长葛葛长葛市2015年楼盘有什么大建设设

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2015年长葛市确定重点建设80个项目
& & &近日,市委、市政府印发《关于实施2015年“81235”投资促进计划加快重点项目建设的意见》,确定了我市今年重点建设项目。 &&& 2015年,全市重点建设项目共80个,计划总投资313.1亿元,完成年度投资超120亿元,带动全市固定资产投资达到350亿元。 &&& 今年确定的重点项目中,新建项目52个,续建项目28个。其中,工业项目33个,农林水利项目13个,服务业项目9个,社会事业项目11个,城市基础设施项目14个。 &&& 按照建设计划,80个重点项目中,将有43个项目在今年全部竣工投用,包括八一路下穿京广铁路立交桥、市体育馆、新区实验学校、清潩河杜村寺生态湿地、南水北调两侧生态村绿化工程、葛天源、老城区供水管网改造等一批新建、续建重点民生工程。 &&& 此外,我市还谋划了20个前期项目,涵盖工业、农林水、服务业、社会事业和城镇基础设施建设,形成了建成一批、在建一批、储备一批的项目建设良性循环。 &&& 为加快推进全市重点项目建设,我市还在组织领导、协调联动、要素保障、监督管理等方面,加大了保障力度,要求及时、有效解决重点项目建设过程中出现的问题;优化重点项目联审联批制度,进一步提高审批效率。同时,市委、市政府督察室,市重点项目办,市优化办也将对重点项目建设进度、问题协调解决情况,开展定期督导和专项督导,推进重点项目建设。(完)
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淘豆网网友近日为您收集整理了关于2015年汇报体会汇报体会范文 --长葛市平安建设工作汇报提纲的文档,希望对您的工作和学习有所帮助。以下是文档介绍:2015年汇报体会汇报体会范文 --长葛市平安建设工作汇报提纲 最新汇报体会【精品】汇报体会范文参考资料长葛市平安建设工作汇报提纲各位领导:首先,我代表市委、市政府欢迎各位领导莅临我市检查指导工作。现在,我把我市 2008 年的平安建设工作向各位领导作以汇报,不妥之处,敬请批评指正。今年以来,在省委、许昌市委政法委的正确指导下,长葛市委、市政府以科学发展观统领政法综治工作,全面落实社会治安综合治理各项措施,“打、防、控、管、建”五策并举,平安建设工作整体推进,有力地维护了社会稳定,促进了全市经济又好又快发展。元-11月份,全市共立刑事案件 2787 起,同比下降 16.5%,破 4550 起,其中共发命案 10 起,全部破获。刑事拘留 928 人、逮捕 458 人、移送起诉 705 人,抓获网上逃犯 724 人,劳教 43 人,行政拘留 822 人,强制戒毒 13 人,为国家、集体、个人挽回各类经济损失 XX 多万元。没有发生在全省及全市造成重大影响的敌对势力分裂破坏活动、暴力恐怖事件及重特大刑事案件,没有发生在全省有重大影响的群体性事件、赴京进省集体上访案件,确保了全市社会政治稳定和(来源:淘豆网[/p-.html])治安大局持续平稳。今年元-6 月份,我市公众安全感指数达 96.29%,位居全省县域公众安全感指数第一名。我们主要做了以下四方面的工作:一、领导重视,为平安建设工作提供了强有力保障今年以来,长葛市委、市政府围绕政法综治工作,坚持做到了三个到位。一是工作支持到位。市委、市政府始终把政法综治工作摆在重要位置,市委常委会定期听取政法综治综合治理“一票否决”,有2 名综治责任人被诫免谈话。通过社会治安综合治理四项制度的落实,在全市上下形成了齐抓共管社会治安综合治理的良好局面。二、强基固本,构筑长治久安防范体系综治组织建设进一步健全。市综治办配齐了 5 名工作人员,各乡(镇、街道)配齐配强了综治办专职副主任(副科)和三名综治专干。市直各单位、各厂矿企业配齐了综治办专职主任和保卫科长,做到了综治工作有人抓,有人干。加强了对各乡(镇、街道)综治办专职副主任等综治干部培训工作,全年共举办培训班 3 期,为推进平安建设工作提供了组织保障。健全了村(居)委会治保、民调等综治组织建最新汇报体会【精品】汇报体会范文(来源:淘豆网[/p-.html])参考资料设。各乡(镇、街道)整合资源,建立了高标准的社会治安综合治理工作中心,各综治工作中心的办公场所面积都在 100 平方米以上,并设立了综治办公室、防范办公室、维护稳定办公室、民调办公室、专职治安巡防队办公室、巡防队员休息室,公安派出所、司法所、信访办、人民法庭、人武部工作人员联合办公室等,配备有电脑、通讯设备、交通工具等必需的办公设施。综治工作中心的成立极大地提升了基层综治工作效能,真正成为了各乡(镇、街道)解决矛盾纠纷的“便民超市”。防控网络建设进一步完善。建立了 110、120、119 三台合一的公共事件应急联动服务中心。在城区主干道建立了交警、巡警和派出所警力承担的巡逻责任区,对全市城区实行全天候、全方位的动态管理和控制。大力推进农村和城市社区警务室建设。在城区以办事处社区居委会为单位,每个社区设置一个警务室;在农村每 3 至 5 个行政村设置一个警务室,目前已建成警务室 93 个,延伸了公安工作触角,实现了警务前移,有效地提高了公安机关驾驭和控制社会治安的能力。在加大打击力度的(来源:淘豆网[/p-.html])同时,在城区实施全天候网络化巡逻,最大限度地把警力摆上街面,提高群众见警率,做到白天见警车,晚上见警灯,力争抓现行,有效防范、及时打击现行违法犯罪行为。投资 80余万元,在城乡结合部新建了 4 个规范化治安警亭,完善了卡点装备建设。这些卡点已经成为发现、控制、围堵犯罪的阵地,形成了犯罪分子难进来、进来难出去的治安“小气候”。城区 100 人的专职治安巡防队伍,协助公安机关对城区的重要路段、要害部门、公共复杂场所、城乡结合部等案件多发区进行防范控制。每个乡(镇、街道)都建立了专职治安巡防队伍,不断加强对队伍的规范化管理,使这支队伍在维护农村社会治安中充分发挥了作用。大部分行政村坚持义务或有偿巡逻、看门护院,组织村民开展“五互四防”、“十户联防”。市直各内部单位严格落实治安防范责任,不断完善人防、物防、技防措施,有效遏制了内部单位重大案事件的发生。科技防范能力进一步提高。今年市财政投资 350 余万元在城区主干道、城乡结合部、治安卡口、金融单位等公共复杂场所及重点地区、要害部位安装监控探头 11(来源:淘豆网[/p-.html])8 个,在 107 国道、豫 s325 省道安装道路最新汇报体会【精品】汇报体会范文参考资料测速系统 3 套,实现了市区技防监控全覆盖,有效地提升了多发性侵财案件的预防能力,城区可防性侵财案件得到有效遏制,城区居民对治安的满意指数大幅上升。在农村,我们把大周镇作为农村技防建设工作试点,以点带面,在试点成功的基础上,全面铺开,强力推进。各乡(镇、街道)根据各自实际,因地制宜,选择不同技防产品,构建辖区防范网络。8 月底,全市 16 个乡(镇、街道)在机关所在地全部安装了报警与监控技防设施。大周镇投资 60 万元在主干道安装了视频监控系统,长兴办事处投资 30 余万元为辖区 6 个居委会全部安装了视频监控。全市 359 个行政村(居)安装了“平安大喇叭”和“平安互助网”,入村率分别为 96%、89%,其在农村紧急救助、治安防范等方面发挥了很大作用。我市还先后筹资 83 万余元,帮助农户安装技防设备 32058 台(套),其中断线报警器 27648 个,联防报警器 55 个,红外报警器 4368 (来源:淘豆网[/p-.html])个,视频监控系统 34 套。通过“小技防”构筑了社会治安“防火墙”。各项防控措施的落实,使全市可防性案件呈现持续低发态势。今年元-11 月份,全市共发“十类可防性案件”1075 起,与去年同期的 1465 起相比,下降了 26.62%。三、突出重点,强力推进平安建设工作多策并举,深入开展“严打”斗争。以命案侦破攻坚为龙头,以“打黑除恶”和打击“两抢一盗”专项斗争为重点,以“中原卫士杯”破案追逃防控竞赛活动为主线,以全面提升综合打击效能为突破口,严厉打击各类刑事犯罪活动。元-11 月份,我市综合打击成绩位居许昌各县(市、区)前列。扎实开展命案侦破攻坚战。认真贯彻执行命案“两降一升”目标,相继成功侦破了“”故意***、“”绑架***、“”抢劫出租车***等 10 起现行命案,现行命案侦破率为 100%。抓获了潜逃 20 年的故意***犯张书六,破获 20 年前命案积案 1 起,实现了命案积案零的突破。坚持除恶务尽,深入开展“打黑除恶”专项斗争。摸排并打(来源:淘豆网[/p-.html])掉了以王建海、张卫东为首的涉恶犯罪团伙 1 个和以高金龙、张纪周为首的两个涉恶犯罪团伙,抓获团伙成员 11 人,破获涉恶案件 7 起。积极开展打击“三电”犯罪专项行动。破获“三电”违法犯罪案件 184 起,打掉犯罪团伙 4 个,刑拘 29 人,逮捕 26 人,依法清理整治废旧金属收购站最新汇报体会【精品】汇报体会范文参考资料点 671 家,责令取缔 31 家,打击“三电”违法犯罪专项行动取得明显成效。以打击“两抢一盗”犯罪为重点,严厉打击多发性侵财犯罪。在组织领导上,及时召开全市高规格大规模打击“两抢一盗”违法犯罪专项斗争动员大会,市长主持会议,市委书记作动员讲话。同时,市财政拨出 30 万元用于专项斗争经费,确保专项斗争顺利开展。在宣传方面,市电视台、电台设立打击“两抢一盗”犯罪专项斗争专题,市分管领导及公检法司四长发表电视讲话。组织开展了“民警进万家”活动。活动中,全市共设立举报箱 820 个,开通举报电话 96 部,出动宣传车 2700 余台次,张贴《联合通告》XX 份,张贴标语 30(来源:淘豆网[/p-.html])000 余条,各乡(镇、街道)印发《致辖区人民群众的一封信》60 万份,宣传发动不留死角,不留盲区,提高了广大人民群众的知晓率和参与率。全市政法部门密切配合,协同作战,形成打击合力。公安机关抽调优势警力,加大案件侦破力度,检、法机关坚持依法从重从快方针,统一执法思想,加快办案进度,确保了斗争实效。工作中,我们结合盗抢犯罪的发案规律和季节特点及群众反映的热点,成立了五个专案工作组(打击“两抢一盗”专案组、打击盗割通讯电缆专案组、打击盗抢机动车专案组、打击高速公路服务区撬盗专案组、打击公路客车扒窃专案组)。各工作组以多发的入室盗抢、盗抢车内物品和盗窃机动车案件、盗窃乘客财物、街头“两抢”案件、盗割通讯电缆案件为重点,打防并举,对易发案区域采取蹲点守候、不间断巡逻等方法,严厉打击“两抢一盗”犯罪活动。为扩大打击效果,我市还分别于 7 月 16 日、11 月 18 日召开了打击“两抢一盗”公开处理大会,震慑了犯罪,教育了群众,打出了实效,社会各界群众反响强烈。元-11 月份,共破获“两抢一盗”案件 (来源:淘豆网[/p-.html])3518 起,“两抢一盗”破案数较去年同期上升 86.8%,发案数较去年同期下降16.6%。抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人 910 人,同比上升 219.3%,劳动教养 40 人,同比上升 300%,逮捕 284 人,20 起省厅督办案件全部破获,破案率为 100%,22 名省厅督捕逃犯已抓获 19 名,抓捕率为86.4%,有效遏制了多发性侵财犯罪,人民群众的安全感进一步增强。严厉打击“xxxxx”等邪教组织,推动无邪教社区创建工作向纵深开展。按照“露头就打”原则,依法严厉打击“xxxxx”等其他邪最新汇报体会【精品】汇报体会范文参考资料教违法犯罪活动。元-11 月份,全市共破获邪教案件 4 起,行政拘留13 人、刑事拘留 3 人,共收缴“xxxxx”反宣传品 169 本、光盘 90张、录音带 32 盘、传单 493 张。开展了无邪教社区创建工作,全市99%以上行政村完成了无邪教社区创建任务,16 个乡(镇、街道)的创建工作已全部达标。一年来,全市没有发生群体性“xxxxx”练习者非法聚集事件和(来源:淘豆网[/p-.html])其他突发事件,没有发生“xxxxx”人员赴省进京和非法插播等事件,实现了“三零”目标。许昌市委防范办、许昌市公安局对我市开展打击“xxxxx”等邪教百日集中大行动及宣传揭批工作给与了高度肯定。充分发挥民调网络作用,构建大调解工作格局。我市每月召开一次矛盾纠纷排查会议,乡(镇、街道)每半月召开一次矛盾纠纷排查会议。市、乡、村、组建立健全了矛调组织,全市范围内基本形成了立体化、全方位的矛盾纠纷信息调处工作网络。在工作中逐步建立健全了岗位责任制度、回访制度等八项工作制度,进一步规范了工作程序,提高了工作水平和社会公信力,做到了小事不出组,大事不出村,疑难纠纷不出乡(镇、街道)。我市还建立了干部下访机制,认真开展书记大接访活动。书记、市长每月各安排两天到信访局接访,化解了一大批社会矛盾和群众反映的热点难点问题。元-11 月份,全市共排查矛盾纠纷 710 余起、调处 702 起,调成率 98%,防止民转刑 15件 23 人,防止非正常死亡 5 次 11 人。我们认真组织开展了“两个排查”、“万人进村入(来源:淘豆网[/p-.html])户矛盾纠纷大排查大调处”活动。在“两个排查”活动中及时发现、化解民间纠纷 280 余起,共排查重要不安定因素共 102 起,已全部交付乡(镇、街道)、市直有关单位进行处理。特别是在今年奥运会、残奥会期间,我市实现了无进京非访、恶性上访、集体访、无回流的目标,受到了省驻京办的表扬。加强了对重点领域、重点部位和重点人群的治安管理。今年以来,市综治委协调公安、工商、文化等有关部门组织开展了互联网营业场所专项治理、打击网络***秽色情专项整治、学校及企业周边治安环境整治等工作。各有关部门结合工作实际落实责任,发挥部门优势,统一协作,共清理学校周边摊点 78 家,依法取缔黑网吧 35 家,查处违规经营网吧 17 家,查扣电脑等上网工具 191 台(套),价值 25 万余最新汇报体会【精品】汇报体会范文参考资料元。市综治委把社会治安乱点的排查治理工作作为平安建设的一项重要工作抓得紧抓得实。4 月份,市综治委安排部署全市治安乱点排查治理工作。排查出治安乱点 2 个(市人民医院、高速公路许昌服务区),市公安局治安大队会同辖区派出所限期进行了治理。一举打掉了专门盗窃许昌服务区汽车财物的犯罪团伙,抓获团伙成员 5 名,追回手提电脑 2 部、手机 8 部,缴获作案工具桑塔纳轿车 1 辆,赃款数万元,破获省厅督破的高速公路服务区汽车后备箱系列被盗案 30 余起,群众和基层干部对治理情况比较满意。深化了预防青少年违法犯罪工作,全面实施“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。加强了中小学校兼职法制副校长和辅导员队伍建设,全市 169 所中小学均聘请了法制副校长,大部分中小学校能够坚持开展一年六次法制教育讲座,提高了青少年学生的法律意识。大力推进“青少年违法犯罪社区预防”计划。深入开展了“未成年人零犯罪社区”创建工作,为青少年健康成长提供了良好的社会环境。进一步完善了流动人口的管理服务工作机制。市公安局加快了暂住人口信息系统和出租房屋信息系统建设。今年以来先后 6 次组织集中清查行动,对城乡结合部、“城中村”、出租屋、中小旅馆、地下空间、空置库房等容易藏污纳垢的地点和部位进行彻底检查。共清查中小旅馆 120 家、出租房屋 362 间、公共场所 55 个、沿街门店(包括小饭店)442 个、旧厂院和闲置空院 27 个,排查登记流动人口 1578 人,其中重点人员 21人。认真做好了刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作。元-11 月份,我市共接收刑释解教人员 88 名,全部得到妥善安置。市综治办还将这项工作开展情况纳入平安建设考评内容,由市司法局牵头,每两个月进行一次督导,推动了工作的进一步开展。加大企业周边环境治理力度,全力维护企业周边秩序稳定。今年以来,市综治办、市公安局等部门开展了两次企业周边环境排查治理集中行动,严惩了一批扰乱企业正常生产经营秩序、影响重点工程项目顺利进行的不法分子。长葛市宇龙塑机股份有限公司是我市大型重点企业。该公司在许昌-长葛城乡一体化推进区征地 670 亩,投资 2亿元,施工建设两个重点项目。今年 5 月份以来,项目所在地和尚桥镇杜村寺村村民赵某等人,因利益补偿等问题,多次组织村民采取用最新汇报体会【精品】汇报体会范文参考资料自行车、摩托车阻拦企业生产道路,强行阻拦施工队为企业修建厂房等非法手段,致使两个重点工程项目停止施工近一个月。对此,市委、市政府高度重视,成立了以市委常委、政法委书记刘建青、副市长艾寒松、市公安局局长张国定为正、副组长的工作组。在获取大量证据的基础上,于 6 月 14 日凌晨,采取集中抓捕行动,一举打掉了聚众扰乱社会秩序犯罪团伙 1 个,依法刑事拘留 4 人。今年 8 月份,我市建设办岗刘大队双李自然村 3 组部分村民对建设办辖区内“金诺混凝土有限公司长葛分公司”设置障碍阻挠企业正常生产、强买强卖、收取卸车费、管理费,严重影响了企业生产环境。市公安局组成专案组,经过***后,于 9 月 3 日凌晨,组织 130 名警力,在市委常委、政法委书记刘建青及公安局局长张国定带领下,对实施强拿硬要、敲诈***行为较恶劣的李华等四人实施抓捕。目前,四名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留。两起案件的处理,在社会上引起了巨大反响。工作中我们先后排查调处化解各种企地矛盾纠纷 28 起,妥善处置各类群体性事件 6 起。共查破涉企案件 240 起,抓获各类违法犯罪人员198 人,刑拘 142 人,逮捕 63 人,治安处罚 52 人,为企业挽回经济损失 200 万元。元-11 月份涉企案件较去年同期下降 26%。8 月 28 日,许昌市重点项目(企业)周边环境整治暨警企地治安联防工作现场会在我市召开,推广介绍了我市的经验做法。继续深入开展“平安长葛”创建工作。将“平安建设”工作纳入“四城同创”考评范围,与“四城同创”工作同布置、同考核、同通报,推进了平安建设工作扎实开展。加大了“平安长葛”建设工作宣传力度。在长葛电视台、广播电台开设“平安长葛”专题栏目,适时报道我市“平安长葛”建设进展情况。在今年的综治宣传月活动中,我们在市八七路组织开展了“平安长葛”建设宣传一条街活动。共摆放宣传版面 274 块,市直各局委在单位门前悬挂了宣传横幅,16 个乡镇、办事处出动宣传车,进行巡回宣传。在人员聚集地文化怡园的大屏幕电视上,全天侯不间断播映“平安长葛”建设有关内容。市综治办联合有关部门分别于 3 月 28 日、10 月 17 日举办了两次以“平安和谐”为主题的《平安长葛专场文艺晚会》,扩大了“平安建设”宣传层面,营造了浓厚的“平安建设”工作氛围。最新汇报体会【精品】汇报体会范文参考资料继续狠抓了基层平安创建工作,采取得力措施,通过宣传、培训、检查、验收,培育并命名了 78 个“平安汽车站”、“平安乡镇”、“平安村”、“平安学校”、“平安旅馆”、“平安商场”、“平安酒店”、“平安家庭”、“平安网吧”等平安单位,为下步的平安创建工作打下了良好基础。四、以开展“大学习、大讨论”活动为突破口,进一步加强政法队伍建设按照上级统一部署,我市政法机关深入开展了以“大学习、大讨论”活动为主要内容的思想作风整顿活动。我们坚持把“大学习、大讨论”活动同做好当前工作紧密结合,与创建“平安长葛”、与执法规范化建设、与社会主义荣辱观教育、与“五五”普法活动结合起来。把解决突出问题放在重要位置,从整改期间排查出的问题、涉法涉诉信访反映的问题中,进一步深挖思想根源,有针对性地制定整改措施,着力抓好落实。政法各部门还结合单位实际开展了形式多样的教育活动。公安部门相继开展了“岗位大练兵”活动、“弘扬河南公安精神”活动、“四整治两规范”活动、“规范执法行为,整治违法违纪”专题教育活动;法院系统开展了“规范管理、转变作风、环境创优”主题年教育活动;检察院开展了以每日一讲、每周一辨、举办运动会、拓展训练为主要内容的“情系检察 30 周年”活动;司法局定期组织全体人员学习相关法律、执法程序和工作规范,抓好岗位业务培训长效机制建设,推动了岗位业务培训的制度化、经常化和规范化。通过开展“大学习、大讨论”活动,全市政法干警端正了执法思想,转变了工作作风,提高了政治、业务素质。一年来,全市政法干警无违法违纪现象发生。通过一年来的工作,我们深刻地体会到,要做好平安建设工作,一是党委、政府重视是做好政法综治工作的前提。我们长葛市委、市政府在组织、资金、人员等方面对政法综治工作都给予全力支持,有什么问题随时处理;有什么困难随时解决;二是公、检、法、司各部门密切配合是做好政法综治工作的关键。工作中政法机关各负其责,分工协作,统一执法思想,为工作的顺利开展奠定了良好基础。三是乡镇综治工作中心建设是做好政法综治工作的保证。建立乡镇(街道)最新汇报体会【精品】汇报体会范文参考资料综治工作中心是省委政法委在新形势下加强社会治安综合治理、维护社会和谐稳定的重要举措。按照省委政法委的要求,我们配齐配强了乡镇综治工作中心主任、副主任,大力加强综治干部队伍建设,解决了有人管、有人干事的问题,公安、司法、信访、法院、人民武装等部门积极支持配合乡镇(街道)综治工作中心建设,切实形成了维护和谐稳定的整体合力。一年来,虽然我们围绕平安建设做了大量工作,但与上级的要求还有差距。在下步工作中,我们将以十七届三中全会精神为指导,以创建“平安长葛、和谐长葛”为目标,以平安建设为载体,继续加大科技防范投入,做到“技防与人防结合,打击与防范并举”,进一步完善事前干预机制,进一步加强治安防范网络建设,以务实、创新的态度,为全市的长治久安、人民群众的安居乐业和经济快速发展提供坚强有力的保证。-------------最新汇报体会【精品】汇报体会范文播放器加载中,请稍候...
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关于印发长葛市2015年林业生态建设实施方案的通知
长政〔2014〕59号<?
长葛市人民政府
关于印发长葛市2015年林业生态建设
实施方案的通知
各乡镇人民政府、街道办事处,市政府有关部门、市直有关单位:
现将《长葛市2015年林业生态建设实施方案》印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻落实。
<? 2014年11月20日
长葛市2015年林业生态建设实施方案
为进一步加快长葛林业生态建设步伐,持续提升全市生态文明建设水平,依据《长葛市林业生态建设提升工程规划()》和《长葛市林业生态建设“十二五”发展规划》,根据许昌市下达的年度目标任务,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大关于“大力推进生态文明建设”的方针部署,紧紧围绕市委、市政府推进生态文明、建设美丽长葛的思路布局,坚持生态建设与产业发展并重、建设与管护并重,突出抓好三个重大水利项目配套绿化工程、南水北调中线干渠绿化工程、京港澳高速生态廊道补植补造工程等,通过创新机制、强化措施、突出重点、打造亮点,着力增加我市森林面积和森林蓄积量,持续提升林业生态建设水平,为推进全市经济社会与生态环境的协调发展做出积极贡献。
二、目标任务
全市林业生态建设造林任务19925亩(其中:三个重大水利项目配套绿化建设工程3290亩,南水北调干渠绿化工程3575亩,生态廊道网络建设工程560亩,农田防护林体系建设工程2000亩,山区及平原沙荒营造林建设工程6000亩,城镇社区绿化美化工程500亩,花卉苗木基地建设4000亩),完成中幼林抚育工程8000亩。
三、工作重点
(一)三个重大水利项目配套绿化工程
紧紧围绕三个重大水利项目,做好林业配套绿化工程。23万亩高效节水灌溉项目区绿化配套工程建设按照去年古桥、石象的成功模式在今年的项目区打造高标准农田林网,通过工程实施,使项目区林网树种搭配合理,具有一定的景观效果,并能够有效预防病虫害和抵御自然灾害,达到林茂粮丰,以林促粮的良性林业发展环境。配套绿化工程林网折实造林面积1500亩。许昌市政府下达我市清潩河上游大型生态林地工程(“四海”工程)任务,由于原规划区大部分用地已收储,经许昌市政府批准调整为京广铁路以西、老二号路以南的部分区域,建设模式以市场运作为主,政府政策引导,以栽植绿化树种为主,建设任务1790亩。全市完成三个重大水利项目配套绿化任务共3290亩。(责任单位:南席镇、古桥镇、石象镇、大周镇、和尚桥镇)
(二)南水北调干渠生态廊道绿化工程
南水北调中线干渠两侧生态廊道绿化工程,是省政府、许昌市政府安排的重点项目,也是今冬明春林业生态建设的重点工程。干渠位于我市西部,涉及坡胡、后河2个乡镇16个行政村,总长11.4公里。按照《河南林业生态省建设提升工程规划()》(豫政【2013】42号)的要求,在南水北调中线干渠两侧各营建100米以上的绿化带。结合我市实际情况,绿化模式为干渠内侧30米全部栽植常绿生态树种,尽量减少树木落叶对水质的影响;中间20米可栽植常绿生态树种或落叶树种;外侧50米可栽植生态树种、经济林或发展花卉苗木基地。重要区段和节点要重点打造,全部栽植生态树种,提升绿化水平和档次。常绿树种以大叶女贞、红叶石楠等为主;落叶树种主要有柳树、白蜡、银杏、杨树等;经济林主要树种有核桃、枣树等。常绿树种要求米径4公分以上,落叶树种米径6公分以上,经济林苗木要求达到Ⅰ级苗标准。在林带内修建与干渠平行的8米宽生产路。在林带外侧挖掘1×1米的隔离沟。全市完成南水北调干渠绿化工程建设任务3575亩。(责任单位:坡胡镇、后河镇)
(三)生态廊道网络建设工程
今年生态廊道网络建设工程着重完成京港澳高速公路改造提升路段的补植补造工作。该工程是省厅安排的一项重要工作,按要求今年是三年完成的最后一年,也是完善我市省级以上廊道绿化的重要工程,通过补植补造,使高速两侧树种搭配合理,层次分明,林相整齐,保证其能结构完善,持续发挥防护功能,并能够展示长葛城市形象的生态景观廊道。工程主要对高速两侧内侧10米改造路段进行补植补造,保留成活树木,替换死亡树木,保证补植补造后不留死角,不留空档,栽植树种以柳树、杨树为主。建设规模560亩。(责任单位:官亭乡、老城镇)
(四)农田防护林体系建设工程
各乡镇要围绕23万亩高效节水灌溉示范项目和各涉农工程,规划在重点区域建设农田林网,不贪多、不贪大,确保造一方、成一方、出精品。根据项目圈内道路施工情况,做到有路有树,合理规划,建设林网网格面积不超过300亩。坚持因害设防、因地制宜,加大树种结构调整,鼓励在农田林网建设中发展优良乡土树种,实现农田林网高标准建设。各乡镇要查漏补缺,对林网缺档断带、网格闭合不完整的进行补植、完善和提高,做到农田林网无空档,无死角。林网建设树种以杨树、泡桐等为主。全市完成农田防护林体系建设任务2000亩。(责任单位:各乡镇)
(五)山区及平原沙荒营造林工程
在水土流失较为严重的浅山丘岗地,尤其是西部后河、坡胡、石固等缺水乡镇,营造水土保持林,通过建设小杂果特色经济林基地,加快种植结构调整,并逐步恢复森林植被,提高林地利用率。平原地区在宜林“四荒”地、水源地、库塘周围汇水区、河流(双洎河、清潩河等)两侧,大力营造乔灌结合的水源涵养林和围村片林,增强森林涵养水源和调节地表径流的功能,增加森林面积和森林蓄积,改善我市生态环境。树种选择以核桃、枣树、杨树、泡桐等为主。全市完成山区及平原沙荒营造林建设任务6000亩。(责任单位:各乡镇)
(六)花卉苗木基地建设
以“突出重点、调整结构、提升档次、增加效益”为要求,调整生产布局,优化种植结构,依托双洎河湿地公园环境资源优势,加快产业发展,使我市的花木产业向生态旅游林业发展,走“以花木改善生态,以生态承载旅游,以旅游激活三产”发展之路,挖掘我市新的经济增长点。为使我市花卉苗木健康有序的发展,在相对集中的规划区域内发展花木,不提倡在非规划区内私自发展,花卉苗木基地建设重点在官亭乡环佛耳湖区域和后河陉山规划区。全市完成花卉苗木基地建设4000亩。(责任单位:官亭乡、后河镇)
(七)中幼林抚育工程
按照可持续经营理念,加强中幼林抚育工作,提高林地生产力。以造林相对集中连片、密度过大、结构不合理的中幼龄林作为抚育对象,按照“伐小留大,伐弱留强”的原则,选择间伐、修枝、割灌等抚育方式,严格按照设计方案组织施工。鼓励专业队施工,提高工程质量和效率,严禁间伐抚育时出现“伐大树、开天窗、剃光头”等现象。全市完成中幼林抚育工程8000亩。(责任单位:各乡镇)
(八)抓好全民义务植树工作
义务植树是法律赋予每一个适龄公民的法定义务,搞好林业生态建设也必须靠全社会力量,要大力开展全民义务植树活动。各乡镇要不断丰富和完善义务植树形式和措施,使其与重点工程建设,城乡绿化,领导办绿化点相结合,在春季植树季节组织辖区的全民义务植树活动,建立义务植树基地,提高义务植树成效。市直各部门、各单位要加强领导,加大投入,积极参加市直相关部门的义务植树活动。适龄公民每人要保证完成植树3至5株,全市完成全民义务植树100万株,义务植树尽责率达到95%以上。
确保林业有害生物成灾率控制在3‰以下,测报准确率90%以上,种苗产地检疫率97%以上。认真做好美国白蛾、杨树食叶害虫等重大林业有害生物的防控工作,继续开展飞机防治和地面人工防治相结合,确保不发生严重危害。认真抓好森林防火工作,全市不发生重特大森林火灾,森林火灾受害率控制在0.5‰以内。林木凭证采伐率、办证合格率均达到90%以上,征占用林地审核、审批率达到95%以上。严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为,尤其从2014年2月1日至2019年1月31日被省林业厅列为鸟类禁猎期,更要进一步加强我市鸟类资源的保护。
四、造林标准
(一)种苗规格  选用生长快、抗性强、无病虫害、适宜我市生长的乡土树种。农田林网和廊道绿化工程以栽植杨树、泡桐等速生树种和大叶女贞、柳树等绿化树种为主,杨树地径3公分,苗高4米以上;泡桐地径5公分,苗高3.5米以上;大叶女贞干高要达到2米以上,胸径3-5公分;柳树干高要达到3米以上,胸径3-5公分。推荐其它树种:法桐、臭椿、苦楝等。选用苗木“两证一签”必须齐全。  (二)整地质量  植苗造林整地一般采用穴状整地。栽植杨树的树穴60公分见方,其他树种栽植穴的大小应根据苗木规格和土质状况来合理确定。  (三)栽植标准  要根据树种和栽植区域合理确定造林密度。坚持挖大坑、埋当中、扶正踩实不悬空,确保不窝根、不露根、不透风,提高造林绿化标准质量。  (四)管护措施  造林后,各乡镇必须认真做好幼树抚育和管护工作。其主要措施有:浇水、扶直、培土、涂白、补植、除草、抹芽和病虫害防治等。做到产权明晰、落实责任、专人管理、依法管护、定期检查,确保“栽一片、活一片、保一片”。
五、工作步骤
(一)组织发动阶段(2014年11月1日至11月30日)。各乡镇要广泛宣传发动,建立组织机构,分解工作任务,强化工作责任,抓好造林任务、用地、苗木、资金、业主的落实。
(二)造林栽植阶段(2014年12月1日至2015年3月20日)。集中精力开展林业生态建设工作。突出抓好各类精品示范工程造林,狠抓造林质量管理,保证造林成活率。
(三)检查验收阶段(2015年3月21日至4月10日)。对造林质量达不到要求的路段,及时进行补植和替换。各乡镇要加强新造林管护工作,确保成保率。2015年全市组织二次检查验收,验收结果将作为奖补的依据。
六、工作措施
(一)加强组织领导
各级、各有关部门要高度重视林业生态建设工作,把林业生态建设作为一项长期任务和重点工作来抓,列入重要议事日程,及时研究和解决林业生态建设工作中的有关问题。要把林业生态建设的主要指标纳入目标管理体系,把任务分解到地段、落实到人,严格考核,严格奖惩。各乡镇主要领导要负总责,亲自抓,分管领导具体抓,认真研究制定工作方案,优化细化工作推进措施,明确任务,夯实责任,严格标准,把握节点,确保承担的林业生态建设任务圆满完成。
(二)广泛宣传发动
充分利用广播、电视、标语等多种形式,广泛宣传植树造林对提高群众收入和改善生态环境的重大意义,鼓励和引导广大人民群众积极参与绿化建设,充分调动全市干部群众参与林业生态建设的积极性,营造浓厚的舆论氛围,形成全社会关注林业、支持林业、参与林业的良好局面。积极推动全民义务植树工作,各乡镇(办)要大力开展义务植树活动,切实增强广大干部群众植树造林的主动性。
(三)严把造林质量
所有造林都要严格按照林业技术规程进行操作,坚持“四不准”:规划不合格不准整地,整地不合格不准造林,苗木不合格不准使用,栽植质量不达标不准验收。栽植技术方面要严格“三大一深”,即大坑、大苗、大水、深栽,确保新植树木成活。各乡镇要根据工作重点,结合乡镇实际情况,科学规划、合理布局,每个乡镇要建设1-2个具有自身特点的精品亮点工程。全市重点打造南水北调中线干渠绿化和23万亩高效节水灌溉示范区高标准农田林网,还要建设3-5个林业精品亮点工程,能充分展示长葛林业生态建设形象。
(四)深化机制创新
我市今年将继续全面推行乡镇自主造林的模式,由乡镇自主调苗,并负责栽植、施工等,造林结束后市政府将于明年不同阶段组织两次检查验收,根据造林成保情况以奖代补。进一步深化集体林权制度改革,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型林业经营机制。积极探索和推广行之有效的造林新方法、新举措,吸引和鼓励各种所有制参与林业建设,大力吸纳社会资金投入到林业生态建设中,引导各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展我市林业,进一步激发林业生态建设的活力。
(五)强化督导考核
造林期间,除许昌市政府的督查组对我市林业生态建设督查指导外,市委、市政府“两办”督查室,还要组成林业生态建设专项督导组,对各乡镇(办)林业生态建设情况和重点工程项目进行督促检查,对苗木、挖坑、栽植、浇水、涂白等造林关键环节严格标准,对不达标的路段和地块,将下发《督查整改通知书》,责令立即整改,直到达到要求为止。对排名后三位,且达不到阶段性工作进度的,进行重点督查,责令乡镇党政主要负责人说明情况。对连续两次排名倒数后三位的,对该乡镇党政主要负责人进行效能告诫。市林业部门还要组成多个技术指导组,赴各乡镇加强造林技术指导,严把造林质量。同时,市政府将采取以奖代补的形式,对生态建设目标任务完成好的乡镇(办)进行奖励,对完不成任务或对全市整体工作造成影响的,严格按照《许昌市林业生态建设问责办法》和《长葛市林业生态建设奖惩及问责办法》的规定,追究有关领导和责任人的责任。
(六)巩固造林成果
加大林业执法力度,增强全民依法兴林、依法治林的法制观念。严格凭证采伐、运输、经营和加工,严格执行采伐管理程序,对盗伐、滥伐案件,特别是私自砍伐农田林网和廊道绿化林木的案件,做到从严从快从重查处,确保造林绿化成果。一是加大对涉林违法案件的查处力度。市森林公安局要加大对涉林治安、行政、刑事案件的查处力度,早立案、快侦查、速结案,严厉打击涉林违法犯罪行为。各乡镇(办)也要采取有力措施,广泛发动群众,形成对涉林违法案件的严打态势,以保护广大林农的造林积极性。二是加大对新植幼树的管护力度。各乡镇要成立专职护林队伍,明确护林员责任,加强日常对新植幼树的管护,特别是在“三夏”和“三秋”等季节的管护。三是加大对现有林木的病虫害防治。近年来,由于树种栽植单一,杨树病虫害大面积爆发的可能性增大,各乡镇务必高度重视,切实增强对林木病虫害的预防、防治意识,搞好病虫害预测预报工作,防治做到“治早、治小、治了”,力争把病虫害消灭在萌芽状态,确保巩固现有造林成果。
附:长葛市2015年林业生态建设任务规划表
抄送:市委各部门,市人大、市政协办公室,市人武部,市法院,市检察院。
长葛市人民政府办公室 2014年11月20日印发
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