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经开 - 中东大市场 - 乐东小区半月爆5次,化纤小区超龄供暖管早该换了 没人出资,大伙儿守着冰冷的暖气片熬到啥时候
类似情况在省城老旧小区中较为普遍,目前老小区暖气管道整改不到一成
来源：生活日报
　　▲化纤小区每天被水、电、气、暖纷争纠缠。　　◥小区水管也有问题,图为业委会主任王清泉展示锈迹斑斑的水管。　　业委会副主任张树杰　　居民代表刘明君　　居民代表程杰　　居民代表许敬本　　居民代表高云海
半个多月出现5次漏水　频繁维修、不断补水影响着供热　　日,化纤小区50号楼东侧一熟食店下面,地面突然有轻微的下陷。原来,是地下暖气管道漏水了,为了维修,工作人员关闭了小区的一个分支阀门,部分居民楼的供暖受到影响。　　这次漏水只是化纤小区多次暖气漏水事件中的一件。化纤小区业委会主任王清泉告诉记者,供暖半个多月以来,化纤小区已经有5处地方发生管道漏水事故了,小区供暖管道老旧,急需更换。　　化纤小区2009年开始由小区自供暖改成市政集中供暖,2009年进行了“户改阀”,首先进行了户内一户一阀改造。每年供暖季,小区供暖管网都会出现漏水情况,每次漏水,小区自管站都要补充大量的水。年供暖季小区自管站有时甚至每天需要补充1000吨自来水,年供暖季自管站光水费就花了12万元,年供暖季6号楼楼前也出现过暖气管道漏水。　　今年供暖刚刚半个月,化纤小区已经出现5处漏水,业主委员会主任王清泉扳着手指细数:“东南角垃圾场出现一处,小区内文苑小学一处,另外1号楼、16号楼、50号楼附近都出现漏水。”　　因为管道埋得较深,找到具体的漏水点不容易。每次为了维修,工作人员都会关闭小区的一些分支阀门,这必然影响到了部分居民楼的供暖。每次漏水肯定会有居民楼暖气不热,而热水循环起来又需要一个过程,这样非常影响供暖。　　一般新管道使用自管站蒸汽的冷凝水补充供热管网就可以了,不需要自来水补充。但是化纤小区供暖管网中即使没有出现明显的漏水,小区自管站每天也需要给管网补充将近300吨自来水,才能够维持管网的压力和平衡,这也说明了管网中存在细小的漏点。　　“补水量年年增多,漏出的是热水,补进去的是凉水,大量的补水既浪费了水资源,又影响了供热效果。”王清泉说。　　居民赵光武住在30号楼,上个供暖季他家的暖气一直都没能热起来。今年供暖二十多天了,他家的暖气还是没有热。赵光武曾找过小区换热站的工作人员去他家检修,也没有检查出原因。赵光武觉得是因为供暖管道架设在二楼,他家位于一楼,不能回水导致了暖气不热。“水往低处流,哪有往高处流的啊?热水在我家的暖气管里慢慢变冷,又回不了水,热水进不来,暖气自然就不热了。”赵光武表示,30号楼不光他一家不热,他的邻居暖气也不热。20多年的老管网腐蚀严重一直没更换　2009年暖气改造不彻底留下“后遗症”　　化纤小区以前是老济南化纤厂的职工宿舍,住着大约一万人。业委会主任王清泉说,化纤小区从1988年开始供暖,当时是小区自供暖,小区内建有一个锅炉房,有两台锅炉用于供暖。后来单位集资建房,这些新建居民楼也都由这个锅炉房供暖。随着居民楼的增多,锅炉超负荷运转,无法满足整个小区50多栋楼的供暖需求,2009年加入了市政集中供暖。就是在这一年,小区进行了楼内暖气设施的改造,改造费用由居民自己掏,当时没有对楼外地下管网同步更换,留下了“后遗症”。　　此后,化纤小区居民普遍反映暖气一年不如一年热,就是因为小区的供暖管网还是1988年铺设的老管道。使用了20多年,管道一年比一年老化,被严重腐蚀,导致每年供暖季都会出现破裂漏水的现象。　　2009年化纤小区楼内暖气设施改造过程中,小区业委会主任王清泉曾写过《关于化纤小区“户改阀”改造工程的建议汇报》,并将这个报告呈送各个相关企业——齐鲁化纤集团、济南正昊化纤新材料有限公司、济南八方锦纶集团。王清泉称,一些地下管网与下水道连通,在水中浸泡已经腐蚀严重,管网基本报废,应当对居民楼之间的暖气管道进行同步改造。他在报告中要求更换地下主管网,但没有获得任何回应,当时的改造工程也只是改造了进楼的一部分管道,地下供暖主管网没有更换。　　没有同步改造地下供暖主管网留下了非常严重的后遗症——每个供暖季地下管道都会出现漏水。出现漏水,就需要维修管网、补水。因为管道深埋地下,每次出现漏点都要费时费力去查找、维修。耽误时间不说,还需要关闭一些阀门,势必影响到部分居民楼的供暖。即使没有大的漏点,被腐蚀的管网上细小的漏点每天也会漏很多水,出现供热压力上不去,供热不稳定、居民家中不热的现象。●焦点一:　20多年的老管道,到底该由谁出资更换　黄泰热力称只管理到规划红线,有居民认为产权单位应和热企协商解决　　化纤小区业委会主任王清泉说,化纤小区是从1988年开始通暖的,到现在已经有24年了。这24年来,小区“暖气管道一年比一年老化,跑冒滴漏一年比一年严重”。　　“在2009年的时候,我就建议改造,说暖气管道太细,需要加粗。当时已经给三个产权单位打报告了。”王清泉说,但是三个产权单位并没有对暖气管道进行改造。　　王清泉认为,楼内暖气管道改造,需要居民个人出资；可是楼外公用设施的改造,则应该由产权单位和供热企业来商谈解决。现在的问题是,三个产权单位谁也不愿意出资改造。　　王清泉说,化纤小区有三个产权单位:济南齐鲁化纤集团、济南正昊化纤新材料有限公司、济南八方锦纶集团。这些产权单位目前都不是很景气,但是不景气不能成为产权单位不管小区的理由,产权单位不能“破罐子破摔”。因为化纤小区还有不少居民没有拿到房产证,从产权上来说,还应该由产权单位来管理。　　6日,记者拨打济南八方锦纶集团办公室一名工作人员的电话,开始无人接听,后来干脆关机了。　　化纤小区属于山东黄泰热力有限公司的供热范围,该公司客服负责人告诉记者,化纤小区的换热站是由小区内部自己管理,黄泰热力的管理只到达小区的规划红线。●焦点二:　用了这么多年的换热站,到底该由谁来管　化纤小区换热站“私人代管”,业主反映服务质量不行　　在化纤小区内部东南角位置,是小区的换热站。这个换热站曾经是小区的自烧锅炉房,但是自从加入了市政集中供暖后,这个锅炉房已经被拆除。　　存在问题的不只是供暖管道,小区的换热站也让不少居民感到管理有点乱。王清泉说,按理说小区内部的换热站应该是小区广大业主的共同财产,可是目前换热站怎么管理,业委会根本不知情。　　王清泉介绍,业委会咨询过小区的物业,物业说换热站不归物业管理,可换热站也没有被移交给业委会。　　在黄泰热力张贴的《供热充水通知》上,留下了“公司委托管理方”的电话。王清泉说,这个委托业委会并不知情,管理换热站,应该得到授权的委托书才对,可是业委会目前没有看到这种委托书。　　山东黄泰热力有限公司客服负责人告诉记者,化纤小区的换热站不是属于由该公司直管的换热站,换热站的管理人员也不是黄泰热力委派的人员。　　王清泉说,换热站由“私人代管”,近几年出现了不少问题。比如换热站管理人员的服务就有问题,去年4号楼有居民暖气不热,向自管站管理人员反映,但是20多天也没有得到维修。●焦点三:　燃气管道更换居民没出钱,暖气管道咋不能　化纤小区供水供热供气都有问题,可只有燃气管线进行了更换　　“原来燃气管线也是不大好用,灰渣多,做饭不大容易做熟,后来不是免费更换了吗?”业主代表刘明君提出了一个问题:燃气管线更换居民没有出钱,为何暖气管道更换不能够复制一下这种模式呢?　　化纤小区燃气管道工程项目负责人刘先生曾经介绍,该小区燃气管道为灰口铸铁管道,建成于上世纪80年代中期至90年代中期,已经严重老化,曾经发生过管道漏气事故。　　从今年5月份开始,化纤小区实施了燃气改造工程,更换了新的燃气管道,更换管道中的焦炉煤气,转而使用天然气。　　化纤小区业委会副主任张树杰说,化纤小区的供水、供气和供暖其实都存在问题,但目前只是更换了燃气管道。小区的供水管道也是多年没有更换,有的锈蚀非常严重,且小区一直使用自备井来供水,还没有接入市政供水管网。　　自备井供水非常不稳定,“一周停水两三次是很正常的事情。”王清泉说,不过现在供水改造的事已经有眉目了,三个产权单位成立了供水改革领导小组,酝酿申请把小区的自备井供水改为接入市政供水管网,但这也是“万里长征走完了第一步”,小区接入供水管网,需要交纳一笔不小的配套费。建设单位应把管理权和维修资金移交业委会　　居民程杰认为,目前化纤小区暖气管道出现了不少问题,和小区建设单位没有及时更换小区内部管网有关,既然建设单位不景气,就应当把管理小区的权力移交给业委会,但是前提是相应的维修费用也应该移交给业委会,这样才能够把小区的管理理顺。　　程杰举例说,化纤小区换热站管理人员的聘用权应该是归业主委员会的,但现在业委会没有这个权力,权力还归产权单位。“这主要还是产权不清的问题,产权是属于我们业主的,替我们业主管理的应该是业主委员会。但是供暖管道现在已经烂到这种地步了,产权单位一分钱不拿,又不改造,让业委会怎么管?如果要业委会管,就应该在移交的同时,把整个地下管网该改造的改造,该大修的大修,并且留有一定的维修费用。”　　作为九三学社的成员,程杰曾就化纤小区的问题向相关部门反映,他认为:“产权单位是建设单位,建设单位向业委会移交小区管理权的时候,应该按比例移交给业委会一笔公共维修资金,由业委会聘请物业,进行公共设施的维修。而建设单位现在没有移交这笔资金,也没有完全放弃对小区的管理。导致现在业委会既没有钱对小区进行改造,也没有权力自行聘请物业。”他建议几个建设单位将这笔资金移交给业主委员会,并退出小区的管理,将权力还给业委会。　　小区居民许敬本说,彻底改造地下供暖主管网,这方面可以向燃气改造学习,由企业和热力公司协商解决。“同样是缴费,缴了燃气费,燃气公司就可以全部负责地下管网的改造,为什么热力公司就不可以呢,毕竟我们业主也都缴了供暖费。”居民刘明君对于许敬本的建议很支持。老小区暖气管道整改不到一成　由于居民意见不一、费用没着落,管道改造很难推进　　老小区暖气管道多年没有更换,影响供暖效果,在省城是一种普遍的现象,济南热力相关负责人去年曾经介绍,济南热力供热范围内进行暖气整改的小区只有5%到10%。人心不齐很难完成管道改造　　因为老小区很多都已经进行了房改,所住的居民也不再是一个单位的职工,暖气管道改造首先要过的第一道坎就是居民是否全部同意,是否达成一致。　　清河小区17号楼有24户,曾是中国农业银行天桥支行的职工宿舍楼,统计进行暖气“分户控制”改造应该不是很难,可是中国农业银行天桥支行综合管理部工作人员李先生曾介绍,2009年,他们就下决心对暖气系统进行改造,当时还做出了预算。　　可经过一番统计,当时联系上同意进行“分户控制”改造的还不到一半。　　除此之外,老小区如果进行暖气改造,还会遇到很多问题,比如有的居民刚刚进行了装修,不愿意再进行暖气设施的改造,有的居民正准备进行暂时的搬迁,也不愿意交纳改造的费用,这样就很难做到人心一致。　　闵子骞路26号院多年以来供热效果就不是很好,济南热力公司曾经在小区大门处贴过一则通知,建议小区实施分户控制的改造,然而小区内热心此事的并不多,很少有人关心过问这事。直到现在,小区的供暖管道还是用了十多年的供热老管道。　　老旧管网缺乏保养漏水事故多　　“济南热力的区域内,按照我们的建议进行整改的小区只占5%-10%。”济南热力一位人士曾经介绍,如果发现小区内部管网老化,问题比较严重,济南热力会张贴通知,建议小区对供热管网进行整改。可是暖气改造肯定要破坏一部分装修,有人不愿意破坏墙壁；有人正在考虑搬家或者把房子卖掉,肯定不想再承担这一笔费用。　　11月底,济南市市政公用事业局副局长郭森说,供暖半月,省城供暖一个比较突出的问题是楼内和室内暖气设施漏水情况比较多,有的老旧管网已经用了20多年了,缺乏维护和保养。　　郭森说,这个供暖季开始后,关于室内和楼内漏水的投诉,是历年来比较多的一次。下一步,供热部门将会采取措施,协助对一些老旧管网进行整改,今年供暖结束后,供热部门还将拿出老旧管网改造的办法。
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