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今年上半年永康市政府的钱去哪儿了
　　要坚持人民群众对美好生活的期盼就是我们的工作目标不懈怠，继续加快民生事业发展，弘扬永康特色人文精神，积极实现生活美。
　　&&&永康市委书记徐华水
　　光阴似箭，转眼半年多过去了。今年上半年，永康市三大产业平稳发展，全市实现地区生产总值207.9亿元，增长8.3%，高于金华各县市平均水平，位列金华市第三。通过扎实推进生态高效农业、坚定实施工业强市战略、全力提速现代服务业发展，永康市坚持调结构方向不偏移，转型升级的步伐不断加快。
　　同时，永康市坚持强投入举措不松懈，有效投资继续扩大；坚持促改革决心不动摇，改革开放持续深化；坚持惠民生服务不打折，民生质量不断提升。
　　今年1~6月份，永康市实现公共财政收入236857万元，同比增长14.46%；公共财政支出176394万元，同比增长22.95%。其中，投入民生支出152622万元，占公共财政支出的86.5%，比去年同期增加24.85%。
　　比起政府&花了多少钱&，&钱花在哪里&更受百姓关注。今年上半年，永康市支农惠农力度加大，投入农林水事务支出14409万元，比去年同期增长24.44%；为加强教育均衡发展，投入58406万元，同比增长71.99%；加大医疗卫生与计划生育投入力度，支出总额为29123万元，同比增长33.94%，进一步提高了医疗保障水平。
　　与民生投入高位增长形成鲜明对比的是，永康市继续严控&三公&经费支出，上半年&三公&经费支出2203万元，同比下降40.66%。
　　下半年，永康市还将找准发力点，着力扩大有效投资和拓展市场；找准驱动点，着力优化产业结构和鼓励创新；找准支撑点，着力统筹城乡建设和深化改革；找准落脚点，着力加强民生保障和社会管理。
　　十大民生实事有序推进
　　1.公车公营。永康现有1路、2路、3路、5路、6路、7路、8路、9路、12路、16路及东站至西站区间班线等11条公交线路，其中公车公营线路为9路、12路、16路和东站至西站区间班线。8路公车公营改造已基本完成，其余6条公交班线公车公营改造正有序推进。
　　2.学校扩容。城西小学二期工程竣工验收；人民二小项目已进场施工；教师进修学校附属小学二期工程进入概算编制阶段，项目建设用地已平整。人民二小已启动招生，暂时借用人民小学场地教学。
　　3.绿地改造。金胜山游步道两侧2.4万平方米的阔叶林改造工程已完成，金豚阁主体工程基本装潢完毕，金豚桥建设完成招标。三江六岸景观带的其中4个绿化景观、健身步道的节点已基本完成绿化，紫微桥南侧、华丰桥两侧已完成栈道下部结构建造，进入栈道上部铺装阶段。溪心郊野公园(南溪湾公园)的概念性设计方案基本定稿。
　　4.物业管理。已成功创建龙域天城、丽州城市花园和高川花苑3个物业管理示范小区。
　　5.丽州南路延伸。城南路至隧道口段约400米完成现场清表，正进行路基土石方施工。隧道主体工程计划9月份施工。三环线至站前区块段已完成现场地质勘探工作，开始部分施工图设计。
　　6.文化礼堂。目前，永康农村文化礼堂共举办各类民俗礼仪活动、知识讲座等130余次，惠及村民7万余人。今年要建的80家文化礼堂用房，经前期整改，下半年有望批量完成文化礼堂建设。
　　7.优化医疗资源。新中医院征地工作已启动。东城社区卫生服务中心选址已定，开发区卫生院前期工作进展较顺利。
　　8.水源管理。截至7月底，北部水库联网一期工程四大坑至洪塘坑引输水隧洞已累计完成36%；主管线埋设工程三个标段累计完成44.7%；四大坑续建工程已完成附属上坝道路部分，完成大坝砼渗墙浇筑、上游坝坡修筑及预制块铺设等。
　　9.养老服务。照料中心建设定出标准。全市农村居家养老照料中心建设已明确选址的有230家，其中193家已进场施工。截至7月底，已建46家。
　　10.食品安全。食品药品检测中心已投入使用，为市民提供免费快速检测；&食安通&监管平台升级为&智慧监管服务&平台，建设进入冲刺阶段；餐饮服务食品安全示范市创建工作有序推进。
　　一、支农惠农力度加大
　　今年1~6月，农林水事务支出为14409万元，比上年同期增长24.44%。其中，落实各类粮食补贴、稳定粮食生产，拨付各类粮食补助资金达1960万元，极大地提高了农民的生产积极性；投入4635万元资金用于村庄整治、美丽乡村及农房改造为主的新农村建设，农村环境不断优化；投入4114万元资金用于土地培肥、小型农田水利、土地垦造等建设，农业基础设施得到了明显改善；投入1069万元用于森林村庄、林区道路、生态公益林建设等各项绿化工程的建设，推进农村人居环境整治，确保广大农民安居乐业。
　　美丽乡村让村民&乐不思城&
　　&云溪村村口公园全部完工，完成石柱村国道两旁的绿化，完成前郎村村口公园绿化补种，拆除下杨村村口垃圾房，清理建筑垃圾，完成下杨至前郎村绿化；140余间&赤膊房&重新粉刷。&谈及今年的美丽乡村建设工作，永康市石柱镇大学生村官李依依滔滔不绝。
　　8月26日，记者沿着&美丽乡村1号线&一路探查：道路平坦整洁，路两旁&杂草萋萋&已成历史，取而代之的是翠色喜人的苗圃及行道树；河道两岸曾垃圾成片、污水横流的李溪，如今也重换新装，秀水配青山&&
　　石柱镇前郎村附近的深塘山，近来人气鼎盛：清晨，沿山攀登的晨练者络绎不绝；傍晚，闲来散步者三五成群&&而在几个月前，深塘山还是一座人迹罕至的荒山，因山路崎岖危险，连当地村民也不愿轻易上山。
　　今年年初，前郎村投入40多万元，铺设出整条山道，把深塘山变成了村里的后花园。平整的山道、茂密的森林、清新的空气&&深塘山集天然氧吧、健身山道等诸多新潮元素为一体，成为休闲的好去处。
　　&今年财政补贴很贴心，村口原来的三级污水处理池也升级改造成了一级，流出来的水比以前清多了。&石柱镇前郎村老书记郎妙威说，村里各方面建设都需要资金，政府的财政补贴&雪中送炭&，让前郎村在休闲旅游村建设上做得越来越好，下一步，村里剩余的几处老旧房屋还将进行重新改造。
　　&每天清晨都在鸟语花香中醒来。农村人曾经以进城为荣，现在，反而是不少城里人喜欢到村里放松。&前郎村村民徐女士说。
　　今年以来，永康市委农办通过治污先行，&一村一图一设计&推进农村污水治理；&拆旧置新&稳步开展农村住房改造；注重长效，开展多项环境卫生整治工作，全面治理农村各类垃圾；政策推动，做好历史文化村落保护，有序开展相关修缮、改造等工程。
　　农民生产忙
　　当下，晚稻生长已经进入了孕穗期，也是决定穗数、形成产量的关键时期。芝英镇杜山头村的种粮大户胡志在农业技术推广中心工作人员的帮扶下，这两天正忙着对晚稻进行有序管理。
　　&今年，农业局组织了多次技术培训，赠送了稻种、有机肥等，还给我们很多补贴。有这么多扶持政策，我们种粮更有信心了。&胡志说。
　　今年，农业局在继续对早稻生产、良种、示范方和高产攻关等补贴的基础上，增加山区优质旱粮和冬种示范方补助、加大高产创建补助力度等；新增缓控释肥使用补贴，每亩补贴1000元；提高农药减量控害增效、绿色防控技术示范方补贴标准，每亩由50元提高到100元。
　　同时，深入开展&五送&服务活动，举办粮食生产实用技术培训、水稻机稻秧现场会等活动，培训人员850人次，累计向种粮大户赠送单季稻种子926公斤、有机肥220吨、技术资料2400多份，为春耕备耕提供了物质和技术的支撑。
　　今年，永康市早稻种植面积1.0461万亩，比去年有所增加。小麦播种面积650亩，油菜播种面积7500亩。蔬菜播种面积4.7万亩，冬春水果种植面积1800亩，基本保持稳定。
　　粮食功能区建设情况良好，中央水稻产业提升项目建设稳步推进。项目内已建好育秧中心8个，烘干中心2个，育供秧能力已达4万亩，日烘干能力300多吨，发挥社会化服务功能，为全市种粮大户提供良好的产前、产中和产后服务。积极开展高产创建，目前已经初步确定12个高产创建示范方。
　　绿化工程扮靓全城
　　&今年，我看着东永一线一段段变绿，道路也变得整洁了。&市民小徐在古山上班，经常来往于东永一线。
　　今年，永康市推进平原绿化由&扩面&向&提质&转变，实施城市绿化提升工程、森林通道建设工程、森林村庄建设工程、森林提质建设工程、绿道建设工程等&五大工程&，落实造林地块，加快推进森林扩面提质行动。
　　重点对全市330国道、东永一线、东永二线、双舟线等已建通道两侧绿化进行提升，共完成通道绿化907亩，河道绿化100亩，农田林网200亩，经济林(片林)建设2269亩。
　　截至目前，全市共完成平原绿化4312亩，完成计划3300亩的130%，其中城市绿化49亩，城镇绿化57亩，村庄绿化730亩。完成造林更新计划8968亩，其中荒山荒地造林1031亩，平原造林2405亩，迹地更新造林1410亩。完成封山育林设计4122亩，完成四旁植树30万株，完成2014年度更新造林任务8374亩的107.1%。
　　今年，永康市计划创建省级森林城镇7个，省级森林村庄20个。目前，方岩、前仓两镇已经接受了省级创森指导组的预检，根据反馈意见逐步完善&创森&工作。同时，各镇(街、区)辖区内森林村庄创建如火如荼，经检查验收，已有38个村基本达到永康市森林村庄标准，石柱镇塘里村等5个村庄积极开展查漏补缺、养护管理等工作，准备创建省级森林村庄。
　　二、教育均衡发展加强
　　1~6月，永康市教育支出58406万元，比上年同期增加24448万元，同比增长71.99%。其中，增加教育基建投入9100万元，用于城南学校新建、大司巷小学迁建等重点工程；落实校园文化建设、学校家居用具更新、教学设备等物品采购6000万元，对现有学校各类装备进行全面升级，不断提升标准化校园建设水平。全力保障教育布局调整需要，实现到2020年全市迁建普通高中、职业高中、初级中学、小学29所的目标；实行预拨清算制度，对教师年终考核、家庭经济困难学生资助、中职免学费等项目按实结算，均衡教育支出执行进度。
　　教育支出史上最高
　　&学校的外墙变漂亮了，增加了许多新教室，我盼着开学呢。&这两天，来自云南的三年级学生小李经过李店小学时，发现学校变样了。
　　记者走进李店小学发现，学校的外墙经过重新粉刷，教室也进行了翻新，教学用电线路全部进行重新安装，学校焕然一新。
　　&今年夏天，学校的硬件有了全面提升，重新翻新了校舍，还配齐了美术、音乐、计算机、科学实验等专用教室，新学期相信同学们的学习生活会更加丰富多彩。&李店小学教务处老师胡兆斌说。
　　&以前，不少农村学校的教学条件很艰苦，经过提升改造后，跟城区学校的差距越来越小。&胡兆斌说，学校借助这一次硬件提升的机会，重新打造校园文化，并利用现有的硬件条件，将学校打造成书法特色学校。
　　&今年，教育局对不少学校进行了提升改造，目的就是对学校进行美化、绿化、净化，确保实现学校的环境育人功能。&永康市教育局计财科科长胡晓说，今年夏天，教育局投入了5000余万元，对城乡80所学校进行了提升改造，这项工作目前已经基本完工。
　　通过对校园建筑的提升改造，各学校的校园文化建设也正在进行。新学期，不少学校的面貌将有很大的改观。此外，教育局还对部分学校的操场进行新建。&第一期8所农村学校的塑胶操场已经完成招标工作，预计到今年年底，有28所学校的操场有望实现塑胶化。&胡晓说。
　　三、医疗保障水平提高
　　1~6月，永康市医疗卫生与计划生育支出29123万元，比上年同期增加5605万元，同比增长33.94%。2014年，合作医疗财政补助标准由350元/人提高到450元/人，上半年城乡居民合作医疗投入1.9亿元，比上年增加2642万元。上半年医改方面支出达3207万元，主要是继续深化医疗卫生体制改革和公立医院改革，完善绩效工资考核分配机制。
　　建成医疗卫生20分钟服务圈
　　经济开发区卫生院住院部主任徐丰萍是联系长城村的责任医师，她每个月有三四天时间到村卫生室&坐诊带教&。长城村外来务工人员多，为外来儿童接种麻疹疫苗任务繁重。徐丰萍带领医师晚上挨家挨户敲开外来务工者的家门，提醒他们带小孩补种疫苗。
　　今年，永康市卫生系统率先在全省开展算好服务账、便捷账、惠民账这三本健康账，全市医疗卫生20分钟服务圈初步建成，力争让群众看得上病、看得起病、看得好病、少生病。
　　&除了医师&坐诊带教&，我们还让每个联系医师手绘一张病人&家系图&，标明所有服务对象的家庭成员结构、年龄、联系方式、所患病种等内容，确保医生掌握服务对象的第一手医疗信息。&开发区卫生院院长林惠珍说，医院还通过全科医生签约服务、上门服务和预约服务等形式，促进患者依从性、疾病管理水平的稳步提高。
　　永康采用村出土地、乡镇建设、财政补助的办法，投入1900万元完成193家村级医疗机构用房标准化建设，并统一配置医疗设备，基本建成了覆盖城乡的医疗卫生20分钟服务圈。
　　目前，永康16个乡镇卫生院规范化达标率100%，严格执行基本药物制度、药品零差率销售和合作医疗实时结报，广大群众在家门口就能享受到便捷的基本医疗卫生服务。今年上半年，永康全市村卫生室门诊人次较去年同期增长69.2%。
　　同时，城乡居民电子健康档案建档率达90%以上，以此为基础针对不同人群实施健康管理，从而达到少生病、迟发病和早诊早治的目的。
应吕琛 赵银峤 倪国栋
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李店村有7个,394户，1325口人。党员38人，耕地面积162亩，是个典型的城中村。
李店村村情概况
李店村李店村党支部、村委会创新思路，科学规划，依据区位优势，紧紧围绕“园林式、生态式、现代式”的城市定位，以加快城中村改造为切入点，了社会主义新农村建设步伐。
李店村建设城区型新农村
投资6400万元，实施农民别墅建设工程，320户村民入户；投资800万元实施安全饮水工程；投资300万元建设村委会办公大楼，设施配套齐全，实施办公网络化工程。
李店村拓宽村民增收渠道
兴办村办企业、私营企业，有企业23个，总产1.2亿元，其中，机械加工8个，其他15个，从业人员1600多人。安排村民就业300余人；成立李店服务运输队，拥有车辆12太，总资产300余万元。
李店村改善民生保障
先后投资310万元建设小学教学楼，投资180万元建集学生宿舍和餐厅为一体的现代综合楼；集体固定资产1000万元，农民纯收入5000元，村民人均收入超万元，由上访变为文明村。
李店村李店村组织机构、人员分工
主持村里的全面工作
宣传、党建、纪检、教育、青年团、农廉
民调、水电　　老年协会、卫生
纪检监督小组
村委会全面工作
新农村建设　　安全生产、水利　　林业、治保 企业畜牧
农业、土地　　民兵、城建巡逻
财务、民政　　新农合、统计、档案
妇女工作、计生　　妇联、卫生防疫
村务监督委员会
民事调解小组
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李店村李店村“两委”届内任期目标
在本届任职期间，经村“两委”研究，将为我村办以下实事。
1、解决由于失地所导致的生存问题，利用李店村的有利条件，与政府和周边的厂矿、企事业单位通力合作，大力发展村办经济和个体经济，并为个体经济的发展提供支持，在所创办企业盈利的情况下给村里按比例抽管理费，所抽取的管理费用于补助水费、闭路费。减轻群众生活负担，以实现民富村富。
2、我村的取暖是多年未解决，并且是当前迫在眉睫地一个重大问题，为了改善村民的生活环境，提高生活质量，解决村中取暖问题（设计、规划、施工）力争两年内一定完成。
3、新农村建设原承诺的没有补够2.7万元的，以后逐年给予补齐。
4、建立培训基金，为我村闲散的再就业提供更多的机会；建立教育基金，使学生在校能够更好的学习以及就业提供大力支持。
5、实施村务公开，在全体村民的支持和监督下，规范和完善村民自治组织的各项制度，推行并真正落实好以财务公开为主要内容的村务公开制度。在村里的利益上绝对做到公开、公平、公正，在重大决策上必须召开村民代表大会做到群策群力。
6、大力开展村民文体活动，将李店村办成文明之村，富裕之村，和谐之村。
7、我村大学生的补贴，老年人的补助老年节出游，春节食品照常发放。
8、以上为我村“两委”的承诺，我们将以李店村的发展为己任，以广大村民的切身利益为重点。诚信做人，认真办事，为李店村的发展贡献力量。
．阳光农廉网[引用日期]
．1[引用日期]
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