新型职业农民
新型职业农民主要是指在农村中以从事农业生产经营和管理为主，掌握农业专业技能、拥有一定的生产经营规模，具有一定的文化基础和发展潜力，能起到示范带头作用的新型农民。
　　农民这个职业在过去的语境下一直被妖魔化、丑化，跟文化水平低、贫困等联系在一起，如何让这个职业恢复其应有尊重，重新定义极为重要。比如在美国，一提农民，一般叫农场主，基本上都有数百、上千公顷地，是富有的象征。未来的新型职业农民，随着土地规模经营的扩大，也应该不再跟贫困、落后捆绑在一起，应该是新词新含义。
　　新型职业农民主要解决未来谁来种地问题
　　近年来我国面临的一个突出问题是未来谁来种地问题，它涉及到我国农业经营主体的稳定和可持续发展。目前我国进城务工人员超过2.4亿，农村“谁来种地”、“谁来养猪”已成为绕不过的严峻问题。据对新生代农民工的调查显示，他们中的绝大多数人都不愿意再返乡务农。我国是一个有13亿人口需要养活的大国，粮食安全一直是压倒一切的“三农”政策底线。设想二十年之后，目前在我国粮食生产第一线的农民随着年龄变老干不动农活时，他们的子女又不愿意返乡务农，我国的粮食安全又将何以为继？城市居民消费的肉、蛋、奶又将来自何方？
　　为了破解此难题，培养新一代的职业农民就提到议事日程。新型职业农民与国家提出的新型农业经营主体应该有很大的重合，那就是种粮大户、家庭农场、养殖大户、专业合作社等，用集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系来满足未来我国发展的需要。
　　新型职业农民也能解决未来如何种好地的问题。未来随着更多的人口转移到城市，留守农村需要经营更大规模的土地，要求管理技能也比较高，传统的农民很难胜任这些要求。我国传统农户户均8亩多地，如果单纯种粮食，规模大小一般差异不大。但如果规模扩大到百亩甚至千亩，目前传统的农民就面临经营管理能力不足的挑战。根据对现行家庭农场的实地调查，不少农民感到力不从心，急需有经营管理能力的新型农民来经营。最近看一份对国际不同国家农业规模经营与农业生产效率的研究论文，结论也是如此。当农场规模扩大后，农场主的经营管理能力就变得十分重要，农场主经营管理能力的高低直接决定着农场的生产率与收益，也决定着本国农民的国际竞争力。未来产品质量的提升、新技术的采纳等都需要新型职业农民来承担。
　　要赋予职业农民新含义
　　新型职业农民应该按照职业特色给予应有的荣誉，让他们有奋斗的动力。学校教师有初级职称、中级职称、高级职称，通过一定的标准，让从事这个职业的人有奋斗的目标和动力。农民其实也是一种职业，当然还是一种最古老的职业。但这个职业在我国目前成了没有任何准入门槛，也没有任何技术含金量的代名词。而新型职业农民，必须按照现代职业要求，打造一套职业技术规范，让符合这些规范与条件的农民，获得应有的职业荣誉。只有这样，才能真正吸引年轻人从事这个行业，并真正地喜欢这个行业。记得曾到浙江调研时，发现一个地方在不少农户大门旁挂上职称头衔，包括高级园艺师、高级养殖师等，这种土法职称评审体系激发了当地农民学习农业技术的热潮。术业有专攻，就是种花、养猪，技术也有许多差异。如何建立起一套符合农业特点的职业认证体系，即要允许各地根据本地的条件来制定，在国家层面上也应该出台一些指导性的意见，以引导、规范职业农民的标准与提升。
　　要改变过去单纯以考试或者文化来定职称的旧观念。新型职业农民的提升，要破除单纯唯知识或者文化课论，应该以其技术熟练程度或者达到的水平为主要度量。在人才的选拔上也应该改变过去单纯的数理化考试，应该重视实际动手的技术能力。
　　如何打造新型职业农民？三条途径。在韩国、日本、意大利等国考察时发现，这些发达国家的农村虽然建得很漂亮，空气足够新鲜，环境也足够亮丽，但农村依然还是留不住青年人。原因很多，包括在农村务农收入不高，农村较冷清，青年人喜欢城市的人气等等。他们如何打造新型职业农民？国外的职业农民培训模式分为东亚、西欧和北美三种：东亚模式是指适应于人均耕地面积少、难形成较大土地规模经营的农业生产特点，以政府为主导，以国家立法为保障，以不同层次和类型的培训主体对农民进行多层次、多方向、多目标的教育培训；西欧模式是指体现以家庭农场为主要农业经营单位进行农业生产的特点，以政府、学校、科研单位、农业培训网四者有机结合，通过普通教育、职业教育、成人教育等多种形式对农民进行培训；北美模式是指适应以机械化耕作和规模经营为主要特点的农业生产，通过构建完善的以农学院为主导的农业科教体系，实现农业教育、农业科研和农技推广三者的有机结合，从而提高农民整体素质。几种模式各有千秋，但共同特点是管理法制化、主体多元化、投入规范化。
　　加强对我国职业农民的培育
　　对职业农民进行培训是一种国际趋势，目前我国农民接受的培训少得可怜。一份统计资料显示，目前我国农村劳动力中接受过短期职业培训的占20%，接受过初级职业技术培训或教育的占3.4%，接受过中等职业技术教育的仅占0.13%，没有接受过技术培训的竟高达76.4%，而美国、加拿大、荷兰、德国、日本农村劳动力中受过职业培训的比例都在70%以上。荷兰之所以能够在花卉等农业产品出口方面屡创佳绩，跟本国发达的农业教育与培训密切相关，欧美国家的农场主不少都是大学农科毕业生。而我国目前农业毕业生虽然不少，但真正能够回到农村从事农业生产的几乎没有。单纯地从技能教育与学历来比较，我国的农民职业培训与发达国家还有太大的距离，需要通过加强培训来弥补差距。如果未来我国一线的农业经营者基本上都是大学毕业生，那我国的农民也基本上能够跟国际接轨了，最少在教育培训方面不会与他们差得太大。
　　借鉴经验多途径培育
　加强新型职业农民培育，我国可以借鉴韩国、德国等国家办学经验，制定有关优惠政策鼓励，提倡多层次、多形式、多元化的办学理念。职业农民培训，应以帮助他们掌握新的农业生产技术，提高其产业化、专业化程度为主要目标，培训方式可以结合“一村一品”的农业专业化改造项目，进行包括种植业技术、养殖业技术、设施农业等农业生产知识培训，把农民的需要与培训活动统一起来。要组织农业教育、科研、推广以及共青团、妇联、科协等方面的力量，广泛深入地开展“绿色证书培训工程”、“跨世纪青年农民培训工程”等，让更多的农业劳动者接受多层次、多形式、多内容的培训，为高素质经营型农民成长奠定坚实的基础。
文/郑风田（中国人民大学教授）（来源：北京青年报）
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【湖北】长阳农广校极力打造师资队伍
日期：来源：长阳农广校
经过2014年的新型职业农民培训工作，湖北省长阳农广校已有20名老师加入湖北省农广校师资库，在反复酝酿和实践考察中，长阳明确了39名老师为新型职业农民专职和兼职老师。在培育老师中，长阳农广校主要开展了以下三项工作。
一是高级农艺师为长阳新型职业农民培育工程工作的主力军。长阳有正高级农艺师、农业研究员（畜牧师）6人，代表粮油、果茶、蔬菜、植保、土肥、养殖六大产业，高级农艺师19人，几乎所有专业都有分布。这些专家们不仅在项目争取工作中能够起到独特作用，而且在农业推广中发挥巨大影响力，更是长阳农广校开展新型职业农民培育工程工作必不可少的力量。同时，在培训中，长阳县96名中级以上职称参与了培训，尤其是实习、跟踪服务工作，为工，巩固培训成果作出了贡献。
二是更新农技人员知识成为长阳农广校工作的亮点和发展动力。进行知识更新，能够更加促进农技推广工作，也促进新型职业农民培育工程工作。首先利用基层农技推广体系建设进行知识更新，几年来长阳县96名农技人员分别在华中农业大学、长江大学进行进修，从而更进一步增加了老师的知识水平和视野；其次是参加省农广校组织的师资培训班，通过培训将参与式教学带到新型职业农民培训的课堂，农民们感到学习更轻松，更能够掌握知识要点难点和重点；最后是自我学习，既完成人事部门规定的学习内容，也从中对新的观念和新的理念掌握，将知识传授于农民。
三是在实践中提高和锻炼和提升长阳农广校的老师水平。实践是检验真理的唯一标准，也是检验和提高老师水平的试金石。长阳农广校通过三种手段提高长阳农广校老师的实战能力，首先是承担项目，通过农业科技实际应用掌握大量的教学数据，提取精华后应用教学，使学员更有说服力；其次是通过农业科技培训提高老师的教学水平，从而有效开展针对问题解决问题，发现问题解决问题，农民提出问题解决问题的教学理念和方法；最后在开展新型职业农民培训中形成竞争机制，开展动态管理，使长阳农广校的老师通过实践提高教学能力。 (李 辉)
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湖北省长阳农广校四大教授调研新型职业农民培训
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&&& 根据8月28日长阳农广校专题研究新型职业农民培训会的精神，9月上旬，长阳农广校聘任兼职教　师二级　教授级高级农艺师（畜牧师）王兴国、赵毓潮、李永明，三级教授覃伟分别率队进行新型职业农民培训调研工作。 　&　
&&&& 长阳蔬菜首席专家、高山蔬菜研究所所长王兴国写出《针对性地开展新型职业农民培训很重要》，王所长一行三人调研高山蔬菜专业村5个，村民小组19个，农民352人，得出五项结论，一是要针对长阳高山蔬菜区农民文化素质较低，年龄偏大，信息要求更加畅通进行培训，因此教材要以长阳农业局编著的《长阳高山蔬菜栽培技术》为主；二是要针对高山蔬菜区域存在的薄弱环节进行培训，主要是肥多、药多、病多、虫多、自然灾害多开展退耕还林，轮作换茬，结构调整和平衡施肥培训；三是要针对一些农户忽视农产品质量安全而开展培训，强调堵住源头，进行无公害栽培技术推广，严格执法，严格准出制，确保城乡人民生活质量的提高；四是重点开展种植大户、农村专业合作社负责人和农业科技示范户开展培训；五是进行现代化营销培训。 　&　
&&& 长阳国务院津贴享受者、县植保站站长赵毓潮强调系统开展农资经销户的培训，半个月的培训中植保、土肥、栽培技术占有均衡数量。在培训中，既要注重种子、肥料和农药的相关政策，又要强调推广先示范，示范先试验的原则，只有相关部门许可的生产资料才能在市场上使用。开展生产资料经销商培训，必须做到三个结合，一是双证结合，即培训结束考试考核合格后发农药、种子、肥料经营许可证，同时发新型职业农民证书；二是与相关优惠政策结合起来，比如与全国农技推广示范县中的科技示范户聘任结合起来，使之享受更优惠的农村实用人才培育政策，与农机购置补贴起来，与土地流转政策结合起来；三是与行政执法结合起来，培训后通过执法检查加强和巩固培训内容，让经销商掌握技能，又充分为农民服务。 　&　
&&& &长阳畜牧专家，原畜牧兽医局长李永明认为山区养殖业新型职业农民培训必须分段式进行，因为农民尤其是养殖大户没有更多时间集中到县以上单位培训，养殖大户每天有很大的工作量，但是农民迫切需要掌握农业科技知识，尤其是大户对知识的追求更是迫切，所以培训最好以乡镇为单位，更好的形式是以专业合作社为单位，如果分段培训更受农民欢迎，对每一天培训安排，要求分三个方面进行安排，9时至12时为第一阶段，因为9时以前，即使人不吃饭，牲畜也要吃饭。然后吃饭半小时，休息1小时后，1时30分至5时30分为第二阶段，而5时30分后农民应该回家照顾孩子老人，更重要的是牲畜又要进食。晚上8时到10时为农民自学阶段，老师讲课时注意安排作业，这时农民就可以通过做作业来温故知新。 　&　
&&& &国家科技进步一等奖获得者，长阳柑橘协会会长覃伟已经具有6年阳光工程、雨露计划和其它培训的工作经验，因此他起草的《柑橘新型职业农民培训的重点、难点和亮点》特别在今后新型职业农民培训中有借鉴作用。他认为现阶段柑橘新型职业农民培训的东部是水电路改造，高改矮，密改稀，而测土施肥，病虫综防，安全采摘和营销品牌技术是重中之重，西部还是以改造老品种为主，同时加大高新技术推广；难点是品牌整合，统一技术，统一管理，统一包装和营销，这需要加大培训力度，让农民能够认识用高新技术才能提高产量，提升品质，从而提高效益；亮点是柑橘农民越来越集约化经营，农村专业合作社越来越强大，柑橘协会越来越有影响力，这非常有利于我们组织农民开展培训，尤其是新型职业农民培训。
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