乾县2014年规模化节水灌溉增效示范项目招标公告
乾县2014年规模化节水灌溉增效示范项目招标公告
招标编码:CBL_3453034
所属行业:水利桥梁
标讯类别: 国内招标
资金来源: 其他
所属地区:陕西省
乾县2014年规模化节水灌溉增效示范项目&招标公告
1.&招标条件
乾县2014年规模化节水灌溉增效示范项目已由咸阳市发展和改革委员会以咸发改〔号文件批准建设。招标人为乾县小型农田水利工程建设管理处。项目已具备招标条件，采用公开招标方式进行。
2.&项目概况与招标范围
本项目划分为3个施工标项。
施工I标项：梁村镇和薛录镇大墙社区西天堡村2个项目区，衬砌U型渠道23.58km，新建渠系建筑物357座。新打水源井1眼，铺设低压管道1889m，安装出水桩32个；
施工II标项：梁村镇管道铺设和水源井工程，新打辐射井2眼、修复辐射井10眼；铺设低压管道30.712km，安装524个出水桩，水位检测仪1台；
施工III标项：阳峪镇秦丰农业产业园区。新建D600引水涵管100m，2000m?调蓄池1座，二级加压泵1座，铺设PVC-U管道18.73km，PE管11.09km，滴灌管562.50km。
3.&投标人资格要求
3.1施工I-III标项投标单位须具备独立法人资格，应具备水利水电工程施工总承包三级（含三级）以上资质，具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，并具有类似工程的施工经验，有关管理人员须具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。
注：凡未在陕西省水利建设市场主体信用信息管理平台建立信用档案的省内、外（含中央驻陕企业）施工企业不得参与本项目的招投标活动。
3.2 不接受联合体投标。
3.3 实行资格后审,资格审查的具体要求详见招标文件。
4.&招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于日至5月21日申请报名（电话或传真），日至5月26日，每日上午08：30 ---12：00，下午14：30 ---18：00，持单位介绍信及个人身份证（原件和复印件）购买招标文件。
4.2施工I-III标项：3000元/套，售后不退。
5.&投标文件的递交
5.1 投标截止时间为日，上午9：00时，地点：另行通知。
5.2 逾期或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.&踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场,由投标人自行踏勘。
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乾县到菏泽养殖场多远
乾县到菏泽养殖场多远　　该局分析，生猪价格持续上涨的主要原因包括:　　一是受前期生猪价格持续低迷影响，养殖户补栏积极性降低，造成目前供应量总体下降。　　6月18日上午，记者在市桥街沙墟市场售卖粮油的档口询问鸡蛋价格，一档主说普通白壳鸡蛋的价格为4.5元/斤、普通的红壳鸡蛋售价为4.4元/斤。在其它售卖鸡蛋的档口，鸡蛋的价格也大体相当，普通白壳鸡蛋和红壳鸡蛋的价格每斤在4.5元左右，与4月份的价格相当。据记者多年观察，每年的端午节和中秋节前夕，鸡蛋的价格都会出现一番上涨，如去年端午节之前普通鸡蛋就卖到6.8&7.0元/斤。“今年蛋价挺奇怪的，往年这个时候，都应该涨起来了。”鸡蛋零售商说，去年这个时候，鸡蛋是卖得最贵的时候，今年春节过后，鸡蛋的价格就持续跌落，没有涨过，端午节也是一样没有涨价。　　国家统计局石家庄调查队日前发布的最新调查数据显示，自去年10月起至今年4月份末，石家庄市的鸡蛋价格已保持“七连降”。事实上，鸡蛋价格下降已成为今年普遍趋势。新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测显示，2月下旬以来，全国鸡蛋价格整体呈下降走势。与2月24日相比，6月16日，全国普通鲜鸡蛋价格下降19.1%。鸡蛋产区辽宁、湖北、河北等地局部更跌破3元/斤，养殖户处于亏损状态。　　建立产品追溯体系保障质量
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内部饲料配方。
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场&&& 长：刘邦（畜牧协会党委书记）
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企业微信号：e
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乾县到菏泽养殖场多远　　此外还有天邦、正邦、金新农、禾丰牧业、通威等饲料企业也在谋划着进军电商、互联网金融。　　日前，记者从阳泉市农委获悉，上半年阳泉市养殖环节检测未发现“瘦肉精”。74个样品合格率100%。　　建立产品追溯体系保障质量乾县到菏泽养殖场多远
文章录入：山东鸿远牧业&&&&责任编辑：山东鸿远牧业&
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S107乾县漠谷大桥工程环境影响评价报告书公示简本（第二次公示）
发布日期: 发布人：交通局
拟建项目S107乾县漠谷大桥工程位于乾县境内，起点位于S107与西环路转盘，终点接S107与乾关路的平交路口。本项目核心工程漠谷大桥位于西环路转盘沿S107往西700m处，桥梁全长247.48米，桥面净宽8m，2013年6月对现有旧桥进行检测评定，评定结果为四类危桥，目前已禁止7座以上客车及重载车辆通行。
该桥地处果业和旅游业发达的乾县西大门，又是西边通往法门寺和乾陵之间的唯一旅游大通道，地理位置尤为重要。近年来随着乾县社会经济的快速发展和城镇建设步伐不断加快，该桥处交通量增长迅速，漠谷大桥两端S107路面宽度为12米，而桥面净宽仅8米，属于宽路窄桥，严重影响了行车安全和行车速度，经常出现交通拥挤现象，远远不能适应目前大交通量的发展需求，已成为了制约关中环线交通的一个瓶颈。
本项目的建设能够大力促进区域经济发展和进一步完善乾县交通规划路网与加促乾县旅游业的发展具有重要的意义。
路线起点位于位于S107与西环路转盘，向西沿现有S107旧路左侧拓宽，在K0+736.5漠谷大桥处半幅新建12m桥梁，之后下穿西平铁路至终点接S107与乾关路的平交路口。路线全长2.56公里，本项目按四车道一级公路标准设计，路基宽度20m，设计速度采用60公里/小时。工程主要控制点有西关转盘、旧漠谷大桥、西平铁路上跨S107桥梁与乾关路口。推荐方案估算总金额为5843.97万元，每公里造价为2282.80万元。本项目计划2013年12月开工，2015 年5月底建成通车，工期18个月。
全线拟建漠谷大桥总长287米，占路线总长11.2%。全线无隧道与涵洞建设，项目全线有3处交叉工程，其中两处为公路与公路交叉，一处下穿西平铁路为分离式立体交叉。
S107乾县漠谷大桥项目全长2.56km。项目全线永久占地4.65hm2，其中占用原有公路2.79hm2，新增占地1.86hm2，新增占地中占用旱地1.23hm2，占用林地（果园）0.63hm2。项目临时占地0.67hm2，均为旱地。项目全线需拆迁砖瓦房1155m2。
选择方案时主要考虑的是漠谷大桥的跨桥位置、与西平铁路的相交位置、与干线公路的衔接、与城镇规划的协调及线位整体走向的原则进行了路线方案比选。
本项目工可阶段共提出两个路线方案：加宽改建方案和新建方案。经过工程技术、环境、社会方面因素的综合比较，工程加宽方案中的一方案具有明显的优越性，本评价从环保角度同意推荐该方案，与工可推荐方案相一致。
与相关政策及规划的相符性
1.4.1项目与产业政策符合性分析
拟建S107乾县漠谷大桥工程是S107关中环线的一部分，工程的实施可以解决现有道路的安全隐患和交通压力，工程属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）中“鼓励类”的二十四条：公路及道路运输（含城市客运）中的城际快速系统开发与建设类。S107乾县漠谷大桥工程作为地方公路干线项目建设，项目的实施对完善区域路网布局，促进区域经济发展具有十分重要的意义。可见，该项目符合国家产业政策要求以及陕西省交通厅为迎接西部大开发所制定的“陕西公路建设发展思路”。
1.4.2项目与乾县总体规划的协调性分析
本项目旧路与西关转盘于起点T型交叉，与乾关路于终点T型交叉，与西平铁路桥梁立体交叉，项目建成后交通转换十分便捷，使乾县更加快速的融入了关中大环线中，提高了整个路网的运行效率，有利于乾县的快速发展。本项目位于乾县县城西部，起点接西关转盘，是对原S107公路的改扩建。由于原S107公路为既有道路，属于乾县总体规划中的道路，因此，本项目对原S107公路的改扩建不会对乾县县城总体规划造成影响，与乾县的发展是协调的。
1.4.3项目与交通规划协调性分析
1.4.3.1 与陕西省交通运输规划的符合性分析
&&& 根据陕西省“十二五”交通运输发展规划，全省将以建立层次清晰、结构合理，能力充分、畅通安全，连通便捷、转换高效的国家公路、省级公路、农村公路三层次路网为目标，基本形成适应综合运输体系发展的公路网络。本项目作为S107关中环线的重要一部分，对完善区域路网，充分发挥公路运输网络功能将起到重要作用。本项目的实施能够有效地解决S107在漠谷大桥处的交通瓶颈问题，满足社会经济发展带来的大交通量需求，提高省道的通行能力，为群众生活生产服务，为区域内创造良好的投资环境和运输条件，促进旅游开发速度和农业发展，进一步加快沿线群众脱贫致富奔小康的步伐，带动区域社会经济全面发展。
1.4.3.2& 与乾县交通运输规划的符合性分析
拟建项目段作为乾县路网主骨架的重要组成部分，既是区域主干线，更是乾县通往扶风县和岐山县境内最重要的东西向集散通道，乾县新的城区交通规划本着高标准的规划理念，从交通畅通性、舒适性、安全性和景观性几个要素综合考虑道路及交通基础设施的规划，提高道路等级、优化道路系统，完善交通设施。本项目建成后将优化乾县的路网结构，更好的沟通城内各区域的联系，在城市的建设和经济发展中起到积极的作用。漠谷大桥紧靠县城，项目的建设对于保证城市发展空间、完善城市职能将起到积极的作用。工程的建设实施符合乾县交通运输规划。
环境现状评价结论
（1）项目区地貌特征
乾县地处陕北黄土高原南缘与关中平原的过渡地带。按地形可分为南北两部，北部为浅山丘陵沟壑区，海拔650～1467米，约占全县总面积的49%；南部为黄土台塬区，地势较平坦，稍有波皱起伏，并有较多的宽浅洼地，海拔520～650米，约占全县总面积的51%。乾县一半平原，一半丘陵沟壑，由南向北依次分为三个地貌单元：南部黄土台塬，面积200.38平方公里，占全县总面积的20.3%。中部带状平原，面积298.04平方公里，占全县总面积的30.24%。北部浅山丘陵沟壑地带，面积487.95平方公里，占全县总面积的49.46%。
拟建项目区域位于乾县中西部，总体地形为中部带状平原，项目区域中央被漠谷沟壑分割。漠谷沟总体上呈南北走向，蜿蜒曲折，沟底宽阔，沟壁陡峭，漠谷沟两岸地势平坦开阔。
&（2）项目区生态功能区划特征
& 根据陕西省生态功能区划，S107乾县漠谷大桥工程位于渭河谷地农业生态区，属于渭河两侧黄土台塬农业生态亚区，具体生态功能区为渭河两侧黄土台塬农业区。区内的主要环境问题是人工生态系统为主，人口多，土壤和水污染严重，耕地锐减。生态保护措施与发展方向实施园林化工程，提高绿色覆盖率。保护耕地，发展现代农业和城郊型农业。
（3）项目区植被类型分布
评价区地带性植被为暖温带落叶阔叶林，由于长期人类活动影响，彻底改变了原有植被类型，自然植被被人工植被所取代。根据调查，评价区无保护树木，评价区主要植被类型有农业植被：经过沿线调查，农业植被大部分为旱地，粮食作物中以小麦为主，其次以玉米、葱田等。林园植被：包括果园及村落、宅院防护树丛、农林间作型农田防护林，主要林木有梨树、柿子、苹果、桃、泡桐、刺槐、中槐、柳树、杨树等。
（4）项目区土地利用现状特征
评价区土地利用类型共划分为旱地、经济林地、荒地和建设用地。其中旱地分布最多，主要种植玉米与大葱。经济林地次之，主要种植梨树、柿子、苹果等。荒地主要分布在漠河沟谷，建设用地分布最少。
（5）项目区土壤侵蚀特征
评价区土壤侵蚀类型为水力侵蚀。以气候、地表物质组成、地貌、植被覆盖度、土地利用现状、水土保持措施等因素为划分依据，将评价区划分为微度侵蚀强度等级。
微度侵蚀：主要分布于南部平原地区，地形较为平坦，种植农作物较多，主要是小麦和玉米，自然植被以灌木为主。
（6）项目区野生动物分布特征
项目区属于历史悠久的农耕区，且项目处于城乡接壤去，受人为因素影响很大，不存在大型野生动物的生存环境。主要以家禽、家畜及常见鸟类为主。人工养殖的家禽家畜主要有猪、羊、牛、鸡、兔等，常见鸟类有乌鸦、家鸽、喜鹊、麻雀、啄木鸟等。现场调查时评价范围内尚未发现国家级和陕西省级保护的野生动物集中分布。
（7）野生植物、古树名木
经现场调查和向林业部门走访咨询，拟建公路沿线区域评价范围内不涉及国家重点保护植物和省级重点保护植物分布。
24小时连续监测结果可知，村庄的生活噪声昼夜均能满足《声环境质量现状》（GB）中的2类标准，交通噪声昼间能满足《声环境质量现状》（GB）中的4a类标准，夜间全部超标。
乾县漠谷大桥工程沿线环境空气中二氧化氮符合《环境空气质量标准》（GB）及其修改单中二级标准；可吸入颗粒物超过《环境空气质量标准》（GB）及其修改单中二级标准，超标量很小，说明拟建公路沿线环境空气质量较好。
地表水环境
项目沿线虽涉及漠西河，然而该条河流常年干涸无有效地表径流，因此，未对地表水环境质量现状进行监测。
地下水环境
项目位于乾县城关镇与漠西镇，经过对沿线相关部门的走访及现场踏勘调查，项目沿线村庄居民饮用水大多来自自打井以及村庄集体打深井供水。项目沿线两个村庄集中取水井距离拟建项目较远（大于200m），且水井较深（大于100m），因此本工程对其影响甚微，不对其进行现状监测与分析。
根据项目沿线调查没有文物保护单位。
环境影响预测评价结论
环境污染源分析
3.1.1施工期环境污染分析
在公路施工期间，作业机械类型较多，如公路地基处理时有柴油打桩机、钻孔机械、真空压力泵和混凝土搅拌设备等；路基填筑时有推土机、压路机、平地机、装载机等；桥梁施工时有柴油打桩机、卷扬机、推土机、压路机等。这些机械运行时在距声源5～15米的噪声值为76～95dB（A），这些突发性非稳态噪声源将对周围环境产生一定影响。
2.大气污染源
路基施工中由于挖取土（石）、填方、弃土、推土及搬运泥土和水泥、石灰、沙石等的装卸、运输、拌合过程中有大量尘埃散逸到周围环境空气中，同时，道路施工时运送物料的汽车运行，物料堆放期间由于风吹等都会引起扬尘污染，尤其是在风速较大或装卸、汽车行驶速度较快的情况下，粉尘污染尤为严重。
3.水污染源
施工期污水包括桥梁施工废水，拌合场及构件厂生产废水，及施工人员营地产生的生活污水，施工机械跑、冒、滴、漏的污油和（或）露天施工材料堆放等被雨水等冲刷后产生的一定量的含油废水受雨水冲刷入河流内可能影响河流水质。
4.固体废物
固体废物包括现场施工人员的生活垃圾和公路建筑工地产生的建筑垃圾。施工人员在施工中将产生一定量的固体废物。固体废物是多种污染物的最终形态，成份十分复杂。由于该项目路程较短，设置一处施工营地，然而在公路建设中，工程施工是按照工期进度进行，施工人数数量不一。据估算，该施工营地大约有30～200人，施工人员每人日产生物体废物约1kg，每个施工营区产生的固体废弃物量最多约0.2t/d。
3.1.2运营期环境污染分析
1.土壤环境和水环境
公路在营运期由于路面雨水排放对沿线的土壤环境和水环境产生一定的影响，其主要污染物因子有pH、SS、CODcr和石油类等。本项目沿线不设服务区和停车区，因此，项目营运期无污水产生。
营运期噪声污染源主要为公路行驶汽车。
3.环境空气
车辆在运输过程中，主要是汽车尾气对环境空气的影响，其主要污染物是NO2。项目区扩散条件较好，汽车尾气对沿线的环境空气质量影响较小。
4.固体废物
本项目沿线不设服务区、收费站、养护工区等服务设施，因此项目运营期不产生固体废物。
5.生态环境
营运近期沿线植被未完全恢复，水土流失依然存在，需加强对生态绿化措施的管理和维护。
6.社会环境
营运后因交通噪声和环境空气污染等引起的沿线居民生活质量的下降的影响。
施工期环境影响评价结论
1.生态环境
（1）拟建项目用地指标符合交通部、建设部以及国土资源部联合发布的《公路建设项目用地指标》要求。
（2）本项目全线主要以挖方为主，填方主要利用挖方，不设取土场。公路里程较小弃方量较小，工程设计结合沿线的地形，项目弃土场的位置根据沿线的地形主要选择在土坑、荒沟等可弃土的地方，占地类型为河滩地，荒地，汇水面积小。渣场易于防护且挡土墙下方无村庄、学校等敏感点。
（3）拟建项目处于城乡接壤去，沿线人口分布较多，受人类活动影响较大，野生动物类型和分布数量较少，调查发现公路建设过程中主要影响的野生动物均为常见物种，且对其不利影响仅局限在施工区域，因此该公路建设对当地野生动物不会产生显著的不良影响。
（4）S107乾县漠谷大桥工程全线新增占地4.65hm2，其中占用原有公路2.79hm2，新增占地1.86hm2，新增占地中占用旱地1.23hm2，占用林地（果园）0.63hm2。项目临时占地0.67hm2，均为旱地。永久占地带来的损失是永久的，所以应尽量减少占用和分割影响，并按照保护相应条款执行，采取合理的补偿措施。
（5）项目建设永久占地会使原有植物永久失去栖息之地，对沿线野生植物产生一定的影响，本项目地段大多为农业区和城镇建设区，野生植物数量很少，对野生植物影响不大。弃土场、施工营地和原料拌合等临时工程，会对沿线野生植物造成一定的破坏，临时占地对野生植物的影响是短期的，如在施工结束后能及时实施恢复或尽快落实补偿措施，对野生植物的影响在一定程度上得以恢复。
（1）公路施工对声环境的影响主要为施工机械噪声。工程施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，昼间在距施工场界40米以外基本可以达到标准限值，夜间在280米以外可以达到标准限值。
（2）施工单位尽量选用低噪声的施工机械和工艺，同时加强施工设备的维护和保养，以便从根本上降低噪声源强。对距居民区280米以内的施工现场，噪声大的施工设备在夜间(22:00～06:00)停止施工，必须连续施工作业的工点，施工单位应视具体情况及时与当地环保部门取得联系，按规定申领夜间施工许可证，同时发布公告争取民众支持，并采取临时声屏障等防噪措施。
（3）施工期噪声会对敏感点产生一定影响，且由于本项目沿线敏感点相对较少，因此受影响人数相对较少。但相对于营运期来说，施工期毕竟是一短期行为，敏感点所受的噪声影响也主要是发生在附近路段的施工过程中，总体上存在无规则、强度大、暂时性等特点，且由于噪声源为流动源，不便采取工程降噪措施。根据国内公路项目施工期环境保护经验，建议加强施工期间的施工组织和施工管理，合理安排施工进度和时间，环保施工、文明施工，快速施工，并因地制宜地制定有效的临时降噪措施，将施工期间的噪声影响降低到最小程度。
3.地表水环境
本项目沿线涉及的地表水漠西河常年干枯，故施工不会对地表水产生影响。但应对施工期的生活污水和施工废水进行收集，然后设蒸发池统一收集存放，禁止随意排放，防止污染附近土壤。
4.地下水环境
本项目不设隧道，路段挖方深度较浅，施工期对地下水流场、水位和水量动态变化影响有限，引起的环境水文地质问题较弱，总体来说施工期对地下水影响较小。
5.环境空气
工程施工期的主要环境空气污染物是TSP，其次为沥青摊铺时的沥青烟和动力机械排出的尾气污染物。由于本工程施工期较长，因此它们将对沿线环境空气质量产生一定的不利影响，但影响范围不大，而且主要是短期影响。建议采取经常洒水、合理确定拌和场站的位置等适当的防护措施，以缓解工程施工对沿线环境空气质量的影响。施工过程中拌和站应布设在距离敏感点主导风向下风向300米以外的地方；对于散体材料储料及运输应做好防护工作；对于施工便道采取洒水降尘减少扬尘污染。
6.固体废物
①施工期生活垃圾堆环境的影响：据估算，该施工营地大约有30～200人，施工人员每人日产生物体废物约1kg，每个施工营区产生的固体废弃物量最多约0.2t/d。如不采取相应的保护措施，固体废物和生活垃圾将会给自然环境和人群的健康造成不良影响。②施工场地建筑垃圾对周围环境的影响：按照施工进度计划购置的，但是公路建设工程土石方用量巨大，难免有少量的筑路材料剩余下来，放置在工棚里或露天堆放，与周围环境极不协调，造成视觉污染。若石灰或水泥随水渗入地下，将使土壤板结。pH值升高，同时污染地下水，使该块土地失去生产能力，浪费珍贵的土地资源。③工程拆迁带来的建筑垃圾：本项目将拆迁砖瓦房1155m2，必须在项目开工前制定好详细的征迁安置行动计划，明确建筑垃圾的处理处置场所，对于工程拆迁产生的建筑垃圾要加强管理，尽可能分类收集后回用，剩余部分严格按照乾县《关于加强县城建筑垃圾处置管理的通告》的相关要求执行。④旧路面剥离产生的固废对周围环境的影响：根据工程分析可知，本工程产生一定量的沥青渣，现场调查可知道路沿线村庄内部道路均为泥土小道，路面清表的沥青渣部分用于修建乡村道路或建筑使用，这样就可减少建筑垃圾对环境的影响，改善村庄内部道路条件。其余路面清表的沥青渣用于本工程的建设中，作上层路基填料使用，并应控制不使其填放在地下水位线以下，并在施工过程中严格监督执行如处理不当，则可能造成对环境的污染。
7.水土保持
（1）工程建设可能造成水土流失总量为扰动地貌可能造成水土流失量与弃渣面、堆土面可能造成的水土流失量之和。新增水土流失量较大的是弃渣场区、施工生产生活区、路基工程区等，其中弃渣场区、施工生产生活区、路基工程区是水土流失防治的重点区域。施工期是水土流失防治的重点时段。
（2）针对公路工程建设特点，结合地区自然环境特点，建立由工程措施、植物措施和施工临时措施组成的水体保持体系，公路工程建设过程中产生的水土流失能够得到有效控制。工程投入营运后，由于防护工程和排水设施的完善以及植被的恢复，施工期加重的水土流失强度可恢复到施工前的水平；高等级公路绿化的实施也将减轻沿线的水土流失，因此，公路建设期的水土流失加重只是暂时的。
（1）项目拆迁砖瓦房1155m2，工程拆迁房屋影响了沿线居民的生活环境，给当地居民造成了一定的经济损失，如果安置不当，直接导致受影响居民的正常生活，因此，必须按照相关法律法规制定的完善的征地拆迁安置计划进行合理处置，以保证居民的生活稳定。另外，公路建设部门应与当地政府和有关部门协商，成立专门的征地、拆迁、安置机构，统筹规划、妥善安置。
（2）拟建公路的路线方案得到了地方政府及沿线大多数民众的支持， 因此公路施工前的土地征用、拆迁安置工作在有计划、逐级落实政策、合理确定补偿费用等科学管理下能够得到妥善解决。
营运阶段环境影响评价结论
1.生态环境
拟建公路营运期对沿线地区生态环境影响较小，应注意公路生物防护措施的管理与维护。
沿线环境敏感点在营运近、中、远期的噪声影响评价如下：
项目沿线的2个村庄敏感点中均采用4a类、2类标准。项目营运中期其昼间敏感点噪声预测值在56.4dB(A)～72.5dB(A)之间，夜间预测值在49.8dB(A)～65.9dB(A)之间，沿线的村庄敏感点昼夜均超标。对于营运中期环境噪声预测超标的敏感点均推荐采取降噪措施。对于超标的敏感点，建议安装隔声窗降噪。
城镇规划部门在制定城镇规划时，应充分考虑，应充分考虑到公路噪声的影响，拟建公路各路段两侧噪声达标距离范围以内不宜规划建设居学校、医院等噪声敏感建筑物；对噪声敏感建筑物集中区段及远期可能超标的敏感目标实施噪声跟踪监测，预留足够噪声污染防治资金，根据监测结果及时增补和完善防治噪声污染措施。
3.地表水环境
项目营运期对地表水环境的污染主要来自于路面与桥面沉积物被雨水径流冲刷进入沿线水体和公路辅助设施的污水排放造成的污染。由于本项目涉及的漠西河常年干枯，路面径流会通过公路的排水沟进入排水干渠或农灌渠，因此，路面径流不会对水体造成污染。项目全线不设置服务区、停车区、养护工区、收费站等，因此营运期没有服务设施会产生污水。
4.地下水环境
项目沿线居民集中饮用水井距离公路较远（大于200m），因此运行期间对地下水井影响较小。此外项目全线不设置服务区、停车区、养护工区、收费站等，所以营运期没有服务设施排放污水，不会对沿线地下水环境产生影响。
5.环境空气
类比西宝高速公路的NO2监测结果，S107乾县漠谷大桥工程运营期沿线两侧路边30米处的NO2浓度日平均值均可达到《环境空气质量标准（GB）》中的二级标准，公路汽车尾气对环境空气的影响较小。
6.社会环境
1）S107乾县漠谷大桥的建设对沿线居民的影响包括正负两个方面：工程在建设期由于施工需要，会暂时增加当地居民的务工机会，增加他们的务工收入。公路非封闭路况也将为沿线群众提供直接就业机会。并且随着交通设施的改善，沿线地区经济布局及产业结构将发生调整，信息、物资和人员的流动将加快，从而提高沿线居民的整体生活质量。另一方面，工程在施工期，将产生一定数量的拆迁，影响拆迁户的正常生活和生产。运营期逐步增加的交通量也将产生噪声污染和出行安全等方面的影响。
（2）S107乾县段公路项目全线永久占地4.65hm2，项目临时占地0.67hm2。对线路所经地的农业种植和沿线部分失地农民的经济收入将造成一定负面影响。因此，公路建设单位必须严格按照土地管理法的要求进行征地补偿，补偿款可以用于农村集体经济发展或调整土地分配方案，从而保障失地农民的基本农业收入。对于无土地重新分配条件的地方，当地政府应积极研究农村剩余劳动力的再就业问题，解决失地农民的就业。
（3）夹道北堡子与夹道南堡子村饮水主要为集中地下水井供水，在项目K1+580处夹道南堡子村部分居民饮水管线横穿公路，该段的扩建路基施工可能会对取水管道产生影响，影响居民正常用水，因此在本段施工前应与当地有关人员协商，对可能影响的供水管线提前做好防护或者改移管线，确保当地居民的正常饮水。
（4）环境经济损益分析表明， 拟建公路采取一定的环保措施后，社会环境效益显著。随着地区经济的发展，交通量在不断增大，如果不修建该公路，交通噪声、汽车尾气等对现有公路沿线的声环境质量及环境空气质量势必造成更严重的影响。所以，拟建公路的修建，加之合理的规划及环保措施，将会改善该地区的环境质量。
环境保护措施
施工期环境影响减缓措施
4.1.1生态环境影响减缓措施
4.1.1.1 植被保护措施
&1.严格按照设计文件确定征占土地范围，进行地表植被的清理工作。保护好现有农田和林区的树木。建议临时用地使用前，对施工人员进行相关培训，要求严格保护临时用地内的林木。尽量保护征地范围内的林木，尽量不砍或少砍。加强管理，不得砍伐征地以外的林木，尽量减少对沿线生态环境的破坏。
2.施工过程中，与当地土地管理部门协商，将弃土场的弃土过程与农业开发规划设计和农田基本建设相结合，工程结束后及时平整复垦或绿化造地。
3.禁止引种带有病虫害的植物，禁止引种外来入侵物种。生态恢复与绿化应采用当地物种，禁止引进有害外来物种。
4.严格控制路基开挖、隧道洞口开挖施工作业面，避免超挖破坏周围植被。公路隧道施工时，各施工单位应加强防火知识教育，防止人为原因导致林区火灾的发生。
5.施工与绿化、护坡、修排水沟应同时施工，应做到边使用，边平整，边绿化，边复耕。
6.工程施工过程中，要严格按设计规定的弃渣场进行弃渣作业，不允许将工程废渣随处乱排，更不允许排入河中。弃渣场禁止占用基本农田。
7.路基施工和弃渣场施工前，应将占用农田的表土层（约30厘米厚，即土壤耕作层）剥离，并在临时用地范围内适当位置进行集中堆放，并采取临时拦挡和覆盖措施，防止雨淋造成养分流失，以便用于后期的绿化和土地复垦。
8.公路施工破坏植被而裸露的土地（包括路界内外）应在施工结束后立即整治利用，恢复植被或造田还耕。
4.1.1.2 野生动物保护
1.在林区施工应优化施工方案，抓紧施工进度，尽量缩短在园林区内的施工作业时间，减少对野生动物的干扰。
2.开工前，对进行施工工作的相关人员进行相关教育，包括生物多样性和科普知识和相关法规、当地重点保护野生动植物的简易识别及保护方法。根据《中华人民共和国野生动物保护法》第八条和第三十一条的规定，严格规范施工队伍的行为，禁止非法猎捕和破坏国家野生动物及其生存环境。
4.1.1.3 临时工程恢复措施
为了使施工营地（含预制场、便道）的布设和作业更符合生态环境保护要求，各施工营地设计过程中，应遵循保护自然植被、减少耕地占用、距离最短等原则。具体包括：
①公路施工营地尽量利用既有的房屋或废弃的既有场地。由于沿线村庄较为密集，施工单位应优先租用当地民房，减少施工营地的建设。
②施工场地的横向便道，应采取拉大间距、减少布设的原则；纵向施工便道应充分利用既有公路，因工程确需要求新建的，施工便道应尽量靠近线路；减少耕地占用，减轻对沿线生态环境的扰动。
③施工单位要统筹考虑工程进度，严格控制施工便道、各种料场、预制厂等临时用地数量。并采取适当地处理、处置措施，防止生活污水、生活垃圾对环境的污染。
④对于新开辟的施工场地，在其使用之前，首先剥离表层熟土，剥离的表土在附近取土场角落平地集中堆放，并用装土编织袋临时挡护，以便取土场后期整治过程中覆土之用。临时占地结束后应及时进行土地平整和植被、耕地等的恢复工作。
4.1.1.4 耕地保护措施
1）建设单位在项目建设过程中应认真贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》，按时、按数缴纳土地补偿费、安置补助费以及青苗补偿费。根据地方土地管理部门规定，需要缴纳耕地开垦费的应按有关规定办理，以保证农田的数量不会减少。咸阳市、乾县及沿线相关政府部门应贯彻执行专款专用原则，利用补偿的土地费开垦或改造与占用农田数量相当的新的农田。在下阶段设计中应按地方土地利用规划做好线新建路段路设计工作，充分利用地方预留的交通用地范围，避免重新占用耕地或调整土地利用规划。同时对弃土场和边坡坡面采取相应的工程和生态防护措施，防止造成新的水土流失，保护土地资源。
（2）做好农田调整、补划工作。本工程建设项目占用农业用地经依法批准后，陕西省人民政府及沿线影响地区人民政府应按照国务院批准文件修改土地利用总体规划，并补充划入数量和质量相当的农田。
（3）尽量少占耕地，在充分征求沿线地方政府有关部门意见的基础上，尽可能与当地水利、生态建设等规划结合起来进行取土场的布设和复垦，为发展地方经济、解决地方实际困难提供方便。
（4）公路绿化要认真贯彻《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的通知》（国发电[2004]1号）的有关要求，对公路沿线是耕地的，要严格控制绿化带宽度。在切实做好公路用地范围内绿化工作的同时，要在当地人民政府的领导下，配合有关部门做好绿色通道建设。对不符合规定的绿化用地，有关部门不予批准。
6.工程施工过程中，要严格按设计规定的弃渣场进行弃土作业，不得随意扩大弃土范围及破坏周围农田、植被。弃渣场禁止占用基本农田。
7.路基施工和弃土场应尽可能保护表层0～20厘米有肥力的土壤，集中堆放并采取临时防护措施，以便于后期绿化和土地复垦用。
8.合理安排施工时间，保证不违农时和不留工程隐患，公路排水不直接排入农田、水体，以免冲刷和污染水体。
4.1.2声环境影响减缓措施
(1)施工期的噪声主要来自施工机械和运输车辆。施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺。振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其更好的运转，尽量降低噪声源强。
(2) 筑路机械施工的噪声具有突发、无规则、不连续、高强度等特点。据调查，施工现场噪声有时超出4类噪声标准，一般可采取变动施工方法措施缓解。如噪声源强大的作业时间可放在昼间(06：00～22：00)进行或对各种施工机械操作时间作适当调整。为减少施工期间的材料运输、敲击等施工活动声源，要求承包商通过文明施工、加强有效管理加以缓解。
(3)强烈噪声长期作用于人体，会诱发多种疾病。为了保护施工人员的健康，施工单位要合理安排工作人员轮流操作辐射高强噪声的施工机械，减少工人接触高噪音的时间，同时注意保养机械，使其维持良好的工作状态。对在辐射高强声源附近的施工人员，除采取发放防声耳塞等劳保措施外，还应适当缩短其劳动时间。
(4) 项目沿线村庄距离公路较近，施工单位应采取措施减少对居民的影响，加强现场安全管理，避免出现重大安全事故。
(5)在路线附近夹道北堡子村与夹道南堡子村距离公路较近(距公路15m以内)，强噪声施工机械夜间（22∶00～6∶00）应停止施工作业。必须连续施工作业的工点，施工单位应视具体情况及时与当地环保部门取得联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告最大限度地争取民众支持，并采取利用临时声屏障等防噪声措施。
(6)施工便道应远离居民区等敏感点。在施工便道50m以内有成片的民居时，夜间应禁止在该便道上运输建筑材料。对必须进行夜间运输的便道，应设置禁鸣和限速标志牌，车辆夜间通过时速度应小于30km/h。
(7)料场、拌合场、预制场等距离敏感点应≥300m。
(8)在村庄附近做强振动施工时(如桥墩夯实，振荡式压路机操作等)时，对临近施工现场的民房应进行监控，对振动较大的固定机械设备应加装减振机座，防止事故发生。对确实受工程施工振动影响较大的民房应采取必要的补救措施。
(9)建议对于施工期噪声产生的影响，建议预留施工期噪声补偿费用，用以解决施工期噪声污染产生的问题。
4.1.3水环境影响减缓措施
项目沿线不涉及河流，但需要对施工期的生活污水和施工废水设置蒸发池统一收集存放，禁止随意排放，避免危害环境。
4.1.4固体废物影响减缓措施
& 施工过程中产生的生活垃圾应分类收集合理处置，在施工场地设置旱厕，收集粪便等污染物，并进行堆肥处理；产生的其他固体废物，应按照环卫部门要求，送往指定垃圾填埋场进行卫生填埋。
(2)工程拆迁建筑垃圾处理措施：本项目将拆迁砖瓦房1155m2，房屋拆迁带来一定量的的建筑垃圾。因此，必须在项目开工前制定好详细的征迁安置行动计划，明确建筑垃圾的处理处置场所，对于工程拆迁产生的建筑垃圾要加强管理，尽可能分类收集后回用，剩余部分严格按照乾县《关于加强县城建筑垃圾处置管理的通告》的相关要求执行。
(3) 施工过程中对剩余材料将其妥善保存，可供周边地区修建乡村道路或建筑使用，减少建筑垃圾对环境的影响。对于旧路清表和工程拆迁产生的建筑垃圾要加强管理，尽可能处理后回用，不能回用或剩余部分送入填埋场，进行填埋。
(4) 本项目部分路段属于旧路改扩建，原有旧路是沥青路面。沥青渣是危险品废物，剥离后堆放与处置要求严格，必须先进行集中堆放，然后再集中处理。项目施工过程中产生的沥青废渣集中收集后集中堆置，用于低等级路修建的基层铺设，既节省了资源，又对危险废物进行了很好的利用及处理。对于旧路清表和工程拆迁产生的建筑垃圾要加强管理，尽可能分类收集后回用，剩余部分送入填埋场进行填埋处理。
4.1.5环境空气影响减缓措施
工程沿线灰土拌合是施工期最大的流动污染源，要求在地面风速大于四级时尽量停止施工作业，同时要求石灰等散体材料装卸必须采取降尘措施。对距离公路小于50m的11个村庄、1所学校和1所卫生院路段采取洒水降尘措施。
(2)混凝土拌合站是公路施工期间的主要固定污染源，因此，对拌合设备应进行较好的密封，并加装二级除尘装置，对从业人员必须加强劳动保护。沥青厂和拌和站选址应远离居民区，或在敏感点下风向300m以外，并设防尘和沥青烟脱除装置。
(3)土方、水泥、石灰等散装物料运输和临时存放，应采取防风遮挡措施，以减少起尘量。根据天气情况，定期对裸露的施工道路和施工场所洒水。
(4)施工单位必须选用符合国家卫生防护标准的施工机械和运输工具，确保其废气排放符合国家有关标准。加强对机械设备的养护，减少不必要的空转时间，以控制尾气排放。
(5)施工过程中受环境空气污染最严重的是施工人员。施工单位应着重对施工人员采取防护和劳动保护措施，如缩短工作时间和发放防尘口罩等。
4.1.6 社会环境影响减缓措施
4.1.6.1 减缓征地不利影响的措施
相关部门应根据当地实际情况做好征地拆迁户的重要安置工作，主要抓好、落实以下几项工作：①公路主管部门利用有效宣传手段，大力宣传国家的有关经济安置补偿政策；②建设单位要按签订的协议，将被征地、拆迁的各项补助费用即时支付给相关村政府。③补助费用一定要专款专用，并按规定及时分到有关村组和个人，要充分发扬民主和尊重公民基本权利，做到合理分配、使用各项补偿费；④做好征用土地户和拆迁户的调查工作，按镇村建设规划，对拆迁户及时规定宅基地，征地拆迁费用及时发给拆迁户，保证受影响者生活水平不降低。
&&&& 做好上述有关征地、拆迁重新安置的工作，可使被征地、拆迁户将受到的影响可控制到最低限度。
4.1.6.2 减少施工对居民生活干扰的措施
公路及桥梁的建设对社会环境的不利影响主要在施工期，由于施工活动将会造成现有道路通行不畅，同时会影响施工路段居民的生活，但这种不利影响是短暂的、临时的，随着施工活动的结束将逐渐消失。为了减少施工活动对居民生活带来的不便，建议采取以下措施：
1.施工单位应同公安交通管理部门加强联系，切实做好交通疏导，并在所使用的运输通道交通高峰时间停止或减少车辆运输，以减少车辆拥挤度，降低噪声。
2.对施工运输车辆加强管理，运土方车辆采取苫盖等措施减少遗洒和扬尘，对运输道路定时洒水抑尘；合理堆放建筑材料。
3. 施工现场悬挂施工标牌，标明工程名称、工程负责人、施工许可证和投诉电话等内容，接受社会各界和居民监督；施工单位应配备1～2名专职环保人员负责环境管理。
4.1.6.3 文物保护措施
根据对项目沿线文保单位的调查，项目沿线不涉及有级别文物保护单位。施工过程中如发现文物，应根据国家有关文物法规，施工单位应保护好有关现场，及时通知当地政府的文物主管部门，协商处理，待对其进行适当的处理后再继续施工，确保国家文物的安全和公路建设的顺利进行。
4.1.7 水土保持防治措施
乾县水土流失最严重的是北部山区，本项目位于乾县中部渭北川道平原不明显水土流失区，但由于漠谷河从中穿过，原面被深沟切割，沟两侧高崖除水力侵蚀外，常伴随着重力侵蚀。项目区土壤侵蚀模数为107 t/km2?a，土壤容许侵蚀量为300 t/km2?a。施工区水土流失主要产生在施工期，为了减少施工期间的水土流失，根据工区自然条件及工程特点，提出以下临时防护措施要求。
4.1.7.1规范施工
（1）在施工期间，对路基坑开挖等必须按设计要求进行施工，并尽量做到挖填平衡，施工过程中边开挖、边回填、边碾压、边采取临时性排水、护坡措施。
（2）尽量缩短施工周期，减少疏松地面的裸露时间，合理安排施工时间，尽量避开雨季和汛期。
（2）加强工程施工管理，严禁随处乱倒废土；临时堆渣要拦挡、覆盖，倒渣过程的坡脚拦挡、弃渣及时平整、碾压、排水、削坡。
（5）做好表层剥离物的及时清运、集中堆放、周边排水，施工作业面上边坡的排水、施工场地排水及沉沙。
（6）每完成一项工程，应立即对其施工场地进行清理整治，完善排水设施，及时绿化，尽快恢复植被，减少水土流失。
4.1.7.2主体工程水土保持
在路基两侧开挖临时排水沟，沟壁夯实，结合地形在排水沟出口处设沉沙池，水流经沉沙池沉淀后排向附近的自然沟道，在雨季对路堤坡面用防水雨布覆盖。
4.1.7.3临时工程水土保持
（1）工程施工时临时用地使用完后，应及时返还农民进行复耕。施工单位应保证对临时用地恢复到可耕种的条件。
（2）本工程所需的砂石料是从已有的料场购买，料场开采所引起的水土流失不作为该工程的水土流失防治范围。施工单位应该到具有合法资质的料场采购工程用料。
对于利用过的和施工过程中损坏的当地村、镇道路，应在路基防护工程和排水工程的基础上，结合公路沿线地形、地质条件和施工特点进行分段防护，根据各个路段的不同情况布设植物防护措施，按“适地适树、适地适草”的原则，兼顾防护和绿化美化的要求，结合立地条件和植被特点，根据成活率和适应性综合分析，选择当地耐瘠薄、生长迅速的优良乡土树种和草种进行路边绿化，达到防治水土流失和改善绿化环境的目的。
运营期环境影响减缓措施
4.2.1生态环境影响减缓措施
（1）按公路绿化设计的要求，继续完成拟建公路边坡、道路两侧等范围内的植树种草工作，以达到恢复植被、保护路基、减少水土流失的目的。并加强绿化工程和防护工程的养护。
（2）按设计要求完善水土保持各项工程措施、植物措施和土地复垦措施。科学合理地实行花草类和乔灌木相结合的立体绿化格局。特别是对土质边坡，在施工后期及时进行绿化，以保护路基边坡稳定，减少水土流失。
（3）保证主体工程完成后生态恢复费用的落实和兑现。
（4）公路营运期公路管理部门应对公路沿线的工程防护设施加强管理，保证绿化树种的成活率，发现问题及时解决，以保证防护设施的防护功能。
5.运营期固体废物管理
①通过制定和宣传法规，禁止乘客在公路上乱丢饮料袋、易拉罐等垃圾，以保证行车安全和公路两侧的清洁卫生；
②道路两侧居民的生活垃圾应加强管理，及时定期清运至沿线城镇垃圾处理场集中处理，严禁随意丢弃。
4.2.2声环境影响减缓措施
4.2.2.1 工程管理措施
1.注意路面保养，维持路面平整，避免路况不佳造成车辆颠簸增大噪声。
2.加强交通管理，严格执行限速和禁止超载等交通规则，在通过人口密度较大的村镇路段附近设置禁鸣标志，以减少交通噪声扰民问题。
3.加强拟建公路沿线的声环境质量的环境监测工作，对可能受到较严重污染的敏感点实行环境噪声定期监测制度，根据因交通量增大引起的声环境污染程度，及时采取相应的减缓措施。
4.2.2.2 对沿线城镇规划建设的控制要求
做好和严格执行好公路两侧土地使用规划，严格控制公路两侧新建各种民用建筑物、学校；城镇规划部门在制定城镇规划时，应充分考虑到公路噪声的影响，地方政府在新批民用建筑时，可根据公路交通噪声预测等声级线图，规划土地使用权限。建议规划部门不要批准在拟建公路各路段两侧噪声达标距离范围以内建学校、医院等对声环境质量要求高的建筑物。如果一定要建，则其声环境保护措施应由建设单位自行解决。
4.2.2.3 工程措施
对于公路交通噪声超标问题，可采取的防治对策和措施有：声屏障、建筑物设置吸隔声设施（隔声窗）、调整建筑物使用功能、环保搬迁、栽植绿化林带等。针对拟建工程的具体建设情况和环境特点，本评价提出以下声环境保护原则：
对于营运中期环境噪声预测超标的敏感点均推荐采取降噪措施。沿线敏感点均为村庄且分布比较分散，对于超标的敏感点，建议采用隔声窗降噪。
4.2.3水环境影响减缓措施
项目沿线不涉及河流，但是需要对路面产生的径流引入路基排水沟，集中处理，避免随意排放。
4.2.4固体废物染防治措施& &
&&& 通过制定和宣传法规，禁止乘客在公路上乱丢饮料袋、易拉罐等垃圾，以保证行车安全和公路两侧的清洁卫生；道路两侧居民的生活垃圾应加强管理，及时定期清运至沿线城镇垃圾处理场集中处理，严禁随意丢弃。
4.2.5环境空气影响减缓措施
1.路边植树绿化
建议根据当地气候和土壤特点在靠近公路两侧，特别是环境敏感点附近，要结合公路绿化设计，多种植乔、灌木。这样既可以净化吸收车辆尾气中的污染物，又可以美化环境和改善公路沿线景观。
2.加强公路管理及路面养护，保持公路良好运营状态，减少塞车现象。
加强运输散装物资如煤、水泥、砂石材料及简易包装的化肥、农药等车辆的管理，运送上述物品需加盖蓬布。
4. 执行营运期环境空气监测计划，根据监测结果确定采取补充的环保措施。
拟建项目S107乾县漠谷大桥工程是S107重要的组成部分，又是乾县通往岐山、法门寺之间的唯一旅游大通道。本项目的建设能够解决关中环线交通的一个瓶颈和安全隐患，从而能够大力促进区域经济发展和进一步完善乾县交通规划路网与加促乾县旅游业的发展具有重要的意义。
S107乾县漠谷大桥工程的建设符合咸阳市与乾县公路交通路网规划，与乾县县城总体规划相协调。
本项目工建设将会对沿线地区的生态环境、声环境以及沿线居民生活质量产生一定的不利影响，但只要认真落实本报告所提出的减缓措施，真正落实环保措施与主体工程建设的“三同时”制度，所产生的负面影响是可以得到有效控制的，并能为环境所接受。因此，从环保角度来说该工程建设是可行的。
公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限在环境影响评价网站公示，自本公告发布之日起10个工作日内，在此期间公众如有疑问，可致电以下部门咨询。
项目建设单位的名称：乾县交通运输局
地址：乾县文前巷1号&
电话：029-&
联系人：李永连
环境影响评价机构：长安大学&
地址：西安市南二环237号长安大学436信箱
邮编：710064& &电话：029-&
电子信箱：&&&&
联系人：王旭
――电话开通时间：
公示日期范围内，上午：8：00-12：00，下午：14：00-17：00
公众反映问题请留下姓名、性别、年龄、联系方式等，以便意见反馈。
――征求公众意见的范围和主要事项
范围：公路沿线相关的常住居民，重点是线路两侧500米范围内的居民。
主要事项：征求公众对项目建设的有关环境保护方面的相关问题。
――征求公众意见的具体形式
公众通过电话、信函、Email和网站提出意见。
――公众提出意见的起止时间
自本公告发布之日起10个工作日内。
公示单位：乾县交通运输局
评价单位：长安大学&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二○一三年九月二十五日
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