学校建食堂是响应落实免费午餐基金计划吗?吗

中宁让学校免费午餐进食堂 建成六十五所学校食堂两万余山区学子获益 - 宁夏在线
中宁让学校免费午餐进食堂 建成六十五所学校食堂两万余山区学子获益
编辑说:过去学校没有食堂,学生们只能在教室内用餐,既不方便也不卫生。新食堂建好后解决了这个问题。2月2日,中宁县大战场镇中心小学校长对记者说。去年,面积2400平方米的中宁县大战场镇中心小学食堂竣工,食堂内,餐桌、消毒...
责任编辑:Charlotte
 &过去学校没有食堂,学生们只能在教室内用餐,既不方便也不卫生。新食堂建好后解决了这个问题。&2月2日,中宁县大战场镇中心小学校长对记者说。去年,面积2400平方米的中宁县大战场镇中心小学食堂竣工,食堂内,餐桌、消毒柜、冰柜等一应俱全,可同时容纳全校1800名学生用餐。
  中宁县喊叫水、徐套等四乡镇位于山区,许多学生家离学校较远,中午留校用餐。2011年,我区推广&免费午餐工程&,从此,学生们吃上了热腾腾的营养午餐,可是由于校内没有食堂,学生们只能在教室内用餐。2012年起,中宁开始推广营养改善计划食堂建设,在校内兴建配套设施完善的食堂。去年,中宁调用5000万元专项资金,兴建了11所、共计5400平方米的公共食堂,在让学生吃得好的同时,也吃得卫生、吃得舒适。截至目前,中宁共修建了65所山区学校食堂,覆盖学子2.25万,完成了所有的营养改善计划食堂建设。(记者 杜晓星)
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[][][][][][][][][][]营养改善不是国家包午餐(政策聚焦?关注营养餐(下))--时政--人民网
营养改善不是国家包午餐(政策聚焦?关注营养餐(下))
在许多贫困地区,午餐的主食是孩子从家里带的
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  11月27日,湖北省秭归县郭家坝镇杨家龙小学学生在学校餐厅快乐分享营养餐。从今年春季学期开始,湖北省秭归县42所义务教育阶段学校的1.6万多名农村中小学生吃上了由国家提供的营养餐。
  王辉富摄(人民图片)
  “中央财政给每个孩子每天补助3元钱,这钱怎么够吃?如何监管?”“还有近半的试点学校没食堂,这不是有米没锅吗?”……关于全国农村义务教育学生营养改善计划,社会上疑问不少。
  就这些问题,全国农村义务教育学生营养改善计划(以下称“营养改善计划”)领导小组办公室有关负责人日前作出回应。
  为何不是免费午餐
  改善计划是一项营养膳食补助,是在“做加法”
  本报记者近日在云南、宁夏、湖南、江西、黑龙江等地调查发现,因为各地物价和消费水平不同,如果只靠中央补助的3元钱,有的地方的确存在孩子吃得不够营养,甚至吃不饱的情况。
  这位负责人表示,营养改善计划是一项营养膳食补助,不是“免费午餐”。这个计划是“做加法”的过程,并非代替午餐,也不是国家将这些地区义务教育学生的午餐“全包”了,而是在现有的基础上做一个补充和改善。据调查,在许多贫困地区,午餐的主食是孩子从家里带的,“三元钱”的营养餐在一些地区可以解决午餐“副食”的问题,在另外一些地区,可以作为课间的营养补充。
  “营养改善计划是一整套的政策体系,而不是单独的一项政策;是多种途径、多种形式,不是全国‘一刀切’。”这位负责人介绍说,目前,一半以上的试点学校采用了学校食堂供餐。中央鼓励以学校食堂供餐为主,因为这样食品安全问题比较可控。但很多地区没有这个条件,需要因地制宜确定供餐模式。  
  此前,外界一直流传营养改善计划“有米无锅”的说法。这位负责人表示,这个说法不够准确和全面,中央财政从2011年至2013年安排约300亿元的食堂建设专项资金,将实现所有试点地区的农村学校都有一个食堂(或者伙房)的目标。国家以往实施的一系列有关农村学校的建设项目,如寄宿制学校建设工程、初中工程等,其中也都包括食堂建设的资金。因为食堂建设是基建项目,要遵守基本建设程序,将农村学校食堂建设好确实还需要一个过程。
  资金怎么开源
  专家建议引入社会力量和慈善组织参与计划
  有专家认为,要保障营养改善计划顺利实施,各级和相关社会力量都要有所承担。
  记者了解到,宁夏回族自治区就从当地吃牛羊肉的实际出发,除了中央对每位学生补助的3元外,自治区财政再补助1.6元。
  而云南省昆明市嵩明县教育局副局长白志梅说,光嵩明全县有8所中学和55所小学共近3.4万名学生被列入省级营养改善计划实施范围。由于昆明财政条件相对较好,云南省级财政不配套资金,嵩明县全年所需资金2029.38万元由市级承担60%、县级承担40%。
  不过,农村义务教育学生营养改善计划多位于集中连片的贫困地区,如果地方财政确实没有余力追加投入,又该怎么办?
  有专家建议,这种情况下,不妨引入一些社会力量和慈善组织,来共同完成营养改善计划。比如政府是否可以寻找爱心帮扶企业赞助,还有的公益组织在营养餐的运作和管理上都比较有经验,也不妨择优纳入到计划中来。
  资金如何管理
  建立实名制学籍信息系统,防止虚报冒领补助资金
  记者了解到,为了摸清营养改善计划落实的情况,全国学生营养办不久前曾经组织了一次全面督查。
  副部长、全国学生营养办主任鲁昕介绍说,督查组对22个省份68个试点县120多所学校进行了专项检查之后,发现营养改善计划实施过程中还存在一些问题。部分地区操作比较简单,课间加餐比例偏高;食堂缺口较大,就餐条件较差;食堂从业人员没按要求由地方财政落实,存在挤占公用经费问题;食堂运行成本较高,资金压力大;管理有待进一步规范,监管力度有待进一步加强;在县城就读的农村学生未纳入试点范围;部分地区存在挤出效应;缺少工作经费,影响工作持续稳定开展等。
  事实上,营养改善计划专项资金管理和使用一直为社会关注。营养改善计划领导小组办公室这位负责人表示,几个月前,和教育部制定了《农村义务教育学校学生营养改善计划信息公开公示暂行办法》,其中规定,营养改善计划信息公开应纳入地方各级政府整体信息公开工作范畴,统一管理。学校应为学生、家长或者其他组织获取信息提供便利,定期通过学校网站(页)、校园信息公告栏、电视、报刊、微博、短信、微信等公开营养改善计划相关信息。
  据介绍,为准确掌握享受营养改善计划补助的学生信息,教育部正在逐步建立以身份证信息为基础的实名制学籍信息系统。通过该系统,可对享受营养改善计划补助的学生信息进行有效监管,用技术手段来防止虚报冒领补助资金的现象发生。
  (本报记者 张 烁 赵婀娜 魏本貌 胡洪江 袁 泉 丁 汀采写)
(责任编辑:崔东、仝宗莉)
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隆昌县教育局赴泸州考察学校免费午餐实施情况
14:30 】 【来源:四川新闻网教育频道 】
  四川新闻网内江7月31日讯(陈明才 张轶仙)为确保今年秋季学期在试点学校顺利实施农村义务教育阶段学生免费午餐计划,7月29日至30日,隆昌县教育局副局长刘学义率队赴泸州市古蔺县、叙永县,考察泸州市农村义务教育阶段学校营养改善计划实施情况。
  隆昌考察组实地考察了古蔺县玉田小学,叙永县江门镇中心学校、青云村小、兴隆中心学校等5所学校。通过现场参观学生食堂、交流营养改善计划实施情况,详细了解了两县在学生营养改善计划工作上的运作模式和工作开展情况,以及实施过程中的困惑。
  古蔺县于2012年2月开始实施农村义务教育阶段学生营养改善计划,全县304所学校的102327名学生享受免费午餐。该县介绍了运行中分乡镇组织大宗物品招标采购、加强资金监管、配足一线工作人员、抓牢食品安全监管环节等经验做法,特别是该县克服地域广、校点多等困难,创造条件在全县农村义务教育阶段学校全面实施营养改善计划。
  叙永县于2012年春季学期起实施学生营养改善计划,全县255所学校的81019名学生享受免费午餐。叙永县采取“学校管理.公司服务”的运作模式,注重加强食品安全保障、资金安全监管、食堂规划建设和强化职责履行体系,确保了营养改善计划的顺利实施。
  据悉,隆昌县计划分三个阶段分批实施农村义务教育学生免费午餐计划,2015年首批试点实施44个校点覆盖7185名学生,并计划逐年全面实施,让农村义务教育阶段学生吃上安全营养的免费午餐。
编辑:梁海波
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