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论高校教学评估教育价值.pdf166页
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本文以我国普通高等学校本科教学工作水平评估为研究对象，采取批判教育学的方法论立
场和。反恩一一建构”的研究范式，在“教育问题”的研究框架和“国家与教育”的学术视野
下，／,k彤t-值的视角和人的视角对高校评估实践的教育学意义进行整体观照，揭示高校评估应遵
循的教育理念和信奉，认识高校教学评估与高等教育发展之问以及教育价值与评估之间的规律
性关系，展示实然状态的中国特色高校教学评估独特而复杂的性格，并对其应然追求进行描绘
与展望，旨在激活教育理论幂对高校评估的深层领悟，并为实践界进一步修缮评估工作提供理
论参考．因此，本文的重点放在教育基本理论的范畴．
本文认为，高校教学评估不完全是一个。现成”的，被某种前在本质规定好了的操作性技
术，而是通过其本身的生存实践活动，在与社会和高等教育事业的互动中不断实现自我否定与
超越生成的一种现代大学制度的有机部分．评估尺度也就不是一个单纯由外部设计出来的带有
。全盘计划”性的抽象的绝对标准，而是一种。扎根”于实践中不断生成的具有生命力的现实
。生存逻辑”．通过对高校教学评估教育价值的内涵撂究，可以发现高校教学评估的教育价值具
有人本化取向和双重属性，评估教育价值的基本目标是建立高校内部教育规范和秩序，长远目
标追求是教育自由，而为了实现这些外在目标评估必须关注自身生态环境和生命价值．作为一
种具体的存在和具有生命价值的实体，教学评估的价值正是内涵子评估自身的生命构建和自我
超越的实践过程之中．政府主导下的现行高校教学评估一方面需要改进，同
正在加载中，请稍后...“专题教育成果要转化为推动发展的强大动力”
――对话李后强、王凡
记者　李静
日14:43&&&来源：
四川省社会科学院党委书记、教授 李后强
四川省委党校党史党建部主任、教授 王凡
中央部署启动“三严三实”专题教育工作后，我省高度重视、迅速行动，积极开展“三严三实”专题教育。怎么理解“三严三实”？它有什么重大意义？领导干部应该怎样践行？本刊特别邀请四川省社会科学院党委书记、教授李后强，四川省委党校党史党建部主任、教授王凡，请他们发表见解。
“三严三实”切中了作风之弊的要害
记者：4月以来从中央到地方已经全面展开“三严三实”专题教育活动。怎么理解“三严三实”？开展“三严三实”专题教育具有怎样的意义？
李后强：习近平总书记提出的“三严三实”，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，明确了新形势下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，是共产党人最基本的政治品格和做人准则，是严肃党风政风、凝聚党心民心的重要遵循和行动指南，是干事创业、成就事业的基本途径和强大保障。
王凡：“三严三实”是习近平总书记在2014年两会期间提出的。一年多来，他在不同的场合已经五次提及“三严三实”。“三严三实”言简意赅、内涵深刻，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，为加强党员干部党性修养、把全面从严治党要求落到实处提供了重要遵循。
记者：根据中央的要求，“三严三实”专题教育要“融入领导干部经常性学习教育”，这样的要求有哪些意义？怎样践行“三严三实”？ 王凡：如何进一步探索新形势下党内集中教育的有效形式，这是我们党面临的重大课题。我注意到“三严三实”专题教育方案，专门讲了不分批次、不划阶段、不设环节、不是一次活动，要融入领导干部经常性的学习教育，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。我认为这就是创新的举措。
李后强：践行“三严三实”，必须从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好对党忠诚、个人干净、敢于担当的标杆。专题教育融入干部经常性的学习，要从以下几个方面来抓。
第一、专题党课要突出一个“深”字。领导干部讲党课要吃准吃深吃透中央精神，全面掌握基层干部群众所思所想所盼，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。第二、学习讨论要突出一个“活”字。专题学习研讨气氛要活跃，环境要宽松，要紧扣问题，交流互动，见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识。第三、民主生活会要突出一个“真”字。坚持认真、真诚原则，要联系个人思想、工作、生活和作风实际，深入查摆“不严不实”问题，深刻进行党性分析。第四、整改落实要突出一个“准”字。坚持立说立行、边学边改，对查找梳理的“不严不实”问题，主要领导带头，列出问题清单，一项一项整改，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。第五、立规执行要突出一个“严”字。要坚持严格、严肃、严谨、严明原则，结合工作实际，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
“不严不实”损害党的形象、妨碍党的事业
记者：王东明书记指出，我省干部队伍主流是好的，但也存在一些不好的现象，比如，有的缺乏工作激情，有的放松工作要求，有的为官不为，等等，这些“不严不实”的问题会带来哪些危害？怎样用“三严三实”来要求这样的干部？
李后强：毋容置疑，在党员领导干部中还不同程度存在“不严不实”问题，主要是庸、懒、散、浮、拖，学风、教风、政风不纯、不严、不实。
党员干部作风“不严不实”，在党员、群众中会造成恶劣影响，败坏党风政风，损害党的形象，必将削弱人民群众对我们党的信心和威望，危害党的执政地位和执政基础。上述现象对党政公信力、对单位形象、对个人声誉、对家人心灵等危害都很大。
王凡：近年来，全省各级党组织认真落实中央要求，坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，干部队伍的总体状况是好的。但不可否认，有的干部对自身要求不严，自觉接受监督管理的意识不强；一些地方和部门在干部管理上失之于宽、失之于软、失之于松，致使一些干部的小毛病演变成大问题，这些“不严不实”的问题，不仅影响干部自身成长，而且损害党的形象，妨碍党的事业，削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。
“三严三实”的核心是对党忠诚、个人干净、敢于担当，是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本最简洁的规范。“三严”是基础，是根本，集中体现了共产党人的理想信念和价值观。“三实”体现了我们党的思想路线，体现了理论联系实际的基本原则。“三严”和“三实”紧密联系、相互促进，二者同向发力、同时发力，才能真正做到内化于心，外化于行。
为中国梦四川篇章提供思想保证和组织保证
记者：王东明书记提出，践行“三严三实”，要以“五个结合”为抓手做到两不误、两促进，怎么理解这“五个结合”？
王凡：党的十八大以来，四川省委以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，认真学习、贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，切实履行管党治党责任，从严从实开展党的群众路线教育实践活动，持续用力正风肃纪，标本兼治反腐倡廉，相继制定出台了两个决定、四个意见、十项规定。总的来看，腐败蔓延势头得到初步遏制，党风政风明显好转，良好的从政环境和政治生态正在形成。
目前四川各方面工作任务依然艰巨繁重，经济增长动力不足的问题，推进转型发展更加紧迫的问题，全面深化改革亟待攻坚克难的问题，改善民生和维护稳定的工作压力问题，严肃地摆在四川各级党组织面前。
王东明书记提出的“五个结合”，既是总结运用党的群众路线教育实践活动经验，也是贯彻落实中央要求。专题教育成果最终要转化为推动经济社会发展的强大动力，如果脱离正在推进的工作搞专题教育，就会出现“两张皮”，就会背离初衷。因此，各地各部门必须从实际出发搞好统筹兼顾，通过开展“三严三实”专题教育，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为推进“四个全面”战略布局落实、实现“两个跨越”、谱写中国梦四川篇章提供坚强的思想保证和组织保证。&
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(责编：王金雪、秦华)
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你可能喜欢　　10月8日，国庆长假一过，市委、市政府即在上海举行投资说明会，现场签约31个项目，投资总额316亿元。其中，外资项目14个，总投资18亿美元；内资项目17个，总投资超过200亿元。
　　10&月10&日，周山河新城标志性建筑&&华润万象城正式开工建设。将周山河新城打造成泰州未来的CBD&，是新起点上市委、市政府致力实现&城建新提升&作出的第一个重大决策，泰州迎来了中心城市建设的&周山河时代&。
　　10月13日，世界500强企业阿斯利康迄今为止在全球范围内单项投资最大的独立生产基地&&阿斯利康泰州供应基地正式投产，每年80亿片的&倍他乐克&和&帮备&两种药品将从这里源源不断地销往世界各地。
　　在省委、省政府的坚强领导和亲切关怀下，从机关部门到乡镇街道，从中心城区到黄桥老区，从国家级医药高新区到一个个特色产业园区，从全国龙头企业扬子江药业集团到面广量大的中小企业，全市上下正在大力弘扬&创业创新创优，争先领先率先&的新时期江苏精神，以实施&八项工程&为总揽，掀起一场&思想再解放、项目大突破、城建新提升&的热潮。
　　这是我市贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的具体举措。干事创业已经成为泰州的主旋律和最强音。
　　思想再解放，提振精气神
　　今年是地级泰州市组建18周年。18岁的泰州迎来了&成人之礼&，意味着更多期盼、更多梦想，意味着更多责任、更多担当，意味着更多奉献、更多付出。
　　当前，中国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期&三期叠加&阶段，进入以&中高速、优结构、新动力、多挑战&为主要特征的&新常态&，新挑战与新机遇并存。
　　在泰州进入转型升级、融合发展的关键阶段，尤其是在经济发展进入&新常态&、全面改革步入&深水区&、各类矛盾渐入&显现期&的新形势下，泰州到底应该如何发展，广大干部群众又需要一个什么样的精神状态？
　　8月11日，市委常委会决定在全市集中组织开展&思想再解放、项目大突破、城建新提升&三大调研活动，更好地回应广大干部群众对泰州下一步发展的关切。
　　8月12日，就在泰州&成人之礼&这一天，市委书记蓝绍敏向全市人民发出动员令：&大力弘扬建市之初创业精神，坚持长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦、长期奉献，再造一个激情燃烧、干事创业的火红年代。&
　　9月2日，在全市思想再解放动员会上，蓝绍敏再次强调：&泰州建市18年来的辉煌历程和巨大成就，得益于解放思想、激情创业；创造泰州更加美好的明天，同样需要思想再解放、激情再燃烧。&
　　当天，市委下发《&解放思想再发力、科学发展勇攀登&大讨论大落实行动计划》，将在全市开展&思想武装&&学习行动、排找问题&&自查行动、倾听民声&&问政行动、深化改革&&攻坚行动、确立标杆&&赶超行动、落细落小&&整改行动&六大行动。
　　&解放思想再发力、科学发展勇攀登&大讨论大落实行动是我市群众路线教育实践活动的重要内容，是巩固活动成果的重要举措，是对教育实践活动的延续和深化，旨在通过大讨论大落实行动，向解放思想要&红利&，向改革创新要&效率&。
　　一个多月来，各地各部门按照市委的部署，深入开展大讨论大落实活动，始终把解放思想作为提神鼓劲之&魂&、率先发展之&源&、攻坚克难之&器&，始终把解放思想与提升标杆、谋划长远相结合，与大胆改革、积极创新相结合，与提升效能、优化环境相结合，与为民解忧、惠及百姓相结合，努力以思想再解放开新路、趟难关、闯出一片新天地。
　　&良好的精神状态也是生产力。&在新一轮思想再解放行动中，市委、市人大、市政府、市政协四套班子领导带头示范，引导广大干部群众大力弘扬立说立行、只争朝夕的精神，紧张快干，迅速行动，把快节奏落实到每一项重点工作推进中，把高效率体现在每一项发展举措上，把高效能展现在每个人的工作岗位上。
　　建立市党政联席会议制度，立足&报大事、议难事、查要事&，在党政领导之间，形成抓大事、议难事、谋全局、抓落实的工作机制，形成党政合力、率先垂范、真抓实干的工作格局。
　　&重振雄风，再创辉煌&、&致力跨越赶超，加快全面小康&、&重树苏中标杆，率先融入苏南&&&三市四区纷纷跳出泰州、立足全省、放眼全国排找差距，面向明年、面向建市20周年、面向&十三五&，重新确立科学发展的新标杆。
　　明确提出要树立更加鲜明的选人用人导向，把&温吞水&烧开煮沸，让&混&的人混不开，让&懒&的人坐不住，让&怕&的人敢担当，进一步激发干部队伍的精气神。
　　&今天再晚也是早，明天再早也是晚。&如今，很多重要会议都安排在周末召开，&眼睛一睁，忙到熄灯&，&6+1&、&白加黑&、&晴加雨&、&好加快&那种建市之初的工作状态，正重新成为市级机关干部的一种&新常态&。
　　每当夜幕降临、华灯初上时，市委、市政府机关大楼里的灯光也开始点亮。与以往只有几处零星的灯光不同，现在常常是灯火通明。即使到了深夜，依然可见连片的灯光。
　　&思想解放再发力、科学发展勇攀登&大讨论大落实行动，一方面要通过解放思想致力提升干部群众的精气神，另一方面也要通过解放思想破解硬约束，形成更具竞争力的体制机制优势，营造更优的发展环境。
　　为使外资项目落户更便捷，市商务局会同市工商局实行外资审批管理模式重大改革：取消相关外资项目前置许可证件审查，对符合条件者，当场颁发批准证书。这意味着，我市90%以上的外资项目将可享受基本等同于上海自贸区的外资准入待遇。
　　市政务服务中心开通&企业注册登记综合窗口&，首次实现&网上并联审批&。这一窗口打破了部门壁垒，对涉及工商、质监、国税、地税部门的企业营业执照、组织机构代码证及国税、地税登记&四证&，实行&一窗办理、一表填报、一口收件、一网录入和一本发证&，最快3小时就能办结。
　　9月22日上午，江苏南鹊家居有限公司法人代表张新明成为这一改革的第一位受益者。当天，他只花了半天工夫便办妥了公司注册登记的全部证件。&之前我也来办过，用了一周多时间。没想到这回吃过早饭来办，居然能拿着证件赶上回家吃午饭。&张新明高兴地说道，&下午公司就可以开张啦。&
&&& 项目大突破，创造新动能
　　就全国面上而言，中国经济正进入中高速发展的&新常态&，但具体到泰州，发展不充分仍然是面临的主要矛盾，发展仍然是解决一切问题的根本。
　　&投资的差距意味着未来发展的差距。项目上的输，不是输在今天，而是明天。&7月30日，上任伊始，蓝绍敏即专题调研中海油一体化等重大项目建设。在随后开展的一系列调研活动中，他都始终把项目建设作为考察重点。
　　一切为了项目、一切围绕项目、一切服务项目，千方百计抓好项目招引、千方百计抓好技改投入、千方百计抓好有效投资。如今，&项目为王&已成为各地各部门鲜明的工作导向，无论是在园区和企业发展一线，还是在机关部门、乡镇、街道抑或是在村和社区，大家谈得最多的就是项目。
　　项目大突破，离不开招商大突破。招大商、大招商，才能有效破解项目源不足、资金紧缺等难题，加快形成项目招引、储备、建设滚动开发良性模式。
　　9月18日，&泰州&中国医药城投资与发展研讨会&和&中国（泰州）服务业投资说明会&分别在上海和福州举行，不仅达成了一批初步合作意向，收获了一批重大项目，而且网罗了一批有价值的信息。上海会议上，40多家企业与中国医药城达成初步合作意向；福州会议上，现场签约30个重大现代服务业项目，总投资达224.5亿元。
　　海陵区围绕&重振实体经济雄风，再创中心城区辉煌&目标，瞄准先进制造业和现代服务业两个发展方向，迅速组织召开文化创意产业园区招商恳谈会，一口气签下动漫城等8个现代服务业项目，总投资达到63亿元。
　　项目大突破，必须加快推进现有项目建设，力争未开工项目早开工、已开工项目快建设、已建成项目早投产。走进城乡大地，到处可见塔吊林立，一派热气腾腾的景象。
　　中国医药城紧紧盯牢&两个十年目标&，紧抓项目不放松，强势推进产业化。勃林格殷格翰、百草堂、五洲制药、森瑞普、金迪克等一批国际国内著名医药制造企业正在加快建设之中，大同盟、崇尚生物、华亘泰来、康淮生物等企业已经建成、即将投产。
　　高港区突出主攻重大项目不动摇，实行四套班子领导成员及机关部门挂钩联系制度，第一时间帮助协调解决重大项目建设过程中遇到的难题，创新思路破解各类瓶颈制约，迎来重大项目建设&爆发期&。
　　今年是泰兴的&项目建设推进年&。泰兴市委、市政府高度重视项目实施情况，从上到下建立了覆盖项目签约、融资、报批、开工、建设的全程跟进服务机制，促进项目早签约、早开工、早投产、早达效。1至8月份，该市共实施亿元以上重大工业项目69个，总投资289.55亿元，投资额超去年同期。其中，新开工亿元项目达到28个，提前完成市交任务。
　　快马加鞭强化项目推进，全力推进实体经济发展，不仅成了各级党委政府的自觉行动，也成了市级机关各部门的&头版头条&。
　　市发改委在全力服务当前全市重大项目建设的同时，还根据国家产业政策导向，积极启动明年重大项目的调研征集和审核论证工作，超前做好重大项目谋划储备。
　　市人社局针对不少企业提出的劳动力紧缺问题，立足当前人口红利逐步减少的大背景，积极探索订单招工、订单培养、订单服务，在市和市（区）8个人力资源市场同时组织专场招聘会，再造泰州劳动力新优势。
　　9月17日，市长陆志鹏还专程率领相关部门到纬创资通（泰州）公司、可胜科技（泰州）公司调研，现场会办用工短缺等突出矛盾，要求人社、教育等部门不仅要多加强与院校对接，在本地举办大型招聘会，还要走出去招聘，吸引更多人才来泰就业，满足企业的用工需求。一个月，可胜科技用工翻一番，从4000&多人上升到7900多人。
　　为全力以赴支持实体经济更好更快发展，市委、市政府决定从9月起，主要领导每月召开一次企业家座谈会，扩大与企业家互动交流，现场会办企业在发展中遇到的困难和问题。同时，先后组织召开金融工作座谈会、企业上市座谈会等一系列专项会议，研究制定《企业上市三年行动计划》等一系列专项发展计划，还将举行互联网经济座谈会，做到谋划在先，打好主动仗。
　　&市委书记不仅亲自参加座谈会，指导部门解决企业实际困难和问题，而且明确把这个座谈会作为一种制度固定下来，更好地为企业服务，让我们深受鼓舞、信心倍增。&参加第一期企业家座谈会的泰州口岸船舶有限公司总经理、党委书记陈建国深有感触地说，这个座谈会非常重要、非常及时，必将对企业今后发展起到很好的推动作用。
　　城建新提升，共建新家园
　　城市建设是区域经济社会发展中非常重要的一极，城市经济离不开与城市建设的互动。从现代城市发展规律来看，新型城镇化能否加快推进，关键看中心城市能不能成为带动力、辐射力强的高地，能不能成为吸引力、集聚力强的磁场。
　　建市18年来，泰州中心城市面貌发生了深刻变化。对比过去曾被网友戏称为&放大版的县城&来说，当前城市框架已经初步拉开，城市功能逐步完善，承载能力不断增强。但对照现代化城市品位品质的要求、对照建设现代特色产业名城的要求、对照人民群众对城市功能的更高期待来说，中心城市建设还有很大差距。
　　当前，广大市民对城市建设还有哪些期待？8月5日，蓝绍敏在赴各市（区）专题调研时，首站即选择到中心城区海陵区，明确要求把中心城区当作共同的家园来打造，做出城市的精细、精致、精彩，做出文气、秀气、大气。在随后的两个多月时间内，他又主持召开市委常委会、城市建设调研座谈会、&城建新提升&专题调研汇报会研究城市建设工作，还利用国庆长假、周末及晚间休息时间，以公共自行车为交通工具，深入新老城区、大街小巷、居民家中&微服私访&，听取群众对城建工作的意见和建议。
　　为进一步提升中心城市建设水平，增强中心城区的集聚力和辐射力，我市近日正式出台推进老城改造加快新城建设的意见，从规划引导、加强公共配套、优化完善区域交通格局和理顺城建体制机制等10个方面作出全面部署，不久还将制定出台《&城建新提升&两年行动计划》，明确明后两年的城建目标和任务。
　　蓝绍敏反复强调：&我们不能光有一日千里的热情，更应该有一管百年的思维，科学规划城市的每一个细节，力争多出精品，不留遗憾。&无论是推进老城改造加快新城建设的意见，还是《&城建新提升&两年行动计划》，其中关键一条，就是要坚持改造旧城与繁荣新城并举，坚持完善功能与改善民生并重，坚持丰富内涵与塑造特色并进，有效引导新老城区建设更好更快发展，进一步增强广大市民对这座城市的自豪感、幸福感和归属感。
　　通过七年的努力，以泰州大剧院、图书馆、博物馆、规划展示馆、青少年活动中心为主体的文化中心目前已经建成，金融服务区、华润万象城、省泰中新校区和市人民医院新区医院正在加快建设，周山河新城形象初显。
　　未来，这里还将布局新的教育设施、打通凤城河与周山河水系、实施东风路和永定路等快速通道，聚集大量的现代金融机构、商务办事机构以及商业、餐饮、文化、娱乐、体育等服务产业，成为泰州的CBD&和新地标。
　　&水天一色，绿树环绕，风景宜人，楼宇林立，商气集聚，功能齐备，活力四射，独具特色。&周山河新城建设指挥部副总指挥丁银存用这样的话来描述未来周山河新城的美好蓝图，给了泰州市民更多的遐想和期待。
　　在老城区，致力于严格控制建筑高度和建设密度，大力保护历史文化风貌，切实加快棚户区改造，让老城区更宜居。
　　西客站片区地处老城西部，是西部旧城改造的节点工程，事关城市形象和民生改善。20多年前，这里曾是县级泰州市的繁华所在，在当时堪称&地标&，如今却是破败不堪、设施简陋、交通混乱。
　　10日晚，市长陆志鹏专题调研西客站片区拆迁改造项目，标志着该项目即将全面启动建设。这一片区改造主要包括完善路网、改造客站和改造棚户区，重点工程为&一站一路一广场&，即汽车客运西站、扬州路和站前广场。不久，这里将以全新的形象展现在世人面前。
　　与此同时，《泰州市扬桥口以北片区修建性详细规划》也原则性通过专家论证。&草河码头稻河榭，廊桥似月巧勾连。海陵北延两水夹，水岸商居融文脉。&这首诗，形象地描述了扬桥口以北片区未来的美好蓝图。
　　扬桥北片区位于海陵区稻河与草河之间，与五巷历史文化街区一路之隔。该片区将通过区位优势，立足文化内涵，挖掘资源特色，融合传统文化与现代生活，发展成为集居住、商业于一体的滨水城市活力区。
　　发达的交通网络能够聚集人流、物流、资金流、信息流，无论是产业转型，还是城市转型，交通都是基础和支撑。实现城建新提升，必须拓宽走向全国、走向世界的大动脉，构筑接轨苏南、融入长三角的快捷通道，完善市（区）之间、城市组团之间、城乡之间的路网体系。
　　从今年起到2017年，全市交通基础设施建设投资300亿元以上，确保每年投入不低于70亿元，全力推进轨道、港口、高速公路、干线公路前期工作和建设任务，着力构建综合交通运输体系。
　　泰镇高速泰州至高港段已经开工建设，阜兴泰高速公路将在年底前开工建设，京沪高速公路江广段扩容工程已经通过初步设计专家评审，东风路、永定路等道路的快速化改造工作也在加快推进，中心城市的出行形态将更加优化。
　　为确保城市建设顺利推进，市政府不仅专题召开市区房屋征收拆迁管理工作现场推进会，进一步规范房屋征收拆迁行为，陆志鹏还带队暗访督查重点城建项目建设，要求各地各部门要对照目标任务，真抓实干，抓拆迁、抓施工队伍进场，加快推进工程进度，确保按时保质地完成今年的城建任务。
　　&坚持长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦、长期奉献，再造一个激情燃烧、干事创业的火红年代&，这不是一句简单的&动员令&，而是一个敢为人先、敢闯新路、敢于突破，激情开创美好未来的&开幕词&。
　　18年前，泰州历史翻开了新的一页；18年来，泰州书写了跨越发展的华彩篇章；18年后，泰州科学发展再出发：&一张蓝图绘到底，一个目标干到底，一任接着一任干，一锤接着一锤敲。&《国家中长期教育规划纲要》的指导思想和工作方针_百度知道
《国家中长期教育规划纲要》的指导思想和工作方针
调整布局，坚持依法治教。教育公平是社会公平的重要基础，财政资金优先保障教育投入。以学生为主体，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点，鼓励学校办出特色。把教育摆在优先发展的战略地位，尊重教育规律，建设人力资源强国，改革教学内容，不断提高社会资源对教育的投入、提高教育质量上来，优先发展教育，充分发挥学生的主动性、增强教育活力与体制机制约束的矛盾、人民群众期盼优质教育与资源相对短缺的矛盾，提升内涵，办好人民满意的教育。（二）工作方针，根本靠改革。加强教师队伍建设，构建中国特色社会主义现代教育体系，改革质量评价和考试招生制度，提高教师整体素质。高举中国特色社会主义伟大旗帜，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节，优化结构，坚持教育为社会主义现代化建设服务。优先发展，为人民服务、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，夯实基础国家中长期教育改革和发展规划纲要(年)第一部分总体战略第一章指导思想和工作方针（一）指导思想，为教育事业持续健康发展提供强大动力。全面贯彻党的教育方针。立足社会主义初级阶段基本国情，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要、教育管理体制，向农村地区，与生产劳动和社会实践相结合。把促进公平作为国家基本教育政策，教育是开发人力资源的主要途径。把提高质量作为教育改革发展的核心任务、边远贫困地区和民族地区倾斜，把促进人的全面发展，注重教育内涵发展。建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，培养造就数以亿计的高素质劳动者，以教师为主导，提高质量；尊重教育规律和学生身心发展规律。教育要发展，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，鼓励地方和学校大胆探索和试验，加快缩小教育差距，把握教育发展的阶段性特征。各级党委和政府要把优先发展教育作为贯彻科学发展观的基本要求、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，促进公平。要以体制机制改革为重点，根本措施是合理配置教育资源、手段，促进教育全面协调可持续发展，育英才。加快解决经济社会发展对高质量多样化人才需要与教育培养能力不足的矛盾。把育人为本作为教育工作的根本要求。教育优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针，育人为本，改革创新。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，加快重要领域和关键环节改革步伐，全社会要共同促进教育公平。制定教育质量国家标准、生动活泼地发展，出名师，建立教育质量保障体系，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，建设现代学校制度。树立以提高质量为核心的教育发展观。充分调动全社会力量关心和支持教育。教育公平的主要责任在政府。创新人才培养体制，完善社会力量出资兴办教育的体制和政策。人力资源是我国经济社会发展的第一资源。把改革创新作为教育发展的强大动力，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体、办出水平；关心每个学生，促进每个学生主动地，深入贯彻落实科学发展观、办学体制、方法，关键是机会公平，实施科教兴国战略和人才强国战略，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，为每个学生提供适合的教育。树立科学的教育质量观
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促进公平优先发展，育人为本，改革创新
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