滑县天气快速通道两侧广告牌归那里管

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-11-10 16:19 标签： 滑县公共资源交易中心
滑县归省直管管什么安阳管什么_百度知道
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滑县政府于20116月7复：我县自20116月1起属于省直管滑县属于省直管属于安阳代管林州总优势体现十面（）计划直接报（二）财政直接结算（三）经费直接划拨（四）税权部扩（五）项目直接申报（六）用直接报批（七）证照直接发放（八）统计直接报送（九）政策直接享（十）信息直接获
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出门在外也不愁这块广告牌到底归谁管？
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这块广告牌到底归谁管？
湖北日报记者周对葵　通讯员严斌　王世平
恩施市一家企业在市工商局交费一百元，办理了户外广告审批手，两个月后，市城管大队却以未经审批为由，对其处罚二百元。
23日,恩施市金丰车辆销售公司经理邓群跃给记者出示了一份“户外广告登记证”和一份“户外管广告登记表”。他说,前者是他主动到市工商局办的,后者是市城管监察大队对他罚款后发的。&&&
“经工商部门批准后在自有门店挂广告牌,城建部门为何还要来罚款?这块广告牌到底归谁管?”邓群跃向我们倾诉他的委屈。
&&& 今年3月,恩施市金丰车辆销售公司取得 “王牌”、“华川”车辆恩施总代理权。邓群跃在恩施市工商局交费100元,办理了户外广告登记证,在公司自有门店悬挂了一块总代理的招牌。5月30日,恩施市城管监察大队以擅自设置户外广告牌为由,对其罚款200元,并当场出具了湖北省建设行政执法处罚决定书、罚款收据,事后又发给他一份户外广告登记表。
& 　　邓群跃说,市工商局办理的“户外广告登记证”今年底到期,城建监察大队的“户外管广告登记表”有效期到明年5月30日,届时是不是两处都要办证?一块小小的广告牌犯得着要两顶“大盖帽”来管吗?
&&& 恩施市城建监察大队和市工商局对金丰车辆销售公司广告牌一事各执一词,据理力争。这个市城建监察大队机动中队一位负责人说,他们的执法依据是《湖北省城市市容和环境卫生管理实施办法》,其中明确规定,“户外广告牌的设置必须征得负责城市市容环境卫生管理的部门同意后,按有关规定办理审批手续”,对违规者“责令采取补救措施或限期改正,并根据情节轻重,处以1000元以下的罚款”。这位负责人认为,他们完全是依法行事。工商部门虽是户外广告的主管机关,但并不代表城建部门就不能进行管理。因为《湖北省户外广告管理实施办法》明确规定,“工商行政管理部门对申请人的经营资质等法定条件进行审核,经审核同意后,在《审批登记表》上加盖印章。由申请人将其与申请材料一并转达请城市市容环境卫生等有关管理部门审查。”
&&& 恩施州工商局广告科科长文平则说,综合一系列法律法规的规定,工商部门是户外广告的主管机关,它不仅审查广告内容是否合法,而且还审查是否有损市容市貌。国务院《广告管理条例》规定,“户外广告的设置、张贴,由当地人民政府组织工商行政管理、城建、环保、公安等有关部门制定规划,工商行政管理机关负责监督实施。”《湖北省实施〈广告法〉办法》规定,户外广告的具体规划经政府批准后,由工商部门监督实施。国家工商行政管理局发布的《户外广告登记管理规定》也明确了工商部门是户外广告的登记管理机关。文平认为,金丰公司3月下旬就到恩施市工商局进行登记并通过审批,它在自有门店上方发布的户外广告应是合法的,是不需要其它部门再审批的,自有门店上方悬挂的广告牌由工商部门独家管理,必须把它和利用公共设施设置大型户外广告区别开。他说,像恩施市金丰汽车销售公司一样,在自有门店上方悬挂招牌和广告牌的情况十分普遍,最近接到这方面的咨询也很多,它虽属于户外广告系列,但与一些专门的大型的户外广告还是有一定区别的,《湖北省户外广告管理实施办法》有关规定只能适用大型户外广告,不能适用自有门店的广告。他还告诉我们,我省一些地方自有门店上的户外广告牌也是归口工商局一家管理的。
&&& 6月13日,恩施州州长周先旺在州政协办公室反映这一问题的一份材料上批示:广告牌的设置不能影响市容,自有门店也不能例外。关键是工商、城建两家要协调统一,不能重复审批,互相矛盾。他敦促有关方面研究处理此事,并在媒体上公布。对两顶“大盖帽”争着管一块广告牌的现象,恩施州政协委员、湖北民院政法系主任、法学副教授司马俊莲谈了自己的看法。她说,这是因为法律法规相互冲突而引起的多重审批、多重执法问题,说通俗一点就是法律打架。她呼吁,要对多头执法进行彻底清理,明确执法主体,规范执法程序,减少审批环节,从而进一步改善地方投资软环境。&&
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