体制变迁视角下的护林员命运研究--《华中师范大学》2013年硕士论文
体制变迁视角下的护林员命运研究
【摘要】：1998年松花江流域、长江流域先后发生了大洪水之后,国家先后启动了天然林保护工程、退耕还林工程等生态工程建设。神农架即是在这个背景下被纳入了国家天然林保护工程的覆盖范围。
然而,在神农架的生态地位得到充分重视之前,神农架林区的经济主要还是依靠对木材资源的开采。而负责开采木材的伐木员在当时则是一份不错的职业,工资高,身份还可以转为非农户口。因此,进入林区工作、做一名伐木员就成为神农架林区附近的几个县农民的愿望。好景不长,2001年国家实施天保工程以后,“木头经济”被紧急叫停,神农架的所有木材加工厂全部关闭。林区经济在遭到严重打击的同时,一场事关伐木员命运的改革也在推进。由于天保工程并不需要太多的护林员,大量为神农架开发贡献半生精力的伐木员工人被迫以各种方式离开林场。幸运留下的护林员的处境也非常艰难,工资增长缓慢,工作任务繁重,工作条件差成为压在护林员头上的“三座大山”。
开展本项研究的意义在于,通过口述史的方式再现护林员的前世今生,以此来反思国家政策对护林员(伐木员)命运的巨大影响。为护林员这一群体发出他们真实的声音,最终影响决策者对护林员群体的关注,就成为本文的最终目的。
通过本文的研究,笔者得出：如果不改变国有林场的现行体制,护林员群体在不久的将来将面临人员短缺的困难。国有林场由于其定位不清、受到行政干预的影响较大,导致其无法完全融入市场经济体制。而生活在国有林场的护林员们也受到这一体制的制约,无法从根本上解决自身面临的困境。
【关键词】：
【学位授予单位】：华中师范大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2013【分类号】：F326.2【目录】：
中文摘要5-6Abstract6-9第一章 导论9-18 一、研究缘起9-10 二、研究现状10-14
(一) 国有林场研究10-12
(二) 天保工程研究12-13
(三) 护林员研究13-14 三、研究思路14-16
(一) 围绕某护林员的生命史进行论述14-15
(二) 概述神农架林区国有林场的发展历程15-16 四、基本概念16-17
(一) 国有林场16
(二) 天保工程16-17
(三) 护林员17 五、研究方法及资料来源17-18
(一) 研究方法17
(二) 资料来源17-18第二章 “开发神农架”()18-32 一、初识护林员18-23
(一) “村里怎么会有林业站?”18-19
(二) “林业站”里的护林员19-22
(三) 秭归人在神农架22-23 二、护林员的上一代23-28
(一) 遥远的秭归回忆24-25
(二) “响应国家号召‘开发’神农架”25-27
(三) 人生的最后阶段27-28 三、小结：计划林业体制背景下的“木头经济”28-32第三章 “保护神农架”(2001-)32-45 一、“光秃秃”的神农架32-34
(一) “整个神农架都在砍木头卖钱”32-34 二、国有林场的转型：从砍伐走向保护34-37
(一) “人员精简”与“编制考试”34-35
(二) “不能接受的天保林工程”(村民的态度)35-37 三、护林员的职责37-43
(一) “重防期”与“淡防期”37-39
(二) 十年里的两次“火警”39-40
(三) “巡山是个苦力活”(自己的巡山经历)40-43 四、林业体制转型背景下的个体命运43-45第四章 护林员的困境、自救与迷茫45-60 一、现实的困境45-51
(一) 水晶石资源的争夺45-46
(二) 增长缓慢的工资46-48
(三) 沉重的抚育任务48-51 二、“管护好的前提下搞发展”51-56
(一) 养蜂：经济性手段51-52
(二) 采脂：政治性任务52-54
(三) 不温不火的林下经济54-56 三、护林员的迷茫56-58
(一) 渐行渐远的棚户区改造56-57
(二) 走还是留?这是个问题57-58 四、市场体制与计划体制在林业上的冲突58-60第五章 总结与反思：护林员的困境与未来走向60-62参考文献62-64在校期间发表的论文、科研成果等64-65附录65-69致谢69
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浙江省林业厅召开各市(地)林业局长和护林防火办公室主任会议
【摘要】：正 1月4～6日,省厅在杭召开各市(地)林业局长和护林防火办公室主任会议,传达全国林业厅(局)长会议精神,交流1987年护林防火工作情况,研究部署当前护林防火工作。 范福生厅长传达林业厅(局)长会议精神的要点是:一、认清林业形势,增强做好林业工作的紧迫感。林业形势是成绩很大,问
【作者单位】：
【关键词】：
【正文快照】：
1月4一6日,省厅在杭召开各市(地)林业局长和护林防火办公室主任会议,传达全国林业厅(局)长会议精神,,交流198宁年护林防火工作情况,研究部署当前护林防火工作。 范福生厅长传达林业厅(局)长会议精神的要点是:一、认清林业形势,增强做好林业工作的紧迫感。林业形势是成绩很大,
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