石家庄日报社数字报
第A11版：城事·96399
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流量早就超了还告诉你有剩余
■这家反应迟钝的通讯运营商被用户告上法庭■法庭判决，运营商服务有瑕疵，退还相关费用 稿件来源：
&&昨日上午，市民戴先生来电：&&在我的手机话费套餐上网流量已不足的情况下，某通讯运营商却发短信告知我套餐流量有剩余，致使我多花了50多元，就此事我提起诉讼。近日，法院判决该公司将多收的钱全部退还，并承担诉讼费。 &&&&本报记者 孟醒石 实习生 张兰 调查：&&昨日16时许，戴先生将刚刚收到的、盖有长安区人民法院公章的民事判决书放到记者面前：被告（某通讯运营商）因流量计时延误，导致原告（戴先生）多消耗流量，属于被告服务瑕疵，应退还套餐流量用完提醒发送前已收的56.11元，并承担诉讼费。&&戴先生告诉记者，他在日左右收到运营商发来的一条短信：自日至日举办活动，本月流量大于70M，下月就可以免费赠送70M。戴先生想：自己使用的套餐业务正好是70M包月流量，如果他把70M用完，下个月还可以再获赠70M，于是戴先生就发短信参加了活动。&&“我于日19点16分发短信查询了剩余流量，并收到回复：还有5M多。于是我就下载东西，想用完剩余流量。22点18分，我再次发短信查询，对方回复：还有3M多。我又继续使用，直到23点05分40秒被告知流量已超。”戴先生介绍，第二天，他就被通知话费不足3元。戴先生拨打电话查询，结果为：他的手机上网流量于日21点35分超出43.94元，并且戴先生并未成功参与此前的赠流量活动。&&“既然我的流量早已经超用并开始扣费，为什么还通知我有剩余？”戴先生几次带着短信找到该运营商营业厅，在数次协商未果的情况下，戴先生将该运营商告上法庭。&&长安区法院于今年4月份受理此案，于近日判决戴先生胜诉。&&戴先生说，他虽然打赢了官司，却花了半年时间和精力，相比退回的那56.11元钱，输得太多太多，与通讯运营商打交道怎么这么难？为什么当初他们不痛痛快快把56.11元退给我？&&（请戴先生领取线索奖40元）
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运营商之所以还要沿用2G标准资费，主要原因就是2G网络仍在用，以4G网络成本定价可能会亏本。
9月29日，中国移动、中国电信、中国联通均宣布从10月1日起推出手机&流量单月不清零&服务，即月套餐内当月剩余流量可延期结转至次月月底前使用。例如用户10月套餐内流量可以延期至11月底前使用，后续月份以此类推。本次推出的流量不清零服务在全球范围内实属罕见，即便有此类服务也会设置很多限制，相比之下这次国内三大运营商的服务更为彻底，可以说是对国务院&提速降费&这一要求的又一次响应。 然而九三学社的程京生先生则表示&建议电信运营商对手机套餐通话时长当月清零规则进行修改，也像手机上网套餐流量那样当月不清零，延期到次月优先使用（清零），这会更加受到用户的欢迎&。对此，有一位安徽网友做出了评论：&这几天苦恼极了，有套房子租给别人2000元一个月，昨天这小子竟然跑来说这个月他出差半个月，要求出差期间的半个月要免费延长给他，我憋了半天说你怎么想出来的，他说三大运营商流量都不清零了，我没住的天数你就应该给我延长。& 流量包月底清零是霸王条款吗？给大家举个例子：公交月票大家都知道吧？以我家乡为例，公交票价为1元/次，成人月票为40元/月，可乘坐指定线路公交车60次，如果不够用超出部分就要按照1元的价格乘坐公交，如果月底没坐完60次那么剩下的次数下个月就不能乘坐了。对于公交公司的这种规定大家都不会有异议，因为我们知道，只要坐车超过40次实际上就等于赚到了。 如果把上面的例子改为流量的话，就是这样：以中国联通上网卡为例，流量单价为0.01元/KB，1GB套餐价格为80元/月，可以使用流量1048576KB，实际上使用超过8000KB（=7.8125MB）就等于赚到了。 &&看到我的计算结果，我猜有的读者要骂人了，因为打开这篇文章就要3MB以上的流量。但事实就是这样，如果没有流量包，你的80元人民币只够联通标准资费的8000KB流量。所以，流量包本身作为一种优惠措施，消费者在享受优惠的同时，理应受到商家的限制，这是很正常的一种商业协定。既想享受优惠，又不想受到限制，这显然没有道理。但是，在对运营商的口诛笔伐中，所有的参与者都有意或者故意忽略掉了这个事实。 实际上，在2013年，长沙就有一位叫刘明的律师以&霸王条款&为由起诉当地移动要求返还被清零流量并停止未来的&侵权&行为。一审和二审的法院均驳回了原告的诉讼请求。法院认为，结合移动公司的告知信息，原告作为一名&具有完全民事行为能力&的消费者，&应当知道&包月流量是附有时间条件的，原告的公平交易权和知情权没有受到侵犯。 但是话说回来，用户对流量资费只有月底清零这一点不满吗？套餐外资费高才是关键。《新京报》的一篇评论里这样写道：&&套餐不清零&不是真实需求，是&伪需求&，优化套餐结构，减小套餐内外价格差，对用户才更有利。&实际上用户关注的还是价格。 像上面我举的例子一样，如果按照标准资费表，80元人民币只够用约7MB流量，在如今这个年代任谁都会无法接受。这个标准资费还是在2G时代制定的，而现在已经是4G时代了。而运营商之所以还要沿用2G标准资费，主要原因就是2G网络仍在用，以4G网络成本定价可能会亏本。2G网络由于技术老旧，导致运营成本偏高。即使是4G用户，在3G、4G网络无法覆盖的情况下，也是会回落到2G网络的，此时的运营成本就应以2G计算。只要一天2G网络不被淘汰，运营商就一天不会放弃旧的标准资费表。国外运营商之所以资费看起来低，就是因为他们或部分或全部地淘汰了老旧设备和网络，例如新加坡政府宣布要在2018年前关闭国内全部GSM/CDMA1X网络。 如果按照3/4G时代的套餐资费来看，其实中国的流量资费并不贵。例如美国AT&T所提供的流量套餐包括20美元（约127元人民币）包300MB、30美元（约190元人民币）包3GB、50美元（约317元人民币）包5GB套餐（报价来自于AT&T国语客服热线），而在中国，在联通4G组合套餐中用户可以选择16元包300MB、96元包3GB、232元包11GB（不仅比AT&T便宜，还比他多）等若干种全国流量包，如果选择本地流量则资费更低。顺便说一下，AT&T没有类似&流量不清零&的服务。 而美国另一家运营商Verizon在进入4G时代后，迫于运营成本，不再提供不限流量套餐，改为了30美元包2GB、50美元包5GB和80美元（约508元）包10GB套餐，而现有的不限流量套餐用户将会在4G网络中被限速至320Kbps（=40KB/s，请注意大小写&&观察者网注）以下&&作为对比，笔者在撰稿时使用联通4G网络实测速度为2.2MB/s（=2252.8KB/s）。而国内运营商取消这种套餐时，社会舆论揪住狂喷。 至于前面提到的AT&T曾经在2G时代推广过不限流量套餐，到了2010年由于3G智能手机带来了巨大的流量需求，迫于运营成本压力AT&T取消了这一套餐，但对已经办理这一套餐的用户&承诺&可以&一直使用下去&；但是就在两年后，AT&T宣布对不限流量套餐用户实施限速，月使用量超过3GB后速度会被限制在256Kbps（=32KB/s）以下，但对其它用户不做限制。 个人认为，&流量不清零&只是治标不治本，通信业应该效仿制造业，&淘汰落后产能&，尽快关闭落后的2G网络，维持3G网络规模，大力推进4G网络建设。同时，政府方面要坚决打击针对通信设施的违法犯罪，对&基闹&要通过法律手段采取措施，进一步降低网络建设成本。（近日河北省人大通过了《河北省电信设施建设和保护条例》，这是继黑龙江、贵州、云南、福建等之后又一个通过地方性法规保护通信设施的省份。给河北点个赞！） 只有这样，才能真正将&提速降费&落到实处，而不是像现在这样，运营商不情愿，老百姓不买账。
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尽管新《消费者权益保护法》、《网络交易管理办法》等法律法规，对网购消费者投诉维权起到重要作用，但如果维权部门、维权机构不能严格依法办事，不仅消费者利益会受损失，而且制度公信力也受损失。省内闲时专属流量还有剩余,但为什么还会超出部分_百度知道
省内闲时专属流量还有剩余,但为什么还会超出部分
省内闲时专属流量还有剩余,但为什么还会超出部分
以免将流量计入到非优惠时间段内，如果使用了，那是要额外计费的，最好重启数据开关一次。在使用闲时流量之前是不是在非优惠时间段内使用了
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出门在外也不愁国内流量剩余少可省内剩余多，国内用完了还可以用省内的不，会不会扣钱？_百度知道
国内流量剩余少可省内剩余多，国内用完了还可以用省内的不，会不会扣钱？
提问者采纳
只要你在本省用就不会扣钱
如果和外省的朋友聊天是不是不可以？
可以，只要你是在那张卡的业务区内怎么用都没关系
比如我的卡是福建省的，只要我在福建省内，只要省内流量没用完就不会扣费
提问者评价
太给力了，你的回答完美地解决了我的问题，非常感谢！
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其他7条回答
用完了超出会扣钱在省内用省内流量，省外用不了省内流量，国内用完说明你不在省内。出省就会使国内流量，国内流量用不了
国内的用要后如果你不在你办卡的省用流量就会扣钱，如果在办卡的那个省就不会扣钱，省内的再用完就一样扣钱了，希望采纳
不是先用省内再用全国的吗？省内流量必须在省内用
不会，扣钱是你包的所有流量都没有才扣的！
如果和外省的朋友聊天呢？
那也不会啊，跟国外的人聊天都没事，短信也一样，都是超过了你包的才花钱
在省内就不扣
不会的采纳谢谢
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出门在外也不愁您当前的位置 ：&&&&正文
你的流量用得还称心么？
　　日前，在中国移动领跑4G一年多后，国家工信部正式向中国电信和中国联通发放FDD制式4G牌照。这意味着,这两家运营商可以在全国范围内全面展开4G业务的运营，中国全面进入4G时代。
　　4G是什么概念？4G是指第四代移动通信技术，它是集3G与WLAN无线网于一体，并能够快速传输音频、视频和图像等数据的新一代移动通信技术。在理论条件下，4G能以超过10M/s的速度下载数据，比目前的家用宽带ADSL超出许多倍。在如此高速的网络时代，资费、使用量等都成为用户关心的问题。
　　超快网速伴随高资费
　　用过4G的用户都知道，在手机上点开一张大图只要大概1秒的时间，相比之前的3G网络，4G在网速方面显然更出色，超快网速迅速占领了年轻人的市场。&用过4G网络，就再也不想用回以前的3G了。&上海财经大学浙江学院的大二学生李明璐告诉记者，自己从去年就换了4G套餐，而且身边的同学大多也换了。
　　可随之而来的问题是，4G网速虽快，但是资费也比之前的3G套餐高出了不少。
　　&现在很多人，到什么地方先问&有没有WiFi&，就是因为我们的流量资费太高了！&李克强总理在4月14日举行的一季度经济形势分析座谈会上提出的这个问题引起了全民热议，总理敦促降网费让群众拍手叫好。&以前500M流量已经够用了，但是换了4G以后，起码要包1G流量。&在东孝街道东关社区某单位上班的白领张伟强告诉记者，4G高速上网带来的体验虽然&爽&，但是到了月底没多少流量的时候总要小心翼翼地用。&有一次没注意看短信提醒，到了月底发现自己超了100多元的流量费，心疼死了。&他说。
　　4G上网费到底有多贵？记者在走访了新城区几家通信门店后发现，移动推出的4G套餐最低消费为58元，联通的为76元，电信的为59元，而想要额外包流量，按照最普通的1G流量套餐计算，移动、联通的费用分别为50元和80元，电信800M流量费用为50元，超过套餐的流量收费约为0.3元/MB。
　　采访中记者做了一个小调查，发现其中一半以上的用户期待一个月的手机套餐费用在50元左右，能够接受100元至200元的，寥寥无几。
　　&便宜的套餐，网速不够用，想用4G，费用却很高，速度和价格总是不能兼得。&采访中，大多数人表现出了这样的烦恼。
　　4G套餐&任性&挑手机
　　采访中记者发现，4G套餐并不适用于所有的手机，如一些比较老款的智能机、一些运营商的定制机等等，在使用4G网络时都会有所限制。
　　&我用的是iPhone4，前几天去移动营业厅办理4G业务时营业员跟我说，我的手机款式太老，不能享受4G。&市民钱女士这样告诉记者。
　　无独有偶，市民王先生拿着自己朋友帮忙从香港代购来的港版iPhone5s去办理移动4G套餐时，被告知自己的手机无法使用4G。同样的，韩版、美版的iPhone机型，在使用4G套餐上也有所限制。一名移动营业厅的工作人员向记者解释道，一些老旧的机型因为出产在4G网络覆盖之前，所以并不支持4G功能，而那些港版等外来型号的iPhone因为支持的网络制式不同，所以是否能使用4G网络，还要看具体的型号。
　　同时还要提醒消费者的是，市民在选购部分运营商的定制机型时，需要留意所选购的机型支持哪一种制式。例如，之前电信一直推广的CDMA制式较为特别，会出现不兼容的现象。如果想兼容三大运营商的所有制式，就必须选择&全网通&手机，否则将无法使用电信手机卡。同时要清楚是否会因此&锁网&，也就是用了不同运营商的网络出现手机锁死的状况，给自己带来不必要的麻烦。
　　期待未来4G会更成熟
　　4G技术发展势头迅猛，有统计数据表明，联通预计到2015年底至少发展3000万4G用户，电信此前高调提出计划年内新增1亿4G用户，而&先行者&中国移动则预测年内其4G用户将增至2.5亿。一个新的事物出现，一定会有一个适应期，4G用户们也翘首期盼4G网络更加成熟。
　　关于4G套餐资费高的问题，有业内人士预计，4G套餐资费下降已成定局。事实上，4G资费居高不下正是与之前市场竞争不充分有着直接关系。4G牌照发放一年多来,中国移动主推TD-LTE,电信和联通则由于缺少经营许可,一直未能在市场上推广，中国移动在4G市场上&一家独大&。现在三大运营商重新回到同一起跑线上，将带来更为充分的竞争。未来，三大运营商争夺用户的价格战将一触即发，4G套餐资费必将进一步大幅下调。
　　4G资费下调,将使4G用户越来越多。中国移动数据显示，截至去年年底，4G用户平均每月消费流量已接近1GB，预计今年流量消耗将继续上升。由此可见，资费单价的下调并不意味着运营商4G流量总收入的下降。相反地，4G用户数量不断增长、个人消费量提升，将会给运营商带来用户资费总量的上升，降价对运营商和用户来说是双赢的。
　　此外，4G套餐流量能否累积使用也成为人们关注的热点。&我每个月套餐里的流量都用不完，到月底前拼命想办法用，费时费力也才用了一点点，但是往往下个月就不够用了，很苦恼。&一名4G用户如是反映。
　　套餐流量清零实际上是对公共流量资源的一种浪费，为什么不能保留未用完的流量，适时按需分配？事实上，运营商流量清零政策一直广为消费者所诟病，很多人称之为&霸王条款&。然而，长时间以来，消费者都处于弱势地位，只能&任由宰割&。
　　当4G进入全面竞争时代,运营商不能再对消费者的诉求无动于衷。据悉，目前中国移动已在一些省份推出了以季度或半年为使用周期的流量套餐，以后还将陆续在更多省份推广，同时还推出了多终端共享流量服务，即客户套餐流量可与多人共用，用户当月无法用完流量时可将剩余部分分享给他人。
&&& 责任编辑：李怡波
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