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发表时间: 21:11:13中央十八届三中全会知识竞赛论述题（共8题）1.十八届三中全会的主题与前七次三中全会的主题有什么区别？ 答：十一届三中全会以来共有七次三中全会，七次中五次谈改革，两次谈问题。十八届三中全会的主题特别鲜明，全面深化改革。说得简单一点就是五个改革：第一个是深化经济体制改革；第二个是深化政治体制改革；第三个是深化文化体制改革；第四个是深化社会体制改革；最后一个是深化生态文明体制改革。所以说它的区别非常明显。 2.十八届届三中全会承担着什么样特殊的历史使命和意义？ 答：每次三中全会都承担着独特的历史使命，我感觉它独特的历史使命主要体现在两个方面：一是十八届三中全会确定的全面改革，也就是五项改革实际上是为五个建设提供体制支撑,并且是一体化：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。这是第一个独特的历史使命。第二个独特的历史使命，我个人感觉中国的转型期不能无限地拉长，为什么这么说呢？因为中国改革开放的总设计师小平同志在80 年代初说得很清楚，说我们中国再过30 年有各方面的制度更加成熟、更加并行，所以这次三中全会确定了到 2020 年在重要领域和关键环节的改革上要取得决定性的成 果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟，更加定型，今年是2013 年，离2020 年满打满算七年多，时间不等人，所以中国的转型期不要无限制地拉长，中央进行全面部署、系统推进，使各方面的制度更加成熟，更加……（新文秘网省略994字，正式会员可完整阅读）……　坚持党的领导，但是中国特色社会主义事业是亿万人民群众的事业，所以国家和社会应该协同共治。国家和社会要在八个字上下功夫，一是协商，二是协调，三是协作，四是协同。所以说关于深化改革的总目标，我觉得是一个突破。 第二个亮点是什么呢？那就是五个建设和五项深化改革是协同配套的，五个建设分别对应于五项深化改革，五个建设当中经济建设依然是中心，它没有发生旁移，五项改革一定要发挥经济体制改革的牵动作用。所以我们一定要全面地理解才能全面贯彻落实好十八届三中全会精神。 4、经济体制改革是全面深化改革的重点。在经济体制改革这方面，有哪些关键性的突破？ 答：这次有所突破的，一个是对国有经济提出一个“活力”，这个以前是没有的。这次三中全会为什么对国有企业提出“活力”？就是我们国有企业效率比较低，“活力”不足。 第二是这次提出要激发非公有制经济的活力和创造力，创造力我觉得就是从现在国外以及我们国家的情况来看，许多创新是民营经济进行的，包括技术研发，所以要调动这些活力和创造力。另外又提出了一个产权保护制度，混合所有制经济，也就是以后国有的里面可能也有民营的股份。建设统一的市场体系，这里面当然有一些要素自由流动，自由选 择、自由消费、平等交换等等，我觉得这次提出的一个非常重要的一点就是建立城乡统一的建设用地市场。这次提了一个科学的宏观调控，我们以前提出科学发展，但是科学发展必须得有科学的调控，我想这里面肯定是包含：一是要建立一个完善的信息统计体系；二是政策、货币政策、产业政策这些要协调；三是宏观调控按照经济形势什么时候放松、什么时候收紧，各种政策怎么配套，要有一个科学的设计。适应全球化新的经济形势，这次提出对外要有一个更加开放的体系，比如说放宽投入准入，加快自贸区建设，扩大内陆沿边开放这一系列的措施。我想从现在来看，促进更高层次的开放，既要引进来，又要走出去，我们要有我们的跨国公司，我们有实力的企业要走出去，同时也要扩大我们的对外直接投资。第二个就是要建立一个新的国际贸易秩序，新的秩序就是我们自己的自贸区，也就是单边自由贸易区，双边自由贸易区，利用自贸区体制进一步扩大未来的出口产品升级，形成中国和世界的产业分工，更多地在全球化中得到我们的利益。所以我觉得就经济体制改革方面，总体下来的一个核心就是要处理好政府与市场的关系，要使市场发挥更大的作用。 5、我们再看十八届三中全会公报当中，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府与市场的关系， 这就涉及到行政体制改革，那么我们该怎么看待公报当中对行政体制改革的部署？ 答：十八届三中全会系统深入地阐述了深化经济体制改革，深化经济体制改革的核心就是要围绕充分发挥市场机制在资源配置当中的决定性作用。行政体制改革是政治体制改革的核心内容。十八届三中全会指出要维护宪法法律权威，确保依法独立行使审判权、检察权，完善人权司法保障制度，这是十八届三中全会关于政治体制改革当中的亮点。行政体制改革有这么几个亮点：第一是有效的政府治理。总目标是推进国家治理体系和治理能力的现代化。我的是，切实转变政府职能，把政府职能转向更好地维护社会的公平正义，创造更好的发展环境，提供更加优质的公共服务。另外，十八届三中全会说得非常清楚，创新行政管理方式，增强政府的公信力和执行力。有一个例子给我的印象特别深刻，根据行政许可法，审批权是属于各个政府部门的，老百姓就反映什么门难进、脸难看，这个难那个难千难万难。现在我们中央提出要依托于各个地方政府的政务服务中心，打造更加综合的服务体系，说白了审批权根据法律还是属于部门的，但是你行政权的运行要脱离部门，按照三集中、三到位的方式集中到政务服务中心或叫行政服务中心，这不就创新行政管理方式吗。我觉得，权力的职权法定、行为法定、程序法定、责任法定是中国行政体制改革的核心任务。说一千道一万，政府治理我初步理解有这么三个亮点，在做什么上更加清楚，在如何做上提出了明确的要求，落脚点有新内涵。如果说在学术上讲，给我的感觉是中国的政府治理慢慢地在从传统的公共行政迈向公共管理。 6、十八届三中全会公报提出要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。那么在文化体制改革方面，我们怎么来看公报的部署？ 答：文化建设是五大建设之一，深化文化体制改革是五大改革之一。根据我的初步理解，这个文化体制改革和文化建设，在中国具有特殊性。中央的部署是要完善文化管理体制，建立健全文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开发的水平。这实际上是着眼点了，是要建设社会主义的文化强国。文化在中国具有双重属性，第一重属性是具有意识形态的属性，所以说我们要紧紧围绕建设社会主义核心价值进行文化建设；第二个属性就是它商品的属性，要处理好两者的关系。 7、十八届三中全会公报在社会事业改革方面提到，社会事业改革既要充满活力又要和谐有序，我们怎么样去理解十八届三中全会作的这个部署呢？ 答：第一，我们必须完善社会管理体制，这个社会管理体制必须有公民参与。社会组织的培育和规范发展恰恰是社会建设的一个基础设施。第二，要充分发挥社会组织在公共管理当中的作用。第三 ……（未完，全文共4770字，当前仅显示2792字，请阅读下面提示信息。）
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领导干部任前廉政知识考试学习资料(简答题和论述题)
导读：答：（一）加强领导干部党风廉政教育，主要方法措施是：党委中心学习组学习，每年开展2次以上专题学习，继续把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，纳入单位的政治业务学习计划，积极参加上级定期举办的领导干部廉洁从政教育专题培训班，解决一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，深入开展学习实践科学发展观活动，（三）加强廉政文化建设，积极在教育系统党员、干部、职工中组织开
根据新的时代条件和面临的新形势新任务，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为实现党的十七大作出的重大决策和战略部署提供有力保证。
工作目标：经过今后5年的扎实工作，建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高。
9、请结合本职工作，谈谈如何进一步加大预防和惩治腐败工作力度。
答：（一）加强领导干部党风廉政教育。深入开展理想信念和廉洁从政教育。主要方法措施是：党委中心学习组学习，每年开展2次以上专题学习；继续把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，纳入单位的政治业务学习计划；积极参加上级定期举办的领导干部廉洁从政教育专题培训班。加强党的作风和纪律教育。通过教育，解决一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。
（二）加强面向全体党员、教育工作者及学生的反腐倡廉宣传教育。深入开展学习实践科学发展观活动，解决党风政风方面影响科学发展的突出问题；把反腐倡廉宣传教育纳入基层党组织
的宣传教育计划，有针对性的对学校反腐倡廉宣传教育作出年度工作安排，并在年终进行考核；
（三）加强廉政文化建设。开展多种形式的廉洁文化进校园活动，把思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、传统美德教育结合起来，进一步丰富广大教育工作者和青少年思想道德实践内容；大力倡导清廉家风和文明风尚，积极在教育系统党员、干部、职工中组织开展“家庭助廉”、“六好家庭”、“廉洁文明治家”等创建活动。
10、请联系实际谈谈新时期加强党风廉政建设的重要意义。
加强党风廉政建设，是对党自身的存在与发展，都具有者十分重大的现实意义和历史意义。
（1）加强党风廉政建设，是维护党的性质，保证党的先进性的重要条件，只有坚持加强党风建设，才能促使广大党员干部正确对待、运用手中的权力，忠实的全心全意的为人民服务。
（2）加强党风廉政建设，是促进社会主义精神文明建设顺利发展的重要途径，党风廉政建设则是社会主义精神文明建设的重要内容。因此党风搞好了直接影响整个社会和民族的道德风尚，对社会主义精神文明建设起推动、促进作用。
（3）加强党风廉政建设，是集中力量把经济搞上去的重要保证，党风廉政建设必须紧密围绕改革开放和经济建设来进行，而且党风廉政建设与经济建设相辅相成，缺一不可，忽视党风廉政建设，不仅会使党的建设收到重大损失，还会给经济体制改革带来一系列重大困难，离开党风廉政建设抓经济，经济最终也搞不上去。
（4）加强党风廉政建设，是加强思想政治工作、增强党员的党性的一项重要途径，在新时期党内改革与保守个人利益与国家利益、局部利益与整体利益、党性原则与经济原则、艰苦奋斗与贪图享乐、严肃党纪与淡化党纪等一系列基本问题上的思想矛盾的冲突，会更加激烈。这就要求广大党员的思想政治教育作为党风廉政建设工作的重要环节抓紧抓好。
六、案例题
六、案例题
1、1994年3月，某国家机关由某个体施工队完成了一项基建工程。决算正式发票单位主管领导审核签字后转 财务科挂对方往来账分期付款。当支付至尚欠工程尾款2000元时，因个体施工队未记账，施工头以为应收款全部收回，付款单位财务科长（兼会计）李某得知此情况后，即向本单位主管领导张某说明此事，并建议&反正在个体户的钱，我们俩先挪出来自己用，如果他们要，咱们就给他。&张某同意后，李某遂从单位领取一张空白转账支票，找到施工头，谎称借用对方账户为本单位套取现金，并将空白支票交给施工头，让施工头在空白支票上填写了有关科目后，将2000元转到施工队单位账户。李某凭支票存根注销了沿欠对方的工程尾款。随后施
工队从自己账上取出2000元现金给李。李与张平分。
请问李、张二个的错误行为应如何定性？为什么？
答：李、张二人的行为应定为贪污。因为本案所侵犯的客体应是公共财物的所有权。李、张二人所私分的钱款虽属应付给施工头的工程款，但在施工头未以合法手续领取之前，该款和该单位的其他公款一样，都属于公款。
2、小王与小李是夫妻，小李在国务院某部外事司欧洲处工作，小王的父亲是欧洲处现任处长。小王的母亲也在国务院该部监察部门工作。有人认为，小李和小王的父亲同在外事司欧洲处工作，小王的母亲又在小王父亲所在的机关从事监察工作，均不符合《公务员法》现行规定，请问这种看法是否正确？
答案：根据《公务员法》第六十八条的规定，“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作”。小李和小王的父亲是近姻亲关系，小李在小王父亲担任处长的欧洲处工作，形成了直接的上下级领导关系，违背了《公务员法》关于任职回避的规定。至于小王父亲和母亲之间，由于小王父亲不在国务院该部担任领导，故小王母亲在该部从事监察工作并无不妥。
3、某村村民张某母亲重病，急需一笔钱治疗，张某便向任村党支部书记的表哥刘某提出想借村集体3万元钱解燃眉之急，刘某便通过村财务取出3万元钱交给张某，张某给村财务打了借条，刘某在借条上签字同意。1年后，张某将所借3万元钱还给村财务。请问，该案中谁犯有借用公款错误，应如何处理？
答：刘某犯有借用公款错误，因为刘某违反财经纪律，同意并经手将村集体资金借出时间长达1年。因借款已还，如果未对村集体利益造成重大损失，可对刘某批评教育，免于处分；如果对村集体利益造成很大损失，或有优劣影响，可给予刘某警告或严重警告处分。
4、江某原任某市水利局局长，1989年离休。因江某当水利局长多年，现任水利局正副局长都是他一手提拔起来的，对江非常尊重。1990年3月，上级拨给该市水利局小流域治理水利设施建设费250万元。江的老家?某县政府知道后，由该县县长代表政府前来找江帮忙申请小流域治理建设费。江授意现任局长、分管副局长：&尽可能帮助解决&。4月，市水利局正式下文，拨给某县小流域治理水利设施建设费人民币50万元。5月，县长派人送给江进口按摩机一台及其他物品，价值人民币5000元。
请问江某的错误行为应如何处理？
答：应以受贿论处。按照《中国共产党纪律处分条例》第八十八条、八十五条给予江某党内严重警告处分。
5、案情：张某为某辖区税务专管员，已婚。张某在业务工作中结识女青年刘某，刘某系该辖区内个体工商业主。后张某向刘某提出同居要求，刘某以要求张某帮助其逃税为条件，答应了张某。后其二人同居约半年，期间，张某少收刘某应缴税款2万余元。请问，张某行为应如何定性，如何处理？
答：应认定张某利用职权与他人发生性关系。因为张某利用职务之便，以少收税款为条件与刘某同居，刘某因此获得经济利益，所以张、刘二人不是通奸。根据《条例》第一百五十一条规定，应给予张某留党察看或开除党籍处分。
6、某甲是县政府机要文件保管员。2005年3月，某甲因玩忽职守，被某人民法院判决服刑15年。某甲所在的支部决定给予其开除党籍的处分。该处分决定经过支部大会讨论决定后，支部书记宣布对某甲的开除党籍处分决定已经通过，立即生效。试问：对某甲的处分决定程序是否违反《党章》的规定？
答案：对某甲的处分决定程序违反了《党章》的规定。《党章》规定，开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取
十分慎重的态度。对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。
7、张某系某区法院院长。张在任职期间，其同学杨某到张的办公室说：&你们法院受理的起某抢劫、盗窃案件，请你关照关照。&张表示：&行，看一看&随后，杨送给张人民币6000元，张全部收下。经查，张收钱后，并没有为犯罪分子说情，相反，在区法院开庭审理赵某的案件时，合议庭提出判处赵某有期徒刑10年，张某提出赵某是主犯，应重判，张被判15年徒刑，这是完全符合《中华人民共和国刑法》规定的。
请问张某的错误应如何定性？
答：应按非法所得定性。
8、李某是某校校长，1991年7月，有毕业生通过关系找到李某，要求在该校跟班代培，李私自应，并要求每人交学费2000元。有二人的学费4000元由李收下，李给出具了加盖学校公章的白条，之后，李拿回家2000元，另2000元由李以假名存在学校的蓄代办所。之后，在校长办公会上，李讲过&还有两个学生的费用，跑委培计划经费先从委培费中支出，先动用计划外的。&日，李从此款中拿出1255元，用于学校跑委培计划等事花掉，余款仍在学校储蓄代办所。
请问李某的错误行为应如何定性？
答：应按严重违反财经纪律错误定性。
9、孙某系某科学研究院副研究员。1995年8月到南方出差时，在某电影院门口与一暗娼相遇，张邀该女陪其看电影过程中，对该女身上乱摸，散场后付给该女30元人民币。尔后，孙又提出陪其过夜的要求，该女同意，并商定了价格。当二人欲去孙所租住的房间行奸时，被便衣公安人员抓获。
请问对孙某的行为如何定性，应如何处理？
答：孙某行为应按嫖娼定性。给予孙某开除党籍处分。 10、某区水利局党委书记、局长，在党风廉政建设中，由于教育不够扎实有效，制度针对性不强，监督管理不够有力，致使该局党风廉政建设存在较多不足和薄弱环节。特别是其在兼任区城防工程、某河道工程建设指挥部总指挥期间，对工程实施中的具体环节过问较少，对工程建设中领导干部廉洁从政监督不够，对一些苗头性、倾向性问题制止不够及时有力，致使局班子多名成员出现严重违纪违法问题，造成了不良社会影响。根据《中国共产党纪律处分条例》的相关规定，如何对该局长进行处理？
答：该局长应受到党内警告处分。单位党政“一把手”应当对本单位党风廉政建设负总责。在本案中，该水利局党委书记、局长作为单位“一把手”，没有切实履行职责，导致该局领导班子成员出现严重违纪违法情况，造成不良社会影响。对此，该局长负有领导责任应受到相应纪律处分。
11、某乙因贪污罪在2000年5月被某市某区人民法院判处有期徒刑五年。 某乙被判处刑罚以后，其所在的党组织因某甲具有严重违法犯罪，决定给予其党内严重警告处分。试问：某甲所在的党组织的决定是否符合《中国共产党纪律处分条例》的规定？
答案：不符合。《中国共产党纪律处分条例》第三十条规定，党员的纪律处分，有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：1、因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑（含宣告缓刑）的；2、单处或者附加剥夺政治权利的；3、因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的。因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。本案中，某乙因贪污罪被人民法院判处有期徒刑五年，属于“因故
意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑（含宣告缓刑）”的情形，应当给予开除党籍处分，而不应给予其党内严重警告处分。
12、孙某，中共党员，a市国土资源局副局长。
2008年初，孙某应a市b房地产公司总经理蒋琳请求，帮助蒋琳办理了该公司海天公寓用地手续。该公寓一期开盘后，孙某想购买其中的2幢301室住房，并找蒋琳打招呼。后孙某与b公司签订了购房合同，并以80万元购得此房。按照当时市场价格，孙某购买此房少付款8.8万元。
2009年春节前，孙某又受蒋琳邀请参加了该公司成立十周年庆典活动。活动结束后，蒋赠送给孙某一枚价值人民币5000元的金质纪念币。
请问，孙某的行为违反了《廉政准则》哪些规定？并简要说明理由。
答：孙某身为国土资源局副局长，利用职务上的便利，以明显低于市场的价格购买商住房，其行为属以交易形式谋取不正当利益，孙某行为违反了《廉政准则》第一条第（四）项“以交易、委托理财等形式谋取不正当利益”的规定。此外，孙某在参加B公司庆典活动中，接受与行使职权有关系的个人所送金质纪念币，事后未登记上交，其行为违反了《廉政准则》第一条第（一）项“索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物”的规定。
13、某局领导在执行公务过程中，接受了办事人送的10000元代金唬胛誓尘至斓嘉シ戳恕读荚颉返哪囊惶酰囊豢睿
答：违反了《廉政准则》第一条禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益中第三款不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证。
14、某党员领导干部在工程招投标工作中，利用其职务便，为某一建筑商提供内幕信息，获取钱物。请问某党员领导干部违反了《廉政准则》的哪一条，哪一款？
答：违反了《廉政准则》第一条禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益中第五款不准利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益。
15、某党员干部利用职之便，没有请示领导，私自将单位的电视机借给其朋友观看长达五年之久。请问其违反了《廉政准则》的哪一条，哪一款？
答：违反了《廉政准则》第三条禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私中第二款不准违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人。
16、某党员领导干部利用手中的权力，为其表弟在经商中提供便利条件，使其表弟获得了丰厚的利润。请问其违反了《廉政准则》的哪一条，哪一款？
答：违反了《廉政准则》第五条禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益中第六款为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件，或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件；
17、某领导干部的儿子在异地注册了一家公司后，到其所在地区从事与公共利益发生冲突的社会中介服务，其知道，却没有制止其儿子的行为。请问其违反了《廉政准则》的哪一条，哪一款？
答：违反了《廉政准则》第五条禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益中第八款不准有允许、纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动，在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务的行这为。
18、某乡镇领导干部，为了得到上级领导的赏识，大搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。 请问其违反了《廉政准则》的哪一条，哪一款？
答：违反了《廉政准则》第八条禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系中第一款不准搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。
19、某领导干部利用其女儿过生日之际，大办生日宴会，收受礼品、礼金共10余万元。请问其违反了《廉政准则》的哪一条，哪一款？
答：违反了《廉政准则》第八条禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系中第三款不准大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财。
20、某领导干部在其调离前1个月，召开会议，对办公室工作人员进行了突击提拔。请问其违反了《廉政准则》的哪一条，哪一款？
答：违反了《廉政准则》第四条禁止违反规定选拔任用干部中第七款不准在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部
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管理学基本常识（一）
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