关于印发《村干部廉洁自律守则》的通知
关于印发《村干部廉洁自律守则》的通知
作者：党政办公室
来源：本站原创
时间： 10:49:10
姜纪发[2006]52号
关于印发《村干部廉洁自律守则》的通知
&各镇党委、人民政府，市经济开发区工委，溱湖风景区管委会，市各有关部门：
为全面加强农村基层党风廉政建设，实现“提高村官素质、规范权力运行、加强民主监督、融洽干群关系”的目标，市纪委、市监察局、市廉政办针对农村基层干部党风廉政建设方面存在的突出问题、农村基层群众反映的热点问题、管理制度方面存在的盲点和漏洞，在调查研究的基础上，制定了《村干部廉洁自律守则》。《守则》力求从制度上、内容上、程序上促进农村基层干部知规守矩、清正廉洁，集中精力谋发展，努力实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，为建设社会主义新农村作出应有的贡献。现就认真遵守好《村干部廉洁自律守则》提出如下要求：
一、各镇、各有关部门要充分认识《村干部廉洁自律守则》对加强农村基层党风廉政建设的重要作用，认真做好宣传工作，要广泛运用电视、广播、会议、简报、党务公开栏、村务公开栏等形式进行宣传和公开，以达到家喻户晓、人人皆知。
二、各镇纪委要做好《村干部廉洁自律守则》的发放工作。要将《村干部廉洁自律守则》“一卡通”发放到村“两委会”全体成员，党小组长，村民小组长，住村的各级党代表、人大代表、政协委员，群众代表、理财小组成员，村个体私营企业主，经济能人和社会贤达人士。要让广大村干部经常对照，让广大群众主动监督，共同营造良好的党风、政风、民风。
三、各行政村村干部要进一步增强自律意识，经常对照《村干部廉洁自律守则》，从严要求自己，当好遵纪守法、勤政廉政的表率；要在每年召开的村干部民主生活会以及村干部述职述廉会上，对照《村干部廉洁自律守则》要求，开展批评与自我批评，接受群众质询和评议。
四、各镇要成立由镇纪委牵头，组织、财政、农经、审计、监察、民政等部门参加的村干部廉洁自律监督小组，加强对村干部遵守《村干部廉洁自律守则》的监督检查。每年检查的次数不得少于两次，检查结果要形成书面报告，市纪委将把监督落实情况纳入对各镇党风廉政建设责任制考核内容。
五、严肃纪律，凡发现村干部有违反《村干部廉洁自律守则》规定内容的，情节较轻的，按照有关程序给予诫勉谈话、责令作出检查、通报批评，并与考核奖励挂钩；情节较重的，给予降职、免职等组织处理；对违反党纪条规的，按有关规定追究纪律责任；对构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
中共姜堰市纪律检查委员会
姜堰市监察局
抄送:泰州市纪委、监察局
&&&& 市委，市人大常委会、市政府、市政协党组
村干部廉洁自律守则
&1、不准利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物。
2、不准公款报支或变相报支洗澡、跳舞、卡拉OK等休闲娱乐健身费用及其它应由个人承担的费用。
3、不准在镇核定的报酬以外提高工资标准，领取奖金、补贴和福利。不准在镇批准范围外，用公款购买个人养老保险和商业保险。
4、不准用公款报销或补助通信工具购机费用。不准违反规定领取通信话费补助。不准将村办公电话移作住宅电话。
5、个人不准占用村电脑、电视机等公物。不准擅自出售或低价变卖公物。
6、不准在承租方、承包方、施工方、驻村企业单位中兼职取酬及报支个人费用。
7、不准接受可能影响公正执行村务的宴请或休闲、娱乐活动。
8、不准在操办婚丧喜庆事宜中借机敛财。
9、不准接受村务关系人所送礼金、礼品、购物券或支付凭证。
10、不准用公款赠送礼金、礼品、购物券或支付凭证。
11、不准以个人名义存储公款。不准因私借用公款。个人欠村往来款必须在3个月内结清。
12、不准以村集体名义借款，供个人使用。个人不准将公款私借他人使用。
13、不准向承租人、承包人、求助人、村债务人借款。
14、不准以村集体的名义或以集体资产、土地作抵押为本人及他人借款提供担保。
15、非会计人员不准保管空白发票和收据。个人不准保管股票、债券、存单、集资单、押金单等票据。
16、500元以上的物品购置不准一人经办，审批人和经办人相分离。
17、报支发票上的时间、项目、数量、单价、金额、经办人、证明人等内容必须真实有效，不准弄虚作假，不准假票报支。不准用白条报支费用。
18、个人经办的收支票据一般在一个月内入帐，最长不得超过三个月。
19、一切收入、回收债权、赞助、返还、奖励、帮扶、补助款及上争资金必须及时全额入帐，在帐上先收后支。不准设小金库、帐外帐，不准从中捞取好处。
20、不准虚报冒领土地征用、房屋拆迁、解困救济、涉农资金等各项补助款。
21、个人代收、代办款项必须3日内全额缴至会计，不准抵减支出或坐收坐支。
22、为群众办理建房等手续，代收款项必须凭票据10日内结清帐目。
23、不准不缴或少缴农田水电费。
24、扶贫款、解困款、救灾款、救济款、合作医疗补助款、最低生活保障金、危草房改造资金必须从领回之日起5日内足额发到群众手中，接受对象本人必须签字，不准从中支出费用。
25、不准将扶贫、解困、救灾、救济款变换为商品物资发放。
26、确定本人亲属为救济扶贫对象时，经由村两委会集体研究决定并公示，本人必须回避。
27、土地、水面、农场承包，集体资产出租，土地矿产资源开发或使用权转让，道路、桥、闸、圩等公共设施建设，宅基地安排等重大事项须经村两委会集体研究或村民代表会议讨论通过，公开操作，不准个人擅自决定。
28、涉及到本人及家庭成员相关的土地承包、房屋承租、土地征用补偿、租金上缴或减免、购置集体资产等重大事项，必须经村民代表会议研究决定，款项结算在帐上明收明支。
29、本人及家庭成员经商办企业，其经营活动必须与村务活动分清界限，不准利用职务影响推销商品，转嫁负担。
30、本人及家庭成员经商办企业，与村发生经济往来时，本人不准参与相关事项的决策。
31、本人及亲友宅基地的安排，要经村两委会集体研究决定，建造房屋必须符合规划、手续齐备。
32、村公益事业招标或询价、各业承包招标，本人及亲友参与投标的，本人必须回避。
33、本人及家庭成员不准销售假冒伪劣农药、化肥、种子及日用商品。
34、本人及家庭成员不准参与封建迷信和其他非组织活动。
35、不准违反规定出租、使用土地。
36、本人及家庭成员不准违反国家计划生育政策。
37、不准参与赌博，不准为赌博活动提供场所和其他方便条件。
38、不准参与和策划、组织、指使群众强装强卸、欺行霸市。
39、不准参与和组织、煽动、指使群众集体上访、越级上访。
40、树立社会主义荣辱观，遵守社会公德，不得违反国家法律法规和其他纪律规定。
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打通联系服务群众“最后一公里”
我市强力推进村居干部经济责任审计工作
本报讯 (记者 朱鹏 通讯员 上官跃祥 孟凡春)今年，我市把开展村居干部经济责任审计作为党的群众路线教育实践活动的“自选动作”和县乡村三级教育实践活动边查边改、建章立制的重要内容。结合村“两委”换届工作，我市在总结试点经验的基础上，采取得力措施，突出工作重点，抓住关键环节，在全市全面开展村居干部经济责任审计工作，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，有力地推动了农村基层治理体系和治理能力现代化，促进加强了农村基层组织建设和党风廉政建设，维护了农村社会和谐稳定，赢得了基层党员群众的普遍认可。
加强组织领导，建立健全工作机制。村居干部经济责任审计工作自开展以来，各县区党委、政府建立起乡镇政府主要负责人直接分管，纪委书记、组织委员协管的审计工作组织领导模式，成立了村居干部经济责任审计工作领导小组。在不违背编制纪律的前提下，建立了有独立审计场所的审计机构169个，选配专职审计人员767名，实现了“机构、场所、人员”三独立，为村居干部经济责任审计工作提供了组织和人员保障。
建立管理制度，不断规范审计工作。市委组织部、市审计局联合制定下发了《临沂市村居干部经济责任审计工作考核方案》，规定对乡镇审计工作的考核，由县区组织部门牵头，审计部门具体负责，并将考核结果作为评价乡镇党建工作水平的重要指标和表彰奖励、选拔使用干部的重要依据。市审计局专门制定考核办法，对各县区审计局指导开展村居干部经济责任审计工作进行量化考核，督促落实工作职责。各县区党委、政府出台了《村居干部经济责任审计办法》等工作制度或文件35个，有关部门建立健全了审计业务管理等工作制度52项，实现了村居干部经济责任审计的制度化、规范化、科学化。
加强计划管理，确保工作有的放矢。各县区党委、政府坚持全面覆盖、突出重点、分类推进的原则，强化审计项目计划编制，把信访问题突出、资金收支量大的村和重点项目建设村作为审计重点，保证在村“两委”换届前审计完毕；对所有村居每两年轮审一遍，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，促进农村基层党组织建设和党风廉政建设，推动农村经济发展和社会和谐稳定。今年，全市共安排进行经济责任审计的村居2287个，目前已完成审计446个。
强化审计监督，严肃查纠存在问题。各级乡镇审计机构坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，如实揭露和查处存在问题。截至7月25日，全市通过对446个村、564名村居干部的经济责任审计，查出各类问题资金7.4亿元。各县区充分运用联席会议平台，把整改贯穿于审计全过程，督促各乡镇、村居整改存在问题，有效规范了农村干部经济行为。同时，充分发挥审计的服务功能，提出合理化建议和意见1000余条，帮助建章立制400余项，为村级决策和规范财务管理提供了科学依据。
用好审计成果，依法依纪追究责任。各级乡镇审计机构对在审计中查出的问题和发现的案件线索，及时移交纪检监察、司法部门，依法依纪进行处理，切实发挥审计工作在管干部、正党风、促管理、谋发展和警示教育干部等方面的重要作用。根据审计结果，有3个县区的20名村干部受到组织处理，5个县区的28名村干部被移送纪检监察机关处理，5个县区的14名村干部被移送司法机关，7个县区成功化解信访案件30起。&
&& (不填默认为匿名)&&武进区高新技术开发区北区古方社区居委会
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寇准，字平仲，华州部下人(今陕西渭南)人，是北宋时著名的政治家。寇准生于显赫的官宦世家、书香门第，自幼接受良好的熏陶、教育，从小就非常聪明，七岁时随父亲登华山就留下了&只有天在上，更无山与齐。举头红日近，俯首白云低&的诗句。&&& 寇准的母常常一边纺纱一边教寇准读书，督导寇准苦学成材。由于他天赋极好，又刻苦攻读，19岁的寇准进京应试，一举得中进士。喜讯传到寇准母亲这里，可她正身患重病，临终时寇母将亲手画的一幅《寒窗课子图》交给仆人刘妈说：&寇准日后必定做官，如果他有错处，你就把这幅画给他!&&&& 寇准一路仕途顺利，做官一直做到了宰相。有一次，他为了庆贺自己的生日，请来了两台戏班子，准备大宴群僚。刘妈见时机已到，就将这幅《寒窗课子图》交给了寇准。寇准边看图边读上面母亲的题诗：&孤灯课读苦含辛，望儿修身为万民。勤俭家风慈母训，他年富贵莫忘贫。&不觉泪如泉涌。于是，寇准立即撤去了寿宴，辞掉了寿礼。从此，寇准铭记母亲教诲，一心为民，勤于政事。&&& 又有一年，寇准从京都回到渭南故乡探亲，四乡八邻闻风后相迎至十里开外，大路两边全摆满了猪羊酒肉礼物，寇准下马步行一一答谢父老乡亲，但对礼物一概坚辞不受。等他进了老家时，却发现厅堂之中早已设下寿幛，寿匾之下，寿桃寿面寿点一应俱有。这时，他才想起自己正是五十寿辰之日，他再三邀请父老乡亲一起开宴欢饮。酒过三巡，有一老汉捧上精美的礼盒，请寇相过目，在众人催促下，寇准开盒观看，原来盒中摆着五十只晶莹剔透，恍若水晶一样的点心。点心上面有一张红纸，写着一首诗：公有水晶目，又有水晶心，能辨忠与奸，洁白不染尘。下面的落款是：渭南众乡亲。　　寇准不能辜负家乡父老的盛情了，礼物只好收下。但这件事却使他时时提醒自己：不管日后自己当官还是不当官，都得永保清正廉洁。&&& 寇准一生中大起大落数次，所到之处百姓均以&寇青天&相尊称。也许，许多人不知内中还有一个小秘密，那就是寇府家厨一直遵循大人的嘱咐，不时用心制作渭南老乡曾献给宰相的水晶点心，供全家食用。一为美其口福，更主要的还是使他时时牢记&廉洁&二字。&&
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&春节是度假休闲、走亲访友的喜庆日子,我们可以利用这段时间加强与亲友的联系,放松心情,消除平时工作的紧张和疲劳,享受浓浓的亲情和友谊.但是,节日期间也是腐败案件的高发期,广大党员要常思贪欲之害,常修为政之德,常怀律己之心,筑牢拒腐防线.不管在什么时候都要常怀律己之心,不因人、因事、因时而有所改变,特别是在节日期间度假休闲、走亲访友活动时,要提高警惕,增强党风廉政建设的责任意识,慎防可能产生的&节日腐败&。要时刻保持清醒的头脑,做一名一身正气、洁身自爱的好党员.洁身自爱,你不会受到那些不可告人的牵连和羁绊,你的事业将一帆风顺,你的前程将更加远大,你可以街头巷尾闲庭信步,可以起居有序出行无忧,你不会因为内心的畏惧和言行的猥琐而招致心理和生理上的种种不该患生的疾病,你将健康幸福地欢度人生.因此,作为全市建设系统广大党员、干部中的一员,都应当认真贯彻执行&四大纪律,八项要求&,自觉遵纪守法,遵守中央和省、市委提出的廉洁自律的有关规定和要求,进一步树立&领导就是服务,权力就是责任,职位就是奉献&的观念,正确对待和使用手中权力,无私奉献；提高廉洁自律意识,恪守&五个一切&：一切有悖于自身廉洁的各种钱物都不能收,一切可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、健身、旅游等活动都不能去,一切用公款吃喝玩乐、游山玩水、铺张浪费的行为都不能有,一切利用职权或职务上的影响为本人、配偶、子女和身边工作人员以及其他亲友谋取不正当利益的事情都不能做；一切有违于财务制度的费用都不能支,认真履行职责范围内党风廉政建设责任,以身作则,努力为&两个社会&建设走在前列做出新的贡献。
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您是本网站第&&位访客用心答复农村基层党员干部廉洁自律问题
张家界在线　
日 23:23:32
　　据中央纪委监察部网站消息，中央纪委监察部网站即日起推出每月&回复选登&，回答乡镇和农村基层党员干部身在基层碰到党规党纪方面的&疑难杂症&。第1期就农村基层党员干部廉洁自律问题进行答复，对认定基层干部贪污金额规定、乡镇街道干部办公用房面积标准、农村&一折通&案件定性等五个方面进行了全面的答复。(中国新闻网，9月11日)
　　农村基层党员干部是巩固党领导地位的基础，是最直接与人民接触的队伍，也是党赋予厚望的组织。我们都知道，中国一直是一个农业大国，其中农民占了中国总人口的绝大一部分，而我们的农村基层党员干部是经常与农民接触的，与农民群众的利益密切相关的一个组织。因此，无论如何我们都要让我们的农村基层党员干部在廉政建设方面做到清正廉明。 在之前，中纪委就已经推出了很多反&四风&，清正建设的活动，并且也取得了不小的成效。比如说公款送月饼网上举报并通报，官员、专家定期来做访谈，这些都是好的并能打击腐败的杰作。
　　此次，中纪委推出的每月&回复选登&是中纪委的又一杰作。它的推出能解决农村基层党员干部廉洁自律问题，回答他们在工作中、生活中的&疑难杂症&。用心去答复他们的问题，让他们能一直心存为人民服务的思想，保持一颗清正廉明的心。
[作者：王林]
[编辑：田慈孝]
[来源：张家界在线]
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安岳最漂亮的城管，絕對是女神&&，她執法中始終保持微笑，“她一笑，我們就乖乖聽話了”。
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