江西一小学免费营养餐强制收费 校方：财政困难
11:22:00 来源：大江网
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　　核心提示　　
&&& 作为江西省首批试点县之一，2012年秋季，遂川县学生营养改善计划正式启动，由政府补助提供午餐或营养餐，涉及280所农村中小学校以及教学点，共有5.2万余名学生受益。
&&& 而在该县禾源中心小学，这一惠民工程却让很多学生家长颇有微词。今年春季开学，校方对本校三至六年级学生每人每学期收取100元用于垫补学校供餐开支，并称如果不交则不能享受国家营养餐补助。
&&& 对于家长质疑营养午餐&变了味&、惠民工程不&惠民&，校方则称，他们这样做是因为学校财力不足，无法负担如此多的学生在校就餐，实属无奈。
&&& 免费营养餐变收费午餐？
　　&我家孩子去学校走路只需要几分钟，但这学期开始，学校强制收取100元营养午餐费，如果不交不能报名，且不能享受国家3元的补贴，所以即使离家非常近，孩子午餐也都在学校吃。&
　　近日，新法制报社记者接到遂川县禾源镇许多居民投诉，称禾源中心小学从去年下半年，全校免费提供的营养餐，即每天一盒牛奶和一个鸡蛋。而今年开学后，三年级以上的学生改吃午餐，且每个学生每学期要交100元才能到学校吃午餐，不交就不能吃。
　　&国家补助的国家营养餐，为何变成了强制收费的午餐？如果不在学校吃饭，那国家补贴的钱又去了哪里？学校收费的依据是什么？&
　　6月5日，新法制报记者来到遂川县展开来调查。而禾源中心小学位于遂川县西南部，距县城22千米，下辖七个村初小。
　　每学期100元不交不准报名？
　　从2011年秋季学期起，国家启动实施了农村义务教育学生营养改善计划。2012年5月起，江西省开始启动该计划，全省17个县、约97万名农村义务教育学校学生陆续吃上了&营养餐&。由国家按每生每天3元、每年600元（按照在校时间200天计算）的标准提供营养膳食补助。在集中连片特殊困难地区（不含县城），只要是农村义务教育学校学生，都可享受国家提供的营养补助资金。
　　按照规定，营养改善补助资金必须全部用于学生伙食，不能直接发钱给学生个人和家长，不能用来买零食和保健品，不能用于补贴教职工吃饭，不能用于学校办公经费支出。
　　谈及营养餐收费，家住禾源镇谷团村垇坪组的陈女士感到很困惑。
　　&我家两个小孩都在禾源镇上学，从家到学校步行需要半个小时左右。从这学期开始，读五年级的女儿开始在学校吃午饭，而读二年级的儿子还是回家吃饭。&陈女士称，从2012年秋季起，禾源中心小学的学生们开始吃上了国家补助的营养餐，&都是上午10点左右发放的。但今年春季报名时，女儿回来跟我说，班主任要求交100元营养餐，不交就不准报名&。
　　陈女士向新法制报社记者出示了一张收款收据，收费名称及规格为营养餐、100元，收款人签名处只签了一个&王&字，且该收款收据并没有加盖任何公章，收费时间为日。&女儿以前中午也是回家吃的，现在只好在学校吃了。&
　　另一郭姓村民称，他家距离学校走路只需几分钟。&我女儿读三年级，现在学校强制要他们交钱，只好在学校吃午饭了。标准为两菜一汤加米饭。如果不交钱，不仅不能报名，还不能享受国家三元钱的补贴。据了解，一、二年级实行的还是蛋奶课间餐。&
　　随后，他也向记者出示了与陈女士相同的收款收据。&校方称收取这笔钱是为了支付食堂工人的工资，&他质疑，&这明明是国家惠及农村学生的营养餐，为何要另外收费？是不是学校以此敛财？&
　　国家补助不够，收费实属无奈？
　　6月6日，在相关工作人员的带领下，新法制报社记者来到了禾源中心小学的临时厨房。
　　在一个不到60平方米的三角地带，许多已吃完午饭的学生开始在水池边洗饭盒，几个工作人员则在一旁整理厨房垃圾，清洗地面。厨房门口的地上放了20多个各个班级用来盛菜的保温铁桶，一旁的铁架子上放置着装米饭的铁板。厨房墙上的黑板上清晰可见禾源中心小学三至六年级各年级各班在校吃饭人数。学生的菜谱则没有公布。
　　工作人员告诉记者，学生今天吃的是榨菜炒肉丝、素菜是时令蔬菜。
　　禾源中心小学校长冯晓明告诉新法制报社记者，该镇中心小学目前开始试点学校提供午餐，村小、完小仍在延续蛋奶工程。
　　&我们学校是从去年9月份开始试点营养餐的，最早全都是蛋奶。今年2月份，三至六年级的营养餐改为统一在食堂吃午饭，一、二年级由于年龄小，营养餐仍为课间发放蛋奶。&
　　冯晓明称，自从开始实施供餐以来，学校增加了很多工作量和经济开支，并且校方承担了更大的风险。&我们每天要安排老师轮流值班，验收供货商提供的肉、蔬菜、大米、食用油、调料等。饭菜熟了，老师要试吃，没问题后才放心让学生吃，班主任要全程看护学生吃饭。而且在校吃饭的学生众多，学校食堂请了4个帮工阿姨、一个厨师，加上水电费、厨房设备费用、柴火费，一个学期下来，这些费用近10多万元。&
　　随后，校方向记者出示了一张禾源中心小学本学期实施学生营养餐工程学校开支情况清单。合计11万余元的费用清单囊括了5名工人工资、营养燃料费用、厨房改建、搭建临时厨房、添置营养餐用具、水电费等8项开支。
　　冯晓明一再表示，学校虽然财力紧张，但这是惠及学生的好事，学校并没有收取费用，同时，他希望有关部门考虑到学校的难处，准许校方征求家长的意见后，适当收取一些费用。
　　当记者称已了解到该校已经开始收费后，冯晓明又改口称，这是通过了校务会并且征得家长同意的，因为&国家给学生补助的3元钱根本不够，向上申请资金也申请不到，这样做也是无奈之举&。
　　八万余元餐费未上报教体局
　　该校会计向新法制报记者出示了，日禾源中心小学关于营养改善计划学校供餐向学生收取每餐1元钱垫补学校供餐开支（柴、水、电、工人师傅工资费用）的征询意见书。
　　内文称：&根据国家农村义务教育营养改善计划有关文件，本学期开始实行课间蛋奶工程，但实施大半学期，不少学生因对蛋奶有过敏反应而拒吃营养餐，使营养餐计划不能落到实处。为此，学校准备从2013年上学期起由学校提供中餐，为了确保学生吃饱吃好，学校把国家拨给的每餐3元营养餐费用全部用于购买米、菜、油等食品，因学校供餐需聘请工人及柴、水、电各项开支，因而对每位学生每餐收取1元钱（全学期100餐）共计100元费用，用来垫补学校供餐聘请工友、燃料、水电等开支&&&
　　征询意见配以适当的措施之后，收费执行得很顺利，该校三至六年级四个年级14个班共计804名学生均交了这一百元营养餐费。
　　冯晓明承认，学校收取这笔钱并没有上报遂川县教体局。
　　但冯晓明称，共计收取了80400元营养餐费，校方已经打到了县会计核算中心账户。
　　随后该校一名会计向记者出示了一张电汇凭证，转账时间为5月31日。
　　遂川县教体局
　　不允许收费责令如数退回
　　一面是家长质疑收费不合理，一面校方称这实属无奈之举，那么当地教育监管部门对此事是否知情呢？他们的态度又是如何呢？
　　记者随后来到遂川县教育体育局。该局学生资助中心干部兼营养办工作人员甘秩茂称，由于第二天高考，局领导全都外出检查考点去了。&这个事我们也是刚刚知道，本来要去学校实地调查的，但由于高考，临时走不开。&
　　甘秩茂称，局里已责令学校就此事上交了一份书面说明。说着，他将这份学校的说明材料拿给记者看。
　　该说明材料内容大体与征询家长意见书相同，只是将各项成本开支细化，末尾注明此款已缴入县会计核算中心，称&均按正当手续开支使用&。
　　甘秩茂称，农村学生营养改善计划还处于起步阶段，没有成熟的经验、现成的模式可借鉴，有一个逐步完善的过程。目前，不少农村学校在实施营养改善计划过程中，还面临着不少共性问题，如食堂条件跟不上、课间餐配送不便、学校运行成本大大增加等。虽然禾源中心小学食堂供餐是相对较好的模式，但不能以校方成本增加了为由，向学生收取费用，这是不允许的，&我们会责令学校将钱悉数退回&。
　　不过甘秩茂又强调，营养改善计划是国家提供营养膳食补助，并非免费午餐，家长不能因此减少学生的伙食支出。
　　就在记者发稿前，一学生家长转发来了一条校方在6月9日群发给家长的短信：&开学初，学校收取了三年级到六年级每位学生每餐一元钱（全学期共100元）用于营养餐伙食费中吃饱吃好。现在学校决定如数退还给学生，请家长接此通知，从今天（6月9日）下午起，到班主任处签字领取，钱款不退到学生手中。&
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一位乡村教师的新学期第一天
&&&热&&&&&★★★
一位乡村教师的新学期第一天
作者：佚名
文章来源：本站原创
点击数：1999
更新时间： 15:20:02
&&& 2月27日，是万源市各中小学开学行课的第一天。当天，笔者走进距万源城区近百公里的偏远的庙子乡隔滩溪村小学，与该校57岁的老教师赵兴奎和全校18名师生共同迎来新学期第一天。在乍暖还寒的早春二月，在简朴却又温馨的村小校园，在繁忙而又充实的新学期里，我们共同感受到了这里盎然萌动的春意，共同见证了这里春华秋实背后的艰辛……
　　时间：8：00　　“叮铃铃，叮铃铃……”清晨，当大山深处的隔滩溪还在雾霭中沉睡，座落在半山腰的隔滩溪村小传来的阵阵清脆的铃声便打破了大山的宁静。沐浴着暖暖的春晖，一群群山里娃背着书包陆续从村庄的各个角落聚集到学校。
　　“赵老师早！”“赵老师，新年好！”……“同学们好！大家新年好哇！”伴随着声声稚嫩的童音，赵兴奎老师一边挥舞扫帚打扫着教室外的坝子，一边笑眯眯地迎接着同学们的到来。在赵兴奎老师心中，孩子们重新回到身边，就是他最幸福最快乐的事。　　【延展故事】　　赵兴奎老师自1975年高中毕业在家乡隔滩溪村小当民办教师以来，至今已在这里度过了整整38个年头了。从当初一个毛头小伙，到今天两鬓斑白，赵兴奎硬是在这里扎下了“根”。“村子里现在有1100多人，赵老师亲自教过的不下800人，除了那些外来媳妇和过去没上过学的外，全村人几乎都是他的学生。”村民赵国安自豪地说，“我父亲、我和儿女一家三代人都是赵老师的学生呢！”　　时间：9：00　　“请大家把寒假作业拿来出，同桌同学先相互检查下是否完成了，看看还有哪些题目不会做……”教室里，孩子们交叉检查着寒假作业，赵星奎在教室里来回查看，不时俯身和同学们作些讲解。　　赵兴奎老师担任的是复式班教学，同一间教室，分组坐着二年级和四年级两个班的同学。检查辅导完四年级12名同学的作业，赵老师累得腰都直不起；但他只是自己用手轻轻地捶了捶后背，又俯下了身子悉心为二年级的6名同学作批改寒假作业，帮助学生改正错误。　　【延展故事】　　也许你不会相信，自1975年参工以来，赵兴奎老师至今连续教了38年的复式班，工作的繁重和艰辛可想而知。“我经常都是早上7：30到教室，上完课批改完作业后，要下午1点过才能到教室外边透透风！”赵兴奎老师苦笑着说，“我现在的腰椎病就是这样落下的！”一分耕耘，一分收获。艰辛的付出换来了丰硕的教学成果，在全乡十五六个平行教学班中，赵兴奎老师所带班级从来没有考过前三名之后，几乎年年被评为“先进工作者”、“优秀教师”。2012年9月，赵兴奎老师还被中国工商银行授予“优秀乡村教师”光荣称号。　　时间：10：00　　“请二年级的同学排队前来领书。”上午10点，赵星奎老师把一大摞新书整整齐齐地摆放在讲桌上，然后依次为学生进行发放。捧着崭新的教科学，孩子们个个喜形于色，有的忙着翻读新内容，有的忙着包书皮，还有的同学三三两两指着新书在交谈……　　“今天一共发了7本书，请大家检查下有没多了的，少了的！”新书发放完毕，赵兴奎老师细心地提醒大家。课堂上，赵老师还为同学们提出要求，要大家在新书的扉页写上自己的姓名，回家用书皮包好，不能在书上乱写乱画，期末要评比谁的书本最整洁。教室里，满满散发的是幽幽的书香……　　【延展故事】　　农历正月十六是上级规定的教师返校报到的日子，但是赵兴奎老师正月十五就早早地来到学校打扫卫生，摆放学生课桌椅，洗涮学校“小伙房”的锅碗瓢盆了。正月十六下午，从十多里远外的乡中心校开完新学期工作会后，赵兴奎老师便找到学校后勤工作人员，提前领回了学生的书本，再租摩托车送回村校。　　村里地形复杂，山势陡峭，中间还夹着一条河溪，为了学生安全，村民们经常看见赵兴奎背着学生过河，牵着手爬坡。有时，天下暴雨，赵兴奎就把几个离校较远的孩子留在学校住他的寝室，而他自己却趴在课桌上打盹。有一年期末考试，正遇到山里下大雪。为了不让他班上的孩子缺考，赵兴奎老师当天早上五点过就爬上学校后边海拔1000多的山上去接住在高山上的几名学生，为孩子们杀出一条“雪”路。“赵老师就是把学校当作了家，把学生当作了自己的孩子。”村民杨长玖深有感触地说。　　时间：11：00　　“肖于敏，你来当老鹰，我来当鸡妈妈，大家到教室外边排好队，我们这节上游戏课了　鄙衔缡坏悖孕丝鲜υ诮淌依镄肌！耙　碧秸岳鲜Φ幕埃腔逗羝鹄矗瓤趾蟮爻逑蚪淌彝獗叩男】瞻印
　　左闪，右转，警备，猫腰……年近六旬的赵兴奎此时欢快得像个小孩。“注意哈！”“抓住了！抓住了！”“跑起来，跑起来！”二十多平方米的院坝，成了一片欢乐的海洋。“学校正在改建，我们目前只好租住在农家做教室，这个院坝也就只有将就做操场了。”赵兴奎老师介绍说，由于场地狭窄，加之设备设施缺乏，所以体育课基本上就是以做游戏代替。　　【延展故事】　　据庙子学校校长徐邦奎介绍：隔滩溪村小条件艰苦，但是赵兴奎老师的课程却安排得齐全和丰富。长期以来，在这所“一师一校”校点，赵老师要教学语文、数学、科学、美术、音乐、体育等七八门课程，成了一个名符其实的“万金油”。“我以前上的高中，不懂音乐，我当初就自己找本乡的音乐老师学识谱，教唱歌。”由于村校条件有限，以前“六.一”参加乡上文艺汇演，赵兴奎就请中心校的老师来给他的学生排舞，后来，赵兴奎的女儿长大了，他又动员女儿到学校义务给孩子们当“舞蹈老师”。有时，赵兴奎老师也自编自导些小品、相声节目到中心校参演。赵兴奎老师自豪地说，有一年他的学生表演的快板还获得了全乡一等奖呢！“目前最困难的就是英语课，我对现在小学的英语教材看不懂，学校就安排了中心校的英语教师每周来给学生上几节课。” 　　时间：12:30　　“开饭　背猛切菹⒓湎叮孕丝鲜σ盐⒆用亲急负昧宋绮汀Ｊ父龊⒆游ё诨鹂优员撸孕丝鲜Ψ直鹞鞘⑸下囊煌朊追埂；鹆荷希豕锸⒌母婶轨览芭殴窍闫吮牵雷由匣沽硗夥抛偶概袒毓狻⑼炼顾俊撕筒喽
　　　“今天是我们新学期第一顿午餐，也是我们的团年饭哈！祝愿同学们新年快乐，天天进步！”看着同学们吃着香喷喷的“营养餐”，赵兴奎心里像吃了蜜一样甜。虽然孩子们吃得开心，赵兴奎老师并不动碗筷，“营养餐是国家为农村娃开办的，我怎么能贪吃？如果搭伙在里面，交没交伙食费又有谁知道呢？”于是，他坚持自己一个人“另起炉灶”。　　【延展故事】　　近年来，村里子“留守儿童”越来越多，现在班上18名学生就有15名“留守儿童”，赵兴奎平时既当老师又当“保姆”。哪个孩子成绩下滑了，哪个孩子生病了，哪个孩子穿少了，赵兴奎都要操心。考虑到孩子们回家作业没人辅导，赵兴奎每天放学后还要义务为学生进行作业辅导，开展特殊的“家教”活动。“他硬是个大好人哪！”住在学校附近的村民龙正香介绍说，学校上边有一位孤寡老人庞正清，长期以来赵兴奎把她当作自己的亲娘一样照料，经常给她买东买西，端茶递水，还组织学生轮流照料老人。由于赵兴奎老师书教得好，师德也很高尚，村里男女老少都很敬重他。在学校，同学们都称赵兴奎为赵老师；在生活中，村里的孩子们都叫他“赵爷爷”。“只要赵老师坐车外出，车内的人都会主动给他让座，都要把最好的座位让给他坐。”村民马龙安介绍了这样一个生活细节。　　时间：14：30　　“今天下午大家就上一堂课，新学期安全教育！”从全市校园安全教育要求，到背诵“学校安全教育顺口溜”；从村里的各个危险路段，到“路队长”的职责，赵兴奎讲得仔细，同学们听得认真。
　　上完当天的安全教育课，赵兴奎又讲了些第二天开学的注意事项，然后就分组放学。像往常一样，赵兴奎与其他同学着道别后，便带领5名住在学校对面的同学，护送他们过隔滩溪河。直到孩子们的身影消失在田野，赵兴奎这才独自回到校园，又在新建的教学楼前工地上做他的“勤工俭学”……
　　【延展故事】　　38年来，赵兴奎就是这样迎来一批又一批学生，又送走了一批又一批学生；38年来，他曾亲手一砖一瓦建起了村里最漂亮的“片石瓦房”教室，历经多年的风吹雨打之后，他又参与了目前正在兴建的砖混结构新教学楼。38年来，赵兴奎的事业不曾离开过村里，心更没离开过这里。其实，他也不是没有走出大山的机会。早在上个世纪90年代初期，还是民办教师的他因为每个月90元的工资生活捉襟见肘，不得不利用暑期外出陕西铜川务工时，就有人以500元的月薪聘请他到一家公司任职，但他一想起山里的孩子就流泪；好几次，乡中心校的领导准备把赵兴奎调到中心校任教，他却担心年轻教师去了忍受不了那份孤苦而贻误了村里的孩子。“也有人劝我，我儿子的市里医院当医生，要弄个病历提前退休早享几年清福，可是我怕离开了讲台，真的就病了啊！”赵兴奎感慨地说，“虽然我只有两三年就要退休了，但我一定站好最后一班岗，上好每一节课，对每一个孩子负责！”
　　　　　万源市委宣传部：王永明　　电话：&&&& 8602035（办）
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营养餐变强制收费午餐 家长质疑“惠民工程”让谁受惠[图]
遂川县禾源中心小学收取八万余元午餐费称因财政无法负担 县教体局责令退回
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　　核心提示
　　作为江西省首批试点县之一，2012年秋季，遂川县学生营养改善计划正式启动，由政府补助提供午餐或营养餐，涉及280所农村中小学校以及教学点，共有5.2万余名学生受益。
　　而在该县禾源中心小学，这一惠民工程却让很多学生家长颇有微词。今年春季开学，校方对本校三至六年级学生每人每学期收取100元用于垫补学校供餐开支，并称如果不交则不能享受国家营养餐补助。
　　对于家长质疑营养午餐&变了味&、惠民工程不&惠民&，校方则称，他们这样做是因为学校财力不足，无法负担如此多的学生在校就餐，实属无奈。
禾源中心小学对三至六年级学生收取午餐费
收费的《征询意见书》及部分家长签名
　　免费营养餐变收费午餐？
　　&我家孩子去学校走路只需要几分钟，但这学期开始，学校强制收取100元营养午餐费，如果不交不能报名，且不能享受国家3元的补贴，所以即使离家非常近，孩子午餐也都在学校吃。&
　　近日，新法制报社记者接到遂川县禾源镇许多居民投诉，称禾源中心小学从去年下半年，全校免费提供的营养餐，即每天一盒牛奶和一个鸡蛋。而今年开学后，三年级以上的学生改吃午餐，且每个学生每学期要交100元才能到学校吃午餐，不交就不能吃。
　　&国家补助的国家营养餐，为何变成了强制收费的午餐？如果不在学校吃饭，那国家补贴的钱又去了哪里？学校收费的依据是什么？&
　　6月5日，新法制报记者来到遂川县展开来调查。而禾源中心小学位于遂川县西南部，距县城22千米，下辖七个村初小。
　　每学期100元不交不准报名？
　　从2011年秋季学期起，国家启动实施了农村义务教育学生营养改善计划。2012年5月起，江西省开始启动该计划，全省17个县、约97万名农村义务教育学校学生陆续吃上了&营养餐&。由国家按每生每天3元、每年600元（按照在校时间200天计算）的标准提供营养膳食补助。在集中连片特殊困难地区（不含县城），只要是农村义务教育学校学生，都可享受国家提供的营养补助资金。
　　按照规定，营养改善补助资金必须全部用于学生伙食，不能直接发钱给学生个人和家长，不能用来买零食和保健品，不能用于补贴教职工吃饭，不能用于学校办公经费支出。
　　谈及营养餐收费，家住禾源镇谷团村坪组的陈女士感到很困惑。
　　&我家两个小孩都在禾源镇上学，从家到学校步行需要半个小时左右。从这学期开始，读五年级的女儿开始在学校吃午饭，而读二年级的儿子还是回家吃饭。&陈女士称，从2012年秋季起，禾源中心小学的学生们开始吃上了国家补助的营养餐，&都是上午10点左右发放的。但今年春季报名时，女儿回来跟我说，班主任要求交100元营养餐，不交就不准报名&。
　　陈女士向新法制报社记者出示了一张收款收据，收费名称及规格为营养餐、100元，收款人签名处只签了一个&王&字，且该收款收据并没有加盖任何公章，收费时间为日。&女儿以前中午也是回家吃的，现在只好在学校吃了。&
　　另一郭姓村民称，他家距离学校走路只需几分钟。&我女儿读三年级，现在学校强制要他们交钱，只好在学校吃午饭了。标准为两菜一汤加米饭。如果不交钱，不仅不能报名，还不能享受国家三元钱的补贴。据了解，一、二年级实行的还是蛋奶课间餐。&
　　随后，他也向记者出示了与陈女士相同的收款收据。&校方称收取这笔钱是为了支付食堂工人的工资，&他质疑，&这明明是国家惠及农村学生的营养餐，为何要另外收费？是不是学校以此敛财？&
　　国家补助不够，收费实属无奈？
　　6月6日，在相关工作人员的带领下，新法制报社记者来到了禾源中心小学的临时厨房。
　　在一个不到60平方米的三角地带，许多已吃完午饭的学生开始在水池边洗饭盒，几个工作人员则在一旁整理厨房垃圾，清洗地面。厨房门口的地上放了20多个各个班级用来盛菜的保温铁桶，一旁的铁架子上放置着装米饭的铁板。厨房墙上的黑板上清晰可见禾源中心小学三至六年级各年级各班在校吃饭人数。学生的菜谱则没有公布。
　　工作人员告诉记者，学生今天吃的是榨菜炒肉丝、素菜是时令蔬菜。
　　禾源中心小学校长冯晓明告诉新法制报社记者，该镇中心小学目前开始试点学校提供午餐，村小、完小仍在延续蛋奶工程。
　　&我们学校是从去年9月份开始试点营养餐的，最早全都是蛋奶。今年2月份，三至六年级的营养餐改为统一在食堂吃午饭，一、二年级由于年龄小，营养餐仍为课间发放蛋奶。&
　　冯晓明称，自从开始实施供餐以来，学校增加了很多工作量和经济开支，并且校方承担了更大的风险。&我们每天要安排老师轮流值班，验收供货商提供的肉、蔬菜、大米、食用油、调料等。饭菜熟了，老师要试吃，没问题后才放心让学生吃，班主任要全程看护学生吃饭。而且在校吃饭的学生众多，学校食堂请了4个帮工阿姨、一个厨师，加上水电费、厨房设备费用、柴火费，一个学期下来，这些费用近10多万元。&
　　随后，校方向记者出示了一张禾源中心小学本学期实施学生营养餐工程学校开支情况清单。合计11万余元的费用清单囊括了5名工人工资、营养燃料费用、厨房改建、搭建临时厨房、添置营养餐用具、水电费等8项开支。
　　冯晓明一再表示，学校虽然财力紧张，但这是惠及学生的好事，学校并没有收取费用，同时，他希望有关部门考虑到学校的难处，准许校方征求家长的意见后，适当收取一些费用。
　　当记者称已了解到该校已经开始收费后，冯晓明又改口称，这是通过了校务会并且征得家长同意的，因为&国家给学生补助的3元钱根本不够，向上申请资金也申请不到，这样做也是无奈之举&。
　　八万余元餐费未上报教体局
　　该校会计向新法制报记者出示了，日禾源中心小学关于营养改善计划学校供餐向学生收取每餐1元钱垫补学校供餐开支（柴、水、电、工人师傅工资费用）的征询意见书。
　　内文称：&根据国家农村义务教育营养改善计划有关文件，本学期开始实行课间蛋奶工程，但实施大半学期，不少学生因对蛋奶有过敏反应而拒吃营养餐，使营养餐计划不能落到实处。为此，学校准备从2013年上学期起由学校提供中餐，为了确保学生吃饱吃好，学校把国家拨给的每餐3元营养餐费用全部用于购买米、菜、油等食品，因学校供餐需聘请工人及柴、水、电各项开支，因而对每位学生每餐收取1元钱（全学期100餐）共计100元费用，用来垫补学校供餐聘请工友、燃料、水电等开支&&&
　　征询意见配以适当的措施之后，收费执行得很顺利，该校三至六年级四个年级14个班共计804名学生均交了这一百元营养餐费。
　　冯晓明承认，学校收取这笔钱并没有上报遂川县教体局。
　　但冯晓明称，共计收取了80400元营养餐费，校方已经打到了县会计核算中心账户。
　　随后该校一名会计向记者出示了一张电汇凭证，转账时间为5月31日。
　　◎遂川县教体局
　　不允许收费责令如数退回
　　一面是家长质疑收费不合理，一面校方称这实属无奈之举，那么当地教育监管部门对此事是否知情呢？他们的态度又是如何呢？
　　记者随后来到遂川县教育体育局。该局学生资助中心干部兼营养办工作人员甘秩茂称，由于第二天高考，局领导全都外出检查考点去了。&这个事我们也是刚刚知道，本来要去学校实地调查的，但由于高考，临时走不开。&
　　甘秩茂称，局里已责令学校就此事上交了一份书面说明。说着，他将这份学校的说明材料拿给记者看。
　　该说明材料内容大体与征询家长意见书相同，只是将各项成本开支细化，末尾注明此款已缴入县会计核算中心，称&均按正当手续开支使用&。
　　甘秩茂称，农村学生营养改善计划还处于起步阶段，没有成熟的经验、现成的模式可借鉴，有一个逐步完善的过程。目前，不少农村学校在实施营养改善计划过程中，还面临着不少共性问题，如食堂条件跟不上、课间餐配送不便、学校运行成本大大增加等。虽然禾源中心小学食堂供餐是相对较好的模式，但不能以校方成本增加了为由，向学生收取费用，这是不允许的，&我们会责令学校将钱悉数退回&。
　　不过甘秩茂又强调，营养改善计划是国家提供营养膳食补助，并非免费午餐，家长不能因此减少学生的伙食支出。
　　就在记者发稿前，一学生家长转发来了一条校方在6月9日群发给家长的短信：&开学初，学校收取了三年级到六年级每位学生每餐一元钱（全学期共100元）用于营养餐伙食费中吃饱吃好。现在学校决定如数退还给学生，请家长接此通知，从今天（6月9日）下午起，到班主任处签字领取，钱款不退到学生手中。&
　　◎文/图 记者昌岳
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