用一次性筷子；自备购物口袋或提篮。
4。分类回收
不乱丢弃废电池、废塑料等垃圾、废物；将垃圾分类投放，变废为宝，使资源循环再生，造福人类。
5。保护自然
不猎杀、使用珍稀动物和受保护的动物，关爱与保护野生动植物；植树造林，爱护我们身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木。
6。讲究卫生
不随地吐痰，不乱扔垃圾，不在公共场所吸烟，不制造噪音。
作为新时代的小学生，我倡导同学门提高保护环境的意识，也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护环境、造福后代贡献自己的力量。因为：保护环境，刻不容缓！
建议书是个人、单位和有关方面为了开展工作、完成任务、进行某项活动而提出意见时使用的一种文体，有的也叫意见书。写建议书要认真负责、严肃对待，内容要具体，语言要精练。 1．在第一行正中写&建议书&三个字。2．写接受建议对方的名称。3．正文：（1）建议的原因或出发点，便于对方考虑。（2）建议的具体事项。4．表达建议者的愿望。5．结尾写表示敬意的话，如&此致敬礼&等语。 6．写上建议者的名称和写建议书的日期。 建议书的准备技巧 撰写建议书前，您先要准备好撰写建议书的资料，这些资料是您从销售准备开始时就应留意的，因此，建议书的资料取自于销售准备、询问调查、展示说明等各个过程，，您在这些销售过程对客户的了解及对客户的影响，是建议书成败的主要因素。 建议书的结构和格式 1、标题 2、称谓 3、正文（开头部分，主体部分，结尾部分） 4、署名及时间
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