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手机卡实施入网实名制 海口仍有“无名”卡销售
时间： 06:22 来源：
作者：秦铭 刘琨
　　9月1日起手机卡实施入网实名制 记者走访发现 &无名&手机卡仍有卖
　　南国都市报9月1日讯（记者秦铭 刘琨）根据工信部《电话用户真实身份信息登记规定》，今年9月1日起，电信业务经营者在为用户办理业务时需要进行实名登记。南国都市报记者1日走访海口通信市场发现，&无名&手机卡目前仍有销售，同时由于货源减少，&无名&卡出现了提价现象。
　　&无名&手机卡价格上涨
　　在手机销售店、维修店，都可以看到商家放在柜台上的一个销售手机号码的清单。&今天开始买手机卡就要登记身份证号码了。&多数商家这样说道。但是当记者提出要买不记名的手机卡时，商家也会提供相关产品。
　　在明珠广场4楼通讯广场的一个手机号码销售柜台，记者称想购买手机卡，老板表示要记者提供身份证进行注册登记后，电话卡才能使用。记者称没带身份证，老板表示：&如果你不介意，我们帮你找个身份证注册也行。&
　　&这是我们昨天激活的手机卡，不用身份证也能买。&在DC城，一销售手机卡的商家拿出了5张无须实名登记的手机卡向记者推荐。这些卡现在的价格比以前稍微高了一些，之前卖30元&50元，现在价格在60元&80元不等，&现在货源少了，卖的价钱当然要上涨一些了。&
　　记者走访部分销售手机号码的杂货店和报刊亭了解到，目前依然可以买到&无名&手机卡。不少商家表示尽快处理掉现有存卡后，就放弃此项业务。&以前靠卖点吉祥号还能挣些钱，实施实名制后可赚的利润就少了很多，而且办理还麻烦。总体来说就有些不划算了。&一商家说。
　　部分市民不知实名登记
　　记者随机采访20位市民发现，约有一半的人不知道今后购买手机卡要实名登记。
　　正在读大二的张同学说，目前使用的手机卡是刚入学时办理的，没有进行实名登记，直到现在仍然没有进行实名登记。&我觉得这样也挺不安全的。&张同学说，去年曾出现过几次与别人重号的情况，后来拨打客服电话投诉，才没有再出现这一现象。&如果家人或朋友给我打电话，被&对方&接到了，很容易出现诈骗事件。&张同学说，考虑到毕业后就会离开海南，因此这期间不会考虑将手机卡实名登记。
　　&还没有实名登记，也没听说过实名登记的事情。&市民王先生说，目前的号码使用已经有半年时间，&我手机号码已经换了两个，如果以后遇到好的号码，可能还会考虑换号码。&由于这些不确定因素，王先生表示暂时不会将手机卡进行实名登记。
　　鼓励老用户补登身份信息
　　省通信管理局一负责人表示，当前利用未登记真实身份信息的电话传播淫秽电子信息、发送垃圾短信息、散布有害信息、实施诈骗等问题突出，这凸显了电话入网实名登记工作实施的必要性，但也显现了工作的难点，即老用户身份信息的补登，以及用户真假身份信息的识别。我省计划从明年1月起，在进一步加强和完善新增电话用户真实身份信息登记工作的基础上，采取各种便利和优惠措施，重点鼓励引导老用户进行真实身份信息补登记。在保护用户信息方面，通信管理局将加强对企业内部管理工作的检查，并加大现场检查力度，对社会营销渠道进行抽样式、随机式检查，并将建立举报渠道，增设不规范经营行为举报电话。
　　电话实名制引发公众三大关注
　　如何保障个人信息安全
　　&史上最严格电话实名制&9月1日开始施行。对这件事，公众最关心的焦点问题有三：用户个人信息安全如何保障？垃圾短信、电信诈骗等顽疾能否有效遏制？不实名能怎样、实名了有啥好处？
　　关于用户个人信息保密的问题，工信部副部长尚冰表示：&我们要求电信企业进一步完善用户信息保护工作的管理体系和管理制度，健全用户信息保护工作管理和技术措施，并加大对用户信息保护工作中存在问题的查处力度，对于泄露、交易和违规使用用户信息的行为坚决予以惩治。&
　　&电话实名制有利于保护广大用户的合法权益，提升电信服务水平，遏制网络信息违法行为。&工信部政法司巡视员李国斌说。
　　实行严格的手机实名登记以后，非实名登记的手机卡将很难买到，这增加了犯罪分子利用手机犯罪的风险，有利于从源头上威慑、预防和打击利用短信、电话等实施的违法犯罪活动。实名登记信息将为公安机关提供违法犯罪行为的侦查线索，最大限度地挽回用户的损失。
　　&随着移动互联网和物联网的发展，更多新业务只能基于实名制客户展开，这些用户将可享受到更多便捷和实惠。未来移动信息化必然在金融、居家生活等方面起到重要作用，用户早实名早受益。&人民邮电报主编王保平说。
　　最近，3家电信运营商都在试推行手机刷卡支付业务，这是在原有的手机SIM卡上增加射频功能和安全芯片，实现基于手机的移动现场支付系统。而开通这个业务的一个基本要求就是手机实名制，非实名的用户只能被拒之门外。（据新华社）
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字体：手机卡实名制实行一年弊端多:营业厅严代理点难
　　去年工信部宣布，自9月1日起实行手机实名制政策，要求新的手机用户全部进行实名登记。如今一年过去，想办个“无名号”却还很容易。
　　近日，记者通过走访营业厅、代理点、报刊亭、卡市等处发现，除营业厅外，其他各个可以购预付费手机卡的地方均可不留身份信息，并没有实名制这道“卡”。　　A　　营业厅　　办卡需扫描身份证 没证光报号没用　　昨天下午4时许，位于丰台区马家堡西路的中国移动营业厅内人满为患。
　　当业务员上前询问要办理什么业务时，记者说出想办一张动感地带的手机卡。闻听此言，对方马上问记者是否带着身份证，看到记者摇头后，业务员马上肯定地说：“没带身份证办不了。”　　“我没带身份证，但我记得身份证号，可以报出来。”记者“争辩”道。　　“那也不成”，业务员表示，“办理新卡需要扫描身份证进行认证，没卡肯定办不了。”
　　就在记者“被拒”的同时，还有两位想办卡但没带证的市民，其中一人把业务员拉到边上“磨”了近二十分钟，但也没能如愿以偿。　　B　　代理点　　压根儿没有设备 无法实名登记　　昨天下午5时许，记者来到大兴区中国移动科华通达林校路营业厅，经核实此处为中国移动个人的代理点。　　当记者表示自己想办张手机卡时，工作人员把记者带到了营业厅边上的一个手机店。
　　记者注意到，手机店里的人穿着与营业厅里的工作人员一样的工服。对方拿出两个文件夹，里面分别是动感地带和神州行的手机号。　　记者选好了一个号，交了80元后，顺利地拿到了卡和发票。发票上的章是“北京科华通达科技发展有限公司林校路营业厅”。
　　临时门时，记者问是否需要登记身份证号。对方工作人员表示，这里办不了实名登记，因为个人代理点没有移动或者联通专业营业厅的信息设备，所以压根儿就不能实名登记。　　C　　报刊亭　　老板从不“上赶” 卖出去就得了　　在南四环附近的一家报刊亭，想买张卡就没有在营业厅那么“麻烦”了。　　报刊亭的玻璃上挂着个大纸板，上面写着“办理手机卡”几个字。　　当记者表示想买个动感地带的手机号时，老板甩出一句“60元，卡里含20元话费”后，就等着记者给钱了。
　　“不是要实名制吗？不要身份证吗？”听了记者的话，老板的表情有些惊讶与不解，“你愿意实名制呀，不怕我把你的信息卖出去？真逗。”老板笑着说。　　“从你这儿买卡从来不用身份证？”记者追问。“不用，我从来不‘上赶’着跟人家要身份证。”老板很“大度”地说。
　　老板说，他这个报刊亭每天最少能卖出去五六张卡。他也听说了去年9月1日起办卡要实名制，但他在卖卡时从未主动要求对方出示身份证或留下身份信息。
　　“跟人家要也没人愿意留，反正也没人来查，卖出去就得了。”老板还透露，“每周‘上面’会有人来查岗，但除了不让销售小吃外，从没检查过销售手机号是否留身份证号。”　　D　　批发市场　　批卡很容易 交定金就能拿卡
　　记者在采访中了解到，报刊亭、小卖部、路边摊等销售点的手机卡号，大多数是两个点批发来的——一个是木樨园手机卖场，另一个是马甸邮币卡市场。　　昨天下午，记者来到木樨园附近的手机卖场。
　　“您看什么？我家什么货都有。”记者刚说明想要批发手机卡号的时候，一位男销售员就把记者拉进了柜台里面的椅子上坐下。随后询问记者想要卡的类型和数量。　　记者要求看样本的时候，售货员从抽屉里拿出一沓联通的号码，记者看到，该卡没有包装，男售货员表示和营业厅里的一样。　　记者提出想要100张的要求，对方表示，交100元定金，次日来取卡就行了。整个过程中，对于手机实名制则只字未提。
　　最后，记者咨询卖卡时是否需要登记身份信息再“报”给他，对方摆摆手说，“不用不用，你要想登记也有人愿意把身份证号留给你，你就顺手登一个呗，没准留着还能有别的用途。”　　●记者追访　　实名制不落实　　向运营商投诉
　　今天上午，记者致电12300工信部投诉电话，反映“手机卡实名制不实名”的情况。接线人员表示，像报刊亭、小卖部以及其他代售点出现的此类问题，得向相应的运营商进行投诉。
　　北京市通信管理局办公室的工作人员告诉记者，手机实名制的相关问题，该局的市场监督管理处负责处理，想反映问题或想进行相关投诉，也可向市场监督管理处反映。但截至记者发稿时，市场监督管理处的电话一直无人接听。　　无权处置代理商　　运营商很无奈
　　对此问题，中国移动和中国联通北京分公司的宣传部门均表示，在了解相关情况后，会将此问题向上级部门汇报，并研究解决方案。
　　记者又向中国移动客服投诉。客服接线人员表示，代理点的行为属于个人行为，而且对于这些未落实实名制的代理商，各营业厅只有监管权，没有处置权。
　　中国联通客服的工作人员表示，目前对于报刊亭等代理点的违规行为没有处置权，只能建议市民到运营商的自有营业厅办理业务。　　●新闻背景
　　去年5月工信部表示，具体将分两个阶段进行：从9月1日起对新增电话用户进行实名登记；待相关法规出台后，用三年时间做好老用户的补登记工作。　　去年9月1日，本市正式实施手机实名制，相关部门甚至公布了举报电话来监督。　　文/记者 王妍 宋立伟　　实习生 石爱华 巴芮
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&号称&史上最严&手机卡实名制颁布实施两个多月以来，我省已有120万手机用户进行身份登记
福州市面上难买&无名&手机卡
淘宝&黑卡&仍在卖 相关部门：非法售卖手机卡将进行处理
中国电信福州市山海大厦营业厅在显眼位置挂出手机用户实名的公告。
东南网11月16日讯（本网记者 陈晓青 见习记者 林先昌/文 记者 郑晓丹/图）
&今年9月1日，国家工信部规定电信运营商在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，要求用户出示本人身份证，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证。不仅如此，新规之下所有未经实名认证的老用户都必须补交证明文件。规定颁布之后，各大运营商纷纷行动起来，通过各种方式通知新老客户进行身份信息认证。那么，这个号称&史上最严手机卡实名制&的规定颁布实施两个多月以来，执行情况到底如何？记者进行了走访调查。
数据：我省已补登120万用户
根据三大运营商统计，9月1日以来，我省有近120万未进行实名登记的手机用户到各营业厅办理了实名补登记业务。其中，福建联通补登记用户达到了60.5万，占此次全省手机用户实名补登记数量的50%左右。另据福建联通公司通报，现在全省联通用户的实名率已经达到了95%。
据记者了解，目前移动公司已经进行了系统强制控制，所有新开卡必须登记有效合法的资料后才能使用。电信公司则要求各售卡渠道须使用二代身份证识别设备甄别身份证真实性并核实人证一致后，方可售卡和办理入网手续，未实名登记的号码卡将不能正常使用。福建联通也表示，在所有自有渠道和社会渠道均严格执行手机实名制，并出台相应的考核机制，保障新入网用户实名登记。
非实名用户不补办登记会受到什么影响？福建移动公司表示，根据前期公司实名补登记通告，从9月1日起，非实名客户已限制办理业务，如果有未实名登记的客户到营业厅办理业务，必须先进行实名登记方可办理具体业务。对于部分涉嫌黑卡的号码，移动公司方面已进行关停机处理。电信方面也表示，从9月1日起，已经针对未实名用户依法依规限制办理新业务，后续对于限期内仍未补登记的用户，将依法依规停止服务。联通公司则暂未给出回复。
走访：福州购卡均要实名登记
11月13日，记者走访市区内多家手机运营商营业厅，工作人员均表示&购买手机卡必须进行实名登记&。在中国移动公司福州市鼓屏路营业大厅，大门显著位置上张贴着一张温馨提示，上面写着：&请未进行实名登记的客户尽快携带手机卡及本人身份证原件前往福建移动各授权营业网店进行实名补登记。&虽是中午时分，大厅里仍人头攒动，营业厅工作人员陈金荣对记者说，很多市民都是过来进行实名补登记的。
福州市东街7号中国电信信广营业厅迪信通公司专营店里，工作人员刘悦飞说：&现在办理手机卡业务，必须携带本人身份证。营业厅设有公安身份证识别系统进行验证。&
通过走访，记者注意到，福州市区的报刊亭、手机店等手机卡零售渠道也得到了进一步的规范和整治。以往在上述两种渠道不需要证件有时也可以买到手机卡，但现在却不一样了。在福州市东街口附近，多家报刊亭经营者均对记者说，没卖了，现在买卡都要进行实名制登记。在晋安区琯尾街一手机维修店里，记者也得到了同样的答复。
淘宝店铺仍卖非实名手机卡
在淘宝上，记者输入&手机卡&三个字，跳出许多虚拟经销商售卖的各式手机卡。记者随意点开几个店铺，以顾客的身份与店家对话，大部分店家均表示，购买手机卡需要买家上传一张手持身份证正面的半身照片以及身份证正反面照片，进行实名登记。签收时必须本人签字，并提供身份证原件及复印件，还要在受理单上签字。
不过，一家名为&满心满意通讯&的店铺，专营全国通用联通手机卡，虽然商品描述中写着&新入网手机号码须实名登记&，但网名为&tb2&的卖家表示，买卡可以不进行实名认证，因为&这些卡是公司内部人士开的，可放心使用&。卖家&引领时尚潮流精品&也对记者承诺说，办理手机卡不需要进行实名登记，而且不会被运营商停机。
手机卡实名制 你怎么看
&对于手机卡实名制，网名&我是李大胆儿&说：&坚决支持全部手机实名制，包括老用户！让坏人无处遁形！&网友&黄敬尧乐美&则认为，手机实名制是有效遏制色情、诈骗短信传播及骚扰电话等社会问题的有效手段。
不过，也有些网友表达了不同的看法。比如网友&LongSKun-强悍的小狼&就说：&银行卡实名制，骗子少了吗？手机卡实名制，诈骗短信电话少了吗？火车票实名制，黄牛少了吗&&&网名&&&则抱怨道：&近段时间仍饱受各种诈骗短信、电话骚扰，全是改分包过的。&
对于手机实名制这一举措，晋江市公安局政治处副主任杨周阳认为，实名制后每一张卡对应一个身份证，可以找到使用者，这样消费者既受到监督也得到保护；对于将号码用于非法诈骗短信的行为，可以通过电信部门给予停机、销号处理；对于违法犯罪的，可以落地找人，追究刑事责任，使诈骗犯罪得到有效预防和打击。
而对于一些非法售卖手机卡的商贩，杨周阳也表示，公安机关将联合工商、电信部门给予停机、停号处理，并给予相应处罚，对于因非法售卖产生违法犯罪的，将依法追究相应的法律责任。&&&
(责任编辑：乔星辰)
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重归美好生活
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手机卡未实名将停机？ 合肥三大运营商表示：未接到通知
如何办理实名登记?
未办理手机实名登记的用户，可前往附近移动营业厅进行补登记。据悉，在移动手机办理实名制补登记时，个人用户需携带手机卡及身份证原件前往营业厅，并提供手机号码服务密码。如果忘记服务密码，个人用户在办理补登记信息时，需提供近期从该手机拨出的5个通话记录，查对无误，证明为本人使用方可办理。
单位客户则需持单位委托办理证明、经办人及实际使用人的身份证，并提供近期通信记录，查对无误后方可办理。
电信、联通手机卡 也要实名补登记
说到这，一定会有部分电信与联通的用户忍不住想问了：电信与联通也会施行相关政策吗？
&&&&&&&&&&&安徽电信客服对&被停机&事件的回答截图
&&安徽联通客服对&被停机&事件的回答截图&
据了解，除了安徽移动，另外两家通讯运营商&&安徽电信、安徽联通也正在加快进行手机卡实名补登记工作。此次手机卡实名补登记是根据工信部统一部署的，三大运营商都在开展这项工作。
编辑：李国文
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白苹果, 积分 1355, 距离下一级还需 145 积分
以前苹果5s办的296元套餐。现在电话费用不了了，想不用这个号码直接扔掉，可以吗？有经历过的吗？麻烦告知。。。谢谢。
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完全可以扔，就是不返还话费了
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可是你扔了以后，他不会停机呀。还是每月296包月，返费和自己交费，时间长了会欠很多钱。这个会被起诉或者影响个人信用吗？回1楼abmin8于36 秒前发表的: 完全可以扔，就是不返还话费了......
<p id="rate_38437" onmouseover="showTip(this)" tip="&a
href=&forum.php?mod=redirect&goto=findpost&ptid=8771775&pid=&fromuid=1&&&span &我很赞同^_^&/span&&/a&&人气 + 1
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谢谢回3楼肖忌戟于1 分钟前发表的: 没有......
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看你是怎么样的合约，每个月扣除套餐赠费减免部分还是有一部分要自己给的，不交费之后显示你欠费，短信提示和电话联系无果就等着在你就给联通的地址收律师函。
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你扔了还是会扣费~一直不给的话.....
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一直不给会怎么样？回6楼monado于3 小时前发表的: 你扔了还是会扣费~一直不给的话...........
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真的会这样吗？回5楼Dequilibrium于4 小时前发表的: 看你是怎么样的合约，每个月扣除套餐赠费减免部分还是有一部分要自己给的，不交费之后显示你欠费，短信提示和电话联系无果就等着在你就给联通的地址收律师函。......
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可是你扔了以后，他不会停机呀。还是每月296包月，返费和自己交费，时间长了会欠很多钱。这个会被起诉或者 ...
欠费后当地的联通会把你拉黑名单，以后使用当地联通服务必须把欠款交上，但是黑名单不跨省。
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