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咨询电话:  010-  010-  010-中央财政林业补助资金政策解读
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&&&&一、中央财政林业补助资金的概念&&&&中央财政林业补助资金(以下简称林业补助资金)是指中央财政预算安排的用于森林生态效益补偿、林业补贴、森林公安、国有林场改革等方面的补助资金。&&&&二、林业补助资金的预算管理&&&&(一)每年12月31日前,由国家林业局会同财政部下达下一年度林业工作任务计划,具体包括:下一年度造林、森林抚育及良种生产繁育计划,湿地和林业国家级自然保护区支持重点内容,林业贴息贷款建议计划,林业科技推广示范项目立项指南等。&&&&(二)财政部根据预算安排、各省资金申请文件、国家林业局的资金分配建议函、上年度林业补助资金使用管理情况等,确定林业补助资金分配方案,并在全国人民代表大会批复预算后三个月内,按照预算级次下达资金。&&&&(三)林业补助资金应按规定的用途和范围分配使用,任何部门和单位不得截留、挤占和挪用。&&&&(四)林业补助资金的支付按照财政国库管理制度有关规定执行。林业补助资金使用中属于政府采购管理范围的,按照国家有关政府采购的规定执行。&&&&(五)各级财政、林业主管部门和资金使用单位要建立健全林业补助资金管理制度,严格实行预算决算管理。&&&&三、森林生态效益补偿&&&&森林生态效益补偿用于国家级公益林的保护和管理。&&&&(一)森林生态效益补偿根据国家级公益林权属实行不同的补偿标准,包括管护补助支出和公共管护支出两部分。&&&&1.国有的国家级公益林平均补偿标准为每年每亩5.00元,其中管护补助支出4.75元,公共管护支出0.25元。&&&&2.集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩15.00元,其中管护补助支出14.75元,公共管护支出0.25元。&&&&3.国有的国家级公益林管护补助支出,用于国有林场、苗圃、自然保护区、森工企业等国有单位管护国家级公益林的劳务补助等支出。&&&&4.集体和个人所有的国家级公益林管护补助支出,用于集体和个人的经济补偿和管护国家级公益林的劳务补助等支出。&&&&5.公共管护支出主要用于地方各级林业主管部门开展国家级公益林监督检查和评价监测等方面的支出。&&&&(二)林业主管部门应与承担管护任务的国有单位、集体和个人签订国家级公益林管护合同。国有单位、集体和个人应按照管护合同规定履行管护义务,承担管护责任,根据管护合同履行情况领取森林生态效益补偿。&&&&四、林业补贴&&&&林业补贴是指用于林木良种培育、造林和森林抚育,湿地、林业国家级自然保护区,林业防灾减灾,林业科技推广示范,林业贷款贴息等方面的支出。&&&&(一)林木良种培育、造林和森林抚育补贴具体支出内容是:&&&&1.林木良种培育补贴。包括良种繁育补贴和林木良种苗木培育补贴。&&&&(1)良种繁育补贴主要用于对良种生产、采集、处理、检验、贮藏等方面的人工费、材料费、简易设施设备购置和维护费,以及调查设计、技术支撑、档案管理、人员培训等管理费用和必要的设备购置费用的补贴;补贴对象为国家重点林木良种基地和国家林木种质资源库;补贴标准:种子园、种质资源库每亩补贴600元,采穗圃每亩补贴300元,母树林、试验林每亩补贴100元。&&&&(2)林木良种苗木培育补贴主要用于对因使用良种,采用组织培养、轻型基质、无纺布和穴盘容器育苗、幼化处理等先进技术培育的良种苗木所增加成本的补贴;补贴对象为国有育苗单位;补贴标准:每株良种苗木平均补贴0.20元。&&&&2.造林补贴。对国有林场、农民和林业职工、农民专业合作社等造林主体在宜林荒山荒地、沙荒地、迹地、低产低效林地进行人工造林、更新和改造,面积不小于1亩的给予适当的补贴。造林补贴包括造林直接补贴和间接费用补贴。&&&&(1)直接补贴是指对造林主体造林所需费用的补贴,补贴标准为:人工营造,乔木林和木本油料林每亩补贴200元,灌木林每亩补贴120元,水果、木本药材等其他林木、竹林每亩补贴100元;迹地人工更新、低产低效林改造每亩补贴100元。&&&&(2)间接费用补贴是指对享受造林补贴的县级林业部门组织开展造林有关作业设计、技术指导所需费用的补贴。&&&&(3)享受中央财政造林补贴营造的乔木林,造林后10年内不准主伐。&&&&3.森林抚育补贴。对承担森林抚育任务的国有森工企业、国有林场、农民专业合作社以及林业职工和农民等给予适当的补贴。&&&&(1)森林抚育对象为国有林中的幼龄林和中龄林,集体和个人所有的公益林中的幼龄林和中龄林。一级国家级公益林不纳入森林抚育范围。&&&&(2)森林抚育补贴标准为平均每亩100元。&&&&(3)森林抚育补贴用于森林抚育有关费用支出,包括直接支出和间接支出。直接支出主要用于间伐、补植、人工促进天然更新、修枝、除草、割灌、清理运输采伐剩余物、修建简易作业道路等生产作业的劳务用工和机械燃油等。间接支出主要用于作业设计、技术指导等。&&&&(二)林业防灾减灾补贴根据损失程度、防灾减灾任务量、地方财力状况等因素分配。&&&&1.森林防火补贴指用于预防和对突发性的重特大森林火灾扑救等相关支出的补贴。&&&&(1)支出范围包括:开设边境森林防火隔离带、购置扑救工具和器械、物资设备等支出,租用交通运输工具支出以及重点国有林区防火道路建设支出等。&&&&(2)补贴对象为承担森林防火任务的基层林业单位。&&&&2.林业有害生物防治补贴指用于对危害森林、林木、种苗正常生长,造成重大灾害的病、虫、鼠(兔)和有害植物的预防和治理等相关支出的补贴。&&&&(1)支出范围包括:购置药剂、药械、工具的开支,除害处理的人工费补贴,治理区发生检疫检验的材料费、小型器具费等。&&&&(2)补贴对象为承担林业有害生物防治任务的基层林业单位。&&&&3.林业生产救灾补贴指用于支持林业系统遭受洪涝、干旱、雪灾、冻害、冰雹、地震、山体滑坡、泥石流、台风等自然灾害之后开展林业生产恢复等相关支出的补贴。&&&&(1)补贴范围包括:受灾林地、林木及野生动植物栖息地、生境地的清理;灾后林木的补植补造及野生动植物栖息地、生境地的恢复;因灾损毁的林业相关设施修复和设备购置。&&&&(2)补贴对象为因灾受损并承担林业生产救灾任务的基层林业单位。&&&&(三)林业贷款贴息补贴(以下简称贴息补贴)是指中央财政对各类银行发放的符合贴息条件的贷款给予一定期限和比例的利息补贴。&&&&1.中央财政对符合以下条件之一的林业贷款予以贴息:林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营形式,立足于当地林业资源开发、带动林区、沙区经济发展的种植业、养殖业以及林产品加工业贷款项目;各类经济实体营造的工业原料林、木本油料经济林;国有林场(苗圃)、国有森工企业为保护森林资源,缓解经济压力开展的多种经营贷款项目,以及自然保护区和森林公园开展的森林生态旅游贷款项目;农户和林业职工个人从事的营造林、林业资源开发和林产品加工贷款项目。&&&&2.对各省符合本办法规定条件的林业贷款,中央财政年贴息率为3%。&&&&3.林业贷款期限3年以上(含3年)的,贴息期限为3年;林业贷款期限不足3年的,按实际贷款期限贴息。对农户和林业职工个人营造林小额贷款,适当延长贴息期限。贷款期限5年以上(含5年)的,贴息期限为5年;贷款期限不足5年的,按实际贷款期限贴息。农户和林业职工个人营造林小额贷款是指贴息年度内(1月1日至12月31日)累计额30万元以下的营造林贷款。&&&&4.贴息补贴采取分年据实贴息的办法(上一年度1月1日至12月31日的林业贷款贴息)。对贴息年度内贷款期限1年以上的林业贷款,按全年计算贴息;对贴息年度内贷款期限不足1年的林业贷款,按贷款实际月数计算贴息。&&&&5.林业龙头企业、国有林场(苗圃)、国有森工企业、自然保护区和森林公园等的贴息贷款项目,由项目单位向当地林业主管部门提出申请。林业主管部门商同级财政部门同意后,逐级审核申报,由省级林业主管部门会同省级财政部门负责审核汇总。农户和林业职工小额贷款项目,由县级林业主管部门统一汇总,并以县级林业主管部门作为申报单位,商同级财政部门同意后,逐级审核申报,由省级林业主管部门会同财政部门负责审核汇总。&&&&五、森林公安补助&&&&森林公安补助主要是用于森林公安机关办案(业务)经费和业务装备经费开支的补助。&&&&(一)森林公安办案(业务)经费用于森林公安机关开展案件侦办查处、森林资源保护、林区治安管理、维护社会稳定、处置突发事件、禁种铲毒、民警教育培训等直接支出。&&&&(二)森林公安业务装备经费用于森林公安机关购置指挥通信、刑侦技术、执法勤务(含警用交通工具)、信息化建设、处置突发事件、派出所和监管场所所需的各类警用业务装备的支出。&&&&六、林业补助资金的监督检查&&&&(一)各级财政部门和林业主管部门应加强对林业补助资金的申请、分配、管理使用情况的监督检查,发现问题及时纠正。对各类违法违规以及违反本办法规定的行为,按照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任。&&&&(二)各级财政部门和林业主管部门应加强对林业补助资金管理使用情况的追踪问效,适时组织开展绩效监督。&&&&通讯员:王瑞/本溪县财政局
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需要申请,现在封山育林,不然你就要被罚款坐牢了
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