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湘乡市政府采购网为各类项目业主、咨询评估机构、施工建设单位、工程设计单位、材料和设备供应商、采购商、招标代理机构以及与之样在的海内外提供项目招标和采购信息服务、采购的招投标代理服务、相关法律和实务培训咨询服务以及企业信息化技术支持服务。湘乡市政府采购网作为为用户提供完善、商效、规范、安全、实用的实现全程在线招投标、采购询价、竟价、拍卖等多种交易模式的大型网络交易平台，湘乡市政府采购网是当今中国公共采购和招标领域内最具权威和务实、影响力与日俱增的电子商务网站。
“湘乡市政府采购网”的对称。为某项工程建设或大宗商品买卖，邀请愿意承包或
招标公证交易的厂商出价以从中选择承包者或交易者的行为。程序一般为：招标者刊登广告或有选择地邀请有关厂商，并发给湘乡市政府采购网，或附上图纸和样品；投标者按要求递交投标文件；然后在公证人的主持下当众湘乡市政府采购网，以全面符合条件者为湘乡市政府采购网；最后双方签订承包或交易合同。
湘乡市政府采购网在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加湘乡市政府采购网，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场湘乡市政府采购网行为。
湘乡市政府采购网的基本做法：投标人首先取得湘乡市政府采购网，认真分析研究后（在现场实地考察），编制湘乡市政府采购网。投标书实质上是一项有效期至规定开标日期为止的发盘或初步施组编写，内容必须十分明确，中标后与湘乡市政府采购网签定合同所要包含的重要内容应全部列入，并在有效期内不得撤回湘乡市政府采购网、变更湘乡市政府采购网报价或对标书内容作实质性修改。为防止投标人在投标后撤标或在中标后拒不签定合同，招标人通常都要求湘乡市政府采购网提供一定比例或金额的投标保证金。招标人决定中标人后，未中标的投标人已缴纳的保证金即予退还。
　　湘乡市政府采购网或招标代理机构须在签订合同后两个工作日内向交易中心提交《退还中标人投标保证金的函》。交易中心在规定的五个工作日内办理退还手续。
　　湘乡市政府采购网分为生产经营性投标书和技术投标书。生产经营性投标书有工程湘乡市政府采购网、承包投标书、产品销售湘乡市政府采购网、劳务湘乡市政府采购网；技术投标书包括科研课题投标书、技术引进或技术转让湘乡市政府采购网。
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403 Forbidden11月6日湘乡手机报
农历闰九月十四
湘乡气象局6日下午发布：今晚多云转小雨，明天阴有中到大雨，北风3级，12到14度。后天小雨转阴。明天立冬。
★胡海军：记者要心怀正义笔有担当
★彭瑞林调研指导茅浒水乡发展规划
★政协召开民主评议提案办理工作会
★我市启动2015年党报党刊发行工作
★省督查组来我市检查车辆超限超载
★王海松两作品入编《书画名家画集》
★工行为受诈骗3储户止损11.9万元
★航空燃油费降，坐飞机比高铁便宜
【本地要闻】
★胡海军：记者要心怀正义笔有担当
6日，在第15个中国记者节来临之际，市委书记胡海军先后来到湘乡电视台、湘潭日报驻湘乡记者站、中国湘乡网站、市互联网宣传管理中心看望慰问一线新闻工作者，向他们致以节日的祝贺。市委常委、宣传部长刘许生一道慰问。
在湘乡市电视台制作室，胡海军与采编人员交谈，了解节目采编制作情况。在中国湘乡网站，胡海军与编辑记者和技术员一一握手，询问了解大家的工作情况。胡海军指出，记者是一个辛苦的职业，也是一个光荣而又神圣的职业，既能将镜头对准大事要事、民生事业，又能发现社会闪光点和社会事务中的难点及重点，感谢所有台前幕后工作人员的艰辛付出。媒体记者要多了解基层声音，心中要有公平正义和担当精神，要不辱使命，树立旗帜、成为标杆。
★胡海军深入棋梓督导农田水利建设
4日，市委书记胡海军深入棋梓镇连山村督查指导农田水利建设。在连山村，村民正抢抓晴好天气，积极开展农田小水利建设。胡海军一行来到施工现场，实地查看山塘除险加固和排灌渠整修工程建设情况，详细询问各工程建设规模和施工计划，并与村民亲切交谈，了解工程施工进展。
今冬明春，我市将以十大重点工程为依托，结合小农水、&一事一议&、土地整治、农业综合开发、财政奖补项目村的六大片区，投资2.2亿元，完成水利工程1.1万处。
胡海军要求，各地要把水利建设抓紧抓好。水利部门与乡镇要加强技术指导和服务，严格落实责任，加强对项目的督促检查，确保工程按时高质量完成，为明年的防汛抗旱打下基础；要做好水利基础设施的管理和养护工作，确保工程长效运行，为农业发展提供有力支撑，让农民群众长期受益。
市领导彭初阳、刘定宇一同督导。
★彭瑞林调研指导茅浒水乡发展规划
5日，市委副书记、市长彭瑞林到茅浒水乡调研，肯定茅浒水乡近年来取得的成绩，并指出，东山水利枢纽工程和涟滨南路的建设，给茅浒水乡带来新的发展机遇。他强调，下一步要调整发展思路，明确建设目标，依法推进工作，将茅浒水乡作为大东山旅游区的重要节点打造。
茅浒水乡度假村自营业至今，已接待中外游客近200万人次，并荣获国家AAAA级旅游景区，全国休闲农业与乡村旅游示范点、湖南省五星级乡村旅游区（点），是全国唯一一家集红色旅游、景观旅游、历史文化旅游和农业休闲旅游于一体的景点，被誉为中国最具魅力的江南水乡。
市领导彭初阳、文华良、刘定宇一同调研。
★政协召开民主评议提案办理工作会
5日，市政协召开2014年度民主评议提案办理工作动员会。为贯彻落实中央、省、市关于进一步加强提案办理工作的有关要求，经市政协七届常委会第十次会议协商，确定市交通运输局、公安局、水利局、教育局、环保局、民政局为2014年度提案办理民主评议单位。
市政协主席潘如心指出，各被评议单位要全力配合民主评议提案办理工作；要通过评议促进工作，提升水平；要确保评议规范有序，客观公正，增强提案办理实效。
市委常委、常务副市长钟兴旺要求，各被评议单位思想认识要到位、办理提案要到位、积极配合要到位、工作落实要到位，通过提案办理进一步提升为民意识，推动部门工作取得新的成效。
市领导李辉、周建罗、曹向阳出席会议。
★我市启动2015年党报党刊发行工作
4日，市委办、市人民政府办公室发布《关于做好2015年度全市党报党刊发行工作的通知》，标志着我市2015年度党报党刊发行工作启动。2015年度，列入我市党报党刊发行范围的是《人民日报》《求是》《光明日报》《经济日报》《湖南日报》《新湘评论》《湘潭日报》和《红网湘乡手机报》。《通知》要求，各级党委、政府及各部门单位要重视党报党刊发行工作。各单位党委（组）负责同志要亲自部署，抓好落实。纪委、组织、宣传、邮政等部门要密切配合，确保工作顺利完成。
★省督查组来我市检查车辆超限超载
3日，省治超办督查组组长、省公路局路政处副处长刘新伟率督查组来我市督查治理车辆超限超载工作。督查组先到G320湘乡公路治超卸载场，查看了解执法处理、站点设施及治超办集中办公、联合执法等情况。副市长周赏玲出席汇报会。
听取汇报后，刘新伟肯定湘乡治超工作取得的实效，指出，县（市）级治超办机构应尽快成立，集中办公；要加大宣传力度，营造氛围；要进一步加强非法改、拼装车辆纠正工作；进驻货运源头单位分摸底、进驻、排查三个阶段开展工作。希望湘乡在下一步治超工作中迅速落实到位，治超工作进入全省前列。
★移民干部培训：促进移民工作开展
5日，市移民局组织各乡镇办移民工作分管领导、移民系统全体干部职工和库区移民安置村村主任，开展为期一天的移民工作业务培训。
湘乡是全省8个移民大县市之一，全市大中型水库移民80589人。市委市政府采取有力措施，确保移民后扶政策全面准确落实，目前，库区和安置区面貌大幅改善、社会和谐稳定。
湘潭市水库移民开发管理局党组书记、局长蒋文龙肯定湘乡市水库移民工作，并指出，要走好项目申报、项目批复、项目实施、档案纪律&四步棋&，强化移民项目管理；紧守实施县级报账制、严格项目资金管理、确保移民资金安全&三条防线&，规范移民资金的使用管理；开展&阳光行动&，保障移民群众的参与权、知情权、表达权和监督权。
【综合新闻】
★王海松两作品入编《书画名家画集》
日前，我市知名书画家王海松的《天路通天堂布宫》《长城得长治久安》两幅巨型中国画入编中国文化出版社《书画名家画集》，目前这两幅作品已由龙城文学社协同市城管局组织有关部门安装在人武部前坪广场，供市民观赏。
王海松，中国国画家协理事，省美协、省书法家协会会员，龙城书画院院长，湘乡市书协名誉主席。2014年获评湘乡市第二批优秀专家，曾与谢欣、碧玉箫一起将共同创作的32幅新老&湘乡八景&诗书画作品捐赠市人民政府。
★&破零倍增& 湘乡外贸彰显新活力
今年来，我市积极实施外贸&破零倍增&计划，转职能、强服务、调结构、稳增长，外贸进出口快速、健康、稳定增长。前9个月进出口实绩企业17家，其中破零企业3家；完成外贸进出口额5558万美元，同比增长81%；业绩倍增企业2家，单个企业最大增幅达5倍。
★交警整治货车涉牌涉证行动见实效
近日，市交警大队组织开展大货车、渣土车重点违法行为集中整治行动，重点在大货车经常出入的交通流量大、人员密集的交通路线增派警力，10月27日查处交通违法行为30起；10月31日现场查处遗洒载运物的大货车2辆，扣留涉牌车辆1辆。连日来，该大队还在320国道和大将路路口处设立检查站，每日投入30名警力分3班24小时守点执勤，设卡检查，有效遏制了大货车、渣土车违法行为&再抬头&。
今年来，市公安局交警大队采取有力措施整治货车涉牌涉证违法行为，截止目前，共查处货车违法行为600余起。
★中医院率先引进痔疮微创新技术
近日，市中医院肛肠科率先引进先进新型技术&&一次性连发式痔疮套扎术，这种治疗创伤小、无痛苦、疗效好。
肛肠科是中医院重点特色科室之一。近年来，该科积极引进新设备，开展新技术，除RPH术外，引进吻合器痔上粘膜环切术即PPH术，保留肛垫组织，减少了并发症，术后采用坐盆熏洗和中药擦涂的方式，促进伤口尽快愈合，良好的临床疗效、颇高的治愈率受到众多求医者的好评和信赖。
★工行为受诈骗3储户止损11.9万元
近日，中国工商银行湘乡市支行成功阻止了3起电话诈骗事件的发生，为储户止损11.9万元。
10月29日，工商银行湘乡可心亭支行先后来了3位&特殊&客户，他们均先后在银行ATM机和柜台前要求向云南大理一工行帐户转帐3-5万元。值班经理及管理员询问情况后了解到，3位客户均接到云南大理公安局的电话，称自己的工商帐户涉嫌洗钱，对方要求其将帐户上的钱转入到指定帐户，调查清楚后再将钱&安全转回&。
值班经理和管理员意识到这是典型的电话诈骗，劝说储户不要转帐未果后，当即将3位储户的银行卡或存折作挂失处理，通过储户联系到其家属进行相关解释和劝说，最终成功阻止了这三起电话诈骗事件的发生。
【最美医卫工作者候选人】
★周晓春：不避艰险 大医精诚
现年36岁的妇幼保健院儿科主任周晓春用点点滴滴的温情、忠贞于事业的执着，在平凡的岗位上默默书写着一位白衣天使的生命华章。
1997年自湘潭市卫生学校毕业后，周晓春来到妇幼保健医院成为了一名儿科医生。为了更快成长，她每个休息日都去儿科门诊室给老医生当助手、当学生。2002年，她以优异成绩考取湖南医科大学的大专文凭。后又考取南华大学临床医学专业的二年制脱产本科文凭。
在她担负儿科主任期间，儿科抢救了许多危重病人，但没有一例死亡病例，也未发生一例医疗差错事故。她所在的科室荣获&湘乡市青年文明号&称号，她本人荣获&湘乡市芙蓉标兵岗&、2013年度&湘乡市优秀党员&。
2008年，周晓春担任儿科主任后，从科室管理入手，制度修订、业务培训、临床操作规范、内务管理一一加强。在很短的时间内，儿科面貌一新，秩序井然。她还把自己的手机号主动留给每位她接诊过的患儿家长，并嘱咐可以随时拔打，让患儿得到及时处理。在许多病人心目中，找到了周医生就像吃了定心丸。
去年春，一场突如其来的&手足口病&席卷我市。在那一周前，周晓春体检时，被发现乳房里有肿块，无奈请了病假休养。恰逢她儿子高烧在医院打点滴，她一听说手足口病爆发的消息，便毅然跑回科室，主动请缨担任&手足口病&专区的主任。在疫情最危急的两个多月里，她把最重的病患全安排在自己管理的病床，全天守护，连续十多天没离开岗位半步，直到&手足口病&疫情全面缓解，她才去进行了那已推迟了两个多月的手术。
医生的工作是平凡的，但周晓春用自己的勤勤恳恳，诠释着她那份不平凡的执着与信仰，为了患者的健康，为了湘乡卫生事业的发展，她默默挥洒着青春与汗水，无怨无悔，令人敬佩。
【十八届四中全会解读】
★全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
全会对这个总目标作了阐释：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标，既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了工作重点和总抓手，向国内外鲜明宣示我们将坚定不移走中国特色社会主义法治道路，对全面推进依法治国具有纲举目张的意义。
【一句话新闻】
★近日，市财政局综合计划股会同市房产局物业维修资金管理中心，赴韶峰水泥召开物业维修管理座谈会，宣讲政策，听取意见和建议，构建物业维修&群众连心桥&。
★10月底开始，为配合我市文明城市&示范街&创建，市城管局在东风路、新湘路、解放路等处安装20块道路指示牌，扮靓城市，传递文明新风。
★4日，市安监局、泉塘镇安监站组成检查组，对泉塘镇烟花爆竹经营网点进行安全条件资格审查。针对发现的安全隐患，检查组责令相关销售点限期整改；对限期隐患整改不到位的，将不予颁发销售许可。
★4日，棋梓镇党政主要负责人与19名生产经营单位负责人就安全生产进行谈心对话，探讨安全生产工作中存在的问题与难点。
★近来，东办开展禁止乱倒乱放各类垃圾整治行动，成立督导整治队伍每天进行巡查整治，发现问题及时处理，塑造清洁卫生、环境优美、文明向上的东山新形象。
★5日，中沙镇就召开关工委业务培训会议，安排部署做好关心下一代工作。
【百姓呼声】
网友：请问沪昆高速复线湘乡段什么时候开工，具体走向和出口在什么地方？
市交通运输局：网友你好，沪昆高速公路复线实际上是G60醴陵至娄底扩容工程项目。现在完成了工可编制工作，已报国家交通部和国家发改委，要组织相关专家进行评审后才能立项，然后进行设计，开工建设。该项目在湘乡市境内约30公里，经过梅桥、山枣、栗山、虞塘4个乡镇，争取设置3个互通出口，即湘乡南、山枣、虞塘出口，具体走向和出口位置尚未确定，有待专家评审后才能出炉。
【国内国际】
★湖南保留305项行政许可 逐步取消非行政许可审批事项
5日，省机构编制委员会召开新闻发布会，通报全省行政审批制度改革工作进展情况及下一步工作打算。今年来，湖南重点在全省开展行政审批事项清理工作，到目前为止，省本级和大部分市县已完成清理工作并公布了行政审批事项目录。清理中，省本级各部门共上报行政审批事项511项，其中：行政许可事项378项、非行政许可审批事项133项。经审核甄别，各部门上报的378项行政许可事项中，取消行政许可事项5项，下放行政许可事项37项（含子项），保留省本级行政许可事项305项；其他不具备合法有效依据的审批事项不列入《目录》。
★省直单位办公室装修费最高900元/O
省财政厅近日联合省机关事务管理局出台《湖南省省直行政事业单位2015年国有资产配置预算限额标准》，其中提到，办公室装修费用不超过900元/平方米，且装修后的最低使用年限必须达到10年。按此计算，100平方米大的办公室，装修费用上限是9万元。
★航空燃油费降，坐飞机比高铁便宜
4日，记者从南航湖南分公司了解到，从11月5日起，国内民航燃油附加费调整方案正式生效，800公里以上航线燃油附加费由此前的110元下调至70元，800公里以下的50元下调至40元，婴儿免收燃油附加费。11月正值国内民航的传统淡季，许多航线都放出特价票，此次航空燃油费下调后，市民出行成本进一步降低，一些航线加税后的价格，比同线路高铁车票还便宜了很多。
【中医院养生保健】
治疗感冒的12种妙方：1、热水泡脚；2、生吃大葱；3、盐水漱口；4、冷水浴面；5、按摩鼻沟：两手对搓掌心热后按摩迎香穴（位于鼻沟内、横平鼻外缘中点）十余次；6、白酒擦身；7、可乐煮姜；8、呼吸蒸汽；9、热风吹面；10、蒜泥蜂蜜；11、香油拌蛋：1两香油加热后打入1个鸡蛋冲进沸水搅匀。
【幽默笑话】
★想喝酸奶，打开过后习惯性的舔了一下盖子，觉得味道不对，应该是过期了就扔了。朋友看见了说：&你真是土豪啊！喝酸奶只舔盖儿！&我：&&
★有个朋友跟我说等她瘦了再来见我，我听了心里一紧，这是要跟我绝交的节奏啊。
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湘乡市新型农村合作医疗实施细则(试行)
第一章&总&则
第一条&为稳步推进我市新型农村合作医疗（以下简称合作医疗）制度建设，规范合作医疗办事程序，保障我市合作医疗制度的健康持续发展，根据《湘乡市新型农村合作医疗实施办法（试行）》（以下简称实施办法），特制定本实施细则。
第二条&实施细则是《实施办法》的补充规定，是合作医疗运行管理和监督的依据之一，经办机构、定点医疗机构、参合者等单位和个人都必须严格遵守。
第三条&在合作医疗运行年度中，湘乡市新型农村合作医疗管理局（以下简称市合医局）可根据全市合作医疗运行过程中的实际情况和问题，及时向湘乡市新型农村合作医疗管理委员会（以下简称市合管委）提出补充、修改建议，批准后按补充、修改规定执行。
第二章　适应对象及筹资方式
第四条&自愿参加合作医疗的农业户口人员
１、凡户籍属我市的农业人口均可以以户籍登记的家庭（包括外出务工、学习人员）为单位参加合作医疗。
２、预计下年度将出生的新生儿、复转军人及婚嫁迁入人员可以在新型农村合作医疗年度启动之前提前参合，若申请农合补偿须在补偿前办理好户口迁移登记手续。
第五条　在农民自愿的前提下，建立滚动长效的筹资机制。
１、由农民主动缴费为主，乡镇合医站常年（当年1月1日至12月31日）收取下年度的参合资金；
２、经村民自愿并书面委托金融机构代缴农户参合资金的个人部分；
３、由乡镇办事处人民政府组织乡村干部充分发动、教育引导，上门收取个人缴费；
４、鼓励、支持、倡导爱心助医活动；
５、在确保农民自愿的前提下，鼓励各乡镇、村探索其他合理、多样、方便、快捷、筹资成本低的缴费方式。
第三章&就诊住院规定
第六条&参合者患病需要住院治疗时，持合作医疗证、本人身份证和户口簿在本市境内，可自由选择任何一家定点医疗机构住院治疗（定点医疗机构另行公布）。
第七条&参合者在市内定点医疗机构住院诊疗后，根据病情确需转诊时，按照逐级转诊的原则，必须办理转诊手续，市内医院可按专科特长相互转诊，但从市内转市外医疗机构住院治疗者，需由该医疗机构提出转诊意见，出具转诊证明，而且只能转至二级甲等以上（含二级甲等）非营利性医院，报市合医局审批同意后方可转诊并享受医疗补偿，否则不予补偿。
第八条&参合者在辖区外务工、探亲情况下因急诊需住院的，必须就近在县（市）级二级或二级以上非营利性医疗机构就诊住院，患者本人或亲友须在入院后48小时内以电话、短信、传真或当面告之等方式向市合医局报告。报告内容包括：患者姓名、性别、年龄、所患疾病、住院医疗机构及其联系电话、详细家庭住址及户主姓名。病人出院时必须向其医疗机构索要医疗费用总清单、出院诊断证明、出院记录或出院小结、住院电脑发票（原件）以便申报补偿。不属于上述两种情况而在非定点医疗机构住院者，一律不予补偿。
第九条　特殊疾病门诊实行申请审批医院就地门诊治疗制度、审批单位补偿申报制度：疗程中途不得随意更换医院进行特殊疾病门诊治疗，否则不予补偿。
第四章&住院补偿
第十条&参合人住院治疗时，需出具合作医疗证及身份证、户口簿等有效证件，并到农合办办理登记手续。
第十一条&参合者住院治疗，其医疗费用先由患者支付，出院时办理出院结算手续后再到该院农合办依程序办理补偿，遇跨运行年度发生的住院医疗费用，分年度核算补偿。如下年度未参合者，其住院医疗费用补偿按参合运行年度时间截止计算，即参合运行年度部份按住院医疗费用补偿规定执行，未参合年度部份不予补偿。
第十二条 &参合者办理住院医疗费用补偿时须具备：
一、提供下列证明材料：
（一）本户合作医疗证原件及复印件；
（二）本人身份证、户口薄原件和复印件；
（三）医疗费用总清单；
（四）出院诊断证明书、出院小结、转诊证明（外出打工急诊就诊除外）；
（五）住院电脑发票（原件）；
（六）意外伤害需提供经调查签署意见的意外伤害住院病人申报表；
（七）分娩需提供准生证、出生医学证明；
（八）五保户须提供民政部门核发的《五保户证》。
二、申请补偿项目应符合《湖南省合作医疗住院病种目录》、《湖南省合作医疗基本用药目录》、《湖南省合作医疗不予补偿项目》、《湘乡市合作医疗定点医院住院单病种费用包干及定额补偿试行标准》等合作医疗规章制度的规定。
第十三条&住院医疗费用补偿标准
（一）本市乡镇卫生院住院起付线外基本医疗费用全报销；
（二）市康宁医院起付线100元，补偿比例90%；市妇幼保健院、湘铝医院、尚如湖铁医院、一公司医院、韶峰医院、东山医院起付线300元，补偿比例75%；市第二人民医院、市中医院、湘潭市五医院（精神病类）起付线400元，补偿比例70%；湘乡市人民医院起付线400元，补偿比例65%；湘潭市级医院起付线500元，补偿比例65%；湘潭市三级医院、省级医院起付线700元，补偿比例60%；急诊在市外二级以上非营利性非定点医疗机构住院或急需转诊市外二级以上定点医疗机构但未履行转诊审批手续已向市合医局报告者，起付线700元，补偿比例50%；凡在市外二级以上非营利性医疗机构住院未向市合医局报告者起付线700元，补偿比例40%。
（三）医疗机构应用中医诊疗方法治疗补偿比例在原补偿比例基础上提高5%。
（四）五保户住院补偿：经市民政部门审核发证、在市乡两级定点医疗机构住院治疗的农村五保户对象，其住院基本医疗费用零起付后按75%予以补偿。五保户对象患病首诊（急危重症除外）应选择户口所在地的乡镇办新农合定点医疗机构就近就医，确须转诊到县级及以上医疗机构就诊的，须经所在乡镇办定点医疗机构经治医师提出申请、开具转诊转院申请表，分管领导签字同意、医疗机构盖章后，方可转诊治疗享受新农合补偿。
（五）农村儿童（14岁以内）患有先天性室间隔缺损、房间隔缺损、动脉导管未闭、肺动脉狭窄、主动脉缩窄、法洛氏四联症、完全性大动脉转位等病种且具有手术指征，在省指定医疗机构实施手术治疗者，按规定单病种费用包干标准，实施救治；农村儿童（14岁以内）患有急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病，在省指定医疗机构实施临床规范化治疗者；0&6岁农村聋儿人工耳蜗植入抢救性治疗费用的自付部分纳入住院统筹报销范围；妇女两癌（乳腺癌、宫颈癌）按临床路径规范化治疗。以上情况医疗费用补偿办法及标准按省卫生厅、民政厅、财政厅《关于进一步提高全省农村重大疾病医疗救治保障水平的意见》（湘卫合医发〔2011〕3号）文件执行。
（六）各类国产体内植入性器材（各类人工晶体、起搏器、瓣膜、补片、支架、内固定器材等）及各类国产无法替代的进口体内植入性器材费用（进口器材需经审批同意）50%纳入补偿范围，补偿总费用限额1.5万元。
（七）下列限主要诊断二项次费用按80%纳入补偿范围的诊疗项目
核磁共振(MR)、电子计算机断层摄像(CT)、数字血管减影(DSA)、彩超、冠脉造影、静脉肾盂造影、纤维支气管镜、支气管造影、宫腔镜、阴道镜、经尿道输尿管镜、膀胱镜、鼻腔镜、咽喉镜、气管镜、食管镜、胃镜、十二指肠镜、结肠镜、直肠镜、乙状结肠镜、经皮肾盂检查。
（八）监护病房床位费、重症监护费限病危患者72小时内；心电监护费限三类手术后8小时内、重要脏器功能损害者72小时内纳入补偿。
（九）根据临床需要用血限2袋纳入补偿
（十）每人每年累计补偿最高限额10万元（含住院补偿费用、定额分娩补偿费用、门诊统筹补偿费用）。
第十四条&家庭病床补偿
一、补偿范围及标准
（一）尿毒症门诊血液透析治疗费用纳入补偿范围，药品可报费用每月限200元以内纳入补偿范围，腹膜透析限透析液及透析治疗费纳入补偿范围。
（二）恶性肿瘤的门诊放射治疗费用纳入补偿范围，药品不纳入补偿范围；化疗仅限化疗药品（农合药品目录内）及注射费纳入补偿范围，其余药品不纳入补偿范围。
（三）白血病、再生障碍性贫血的门诊输血治疗:治疗费、血费、与输血有关的检验费纳入补偿范围，药品费不纳入补偿范围。
（四）器官移植后的排斥反应治疗：限抗排斥反应维持量药品费、定期药品浓度检测检验费纳入补偿范围，辅助用药不纳入补偿范围。
（五）伽玛刀门诊治疗限手术治疗费纳入补偿范围。
二、补偿办法
（一）以上家庭病床疾病的确定，须经二级（含二级）以上医疗机构或专科医院确诊并出具客观诊断依据资料和诊断证明书。
（二）参合人一经确诊为以上病种，需进行家庭病床治疗时，可持合作医疗证、身份证、户口簿、病史资料到二级以上定点医疗机构农合办申请家庭病床治疗，经市合医局审批同意方可实施。
（三）家庭病床治疗补偿采取先结算后补偿的方式，即先由患者先行支付，再凭相关资料申请补偿。
（四）家庭病床不设起付线。
（五）家庭病床治疗补偿每月补偿1次，将当月治疗费用累积，按1次住院实行补偿。
第十五条&参合者在定点医疗机构住院的医疗费用补偿实行&即生即补&原则。出院时，参合农民带补偿需要提供的资料到该院农合办申办补偿兑付。
第十六条&定点医疗机构办理住院医疗费用补偿时，应留存原始住院票据及相关材料。同时申请民政救助和参加商业保险的参合者不得索取住院发票原件，由经办机构协助办理复印件。
第十七条&参合者入、出院标准依照卫生部部颁标准执行。根据病情应当出院，经住院医疗机构通知，无正当理由拒绝出院的，自通知之日起，一切费用由参合者自付。应当出院而医疗机构未通知参合者出院的，则医疗费用补偿部分由医疗机构承担。
第十八条&参合者出院需要带药巩固治疗的，其药品种类不能超过4种，其带药量一般急性病不得超过7天用量，慢性病不得超过15天用量。若疗程确需增加的，须经市合医局同意后方可适当增加带药量。
第十九条&参合者经市合医局批准后在市外医疗机构住院，出院后须在10个工作日内持本户合作医疗证、户口簿和本人身份证原件及复印件、医疗费用总清单、出院诊断证明、出院记录或出院小结、住院电脑发票原件到市合医局办理住院医疗费用补偿兑付。确因特殊情况不能按时办理的，可以延长10个工作日。市内医疗机构不得代办。过期未办理者不予补偿。
第五章&分娩补偿
第二十条&实行住院分娩限额付费包干制，具体限额标准：市级医疗保健机构单胎平产限价850元，双胎增加150元；剖宫产限价2500元。乡镇卫生院单胎平产限价600元，双胎增加150元；中心卫生院剖宫产限价1800元。
第二十一条&符合计划生育规定的参合者住院分娩补偿标准实行限额补偿。在乡镇卫生院住院分娩，平产每例补偿300元，符合剖宫产指征的剖宫产每例补偿600元，双胎增补150元。
第二十二条&在县市级医疗机构住院分娩，平产每例补偿550元，符合剖宫产指征的剖宫产每例补偿600元，双胎增补150元。
第二十三条&对剖宫产率（市级孕产妇急救中心剖宫产率控制在35%以下，其他市级医疗保健机构控制在30%以下，中心卫生院控制在25%以下）超出规定要求的医疗保健机构，超出部分剖宫产病人补偿费用不予补偿，由助产机构自行承担。
第二十四条&在市外医疗保健机构住院分娩的农村孕产妇，凭有效医疗费用发票等相关资料，参照市、乡医疗保健机构标准到参合所在的乡镇办卫生院农合办进行补偿。
第二十五条&送往定点医疗机构途中即已分娩的产妇，仍到医院进行后续治疗，分娩费用不足300元的，按实际费用全额补偿。家庭分娩不予补偿。
第六章&普通门诊补偿
第二十六条&具体实施办法按《湘乡市人民政府办公室关于印发湘乡市新型农村合作医疗门诊统筹实施办法（试行）的通知》（湘政办发〔2008〕69号）实施。其中以家庭为单位调整为每人每年不超过3次，五保户每人每年不超过6次。
第七章&特殊疾病门诊补偿
第二十七条&特殊疾病门诊补偿经费在年度合作医疗门诊统筹基金中按40%的比例提取，实行&定病种、定疾病程度、定补偿总额&的特殊疾病门诊医疗补偿制度。
第二十八条&特殊疾病门诊补偿范围及标准
如下病种按月限额补偿：
（一）慢性阻塞性肺疾病v发肺气肿、呼吸功能衰竭60元/月；
（二）矽肺、支气管哮喘60元/月；
（三）甲状腺功能亢进症、减退症60元/月；
（四）长期瘫痪卧床不起60元/月；
（五）类风湿性关节炎活动期及晚期60元/月；
（六）恶性肿瘤、白血病、再生障碍性贫血、溶血性贫血辅助支持治疗100元/月；
（七）尿崩症100元/月；
（八）帕金森氏综合症100元/月；
（九）慢性肾炎、肾病综合症100元/月；
（十）强直性脊椎炎100元/月；
（十一）精神分裂症、躁狂症100元/月；
（十二）系统性红斑狼疮100元/月；
（十三）肝硬化晚期100元/月；
（十四）各种心脏病心功能Ⅲ级以上者100元/月；
（十五）高血压病三期合并心、脑、肾等重要脏器损害100元/月；
（十六）糖尿病慢性并发症之一及胰岛素依赖型100元/月；
（十七）Ⅱ、Ⅲ型肺结核规范性化疗100元/月（连续治疗6&9个月）。
以下特殊情况，凭相关资料作一次性定额补偿：
（十八）接种狂犬疫苗150元/次，注射狂犬免疫球蛋白80元/支；
（十九）泌尿系碎石体外震波碎石300元（每年限报1次）；
（二十）力普刀治疗150元（每年限报1次）；
（二十一）慢性乙肝活动期肝功能损害者400元/疗程（3个月）。
第二十九条　补偿办法及规定
（一）以上特殊疾病的确定须经二级（含二级）以上医疗机构或专科医院确诊并出具客观诊断依据资料和诊断证明书。
（二）参合人一经确诊为以上特殊病种，需门诊治疗时，可持合作医疗证、户口簿、身份证、病史资料，到定点医疗机构农合办申请特殊疾病门诊治疗。
（三）经定点医疗机构农合办初审并审批治疗时限后，填写特殊疾病门诊治疗审批单，报市合医局审批。
（四）特殊疾病门诊治疗补偿采取先结算后补偿，即先由患者现金支付，再凭相关资料申请补偿。
（五）参合农民门诊治疗疗程结束后，凭二级及二级以上医院或专科医院诊断证明书及特殊疾病门诊治疗审批单、门诊病历、门诊处方、病情相关资料、定点医疗机构门诊发票原件、合作医疗证、身份证和户口簿原件及复印件、到门诊治疗所在的定点医疗机构农合办申办补偿。
（六）参合人年度内住院期间享受了合作医疗住院补偿的，不再享受当月特殊疾病门诊补偿。
（七）同时患几种特殊疾病的,按其中补助费用最高的一种执行。
（八）若所提供的医疗费用发票额低于补助标准时,按实际发生的医药费补助。
（九）患者每季度须在定点医疗机构办理补偿兑付，各定点医疗机构须每季度汇总后到市合医局报账一次。
第三十条　特殊情况补偿：狂犬疫苗接种及狂犬免疫球蛋白注射者在治疗结束后申办补偿时，除需提供门诊病历、门诊处方、病情相关资料、门诊电脑发票、合作医疗证、身份证、户口簿外，另需提供疫苗及狂犬免疫球蛋白保单。
第三十一条　定点医疗机构相关管理制度：
（一）就医补偿范围：精神分裂症限在康宁医院等专科医院治疗和补偿，Ⅱ、Ⅲ型肺结核规范性化疗限在市疾控中心及市直二级及二级以上医院治疗和补偿，狂犬免疫球蛋白注射限在市疾控中心治疗和补偿。
（二）定点医疗机构必须遵守特殊疾病门诊有关规定，真实填写特殊疾病门诊审批单及诊断证明书，认真书写门诊病历及双处方，严禁大处方、人情方。相关负责人必须亲自审核把关，做到合理检查、合理用药，不得开具与所患特殊疾病治疗无关的药品，《湖南省新型农村合作医疗药品目录》外药品不予补偿。特殊用药与特殊诊疗项目须经市合医局审批后方可报销。
第八章&意外伤害住院补偿
第三十二条　补偿范围：凡因劳动、生产生活中因意外伤害住院的参合农民，无责任方或未获赔偿者，可申请意外伤害补偿。意外伤害补偿每例最高限额1万元。
第三十三条　不予补偿范围
（一）交通类：机动车辆所致有责任方的交通事故（包括搭乘或经营营运性机动车辆所发生的交通事故），但如责任方逃逸的，超过半年以上，经交警等部门证明无法查找的，可申请补偿。
（二）工伤类：在单位或私营企业从业期间的工伤事故（包括上下班途中意外伤害）。
（三）医疗事故类：因医疗事故所致意外伤害的。
（四）其他
1、因公共或个体设施的缺陷造成意外伤害，有责任方者；
2、他人无意造成的意外伤害，已获赔偿者；
3、自杀死亡或自杀未遂所造成的医疗费用，及其自杀未遂后遗症的医疗费用；
4、因纠纷、肇事、斗殴等造成伤害的医疗费用，及其后遗症治疗的医疗费用；
5、因捍卫个人利益，正当防卫过程中所受伤害造成的意外伤害，对方已作出赔偿的；
6、因维护公共利益及维护正义所遭遇的意外伤害，其责任方已作出全部赔偿的；
7、因违规、违法行为所造成的意外伤害虽无责任方的亦不予补偿；
8、家庭暴力所致的意外伤害；
9、凡在申请意外伤害补偿时隐瞒意外伤害事实真相的一律不予补偿。
第三十四条　报告程序
1、湘乡市外意外伤害受伤者应在入院后48小时内以各种方式报告市合医局，出院后10天内到市合医局填写意外伤害住院病人申报表。
2、湘乡市内受伤者应在入院后24小时内报告所住定点医疗机构农合办，并填写意外伤害住院病人申报表，提供相关部门证明材料。
3、涉及交通事故或误伤等情况者，应及时向交警、公安部门报告。
4、报告内容为：受伤时间、地点、原因、经过、旁证人姓名电话住址、住院医院及医院电话等（并将上述资料上交医院农合办）。
第三十五条　补偿程序
1、申请补偿时需向定点医疗机构农合办或合医局提供如下资料：合作医疗证、户口簿、身份证、相关部门调查材料或旁证材料、疾病诊断证明书、出院记录、住院费用总清单、住院电脑发票原件。驾驶员补偿需出具驾驶证和行驶证；交通事故者需提供交警部门的事故责任认定和事故处理结案书，必要时提供法院判决书；误伤者需提供公安部门的问讯笔录及证明材料。对有责任方但责任方逃逸半年以上无法查找者，须出具公安等部门无法查找责任方的证明。
2、经定点医疗机构及市合医局、合医站核实，符合补偿规定的，一般情况下可于出院后三个月内办理补偿。
第三十六条　各定点医疗机构农合办需及时将意外伤害参合病人纳入管理范畴，进行全程监控，并督导医务人员注意工作技巧，在120接诊记录和入院记录中及时、如实记载受伤原因、经过及相关因素，以便于进行调查、核实。
第九章&住院床位费补偿
第三十七条&一般住院床位费限额（4-2人间）
1、乡镇医院床位费每日8-16元；
2、县（市）级医院床位费每日10-18元；
3、市级以上医院床位费每日12-20元。
第三十八条&监护病房床位费限额
1类（三级）60元/床/日
2类（二级）50元/床/日
3类（一级）40元/床/日
第三十九条&特殊防护病房床位费（指核素内照射治疗病房等）限额
1类（三级）55元/床/日
2类（二级）45元/床/日
第十章&除外责任
第四十条&有责任方的住院治疗、自费医疗项目和自费药品均为除外责任。定点医疗机构要严格审核，不得将除外责任的住院医疗费用纳入合作医疗补偿范围。
第四十一条&下列属合作医疗除外责任
一、发生医疗事故争议且责任方已予赔偿的（发生医疗事故争议未下结论的暂不予补偿；结论为医方无责任，参合者未得到医方赔偿的，按住院医疗费用补偿规定执行）；
二、不予补偿的诊疗项目范围
(一)综合服务项目类
1、各种挂号费、病历本工本等。
2、出诊费(含家庭病床院前急救)、救护车费、取暖费(含空调降温)、检查治疗加急费、特殊医疗费(含点名手术、点名麻醉、点名会诊)、院外会诊费(含远程会诊)、护理附加费(陪护费、陪床费等)、自请特别护理费、加台手术费、电话预约看病费、家庭医疗保健服务费、特殊病房费、医院损坏用品赔偿费、膳食费、访视费、健康档案费。
3、医疗期间加收的一切保险费等。
4、血容量测定费、红细胞寿命测定费。
5、尸检病理诊断费及尸体化学防腐、料理、整容、存放、运输等费。
(二)非疾病治疗项目类
1、各种非功能性、非治疗性美容、整容、矫形手术费及材料费,如割六指（趾）、单眼皮改双眼皮、斜视矫正术、验光、配眼镜、装配义眼、厚唇变薄唇、矫治口吃、矫治牙列不齐、洁齿、镶牙、色斑牙、牙正畸、假牙、隆鼻、鼻畸形矫正、酒窝再造、除皱、隆乳、脂肪抽吸、变性、各种男女生殖器整形修复、雀斑、粉刺、色素沉着、腋臭、脱发、脱毛、脱痣、穿耳、平疣、按摩、美容、假肢等费用。
2、各种减肥、增胖、增高项目费用。
3、防暑降温、预防保健用药、预防接种费用（狂犬疫苗除外）、疫病普查费、疾病跟踪随访等费用。
4、各种医疗咨询［如:营养咨询、健康咨询、心理咨询（精神疾病除外）］;医疗鉴定(如:医疗事故鉴定、伤残鉴定、亲子鉴定、精神病的司法鉴定、职工的劳动鉴定、法医鉴定);暗示疗法与诱导疗法(不含精神病、癔病)等项目费用。
(三)诊疗项目类
正电子发射断层扫描(PET)、眼科准分子激光治疗、各类功能评定费(言语能力、记忆力、职业能力、心功能康复、肺功能康复、失认失忆、认知感觉功能等评定费)。
（四）医用耗材类
除规定可纳入补偿的体内植入性器材外的所有耗材。
（五）治疗项目类
1、各类器官或组织、细胞移植的器官源或组织源。
2、除肾脏、心脏瓣膜、角膜、皮肤、血管、骨髓移植外的其他器官或组织移植手术费。
3、近视眼矫形手术费。
4、气功疗法、音乐疗法(不含精神病)、保健性的营养疗法、磁疗等辅助性治疗项目费用。
1、戒毒、不育(孕)症、性功能障碍的治疗费、婚前检查费、各种性病所致医疗费用。
2、各种节育手术、输卵（精）管复通手术和无准生证的计划外孕产而发生的一切医疗费;因打架、斗殴、酗酒、自杀、吸毒、家庭纠纷致伤,违规、违法、乱纪、犯罪行为引发的医疗费;由于交通事故、医疗事故以及其他有责任方事故引发的医疗费。
3、治疗期间与病情无关、与诊断不符的医疗费。例如：肝功能检查结果正常(含表面抗原),乙肝两对半捡查费用不予补偿。
第十一章&一般诊疗费补偿
第四十二条&一般诊疗费包括：现有的挂号费、诊查费、注射费（含静脉输液费，不含药品费）。一般诊疗费乡镇卫生院收费标准10元/人，其中8元由新农合补助，其余2元由患者自负。
第十二章&设立农村大病筛查基金
第四十三条&为促进重大疾病早发现、早治疗，有效降低重大疾病医疗费用，减轻基金负担，设立农村大病筛查基金，按参合人数人均1元提取，专项使用。具体筛查范围、办法、项目内容和技术流程，按有关文件执行。
第十三章&附&&& 则
第四十四条&本《实施细则》由市合医局负责解释。
第四十五条&本《实施细则》自日起施行。凡此前与本《实施细则》有关规定相抵触的，以本《实施细则》为准。