建言献策同谋发展大计
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建言献策同谋发展大计
凝心聚力共谱和谐乐章
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建言献策同谋发展大计 凝心聚力共谱和谐乐章
&&在政协兴安县第八届委员会第四次会议上
各位委员、同志们：
我代表政协兴安县第八届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
二○一三年工作回顾
2013年，县政协在县委的领导下，坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，牢牢把握团结民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能，彰显政协特色，加强自身建设，全面完成了县政协八届三次会议确定的各项目标任务，为促进全县经济健康较快发展、社会和谐稳定作出了积极贡献。
一、精心组织，深入学习，努力夯实思想政治基础
按照建设学习型政协的要求，完善学习制度，落实学习计划，突出学习主题，坚持学以致用，用以促学。深入学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，深刻领会十八大的鲜明主题、精神实质和战略部署;学习政协理论知识，学习区、市政协工作文件及会议精神，不断夯实政协理论基础;加强法律法规学习，学习党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示和规定，学习中央、区、市纪委有关会议精神，坚持正面教育为主，大力宣传中央关于党风廉政建设的方针、政策和重大成果，不断增强党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力。全年共组织各种学习会议12次，并积极引导广大委员学中干、干中学，通过一系列学习和实践，提高了政协班子、机关干部及全体政协委员的政治理论水平，明确了党对新时期政协工作的目标和要求，领会了县委的决策部署，夯实了履职基础，
做到了与县委、政府在思想上同心、行动上同步。
二、围绕中心，认真履职，积极助推兴安科学发展
坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务，紧扣县委、政府总体工作部署，坚持履职为民，努力为兴安科学发展谋长远之计、建睿智之言、献攻坚之策。
(一)政治协商谋全局
一年来共召开8次主席会议，4次常委会议，1次全委会议，不定期召开专委会议，初步形成全委会议就大政方针集中协商，常委会议就某一阶段的重点工作专题协商，主席会议就时效性较强的问题及时协商，专委会就相关部门相关工作对口协商的工作格局。特别是全会期间，委员们以高度的政治责任感和饱满的热情与县党政领导一起共商大事、共谋大计，重点围绕政协常务委员会工作报告、提案工作报告、 &一府两院&工作报告、发改和财政工作报告深入开展讨论，积极建言献策，会上3名政协委员就推动文化发展繁荣、创新社会管理、灵渠申遗等三个调研课题作了发言，县领导分别参加各组的讨论，认真听取委员的意见和建议，40多条具体意见和建议，得到有关部门及时采纳。政治协商紧紧围绕全县大局，始终贯穿于县委、政府决策的各个环节，促进了决策的科学化、民主化，从而推动了政治协商的规范化、制度化、程序化进程。
(二)民主监督重实效
县政协立足实际，认真实践履职为民宗旨，组织委员深入调查研究，积极撰写提案，多形式地反映社情民意信息，努力维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，增强民主监督实效。
&&切实做好提案工作。县政协始终从全局性高度认识和把握提案工作，努力提高提案的提办质量。八届三次全会以来，共收到委员提案66件，立案65件，提案内容丰富、重点突出、涉及面广，尤其反映民生问题的提案数量多、质量高、建议好。县政协及时与县委办、政府办联合召开提案交办会议，将提案交由各承办单位办理，提出了明确的办理要求，并采取政协领导领衔督办重点提案、召开提案办理现场会、实行提案办理工作绩效考评、提案办理情况通报、县委政府主要领导阅批重要提案等一系列行之有效的措施，强化提案督办，办复率达到100%，其中15件被县政协评为优秀提案，评选出5个提案承办先进单位。一年来提案工作的有效开展，对推动兴安经济发展、社会和谐及相关部门依法行政、完善政策、转变作风发挥了积极作用，从而提高了委员履职积极性。
&&积极反映社情民意。县政协始终把关注改善民生、维护社会稳定放在履职的突出位置，政协委员和政协工作者积极参与社情民意的调查、搜集、编报工作，充分利用例会、视察、调研、委员走访、召开座谈会等形式全面反馈信息。一年来，共收集各类意见、建议189条，并将其中有代表性、涉及群众利益的88条及时上报，促成了一些社会问题的解决。
&&不断完善监督形式。围绕政风、行风建设，开展民主监督，应邀选派担任执法单位监督员的政协委员积极参加有关部门组织的检查、测评、评议等活动，充分发挥政协委员在保政风、行风转变中的监督作用;常委会认真听取县政府关于我县国民经济和社会发展情况及提案办理情况通报，听取县纪委、法院、检察院工作情况通报，并提出意见和建议，促进了机关作风的转变和服务水平的提高;开展了县三小新建项目、兴安北站进站道路建设、风力发电项目推进情况及部分政府职能部门工作等10多次视察活动，根据视察情况，向县委、政府提交了&加快兴安县城第三小学建设&、&加快桂黄一级公路兴安北站连接公路建设&、&提案办理补充经费纳入县财政预算&等3个建议案，得到了县委、政府的重视，有关单位正在抓好落实;积极配合做好了省、市政协来我县开展的调研视察。
(三)参政议政促发展
县政协紧扣全县经济社会发展大局和民众关注的热点，认真研究、精心选题、建言献策，努力促成成果转化，做到了参政参在点子上，议政议在关键处。
&&深入挖掘灵渠文化，全力助推灵渠申遗。灵渠是大桂林旅游的一颗璀璨明珠，是兴安最具价值的一张城市名片，灵渠申遗成功必将给桂林国际旅游胜地建设增添一道亮丽光环，对促进兴安经济社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的战略意义和深远的历史意义，可以说功在当代、利在千秋。为此，县政协一方面对灵渠申遗课题深入调研，全面准确掌握灵渠申遗有利条件以及存在的问题和困难，通过不同形式、不同层面的讨论协商，形成了调研报告向县委政府提出极具前瞻性、科学性、可行性的建议12条，得到县委政府对灵渠申遗工作的高度重视，成为县委政府2013年重点工作加以实施;另一方面，发挥政协组织优势，通过举办灵渠摄影书画展、出版宣传灵渠书刊画册以及举办灵渠文化论坛等等，深入挖掘灵渠文化内涵，加强对灵渠申遗价值意义的宣传发动，营造了浓厚的氛围。灵渠申遗在与崇左花山竞争中以票多胜出，成为广西第一个向国家推荐申报2016年世界文化遗产项目。
&&顺势而为，主动融入&美丽兴安&清洁城乡&活动。城乡环境综合整治是2013年县委政府的重要工作，是广大群众期盼响应的热点，也是政协委员长期呼吁关注的重点。在这场声势浩大的活动中，县政协顺势而为：一是及时成立调研组，对全县城乡环境综合整治情况进行专题调研，全面了解掌握我县城乡环境综合整治的实情，形成了详细的调研报告，提出合理化的意见和建议，为县委、政府科学决策提供了依据。二是变&会场论道&为&一线论道&，积极促成建言成果转化。充分发挥政协组织和政协委员在&美丽兴安&清洁城乡&活动中的作用，将政协工作&阵地前移&，到一线现场参政议政，贴近民生献计出力，组织带领&关于完善县城湘源汽车站建设和管理的建议&的提案者和相关责任单位，到湘源汽车站现场督办，湘源汽车站得到及时治理，面貌焕然一新，彻底改变了过去脏、乱、差现象;对&县城管线下地&提案的办理情况，组织委员进行两次视察活动，促成提案的办理落实;针对委员提出&加强县城车辆乱停乱放治理建议&的提案，组织召开督办座谈会，提案者与承办单位面对面沟通，现场协商明确办理提案时限，目前县城车辆乱停乱放现象得到有效治理。三是积极参加&美丽兴安&清洁城乡&活动，县政协上至领导，下至普通干部职工全员参与，上下联动，狠抓自身责任区的义务清扫、巡查、常规监管工作，并建立长效机制。
此外，先后组织委员就小城镇建设、优化投资环境等课题进行深入调研，形成2篇高质量的调研报告，提出了20多条合理化的意见建议，为县委、政府的相关决策提供科学依据，着力推动了全县经济社会持续健康发展。
三、发挥优势，主动作为，全力营造团结和谐氛围
坚持&团结、民主&两大主题，高举爱国主义和社会主义旗帜，充分发挥政协联系广泛、位置超脱、渠道畅通的优势，不断加强团结联谊，为兴安的团结和谐凝心聚力。
&&团结联谊有效开展。有计划地带着课题&走出去&，组织部分委员到外地学习考察，开阔了委员视野;加强与自治区和兄弟市、县政协的沟通和联系，增进了友谊，形成了政协工作合力。如，参加了在湖南道县举行的全国十一省(区)十七县(市、区)政协横向联谊会第二十二次会议、在浙江省桐乡市召开的中国十佳魅力名镇县(市、区)政协旅游工作交流会;积极与来我县学习考察的外地政协热情交流，汲取外地政协工作方面的好经验、好做法，并积极向外推介兴安、宣传兴安，不断提高兴安知名度和政协影响力;加强与兴安籍在外人员的联系，到广东花都、番禺、东莞、深圳、广州、南宁、柳州等地进行考察和走访兴安籍在外人员，邀请热心人士回家乡参加&桂林兴安米粉暨葡萄节&庆典活动等，鼓励他们关注家乡的变化，关心家乡的发展，支持家乡的建设。同时，充分发挥南宁、柳州、桂林等地同乡会的自身优势，积极为家乡招商引资牵线搭桥，把好的项目带到了兴安，为家乡的发展作出了积极贡献。
&&文史工作有效突破。遵循统战性、史料性、可读、亲历、亲见、亲闻原则，发挥文史工作&存史、资政、团结、育人&的社会功能作用，加大了对文史稿件的征集力度。充分发挥政协委员书法艺术的特长优势，以政协委员为主力军，编辑出版了《灵渠墨韵-兴安县书法家协会会员作品集》1500册;编辑出版了政协文史资料2辑;支持和帮助民间文艺爱好者出版宣传兴安文化的书籍1000余册;筹措资金出版了2000册《美在灵渠》、《灵渠文化书画选》等宣传兴安画册，推动了兴安文化繁荣。
&&帮扶工作有效作为。高度重视联系点高尚镇的帮扶工作，选派专人到高尚镇东源村委驻点指导该村委新农村建设、聘请农业技术人员为东源村民发展特色农业种植提供技术指导，实行全程跟踪服务、挤出4万元办公经费支持高尚镇开展环境综合整治活动、筹集18万元资金，扶持高尚镇建停车场;积极争取多方支持，筹集26万元资金，帮助界首镇宝峰村、兴安镇源江村解决基础设施建设、校舍修缮等方面的困难;与各类慈善机构加强联系，为92名兴安贫困大学生争取30万元助学金，圆了他们的大学梦;重大节日期间，对老党员、贫困党员和贫困户进行慰问，使他们感受到党的关怀和温暖。
&&项目建设有效落实。按照&尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面&的总体思路，积极参与项目建设，县政协领导勇挑重担，根据县委的统一部署，分别担任风力发电、小溶江水库、斧子口水库、通用机场等重大项目建设指挥部指挥长、副指挥长，政协机关三分之二的工作人员参与到上述重大项目建设中，面对项目建设中错综复杂的问题和困难，不惧怕、不回避，采取&踏石留印，抓铁有痕&的扎实工作作风，深入项目一线，协调解决项目推进中的困难和问题，各项目建设工作顺利推进，成效显著，助推了兴安发展稳定、团结和谐的大局。
四、改进作风，提升能力，切实提高政协履职成效
县政协始终把加强自身建设放在重要位置，积极创新自身建设的新举措，有力提升政协工作的科学化水平。
&&信息宣传工作不断强化。有效整合宣传资源、构建政协多层次、全方位的宣传格局，进一步完善了《兴安县政协新闻报道奖励办法》，对兴安政协信息网站进行了升级改版，强化了日常管理维护，及时更新动态信息，网站点击率较以往明显上升。全年共在《广西政协报》、自治区、桂林市政协等网站登载宣传政协工作及政协委员先进事迹的文章169篇，由于成绩突出，被自治区政协评为政协报刊宣传工作先进单位一等奖。为广大干部群众了解兴安县政协提供了很好平台。
&&机关办事效能不断提高。成功承办了纪念郭沫若先生《满江红&灵渠》题词五十周年系列文化活动：邀请兴安籍著名词作家蒋开儒先生在兴安中学举行《我的梦&中国梦》千人演讲会;召开了纪念郭沫若先生《满江红&灵渠》题词五十周年纪念大会，郭沫若亲属郭平英等应邀出席大会;邀请100多名区内外书画名家来兴安创作了300多幅反映兴安自然风光、风土人情的书画摄影作品;邀请联合国教科文组织文化官员等8名国内外知名专家学者在灵渠文化论坛上发表专题演讲，这一系列活动的成功开展成为了兴安县第五届葡萄节暨第七届米粉节的最大&看点&、最大&亮点&。组织参加了桂林市地方美食评选活动，挖掘了兴安饮食文化，促进了兴安旅游发展。
&&委员队伍建设不断推进。一是深入开展了以撰写一条提案、形成一篇调研报告、反映一条社情民意、引进一个投资项目、为民办一件好事实事为主要内容的&五个一&活动，引导委员自觉践行社会责任，激发了委员的履职热情和创业激情，发挥了委员在本职工作中的带头作用，政协工作中的主体作用和界别群众中的示范作用，涌现出了许多为兴安经济发展和促进社会和谐稳定做出贡献的优秀政协委员典型。据不完全统计，全年为民办好事实事119件，为公益性事业捐款捐物折合人民币235.7万元，撰写提案66件，开展专题调研活动36次，形成专题调研报告36篇，引进投资项目7个，有力促进了兴安&项目拉动&战略的实施，有力助推兴安实现富民强县新跨越目标，树立了兴安政协新形象;二是深入开展委员关爱活动，提高了委员整体素质：为满足委员们的学习需要，赠阅全年的《文史春秋》和《广西政协报》。分别组织召开&三八&妇女节、&五四&青年节、教师节委员座谈会。组织全体委员到桂林南溪山医院体检。完善政协委员活动之家，新成立了书画摄影交流中心;三是精心组织委员述职工作，增强委员责任感、使命感和光荣感。县政协立足现实，创新委员述职方法，采取多界别委员联合述职，不仅做好了委员述职工作，也为政协委员们提供了相互了解、相互学习、相互促进、共同提高的平台，委员们的工作热情和团结协作能力明显提高。
&&专委工作活力不断增强。充实了专委会组成人员，完善了相关工作制度，副主席按分工主动牵头专委会活动，各专委会主动根据政协工作需要与党政对口部门和协商单位加强联系，开展专题调研，反映社情民意，积极建言献策，工作成效显著提高。
&&党风廉政建设不断巩固。一是制度不断完善。结合实际，进一步完善了政协各项工作规章制度，从政治、思想、工作及生活作风等方面对干部提出了全面要求;二是措施不断强化。坚持民主集中制原则，按照集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对重大问题、重要事项都提交政协党组、主席会议和常委会议讨论决定;三是工作不断落实。认真贯彻落实中央&八项规定&，坚持厉行节约、勤俭办一切事业的方针，落实党风廉政建设责任制，抓好整顿&四风&(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风)建设，注重抓好整改措施的落实，进一步改进了文风、会风、作风。
各位委员、同志们，过去的一年县政协常委会工作所取得的成绩，是中共兴安县委正确领导的结果，是县人大、县政府大力支持的结果，是社会各界密切配合的结果，是政协各参加单位与广大委员精诚团结、锐意进取、热情参与的结果。在此，我代表县政协八届常务委员会向重视、关心、支持政协工作的各级领导、各位委员以及社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
县政协工作还存在一些需要认真思考和不断改进完善的地方：理论学习不够深入;解放思想、开拓创新、超前谋划政协整体工作的素质有待进一步学习提高;将十八大及十八届三中全会精神落实到政协工作的各个方面、各个环节，还缺乏有效的探索和研究。这些问题与不足都需要我们在今后工作中加以改进和解决。
二一四年工作意见
2014年，是全面深化改革的第一年，也是全面建成小康社会的重要一年。县政协工作总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕县委十三届五次全会提出的目标、任务，牢牢把握团结民主两大主题，同心协力搞好政治协商，积极稳妥推进民主监督，扎实有效开展参政议政，为全面推进&四县建设&和全面建成小康社会作出新的更大贡献。
一、强化学习，积极开展党的群众路线教育实践活动，进一步明确政协履职的重点和方向
新的一年，我们要充分发扬政协善于学习的优良传统，积极创新学习方法，讲求实效，组织好领导班子、机关干部和全体委员等不同层面学习十八届三中全会精神、兴安县委十三届五次全会精神。要按照中共中央&照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病&的总要求和中共兴安县委的具体部署，联系政协实践，聚焦&四风&，认真开展党的群众路线教育实践活动。通过学习活动开展：一要深刻领会准确把握全面深化改革的重大意义，要全面了解兴安经济社会发展形势，把思想和行动统一到中共兴安县委的决策上来，按照县委确定的总目标、总任务，进一步明确政协履行职能的重点和方向;二要进一步增强责任意识，提高理论素质，提升知识水平，把智慧和力量贡献到为兴安的经济科学发展、社会和谐稳定上来;三要注重学习与实践相结合。掌握政协工作方法，进一步改进文风会风作风，切实把教育实践活动的要求落实到谋划工作的安排部署中，落实到推进工作的具体措施中。
二、围绕全面深化改革和&四县建设&建言献策，努力助推兴安经济社会持续健康发展
要紧扣科学发展主题，按照县委十三届五次全会提出的总体要求，组织委员围绕转变经济发展方式，加快产业转型升级、统筹城乡一体发展、完善社会保障、创新社会管理、推进基本公共服务均等化等重点领域，积极协商议政，建言献策。围绕做强做大新能源产业、推进农业现代化、推动旅游大发展、提升城市建设管理水平、加快新农村建设步伐、着力保障和改善民生、加强生态建设和环境保护等重大问题，综合发挥政协职能作用，通过扎实推动提案工作、开展调研视察、反映社情民意，力争形成一批站位高、谋划准、切实可行的建言成果，助推兴安经济社会又好又快发展。
三、广泛凝聚智慧和力量，努力促进社会和谐稳定
继续高举社会主义和爱国主义两面旗帜，一心一意谋发展，千方百计促和谐。要密切关注社会各阶层正当的利益诉求，充分调动社会各阶层的积极性和创造性，使之在建设和谐社会中发挥更大作用，从而推进民族团结进步、社会和谐稳定;要广泛开展联络联谊，通过各种渠道和途径，加大对外交流，特别是加大与兴安籍在外工作的各界人士的交流联系，广泛宣传推介兴安;要积极做好文史资料征集、编辑、出版工作;要最大程度协助县委、政府做好全县重大项目建设和各项中心工作，努力营造团结和谐新局面。
四、切实加强自身建设，努力提高政协工作综合素质
切实加强委员队伍建设。注重发挥委员主体作用，继续推进&政协委员五个一活动&工程，努力营造创先争优，积极作为的氛围，完善委员管理制度，从制度上规范委员履职行为，培育一批善谋、敢言、实干的委员;切实加强机关建设。进一步强化机关干部学习、服务、创新、团结、廉洁和形象意识，不断提高机关干部的理论水平、业务素质和工作能力，保障机关务实、有序、高效、廉洁运行;切实加强专委会建设。进一步强化专委会基础性作用，提高专委会工作效率;切实突出界别特色;切实加强宣传工作。以政协重要会议、重大活动及委员&五个一&活动先进事迹的宣传为重点，充分利用各种媒体，特别是建好用好兴安政协网站，加大宣传力度，进一步提升政协的社会影响力。
各位委员、同志们，中共十八大和十八届三中全会为进一步做好新时期人民政协工作指明了方向，县委十三届五次全会对全县新一年工作作出了全面部署。我们要在中共兴安县委的正确领导下，紧紧依靠全体委员，广泛团结各界人士，同心同德，扎实工作，以更加昂扬的精神状态，更加求实的工作作风，更加突出的工作业绩，为全面开创我县政协工作新局面做出新的更大的贡献!
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编辑:兴安政协
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备案号：桂ICP备号-22012全国两会代表委员关注大学生基层服务人员 - 建言献策|社情民意 - 湖南政协新闻网-湘声网
2012全国两会代表委员关注大学生基层服务人员
　　全国政协委员、湖南财政经济学院院长伍中信：拓宽大学生基层服务人员正常退出渠道
　　全国政协委员伍中信建议，创新大学生基层服务人员计划的制度设计，从政策与制度上引导选聘高校毕业生到村任职工作。要健全大学生基层服务人员培训体系，提升其乡村服务意识与农村实践能力。要建立和完善大学生基层工作的长效机制，如科学实施选配留用制度、实行定向招生、开展大学生基层服务人员与乡镇、村（居）之间“双选”等，让其尽可能在本地选拔任用；及时出台保障与激励措施，建立监管评估体系，完善日常管理与考核，建立健全大学生基层服务人员的帮扶制度，努力拓宽大学生基层服务人员正常流动的退出渠道。（
　　全国政协委员吴江：给基层就业的大学生更多选择
　　全国政协委员吴江认为，大学生就业进入农村和基层，需要突破政策层面的困难。我国实行大学生下基层多年，但目前只有40万大学生在农村基层工作。吴江说这些项目由多个部门安排，比如支援西部、特岗教师、三支一扶、大学生基层服务人员计划等。但是这些项目的待遇不同，享受的相关政策有差异，下基层后出路并不统一，再次就业或者进入政府部门的渠道也不够畅通。“政出多门”造成的不平衡，影响大学生积极性，许多人在基层沉不下来。大学生下基层要扩大规模，必须给他们提供一些生活便利，让他们在农村沉得下来并得到锻炼，到期之后提供更多的双向选择机会。（）
　　全国人大代表武继军：怎样把大学生基层服务人员留在村里
　　全国人大代表武继军认为改变大学生基层服务人员认识需要时间，“考上大学就是跳出农门”、“进了编制就有了铁饭碗”，这些观念的确根深蒂固。农民增收、农业科技进步需要人才，国家对于农业现代化的重视会对农业专业人才产生更多的需求；另一方面，大学生们也需要开拓更多的就业渠道，农村恰恰能为他们提供发展空间。农业的发展会让他们看到前景，社会的鼓励能给他们减轻思想包袱。与此同时，我们也需要给大学生扎根农村提供更好的环境，给他们吃一颗定心丸。（）
　　全国政协委员、宁夏自治区政协副主席安纯人安纯人：更加规范大学生下基层
　　“建议国家整合、完善相关制度和政策，规范操作，实施一揽子‘大学生下基层计划’。”安纯人委员建议将现有的“三支一扶”、大学生基层服务人员计划以及大学生志愿服务西部计划等项目整合，统一政策，统一领导，集中组织实施，形成人才选拔的长效机制。安纯人委员表示，“国家要解决好大学生成长发展等后续问题，在政策上给予优惠，引导和鼓励更多学子到基层贡献力量。”（）
　　全国政协委员、宁夏自治区政协副主席安纯人：加强对大学生基层服务人员管理和培养
　　提案指出，选聘高校毕业生到村任职，是中央着眼于深化农村改革，为农村输送培养新农村建设带头人实施的“强基工程”。大学生“村官”在改善村级班子结构，提高村级班子整体素质，推动农村基层组织建设等方面起到了积极作用，取得了一些成绩。但也暴露出一些问题，主要表现为“三个差距”、“三大担忧”和“三大困惑”。三个差距：一是大学生“村官”掌握农村政策的能力与农村工作的需要有一定差距；二是大学生“村官”对农村的认识与农村工作实际情况有一定差距。三大担忧：一是乡镇干部担忧大学生“村官”能否长久；二是村干部和群众担忧大学生“村官”的知识能否用得上；三是大学生“村官”担忧两年后能否有个好出路。三大困惑：一是有劲使不上的困惑；二是“身份”不明确的困惑；三是农村无钱办事的困惑。（）
　　全国政协委员、宁夏自治区政协副主席安纯人：很多大学生基层服务人员感觉使不上劲
　　安纯人委员告诉记者，国家组织大学生基层服务人员到基层任职，在改善村级领导班子结构，提高村级领导班子整体素质，推动农村基层组织建设等方面起到了积极作用，取得了一些成绩。同时也暴露出一些问题。在安纯人委员看来，最大的问题是很多大学生基层服务人员对农村的认识不够，他们对国家农业政策掌握能力不足。“由于所学专业差距太大，很多大学生基层服务人员到农村后感觉使不上劲儿。”安纯人委员说，有些大学生基层服务人员是回到家乡当村官，他们能很容易融入其中，为家乡服务。但还有很多人是家不在这里，做起工作来感觉就有难度。第二个问题是乡镇干部对大学生基层服务人员能否留得长久，大学生基层服务人员的知识能否用得上表示担忧。同时大学生基层服务人员们也对自己两年后能否有个好出路感到担心。（）
　　全国人大代表鲁中祝、代朝霞：大学生先到农村实习再当村官
　　大学生基层服务人员理论水平比较高，但是实践不够，真正到农村指导还有一个锻炼、磨炼的过程。由于他们刚刚大学毕业，比较年轻，农村条件又比较差，他安不下心来。主要是待遇方面，要给大学生基层服务人员提供很好的环境，首先让他们到农业企业锻炼，然后再来当村官。我们农民想得到实实在在的科学技术，还是要靠产学研对接。（）
　　全国人大代表李凤斌：提高大学生在基层待遇
　　大学生到基层工作，有利于培养高素质的基层人才队伍，值得倡导。对这一群体，政府部门应适当提高他们在基层的待遇，帮助他们解决生活难题，争取能让大学生安下心来，扎根基层；要采取连续性的措施鼓励大学生到基层锻炼。对于服务期满的学生，政府部门要积极对其鼓励和引导，比如说，在招聘考试中优先考虑这一群体，为他们举办专门的招聘会。他也建议大学生在服务期间，要对自己的职业进行规划。（）
　　全国人大代表俞学文：大学生基层服务人员都是走时髦
　　全国人大代表俞学文认为，现在的乡镇干部青黄不接，年轻干部的主要来源通过省级公务员考试招录进入，他们人心不稳，应付8小时的上班，下班急着进县城，人在乡镇，心在县城，地方乡镇的工作面临着很大的脱节；他断言，很多的大学生当村官，实际上是一种时髦，走形式，他们根本不是说为了村官而去当村官，他们是为了从村官里面能够跳到公务员，能够一层一层地往上走；提出对乡镇新招的公务员降低门槛，可以从村官里面进行选拔，要从土生土长的农民的孩子中选拔。（）
　　改善大学生基层服务人员待遇，解决大学生基层服务人员问题，管好用好大学生基层服务人员，两会代表委员关注大学生基层服务人员。如果你有什么意见建议请在下列链接问卷调查处评论发表。
　　1、大学生基层工作现状研究实践调查连接：，
　　2、大学生村官网：
　　3、大学生西部计划志愿者网站：
　　（整理：李培）
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