手机运营商向未成年保护法人卖手机监负人是否有权向运营商退款

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-07-07 19:49 标签： 朕生平不负人
未成年人手机上网谁来规范监管？--互联网 -- CCTIME飞象网
未成年人手机上网谁来规范监管？
“从操作层面而言，限制手机运营商向未成年人出售手机完全可行；从技术层面而言，网站内容分级或屏蔽也不是难题，希望政府能重视议案，并尽快出台可行的法规，规划未成年人手机的使用。”丁丹呼吁，各方携手，齐抓共管，联手打造绿色网络环境，管理未成年人手机的使用，那将是国家之幸，百姓之利，学生之福。
链接&建议摘要
陈舒在建议中提到，由工信部、科技部、教育部、共青团中央、全国妇联组成未成年人网络信息安全委员会，在2013年9月(手机实名制完全实施)前确定未成年人接触网络信息的分级制及其具体细则；由工信部组织手机生产商制定以未成年人(分年龄阶段)为销售对象的手机产品的生产设计规范；由教育部制定学校对学生使用手机管理办法。
建议还提到，工信部应明确规定手机运营商对未成年人出售手机以实名制为基础的具体条件及处罚办法。“对于手机网站，手机运营商必须根据分级规则，采用技术手段屏蔽那些不适合青少年观看的内容。此外，手机用户只有在购买手机卡时出示年龄证明，或者通过其他方式证明已满18岁，才能获取对受限内容的访问。”
资料：外国对未成年人 用手机相关规定
日本 2009年4月，日本开始实施《营造青少年可以安全安心利用网络环境的法律》。根据该法，为青少年办理手机入网业务时，监护人必须向运营商表明用户的未成年身份，以便运营商义务开通手机上网信息过滤服务。
除此之外，日本还成立了名为“手机网站审查使用监视机构”，该机构通过审查手机网站登载的广告标准及对不良信息的发现、删除等管理体制，认定对青少年安全的网站。
英国 早在2004年，英国市场上主要的手机网络运营商联合发布了一份关于手机上网内容的行业自律条例。2009年6月，运营商对自律条例进行修订和更新，发布了最新版的《英国关于手机新形式内容的自律执业条例》。
条例规定，手机运营商必须对他们所能影响的手机网站的商业内容进行分级标注，这种分级与电影杂志等领域的分级规定相一致，即标明哪些内容涉及色情或暴力，不适合年龄在18岁以下的青少年观看。
此外，英国手机运营商还联合成立了“移动分级独立机构”，专门负责对手机上网涉及内容进行详细分级界定。
美国 1996年，美国国会通过了《通信内容端正法》。该法规定，在未满18岁的未成年人接触的网络交互服务和电子装置上，制作、教唆、传播或容许传播任何具有猥亵、低俗内容的言论、询问、建议、计划、影像等，均被视为犯罪，违者将被处以2.5万美元以下的罚金或两年以下有期徒刑或二者并罚。
编 辑：王洪艳
当电信行业第二名的华为在财报数字上开始逼近第一名爱立信之..
CCTIME推荐
CCTIME飞象网
CopyRight &
&& 京公网安备号
公司名称： 北京飞象互动文化传媒有限公司 &法律顾问：万国法源律师事务所律师 王海疆
联系地址：北京市东四环中路82号金长安大厦A座501-02&&邮编：100124
未经书面许可，禁止转载、摘编、复制、镜像日本电信运营商力推未成年人手机上网过滤服务
云浮在线核心提示：根据日本政府4月1日颁布实施的《保证青少年安全安心上网环境的整顿法》，日本最大电信服务商NTT DOCOMO相应推出手机上网连接受限服务条款，主要针对18岁以下未成年人提供上网过滤服务。 该条款利用“i-mode”服务(类似于WAP)从两个方面对未成年人手机上网进
　　根据日本政府4月1日颁布实施的《保证青少年安全安心上网环境的整顿法》，日本最大电信服务商NTT DOCOMO相应推出手机上网连接受限服务条款，主要针对18岁以下未成年人提供上网过滤服务。　　该条款利用“i-mode”服务(类似于WAP)从两个方面对未成年人手机上网进行限制：一是“时间受限”，即晚上10时到第二天早6时停止网站连接；二是“网络受限”，一天24小时对不良网站进行过滤，限制相关链接。　　值得注意的是，条款特别规定：“当亲权人没有明确提出申请‘希望的连接受限服务’或‘不办理连接受限服务’两个项目时，自动受理为‘i-mode过滤’服务”。也就是说，电信方面在办理手机上网相关业务时，如果申请人对受限服务没有明确的主张，则默认申请人接受受限服务，并将自动开通“i-mode过滤”功能。　　之所以如此规定，主要由于东京警视厅去年的一项调查发现，东京地区拥有手机的中学生中，利用过滤服务的只有36%。相较用户自愿申请过滤服务而言，新的规定将更有助于过滤服务在用户中的推广和普及。有利于最大限度的减少青少年通过手机网络阅读不良信息的机会，从而实现保证青少年安全安心上网这一目的。　　另据新华社报道，日本电信企业推出的过滤服务系统分为两种：一种是只能通过手机登录学习类网站的“白名单”方式，另一种是屏蔽成人网站的“黑名单”方式。鉴于一些可能被不怀好意者利用的交友网站不在“黑名单”上，日本警视厅呼吁未成年人尽量利用“白名单”方式。　　随着中国3G手机产业的蓬勃发展，中国手机上网用户数也在快速增长。2009年中国3G高峰产业论坛预测，未来5年内现有手机用户将有半数成为3G用户。第23次中国互联网络发展统计报告显示，现有手机上网用户已超过1亿。手机网站成为散播网络低俗内容的又一平台。中国青少年社会服务中心08年有关未成年人互联网运用状况的调查显示，74.89%的受访家长认为“有必要设立青少年手机上网专区”。可见，如何加强未成年人手机上网保护无疑也是中国政府所面临的一个重要课题，日本电信公司推出的手机上网过滤服务，对于我国的未成年人上网保护和抵制网络低俗之风具有十分重要的借鉴意义，值得大力效仿。
云浮在线，详情请访问：/news/gj/H550F2013.html
[原标题：日本电信运营商力推未成年人手机上网过滤服务]
相关阅读：选型经验堂而皇之未成年人屡禁不止手机黄祸利益链【明晰 运营】商获利八成_CIO选型网
手机黄祸利益链明晰 运营商获利八成
发布时间: 　　　　
中科院科技政策与管理科学院所助理研究员李强博士今年3月收到一个陌生号码发来的短信，点击后却进入了一个色情网站。事后查询话费，他惊讶地发现，这次点击他被扣了10元，但账单上却显示该费用出自下载的手机游戏“梦幻大富翁”。
之后，李强用半年时间跟踪调查了这些手机色情网站。昨天，CBN记者从行业人士处获得一份由李强博士撰写的《防止非法网站危害未成年人调查报告》，其中详细梳理了黄色手机网站背后的利益链条。
谁在受益？
一个手机色情网站究竟凭借怎样的生存之术可以“堂而皇之”地存在并传播？要了解这些，一个重要方面就是看谁从其传播中受益。
从2009年3月到5月间，李强用3部手机进行了抽测，总共使用上网服务接近100小时，三部手机上网流量费和代收费支出共505.71元。
这500多元中，属于运营商的上网流量费占429.71元，增值业务代收费提成约11.5元，其余部分约64.5元由色情WAP网站SP获得。
不过，这还不是全部，服务器接入商也在这个链条中分一杯羹。在李强发现的79个色情WAP网站中，有37个网站的服务器接入商为中国联通（原中国网通），中国电信和中国移动分别为20个和7个，来自服务器转包商的有4个，还有11个来自国外。
至此，一条围绕淫秽色情手机网站的利益链条逐渐清晰起来。据一位长期关注这个行业的专家介绍，色情内容往往只是引导用户点击的“诱饵”，在用户点击之后，如果细心观察的话就会发现，这些网站上有一些广告，广告联盟与这些网站会根据点击次数进行受益分成，用户点击一次就会相当于为这些网站增加一次收入。
另外一些网站会进行付费业务的推广并诱导用户下载，这些网站有的本身就拥有SP资质，可以由运营商代收费，然后按照一定比例分成；有的没有SP资质，但可以挂靠在某些SP旗下的黄色网站，也在SP获得的部分收入中再次获得收益分割。
也就是说，一个网站的上线，首先需要借助运营商的服务器，要向运营商缴纳一定费用。以一条2元的淫秽彩铃为例，色情手机网站能得0.8元、联盟能得0.2元，基础电信运营商至少能得0.3元，其余部分为SP所有。也就是说，手机色情网站、广告联盟、SP、运营商等多个环节构成了手机色情网站的利益链条。
为何屡禁不止？
对于手机色情网站的猖獗现象，工信部已开始着手查处。工信部总工程师苏金生说，从调查了解的情况看，手机网络涉黄的重点环节是：企业业务推广渠道、手机网站内容接入、服务器层层转包、手机上网代收费和涉黄网站变换域名逃避监管。
工信部将从五个方面加强治理，包括全面整治运营商业务推广渠道；切实落实手机网站内容接入责任；严格清理服务器层层转包问题；严肃规范手机上网代收费；强力治理网站变换域名、逃避监管行为。
互联网时代“谁接入，谁负责”的准则到了手机互联网时代，被工信部进一步细化为“谁经营，谁负责；谁接入，谁负责；谁收费，谁负责”，这基本上将色情网站本身以及运营商的监管责权进一步做了明确和强化。
中国移动方面的发言人表示，截至11月23日晚，中国移动已封堵色情手机WAP网站403个；终止了与2家违规渠道商（聚富通、悠悠村）的合作，这两家渠道商发展12530业务时，在发展下游网站中存在色情WAP网站；同时还停止了存在问题的服务提供商“华数发展”在移动服务器的接入。其他两家运营商表示，还在查实。
为什么政府决心很大，整治措施很严格，手机色情网站还屡禁不止？李强在其撰写的调查报告中指出，除了健全监管和法制环境外，最重要的是斩断利益链条，实现“利益剥离”，如果运营商“既贩黄，又扫黄”，那这个问题永远得不到解决。

我要回帖

更多关于 朕生平不负人 的文章

 

随机推荐