辽宁省农村社保新政策政府出台出租车新政，县城出租车会有多大变化

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-12-07 05:29 标签： 辽宁省养老保险新政策
多地出台出租车改革新政 减免“份子钱”成趋势
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多地出台出租车改革新政 减免“份子钱”成趋势
　　中新网北京9月16日电(记者李金磊)网络&专车&正倒逼传统出租车行业加速变革。在国家层面的出租车改革政策尚未出台的情况下，各地在压力之下开始探索出租车解困之路。目前，武汉、南京、义乌等城市已经出台了改革新政，杭州的改革方案也开始征求意见。减免&份子钱&、放宽出租车数量和价格管控，成为各地出租车改革的突破口。
　　多地出台出租车改革新政
　　出租车行业今年将迎来重大变革。国务院今年5月发布《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》明确提出，今年将出台深化出租汽车行业改革指导意见。
　　上述意见虽然屡屡传出将很快出台的消息，但至今尚未露出真容。在国家版意见尚未出台的背景下，各地迫于形势和压力，开始了先行探索，一些地方已经出台了出租车改革新政。
　　中新网记者梳理发现，目前全国已先后有武汉、南京、义乌等地出台了有关出租车改革的新政策，其他一些城市也在调研或酝酿中。
　　最近宣布启动出租车改革的是杭州。9月15日，《杭州市深化出租汽车行业改革的实施意见(征求意见稿)》正式公布，向社会公开征求意见。其核心内容是逐步放松总量和价格管控，自日起，停止收取经营权有偿使用金，实行经营权无偿使用。
　　据初步统计，杭州将一次性退还2600余辆出租汽车近1亿元的有偿使用金。杭州市交通局副局长陆献德说，仅此一项，每辆出租车每个月将减少400多元的&份子钱&。
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　　资料图：市民在北京西客站出租车候车点准备乘车。中新社发侯宇摄
　　减免&份子钱&成趋势
　　&我平均每天工作至少10个小时，前8个小时是挣&份儿钱&，多干的那2个小时挣的才真正是自己的收入。&北京银建一位出租车司机对中新网记者表示。
　　中新网记者注意到，在各地出台的出租车改革新政中，取消经营权有偿使用费，减免&份子钱&，成为共同的突破口。
　　作为&份子钱&的一部分，经营权有偿使用费直接关系到企业成本和出租车司机的收入，因此，各地均开始拿此&开刀&。
　　2014年11月，武汉市发布《关于客运出租汽车运营管理体制改革的意见》，提出自日起，政府不再向经营者收取经营权有偿出让金，出租车企业也不得以任何名目向司机收取有偿出让金。此前武汉每辆车需缴纳6400元/年经营权出让金，新政实施后，武汉每年减免的&份子钱&达上亿元。
　　今年3月31日，南京市下发通知，从日起，南京市政府已经停止收取每年1万元/车的市域出租汽车经营权使用费，实行市域出租汽车经营权无偿使用。此外，自4月1日起，南京市域经营权出租车租赁承包费每月下调200元到800元不等。
　　今年5月初，义乌市出台了《义乌市出租汽车行业改革工作方案》，提出逐步取消营运权使用费。按照计划，2015年的营运权使用费从改革生效的5月16日起，由原先的每车每年1万元降低到5000元，日起全部取消。方案同时明确，经营者要将降低的费用落实到出租汽车驾驶员，也就是这笔钱主要用于降低出租车司机的&份子钱&。
　　可见，在受到网络&专车&冲击、乘客数量和收入下降的背景下，减免&份子钱&成了出租车司机最大呼声，也成为各地出租车改革选择的突破口。
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和韩兴国一样，出租车司机曾越(化名)也期待着政府把专车、快车正规化，但比起规范问题，从事出租车经营的曾越有着更大胆的“设想”——政府能否考虑取消出租车公司，把出租车的管制放开。
“出租车公司收的份儿钱那么高，没事儿还要老往公司跑。”每天一睁开眼，曾越心里就盘算着，一天下来能挣多少钱，够不够月底交份儿钱，他觉得， 自己所在的出租车公司闲人太多，与其这样，不如让出租车司机直接向国家交钱。“我希望能取消出租车公司，由个人经营出租车，直接向政府缴纳费用，让政府出 台制度去监管出租车司机。”
曾越期待出租车改革的顶层设计能和义乌的模式一样，有“破冰”的力度，放开数量管制，降低对司机的收费。
“减少份儿钱、取消出租车公司”，对此，出租车公司显然并不同意。
“取消出租车公司，谁来对司机进行培训、管理？”作为一家有着130多辆出租车、240多名司机的出租车公司的管理人员，昊港出租车公司的队长 鲍龙觉得，有些司机并不了解出租车公司的运作，以为出租车公司全都是暴利经营。“其实在营利方式上，各家公司主要都是依靠收取份儿钱，只是车辆和司机的多 少决定了收入的差别而已。但刨除车的成本、司机的保险、岗位补贴等费用，出租车公司并没有多高的收益”。
鲍龙认为，目前，在专车、快车等私家车也来抢占出租汽车营运市场的时候，出租车行业面临的关键问题不是该不该取消份儿钱、数量管控，而是应该考虑如何规范治理。
“即便降低份儿钱，和打车软件相比，正规军也没有竞争力。”鲍龙认为，专车司机并不需要像出租车司机一样交份儿钱，而打车软件给司机的补贴，影响了正规的市场价格，使得正规军没有竞争力。
在他看来，放开数量管控，出租车行业也不一定就能扭转局面。“因为北京打车难归根结底是流动性差，并不是运力不足。”鲍龙认为，北京现有的6万多辆出租车常规上是可以满足居民出行需求的，就是道路拥堵才导致打车难，但如果让更多的车辆进入，只会造成道路更加拥堵。
鲍龙担心，如果不对专车这类市场作出严格的准入规定和价格规定，作为正规军的出租车行业迟早会被“违规军”淘汰。“虽然公司的收入暂时没受到影响，但司机已经是抱怨声一片。这几个月，已经有司机和我们商量能不能晚交几天份儿钱”。
中国青年报记者致电首汽、北方两家大型出租车公司，但两家公司的工作人员均表示经营情况还没有受到影响。
鲍龙表示，虽然目前没听说北京有出租车公司经营出问题，但以后的情况却不好说。“出租车市场也可以进行网络预约服务，之所以出现专车，是因为出租车行业没有高档车，政府如果鼓励高档车进入出租车公司，同样可以弥补乘客对专车的需求”。
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