【公文份数序号】
齐教发〔2013〕1号
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关于印发《齐齐哈尔市教育局
2013年工作要点》的通知
各县（市）区教育局，各直属单位，局机关各部门：
现将《齐齐哈尔市教育局2013年工作要点》印发给你们，望结合实际认真抓好贯彻落实。
二0一三年一月十二日
齐齐哈尔市教育局2013年工作要点
<span lang=EN-US style='font-size:16.0font-family:仿宋_GB年，全市教育要以学习贯彻党的十八大精神为主线，紧密围绕市委、市政府确定的“城市化、城镇化、城乡一体化”发展战略，积极回应社会对教育的新期待，以立德树人为根本任务，以提高质量为核心，以改革创新为动力，以队伍建设为保证，以精细化管理为促动，优化教育资源配置，加快发展学前教育，均衡发展九年义务教育，加快发展现代职业教育，统筹发展各类教育，深度推进教育公平公正，深入实施素质教育，不断提高教育教学质量。
一、基础教育
1、深入开展“一比一访三走进”活动，深度推进教师课内比教学、课外访家庭和学生进工厂、进农村、进社区，百名校长进课堂，千名骨干传帮带，万名教师大练兵，促进比学习、重研究、练内功、提素质，促进家校携手育人，推进民主管理、开放办学，创新实践课的载体、内容和形式，培养实践型、创新型人才，为学生终身发展奠基。
2、以“实施有效教学，构建高效课堂”为主题举办创新课堂教学模式试点校展示活动，举办校长评课议课活动、主管教学校长业务能力比武活动、名师精品课教学观摩活动、全体教师课堂教学比武活动，推进落实新课程要求，创新教学模式，优化课堂教学效果，全面提高教学质量。
3、落实普通高中备考暨多样化办学克山现场会精神，统筹推进高考备考、课程改革和多样化办学等重点工作，加强特色化、多样化办学实验区和试点校工作，加强高考政策、备考策略和教学研究与指导，主动适应高考分类考试、综合评价和择优录取、自主录取、推荐录取、定向录取、破格录取等多元录取新机制，提高备考针对性和实效性，实现“保尖争率”目标，努力增加考取北大、清华等著名高校的学生数量，提升普通高中办学吸引力。
4、实施《齐齐哈尔市中小学德育提升三年行动计划》，开展“德育品牌活动、德育课程、德育队伍、德育阵地、德育专项教育”五大提升行动，加强六爱塑魂教育、航天精神教育、鹤文化教育、国学文化教育，打造鹤城德育特色。建立中小学德育工作专家库，举办中小学德育管理者基本技能大赛，开展优秀班主任、优秀德育校本课程、优秀班团队会评选活动。
5、重视学生爱好培养，加强艺体特色学校创建工作，重点加强“四种习惯”和“三种能力”的培养，开展校园文化建设达标校创建活动、四种习惯养成教育月活动，举办中小学优秀校园情景剧展演和师生书画摄影作品展。开展首届中小学生科技节，届时组织校园科普知识讲座、“科普大蓬车”进校园、中小学生科技创新成果展示、科普征文活动和优秀科技实践活动设计方案评选、科学幻想画评选。编制学校体育工作三年行动计划，广泛开展青少年上冰雪、体育大课间、学生跑操等阳光体育活动，加强体育人才“一条龙”培养工作。
二、职成教育
6、围绕职业教育内涵建设，抓好教学质量提升工作，创新办学模式、教学模式、人才培养模式，举办好中职技能大赛、中职学生文明风采大赛、教师信息技术大赛，提升学生就业岗位适应能力，增强中职学校办学吸引力、影响力、竞争力，完成省定中职招生任务。
7、围绕基础能力建设，加强专业规范化建设，争取将15个省级重点专业建设成为我市的精品特色专业。加强中职示范校和特色校建设，争取有1所学校进入国家中职特色学校建设行列，3所学校成为省级示范校和优质特色校。深入开展“双百双进”活动，加强对专业课教师和实习指导教师的培训，“双师型”教师比例达40%。
8、围绕现代农业发展，加快发展农村职业教育，以市政府名义出台《关于加快农村职业教育改革与发展的意见》，召开全市农村职业教育工作会议，抓好“省部共建现代农村职业教育改革实验区”建设项目的实施工作，开展农村职成教育示范县（试点县）创建工作，争取有3个县跨入国家和省级建设行列。
9、围绕我市“三化”发展战略，突出“跟、紧、实”三字方针，加强为大项目建设服务工作，深度推进“校企合作”，通过“企业冠名班”等方式培养落地人才。实施农村劳动力转移培训工程、农村双带头人培训工程、农村实用人才培训工程、就业再就业培训工程，组织各级各类培训20万人次。加强社区教育机构和网络建设，争取龙沙区成为全国社区教育实验区。
三、条件保障
10、推进教育经费“三个增长”、教育经费占GDP的4%、财政教育支出占财政一般预算支出比例的15%、从土地出让金中计提10%用于教育和教育费附加等投入政策的落实，并将增量资金用到教育最需要的地方去。筹建职业教育综合实训基地和示范性青少年综合实践基地。抓好实验中学综合楼、齐中和八中教学楼、职教中心宿舍楼建设。做好助学保学和资助育人工作。对直属单位进行三年财务审计，进一步清理整顿“小金库”。
11、加强信息技术和实验室建设。协调网络运营部门加强农村学校互联网介入工作，做好薄弱学校“班班通”工程设备安装调试和验收工作。年内乡镇以上“班班通”学校达到60%、农村小学互联网接入率达到70%。加强中小学、幼儿园教学资源库建设。建设中小学信息技术和实验室设备管理平台，以此加强学校现代教育技术装备的管理。
四、均衡发展
12、深入落实学前教育三年行动计划，落实学前教育工作富裕现场会精神，新建、改扩建公办幼儿园29所，着力解决学前教师缺口和“小学化”倾向问题，学前三年和一年儿童入园（班）率达到65%和97%。着力推进义务教育均衡发展，建设义务教育标准化学校27所，加强义务教育均衡发展改革项目试点工作。加强普通高中标准化建设，重视发展国际化办学，高中阶段毛入学率达到88%。
13、开展省级民族文化教育基地学校创建工作。抓好残疾儿童少年就学工作。开展“十佳”民办校评选工作，加强对民办教育机构、尤其是非学历教育机构的治理整顿，推进民办教育规范办学、特色办学，努力培植壮大民办品牌学校。
14、结合全市和县（市）区“三化”建设规划，制定全市中小学、幼儿园布局调整规划，使学校布局与“三化”建设贴紧靠实。积极稳妥、科学合理地推进教育资源整合，推广富裕、克东和依安、泰来三种教育资源整合模式，推行集中办学和寄宿制办学，努力推进高中全部在县城和城市办，小学、初中向乡镇和县镇集中，适当保留教学点，促进整体办学面貌的质变，加快教育优质均衡发展步伐，提升教育集聚人口能力。
15、复制壮大名校和名师队伍，实施“强校带弱校”策略，制定实施“城乡校际结对携手共发展”计划，探索实践委托式、学区式、捆绑式、分校式、城乡联盟式办学，组织千所学校结对共建，组织3千名省市级骨干教师、学科带头人、教学名师以“一带三”方式与农村教师结对子，组织百名标准化学校班子成员交流和千名农村教师进名校挂职提高，做好签约特岗教师、“送教下乡”和支教等工作，探索推进教师流动与配置均衡。
五、教师队伍
16、深入实施“教育家型校长培养工程”和“名师专业化成长工程”，积极引进教育高端人才，多渠道对有发展潜力的校长和教师进行高端培训，培养造就在省内外有影响力的名校长和名师。建立名校长和名师发挥示范引领作用的动态跟踪管理和激励机制，对授予荣誉后不能有效发挥作用的要予以摘牌，取缔相关资格。
17、按照“抓两头、带中间”和市县（区）两级“一盘棋”的思路，重点抓好骨干教师、学科带头人和薄弱学校、边远乡村学校教师培训，重视学前教师和民办学校教师培训。开展中小学校长提高培训、新任校长培训、农村骨干校长培训、学校中层干部培训、教师全员的校本研修和岗位培训，全市累计培训校长和教师1万人次。抓好人才培养模式变革背景下的教师有效培训模式研究。
18、采取“请进来、走出去”方式，加大校长和教师派出学习力度，开展名优教师和专家巡回讲学工作。市本级计划投入240万元、全市计划投入1200万元用于教师培训，全市要组织教师离岗培训2400人次、组织校长到名校挂职培训260人次。
19、举办课堂教学与现代教育技术整合应用比武大赛和“推门听课”活动以及现代教育技术装备、管理、应用先进学校评比活动，开展教育信息化试点区域和试点校工作，建设实名制师生网络学习空间，通过多种教研活动提高实验教学水平，分层次进行信息技术和实验教学全员培训，其中管护人员培训面达到90%。建成“班班通”的学校80%以上的教师能够熟练使用设备实施教学，运用信息技术实施教学的课时数要占总课时数的70%以上。
20、强化从教行为“十不准”、“十要十不要”等要求，强化“十心”立师德、“十力”提师能、“十气”修师表教育，办有灵魂的学校，塑有思想的教师。做好教育人事、劳资服务与管理工作。
六、教育管理
21、组织学习贯彻党的“十八大”精神，全面加强党建、群团工作，做好廉政风险防控工作。加强机关建设，开展学习论坛、学习标兵评选和标准化办文、办会、办事及上下沟通情况的量化评比活动，增强学习意识、服务意识、质效意识，不断改进机关作风，永葆激情活力和创新进取精神。挖掘教育人脉资源，着力开展招商引资工作。重视抓好教育法制、信访、宣传、精神文明、职称评定、语言文字和行政审批三集中、三到位等工作。
22、全年为“管理质量年”，突出精细化管理，突出重点工作，改进目标考评办法，凡重点工作都通过“走比看”进行展评和推进，用数据说话，用实绩证明，现场打分，现场评价，看亮点、促重点、抓管理、上水平，推进重点任务目标的落实。加强高考质量考核，用成绩说话，对考取清华、北大等著名高校情况进行考核奖惩。对学校精细化管理情况进行“走比看”目标考评。
<span lang=EN-US
style='font-size:16.0font-family:仿宋_GB2312;color:#、将“择校”、“择班”、“串座”做为廉政风险点管理，出台阳光分班实施意见，重点加强对“热点校”择校、择班的治理，所有学校分班一律阳光操作，电脑随机编班，抽签确定班主任及科任教师，分班后任何学校不得串班、调班。加强对学校空余学位和学生转出、转入、借读等管理，防止通过转学、借读等渠道变相择班。加强中考招生计划的调控管理，对初中学校超过招生计划的人数不作为中考计算指标配额到校的学额基数。研发学籍电子管理系统，努力通过电子监控手段控制“择校”和“择班”。
24、重点治理整顿乱收费、乱办班补课、滥定学习资料行为。出台义务教育阶段课业负担公告、监测和责任追究工作方案，切实减轻学生过重的课业负担。严格执行普通高中招生“三限”政策，实行普通高中招生计划“红线”管理，任何学校不得突破招生计划招录自费生。加强“热点校”班额管理，对已命名的标准化学校存在大班额的予以摘牌，并在相应的办学评估中“一票否决”。
25、深入实施学校安全隐患“台帐制”工程，加大安全隐患检查整改力度，召开学校安全工作制度建设现场会，加强安全教育和安全演练，推进安全知识技能教育常态化，编制具有学校特色的安全知识校本教材，全面推行泰来县“送子车”和校外住宿生管理经验，做好各类突发事件的预警、防范、处置工作，建立全方位的学校安全屏障。
26、加大对学校食堂、小卖部、饮用水等饮食卫生的监督检查和督办整改力度。做好学生常见病、传染病的防控工作。着力加强学生近视的防控工作。召开第三届学校卫生工作现场会，举办学校卫生知识培训班，推进县区中小学卫生保健所和学校标准化卫生室建设，做好学生体质健康监测工作。
七、教育改革
27、统筹抓好学前早期教育、学前教育实验县区、特殊教育随班就读、金钥匙盲童随班就读、医教结合、普通高中多样化和特色化办学、教育信息化、构建课堂教学新模式等国家和省部署的重要教育改革项目试点。
28、探索实施打破户籍界限，努力使在城市就读一定年限的义务教育学生可直接报考市直属重点高中。探索实践教师分流试点，努力使教师由“单位人”向“系统人”转变，拓宽优化教师配置渠道。
主题词： 教育&&& 要点&&& 通知&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
　　　　　　　&&&&
　抄送：省教育厅。市委办公厅，市人大办公厅，市政府办公厅，市政协办公厅，市委研究室，市政府政研室，市纠风办。市委常委、宣传部长高虹，市人大副主任曹书杰，市政府副市长曲秀丽，市政协副主席王小平，市政府党组成员徐峻峰。　 　　　　　　　　&
　齐齐哈尔市教育局办公室　　& 2013年1月12日印发&& 　&2014年高中招生报名工作有关规定_百度文库
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2014年高中招生报名工作有关规定
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齐齐哈尔市教育局2015年中职学校招生工作的意见
来源:齐齐哈尔市教育局
齐齐哈尔市教育局
关于做好2015年中等职业学校招生工作的意见
各县（市）区教育局、各中职学校：
为落实全省职业教育工作会议精神，加快发展现代职业教育，加快普及高中阶段教育，现就2015年中等职业学校招生工作提出如下意见。
一、强化统筹管理，科学制定高中阶段招生计划
1、建立统筹管理机制。市教育局建立统一招生领导、统一招生部署、统一招生宣传、统一组织生源输送的“四统一”高中阶段教育招生机制。各县（市）区要进一步加强高中阶段学校招生工作统筹，建立健全由相关领导牵头，基础教育、职业教育、民办教育、招生和纪检监审等相关部门参加的高中阶段教育招生工作领导小组，统筹管理普通高中和中等职业学校招生。
2、科学制定招生计划。市教育局将按照初中毕业生的45%、55%确定中职和普通高中招生计划，适当削减7个区的普通高中招生计划，为中职招生留足一定的发展空间，确保高中阶段招生增量部分主要用于发展中等职业教育，确保职普比例大体相当。普通高中不得超计划招生。否则，不予注册普通高中学籍。
二、加强宣传教育，提高社会对职业教育的认知度
3、发挥中职招生平台作用。要更新全市中职招生信息内容，设置中职免助费政策、学校办学特色、招生计划、就业去向、优秀中职毕业生等专栏，并与中职学校等深度链接，阳光招生。继续开通中职招生专用咨询电话，电子邮箱和QQ在线服务，进一步规范中职招生秩序。做到“六严禁”，即严禁不具备办学资质的中等职业学校或其他机构招生；严禁中等职业学校进行虚假招生宣传；严禁生源学校或教师封锁中职学校招生信息；严禁生源学校或教师买卖生源，向中职学校索要、收受任何名义的经费或实物；严禁委托任何非法招生“中介”机构进行有偿招生；严禁普通高中挂靠中职学籍进行招生。
4、加强初中职业指导教育。落实《齐齐哈尔市教育局关于加强初中学生职业指导教育的意见》，在初中学校普遍开展职业指导教育，帮助初中学生正确进行生涯规划，指导初中毕业生合理分流，选择适合自己的高中阶段教育。各县（市）区初中职业指导教育要做到“计划、课时、教材、教师”四落实。以县（市）区为单位，将各校职业指导讲义汇编成集。每个县（市）区至少有2所初中作为职业指导课的典型校。加大中职招生在重点高中招生配额中的权重，作为考核初中学校年度工作的重要内容，引导初中学校为中职学校招生动员、组织、输送生源。
三、拓宽招生对象，让职教成为面向人人的教育
5、开展新型职业农民培养。不断拓宽中职招生对象，凡接受过九年义务教育的青年，只要愿意，不管是应届还、往届，还是进城务工农民、复转军人等，中等职业学校的大门都要向他们敞开，让他们享受国家给予中等职业学校学生的有关支持政策，实现中职招生对象范围最大化，真正使职业教育成为面向人人的教育。落实《齐齐哈尔新型职业农民培养方案》，把合作社负责人和骨干社员、种养大户、家庭农场主作为新型职业农民培养对象，把讷河市设置“积分卡”，实行学分管理等好的试点经验，点上深化、面上推广。全年计划再招“新型职业农民”生源5000人。
6、开展现代学徒制试点。落实《齐齐哈尔市推进现代学徒制，促进校企深度融合的规定》。选择齐齐哈尔市铁路职业学校、齐齐哈尔市职教中心学校合作企业作为试点，开展“订单培养”，校企签定合作协议，使学生“入校即入厂、招生即招工、毕业即就业”。围绕区域经济社会发展对技术技能人才需求，全市29所中职学校每校至少有1个专业实行“订单培养”，且订单人数应在30人以上，以后逐年增加。通过齐齐哈尔政府网，每季发布一次行业、企业用工信息，每年举办一次全市中职学生技能展演暨企业人才招聘洽谈会，搭建校企合作平台。探索适应一产的“涉农专业+涉农企业（合作社）”、二产的“基地建在企业”、三产的“前店后校”、等校企合作模式。
四、深化招生改革，搭建人才成长立交桥
7、探索中高职衔接多种模式。推动中高职在培养目标、专业设置、课程体系、教学过程等方面的衔接。全市10所中职学校逐步与省内14所高职院校的对口专业实行“2+3”五年制中高职衔接贯通培养，并开展中职、高职、本科“2+3+2”七年制、高职与本科“3+2”五年制贯通培养。中高职贯通人才培养600人。
8、做好升学考试和免试升学。落实省教育厅《黑龙江省中等职业学校毕业生专业对口升学招生考试实施办法》，适应“文化+实操”的高考方式。对口升学考试800人，高职升学率达95以上%，升本率达28%。落实《黑龙江省中等职业学校学生技能大赛获奖选手免试升学办法》，总结全市10年职业技能大赛经验，各学校、县（市）区、市里层层开展选拨赛，提高我市中职学校在全国、全省大赛的获奖人数和层次，争取更多学生免试升入高职院校学习深造。
五、加强基础能力建设，增强学校吸引力
9、调整优化专业布局。围绕经济社会发展对人才需求，进一步调整专业布局，形成“一县一品、一校一特色”、错位发展的专业格局。并按照教育部《中等职业学校专业设置管理办法》、《中等职业学校专业目录》，统一规范专业名称，达到专业设置标准，上报招生计划，经市教育局核准后方可招生。新开设专业，必须将专业设置的可行性报告、实施性教学计划等相关材料上报，经市教育局审核，报省教育厅备案。
10、增强学校办学实力。实施“实训基地建设”工程。重点建设齐齐哈尔市现代服务业综合实训基地、齐齐哈尔市养老护理综合实训基地、黑龙江省级高寒现代生态农业综合示范园区3个综合性的、共享型实训基地，增强条件吸引。实施“信息化建设”工程。依托全市教育教学信息管理平台，建成全市职业教育信息平台，完善教学资源库，利用多媒体课件教学，增强教学吸引。实施“教师队伍建设”工程。出台《齐齐哈尔市职业院校专业教师选聘办法》，编制内专业教师选聘，采取从企业、社会、高校等选聘能人到职业学校兼职的办法，由财政按照中学高级教师职称拨付工资，学校自主聘任。“双师型”教师比例达45%，增强教师吸引。
六、落实工作责任，确保招生任务完成
11、健全目标责任机制。继续提供中职生源数作为各县（市）区中职招生考核数，解决县域间、校际间各自为战、互抢生源的现象。要对省下达的中职招生任务，进行市、县（市）区、学校“三级分解”，实行 “双线招生”与“一岗双责”招生制度，签订招生责任状，把完成中职招生任务纳入各级教育行政部门目标管理，做到统筹到县（市）区、目标到学校、责任到校长，完成招生任务的予以表彰奖励；完不成招生任务的上级职业教育专项经费和有关建设项目不予安排，不能评先评优。
12、建立督查和报告制度。将中职招生纳入市、县（市）区政府主要领导目标考核之中，对未达到要求的领导实行“约谈”。将中职招生纳入政府教育督导评估之中，定期开展专项督导检查，下发督导通报，并抄报当地党委和政府，敦促招生工作落到实处。完善招生月报告和不定期督查制度，实行招生进度月报告制度，春秋两季招生期间，各地各校每月向市教育局报告一次招生进展情况。市教育局定期或不定期督促、检查各地、各校招生情况。
1、2015年全市中职学校计划招生任务表
2、2015年中等职业学校招生计划表&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&& 齐齐哈尔市教育局
二一五年四月十六日
2015年中等职业学校招生任务表
县（市）、区
初中毕业生数
中职招生任务数
富拉尔基区
2015年中等职业学校招生计划表
填报单位（学校）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2015年 4 月& 日
填表人：&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&校长签字：
注：各单位务于2015年4月17日17点前将《2015年中等职业学校招生计划表》电子稿上报市教育局职成教育处。联系人：陈岩电子邮箱
2015年中等职业学校招生计划表
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