关于进一步加强医保监管力度开展定点医疗机构执业医师医保约谈工作的通知
沪人社医监〔号
保护视力色：
上海市人力资源和社会保障局
各定点医疗机构：
&&& 为加强本市医保监督管理，规范定点医疗机构执业医师医疗服务行为，提升其医疗服务能力和水平，保障参保人员合法权益，维护医保基金使用安全，根据《人力资源社会保障部关于进一步加强基本医疗保险医疗服务监管的意见》（人社部发[2014]54号）相关要求，结合本市实际，现就开展定点医疗机构执业医师医保约谈工作的有关事项通知如下：
&&& 一、各级医保监管部门应针对辖区内定点医疗机构执业医师在为参保人员提供医疗服务过程中所出现的问题，开展执业医师医保约谈工作。
&&& 二、实施执业医师医保约谈的情形包括：
&&& （一）在网上监控中发现，存在服务人次、结算费用、服务内容等异常行为的。
&&& （二）在日常监管中发现，在检查、治疗、用药、住院、收费等方面存在违规行为的。
&&& 三、各级医保监管部门应结合实际，不断充实并完善执业医师医保约谈内容，并根据约谈情况，要求相关定点医疗机构及责任人员加强自查整改，对涉及违反医保规定的，按照《上海市基本医疗保险监督管理办法》予以相应处理。同时，加强与卫生计生部门联动，对涉及违反卫生计生相关规定的，由卫生计生部门依规进行处理。
&&& 四、各定点医疗机构应高度重视执业医师医保约谈工作，积极配合医保监管部门做好此项工作，认真落实自查整改措施，加强医保服务源头管理，更好的为广大参保人员提供质优价廉的基本医疗服务。
上海市人力资源和社会保障局上海市医疗保险办公室上海市卫生和计划生育委员会日
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建议使用IE6.0,以上分辨率浏览本网站金仕堡被消保委约谈：“迟到早退” A03-法治重点-上海法治报
& A03：法治重点
金仕堡被消保委约谈：“迟到早退”
2014年本市预付卡投诉破7000件
日 & A03 ：法治重点 &
稿件来源：上海法治报 &
&&&&□法治报记者　陈颖婷　　临近年末，预付卡投诉集中，市消保委统计显示，2014年预付卡相关投诉已超过7000起。其中，除个别不法商家携款卷逃外，更多的是设置种种霸王条款限制。昨天，市消保委公开约谈金仕堡健身、开禹美容美发、力康健身三家预付卡营销问题突出企业。可是，公开约谈时，开禹美容美发副总迟到10多分钟；　金仕堡负责人迟到近1小时，发现媒体后匆匆离场；而力康健身负责人更是自始至终不见人影。　　金仕堡预付卡猫腻多多　　消费者蔡女士于日在业务员的推荐下购买了金仕堡罗秀路会所的健身卡。购买前，消费者张女士居住在虹梅南路罗秀路一带，去年5月，金仕堡罗秀路会所即将开业信息传出后，张女士在业务员的推荐下，签约购买了健身年卡。为了谨慎起见，张女士还向业务员询问会所是否已取得营业执照，业务员回复说已取得执照。实际上，该会所在2014年11月才取得营业执照。　　签了合同办了卡，临付款前，当时的销售人员还给张女士手写了补充说明，补充说明称该会馆于6月28日试营业，试营业后就可以享受健身服务。然而，金仕堡健身会馆并没有如期试营业。张女士随即与之交涉。该名销售人员向其表示，等到正式开张后，张女士不但能在这里健身，也能在金仕堡健身的全市其他会所健身。然而，令张女士没有想到的是，自己花了近万元购买的“全市通用”会籍却在其他门店受到了限制，“有的只同意非本店的全市通用会籍会员一年内使用10次，有的甚至只有1次。”张女士气愤地要求退款，却始终被置之不理。　　买卡容易退卡难，消费者在金仕堡退卡时，遇上了不少霸王条款。2012年12月，消费者孙小姐在其家附近的金仕堡健身会所杨浦区翔殷路门店购买了健身卡，2013年10月续约2年。2014年1月，该店要搬迁新址。因新址离孙小姐家太远，健身不方便，孙小姐提出退卡要求。不料，店方表示，只能退还余额的70%。经黄浦区消保委和黄浦区市场监管局的共同调查调解，商家已同意承担退款责任。而张先生退卡的情景则更为窝火，他投诉，其于2013年12月在金仕堡健身会所位于浦东新区青铜路上的门店购买了健身卡，花费12000元。店方原先承诺于2014年2月底或3月初开业，后又推说到2014年5月开业。对此，消费者提出退卡要求。店方称，如消费者要退卡，必须支付30%的手续费。后经浦东新区消保委调解，张先生得到了95%的退款。　　投诉数量翻倍增　　其实张女士等消费者在金仕堡遇上的情况并不罕见。　　市消保委统计，近三年，有关金仕堡健身的消费投诉呈逐年递增态势。2012年，市消保委接到有关投诉31件。2013年，市消保委接到有关投诉284件。2014年，市消保委接到有关投诉885件，较2013年增长超过200%，占健身服务投诉总量近56%。“这还不包括一些如　‘上海金仕堡’、　‘金适堡’、‘金士堡’　等“高度近似”的健身企业投诉。”市消保委副秘书长唐健盛透露，目前各类“金仕堡”的投诉已达1076件。　　为此，昨天市消保委对包括金仕堡在内的3家企业进行了公开约谈。公开约谈会在上午9点30分准时召开，除了多家媒体到来，还有一排旁听席更外引人注目。据了解，参与旁听的还有一些在消保委统计中投诉排名靠前的企业。但被约谈的金仕堡、力康健身、开禹美容美发却没能准时出席。　　约谈会开始，唐健盛开门见山，他指着桌子上一沓厚达20厘米的投诉单说：“我们去年9月份就曾经约谈过金仕堡，要求他们在对外预售健身卡时，门店必须证照齐全、健身设备完善。同时加强公司总部和各门店的管理，明确告知消费者哪些是直营店，哪些是加盟店。平时，还要加强管理、巡视、监督，明确质量要求，妥善回应消费者诉求。但从实际情况来看，他们对此置若罔闻，我们对此表示谴责。”　　市消保委指出，存在四大问题。首先，金仕堡门店无资质预售会员卡，事后迟迟不开业或者健身设施未及时到位。据调查，金仕堡健身会所的部分门店在健身场地仍在装修、健身器材尚未配齐、营业执照等证照还不齐全的情况下，销售健身卡，预收服务费。事后，有的门店健身设施难以到位，有的门店迟迟不开业。该情况是消费者反映的热点问题，占金仕堡健身服务投诉总量逾6成。　　其次，不讲诚信，只顾自身利益，漠视消费者合理诉求。明明自身违约在先，却拖延消费者退卡或要收取高昂的“违约金”。据调查，金仕堡健身会所部分门店发生迟迟不开业、门店搬迁等情况后，有消费者提出退卡要求。对此，金适堡健身的总部和门店或久拖不决，或要求消费者支付“30%的违约金”才能退卡。　　第三，售卡主体不清，究竟是加盟店还是直营店，未向消费者明示，加盖的合同公章更是不规范。据调查，金仕堡健身会所预售健身卡时，不向消费者明示是直营店还是加盟店。从金仕堡健身的门户网站上也查询不到各门店是直营还是加盟的信息。同时，部分门店与消费者订立合同时，加盖的公章不但与企业注册名称不一致，而且字样“五花八门”。　　最后，《会籍合约书》、《会员章程》涉嫌“霸王条款”。金仕堡健身的会籍合同中对消费者作出不公平、不合理的单方面规定。例如“任何卡种、任何充值金额都不得以现金方式退还”等。　　金仕堡先迟到再失踪　　约谈会开始10多分钟后，开禹美容美发副总抵达现场。市消保委相关人士介绍了消费者在该公司被误导办卡的多种情况，该负责人表示，将来要吸取教训，站在消费者立场上思考问题，对消保委收到的投诉会带回公司认真处理和回应。当市消保委负责人要求其联系公司“一把手”表态时，该负责人称“老总在韩国，已经关机，无法联系上”。他表示，将会把投诉内容带回公司，并进行整改。　　10点20分，金仕堡方面的负责人“姗姗来迟”。该负责人入座后，并未对迟到的原因进行说明，而是在看到大批媒体后，立即离席。他一边走，一边咕哝着：“这要让其他人来说。”在会场外商量了十来分钟，一名年轻女子又再次折返会场，她向市消保委提出改期约谈，理由是“公司没想到会有媒体在场”。当市消保委明确表示，此次约谈为公开约谈时，该女子表示将由公关部门来回答相关问题。但直至整个约谈会结束，金仕堡方面便再未出现会场。据了解，市消保委于2014年9月与金仕堡总部负责人进行了面对面约谈，严肃要求其提高诚信，依法经营，及时回应消费者诉求，保障消费者权益。该负责人当场表态，接受消保委的意见，将采取措施予以积极整改。然而，从实际效果看，金仕堡健身会所未兑现其整改承诺，未落实其整改举措。　　鉴此，市消保委依法对金仕堡健身会所公开劝喻：一是金仕堡健身会所对外预售健身卡时，必须证照齐全、健身设施完备；　二是金仕堡健身会所尤其要加强总部及各门店预收服务费用的管控和场所设施的安全，保障消费者的消费安全；三是金仕堡健身会所总部及各门店应当公示直营或加盟开展经营的信息，让消费者明明白白消费。总部应当在其经营场所、网站首页等显著位置，标明自身的真实名称及各门店是直营店还是加盟店，以及各加盟企业的注册名称。同时，各加盟店也要在各自的经营场所显著位置标明金仕堡健身总部及自身的真实名称；　四是金仕堡健身会所总部应当对各直营店和加盟店加强巡视、管理、指导和监督，与各加盟商明确健身服务的质量要求和保证措施、消费者权益保护和赔偿责任的承担等，及时妥善回应消费者诉求。五是金仕堡健身会所应当修改《会籍合约书》、　《会员章程》　的有关条款，杜绝“霸王条款”。　　而力康健身负责人则自始至终未出现。　　“备案制”难执行　　据了解，本市2012年预付卡投诉有5800件，2013年有6300件，2014年突破了7000件。在各类预付费卡投诉中，健身、美容美发、餐饮是排名前三位的三大“重灾区”。究竟哪些行业可以发卡？发卡的标准有哪些？又如何保证卡内的资金安全？这些在法律上仍基本处于空白。2012年9月商务部发布了　《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，规范预付卡的发行门槛、备案、资金使用和监管等关键环节。然而，“备案制”的推行却并不尽如人意，上海目前仅有320家企业在市商务委的网站上备了案。而且，　《办法》　商务部的规定只要求零售、餐饮住宿、美容美发、洗染服务和修理等行业在发行预付费卡时进行备案，对于问题高发的健身、教育培训领域则鞭长莫及。　　而在处罚上，尽管对于不备案的企业可“处以1万元以上3万元以下罚款”，但负责处罚的商委却因为缺乏专门的商务执法队伍，使得处罚流于形式。　　上海汇业律师事务所律师吴冬建议，在预付卡领域应提升商家无偿占用消费者资金的成本。一个可以借鉴的方式是“支付宝”模式，通过第三方资金监管的方式，保护消费者资金的安全。还应针对不同信用和风险等级的机构设置不同的保证金比例，对诚信程度较低、资金力量不够雄厚的个体机构实行较高的“保证金率”，同时，把拒不向商务部门备案的预付卡发卡单位列入诚信“黑名单”，以保障消费者利益。
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金仕堡今被消保委约谈:先迟到再玩消失
　　图说：刚刚过去的2014年，上海市消保委接到市民的金仕堡投诉共有885件，这还不包括各种形形色色与金仕堡名称“高度近似”的健身企业投诉。网络配图
　　【新民晚报?新民网】(记者陈杰)年终岁末，预付卡消费再度成为社会关注热点。今天上午，市消保委公开约谈金仕堡健身、开禹美容美发、力康健身三家预付卡营销问题突出企业。结果，原定9点半开始的公开约谈，开禹美容美发副总迟到10多分钟。金仕堡负责人姗姗来迟，10点20分才出现在现场，当被告知新闻媒体在现场时，坐定3分钟不到就站起来匆匆离场。而力康健身负责人更是玩起了“消失”。市消保委秘书长陶爱莲表示，公开谴责金仕堡的行为，并提醒消费者在预付卡消费过程中提高警惕、预防权益受到侵害。
　　投诉数量翻倍增
　　据了解，近三年来，市消保委接到的关于金仕堡健身的投诉呈现逐年猛增趋势。从2012年的31件，到2013年猛增至284件，刚刚过去的2014年，这个数字增加到885件。这还不包括各种形形色色与金仕堡名称“高度近似”的健身企业投诉。
　　投诉涉及的内容，包括消费者提前办卡后，门店迟迟不开业。消费者提出退卡要求后，被收取高达30%的手续费或违约金。而且，售卡主体不明确，不向消费者明示究竟是直营店还是加盟店，消费者与金仕堡门店签订的会籍合约书上，既有“美国金仕堡健身会籍专业章”，也有“金仕堡宝山某广场店会籍专业章”，让消费者一头雾水。会籍章程中，还涉及多个霸王条款，比如任何卡种都不得以现金方式退款、已支付的费用就不予以退款等。
　　投诉单厚近20厘米
　　约谈会开始，市消保委副秘书长唐健盛开门见山，他指着桌子上一叠厚达20厘米的投诉单说：“我们去年9月份就曾经约谈过金仕堡，要求他们在对外预售健身卡时，门店必须证照齐全、健身设备完善。同时加强公司总部和各门店的管理，明确告知消费者哪些是直营店，哪些是加盟店。平时，还要加强管理、巡视、监督，明确质量要求，妥善回应消费者诉求。但从实际情况来看，他们对此置若罔闻，我们对此表示谴责。”
　　市消保委志愿者律师庄毅雄现场分析说，金仕堡健身的会籍合约书内容非常简单，没有关于服务的详尽内容、具体健身的项目、消费的时间。部分合约条款也“荒唐可笑”，比如消费者在其会所健身发生伤害事故时，一切责任由肇事消费者自己完全承担。“金仕堡完全不顾消费者的合法权益，对于相应的权利保护不力，应该受到社会的谴责。”
　　约谈会开始10多分钟后，开禹美容美发副总抵达现场。市消保委相关人士介绍了消费者在该公司被误导办卡的多种情况，该负责人表示，将来要吸取教训，站在消费者立场上思考问题，对消保委收到的投诉会带回公司认真处理和回应。当市消保委负责人要求其联系公司“一把手”表态时，该负责人称“老总在韩国，已经关机”。
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如何处理员工的旷工迟到问题？来源：中工网——《吉林工人报》分享到：　　最近政策规定，不能以任何名义克扣员工工资，那么，管理者该如何处理员工的迟到旷工问题呢？
　　过去检查员工是否迟到、早退、旷工，通常都是由专门的人员在考勤册上进行记录。此前，已经有相当多的公司都采用了打卡的办法，而对于员工迟到、早退和旷工行为的惩罚办法也大多是扣除部分工资。可是这种办法是否确实有效呢？恐怕很少有人注意到这个问题。
　　如何处理员工的迟到旷工问题
　　记考勤也好，打卡也好，看上去起到了管理员工工作态度的作用，其实是治标不治本。因为这些似乎机械性措施，只是限制了员工的外在行动，却不能了解员工内心究竟对工作抱着一种什么样的态度。建立员工上下班制度与仓库管理员的做法是截然不同的。仓库管理员只需记清物品进出库的数目即可，而要改变员工的工作态度，则不是简单地靠记迟到、早退的次数所能做到的。还是要从员工本人的实际情况以及老板自身的工作办法上找原因，以便对症下药。
　　员工是否对老板及工作环境不满
　　也就是说管理者要先检查一下自己的行为。假若老板本人就经常不遵守工作秩序，就必然会给公司造成一种不守时的风气，如此员工怎么能不受影响呢？或者某一部门中有极少数的员工经常迟到、早退，时间一长，他们的行为也一定会影响到本部门的其他员工。
编辑：王秋艳
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