您所在位置： &
&nbsp&&nbsp&nbsp&&nbsp
桂林市2015年高考第二次调研考试质量分析.doc23页
本文档一共被下载：
次 ,本文档已强制全文免费阅读，若需下载请自行甄别文档质量。
文档加载中...广告还剩秒
需要金币：218 &&
桂林市2015年高考第二次调研考试质量分析.doc
你可能关注的文档：
··········
··········
桂林市2014年高考第二次调研考试质量分析
桂林市教育科学研究所
日-7日，桂林市、崇左市、防城港市联合举行了2014届高三毕业班第二次调研考试。桂林市有58所学校（其中示范性高中16所，一级高中33所，补习学校9所），共计22737人参考（其中，文科考生9608人，理科考生13129人）。
现根据桂林市各校上传的数据进行统计分析，通报如下，旨在总结、反思前一阶段复习情况，更好地摸透学情，调整第二轮复习计划，科学备考，提升我市2014年高考成绩。
一、试题分析
一 试题的命制
各科试题命制以2014年教育部考试中心考试大纲为依据，各科试卷结构、题型比例、答题卡样式均与去年相同。此次命题由桂林市教育科学研究所组织各科骨干教师和教研员合作命制，各校自行组织考试、阅卷，目的是检测高考复习备考第一阶段各校高三学生的复习效果，是对学生掌握学科知识的认知程度和应考技能力的考查。
（二）各科平均分和总平均分
类别 语文 数学 英语 文综/理综 地理/物理 历史/化学 政治/生物 总平
文科 2013广西 83.62 57.93 71.01 144.67 50.90 43.67 49.86 357.23
2014一调 95.41 56.42 71.01 149.78 54.65 44.71 50.01 372.75
2014二调 90.37 47.01 75.23 134.54 44.3 46.06 44.18 347.15
理科 2013广西 86.13 66.29 80.75 134.87 40.65 51.08 42.97 368.04
2014一调 96.07 64.37 75.16 119.76 34.82 44.66 37.28 355.55
2014二调 92.55 60.77 82.54 120.31 43.78 43.82 32.71 356.16
从上表中获取的信息：
文科试题：总体难度高于2013年广西高考，总平均分比2013年广西高考文科总平均分低10.08分。文综试题难度太大，低于去年高考近28分；历史试题难度较为接近去年广西高考；语文偏易，数学、政治、地理偏难。
理科试题：总体难度高于2013年广西高考，总平
正在加载中，请稍后...换皮肤：&&&&&&&&&
您现在的位置：&&>>&&>>&&>>&&>>&正文
桂林市教育事业发展“十二五”规划中期评估报告
作& 者: 文章来源:
更新时间: 10:59:15
　　　　　　　　　
桂林市教育学会　&&&&&&&&&& 桂林市教育局
二〇一三年七月十六日
一、规划颁布后采取的重大举措……………………………4
(一) 建立健全规划实施机制…………………………………4
(二) 年度计划明确落实规划目标任务………………………5
二、规划目标指标实施总体概况……………………………6
三、规划重大任务具体落实情况……………………………7
(一) 素质教育质量得到全面提升……………………………7
(二) 基础教育实现优质发展…………………………………9
(三) 职业教育发展水平全面提升……………………………13
(四) 教师队伍整体素质有力提升……………………………15
(五) 促进和支持高等教育快速发展…………………………17
(六) 扩大教育对外开放的合作交流…………………………17
(七) 不断加大教育惠民的工作力度…………………………18
(八) 加快教育信息现代化建设进程…………………………18
(九) 逐步建立健全终身教育体系……………………………19
(十) 提高全市语言文字规范化水平…………………………20
(十一) 全力营造教育和谐发展氛围…………………………20
四、规划重大项目具体推进情况……………………………21
(一) 学前教育推进建设工程…………………………………21
(二) 义务教育学校标准化建设工程…………………………21
(三) 普通高中建设工程………………………………………22
(四) 中等职业教育基础能力建设工程………………………23
(五) 特殊教育学校建设工程…………………………………23
(六) 城镇发展中新校建设工程………………………………23
(七) 中小学校舍安全工程……………………………………24
(八) 农村中小学教师周转房建设工程………………………24
(九) 农村中小学饮水安全工程………………………………25
(十) 市属高校建设工程………………………………………25
五、规划实施存在的突出问题………………………………26
(一) 现行中小学教师编制问题亟待解决……………………26
(二) 桂林中学临桂校区建设有关问题有待解决……………26
(三) 城镇发展中新校建设工程进展相对迟缓………………26
六、进一步推进规划实施的建议……………………………26
(一) 要进一步加大素质教育力度……………………………27
(二) 要扎实推进各级各类教育优质高效发展………………27
(三) 要进一步加强师德师风建设……………………………28
(四) 要扎实推进教育惠民工程………………………………28
(五) 要大力推进义务教育新建学校建设工程………………28
(六) 要切实解决制约教育发展的教师编制问题……………28
七、“十三五”规划和发展的建议……………………………28
(一) 加大教育投入力度………………………………………29
(二) 提升教育发展质量………………………………………29
(三) 加强教育宣传力度………………………………………30
(四) 规划适应当前形势………………………………………30
“十二五”实施以来，桂林市教育局深入贯彻落实国家和广西中长期教育发展规划纲要、《桂林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，全面推进《桂林市教育事业发展“十二五”规划》，使得全市教育工作呈现新发展，逐年实现新提升，为圆满实现桂林教育“十二五”规划终期目标任务打下了坚实基础。现将桂林市教育事业发展“十二五”规划中期评估情况报告如下：
一、规划颁布后采取的重大举措
(一)建立健全规划实施机制
1.制定了规划实施方案。市本级、县（区）教育行政部门根据“十二五”规划提出的目标、任务和要求，充分结合当地教育发展实际，均制定了具体地贯彻落实规划的实施方案。市政府成立分管副市长任组长、分管副秘书长、市教育局局长任副组长，市教育、发改、财政、人社、规划、国土等相关部门负责人为成员的实施桂林市教育事业发展“十二五”规划工作领导小组。市教育局成立以局长为组长，其他班子成员和正、副调研员为副组长，局机关各科室、二层机构负责人为成员的落实教育“十二五”规划工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责推进“十二五”规划统筹协调、日常工作，确保规划的顺利实施。同时，各县（区）教育局也成立了相应的领导小组，明确工作责任和进度，采取了有力措施加以推进。
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.建立了部门协作机制。市、县（区）政府及各职能部门大力支持，积极配合，各司其职，共同推进桂林教育“十二五”规划。市教育局作为落实规划的主体部门，在组织推进规划的具体实施过程中，每年在年初、年中、年尾均做到了三次以上主动向市政府汇报规划实施与落实情况。同时，市发改、财政、规划、国土、人社、编制等相关部门结合自身职责，对教育事业发展给予了大力支持与帮助，并积极参与规划实施工作，确保教育发展规划得以顺利实施。
3.加强了督导评估机制。进一步完善县(区)人民政府教育工作督导评估制度，市政府与县（区）政府签订了教育工作绩效管理责任书。科学制定政府教育工作及各类学校教育教学工作评估标准和评估办法，印发了《桂林市督学责任区工作方案》。每年市教育局均代表市级对各县(区)落实教育目标任务进行绩效考核，对各县(区)教育局落实教育目标责任管理进行考核。每两年由市人民政府教育督导团、市委组织部、市教育局三家联合对各县（区）政府及县(区)党政主要领导干部教育工作进行督导考核。今年5月下旬至6月底，对各县（区）政府及县(区)党政主要领导干部2012年度教育工作进行了督导考核、并将考核结果上报给市政府及自治区人民政府教育督导团。
（二）在年度计划明确落实规划目标任务
在教育年度工作计划中，均明确了落实规划提出的积极发展学前教育，巩固提高九年义务教育，推进义务教育均衡发展，加强普通高中教育内涵建设，大力发展职业教育，全面加强教师队伍建设等主要任务。在每年的年初教育工作会议上，市政府分管领导、市教育局主要负责人对落实规划提出的主要任务、重大项目、重点建设工程等提出了明确的要求，对每年的目标任务，均确定了完成时间节点，确保规划有效推进。
二、规划目标指标实施总体概况
“十二五”以来，我市坚持把教育摆在优先发展的战略地位，坚持以素质教育为主题,均衡发展义务教育,加强普通高中教育内涵建设,大力发展职业教育，全面提升教育质量，教育事业成效明显。特别是我市“两基”工作成就喜人，2012年9月被国务院授予“全国‘两基’工作先进地区”荣誉称号。这是继“十一五”期间桂林获得“西部地区‘两基’攻坚先进市”的又一大殊荣，标志着我市“两基”巩固提高工作进入了历史上新的里程碑。
2011年、2012年，我市学前教育三年毛入园率分别为75.8%、80.2%；义务教育巩固率分别为98.03%、95.33%，高中阶段教育毛入学率分别为85.5%、86%。以上三个率均超过当年自治区平均数，个别指标已超过2015年规划指标。特别是2011年的义务教育巩固率比自治区多12.03个百分点，创历史新高；2012年学前三年毛入园率达到80.2%，超出2015年规划指标2.2个百分点。近两年来，全市中职学校毕业生就业率均在96%以上，职业学校专业设置基本覆盖了全市主要行业和产业，全市教育事业发展的各项指标持续处于全区的领先地位。
今年上半年以来，市教育局紧紧围绕规划的主要目标任务，全面落实年初全市教育工作会议提出的“八个加快”、“三个推进”和“三个保障”，做了大量卓有成效的工作，全市教育工作呈现良好的发展势头。根据当前落实规划各项指标的推进情况，预计可圆满完成“十二五”终期目标，学前三年入园率可达78%以上，九年义务教育巩固率可达93%以上，高中阶段教育毛入学率可达90%以上，中等职业学校毕业生就业率可达96％以上(桂林教育主要指标完成情况详见下表)。
“十二五”规划指标
年度实施完成指标
一、学前教育
幼儿在园人数（万人）
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.01
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.43
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.46
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.18
学前三年毛入园率（%）
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.8
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.8
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.2
学前一年毛入园率（%）
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.1
二、九年义务教育
在校生（万人）
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.7
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.72
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.19
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.28
巩固率（%）
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.03
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.33
三、高中阶段教育
在校生（万人）
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.08
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.65
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.17
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.73
毛入学率（%）
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.5
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.0
四、职业教育
中等职业教育在校生（万人）
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.66
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.1
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.92
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.84
中等职业教育毕业生就业率（%）
五、继续教育
从业人员继续教育（万人次）
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#.04
<FONT style="FONT-FAMILY: 仿宋; FONT-SIZE: 16px" color=#
三、规划重大任务具体落实情况
(一)素质教育质量得到全面提升
坚持育人为本、德育为先。开展形式多样的社会实践、校园文化和德育教育活动，积极做好每年的“中小学弘扬和培育民族精神月”工作及校园文化艺术节系列活动，引导学生树立理想信念，不断提高中小学生的道德素养、健康素养、科学素养和艺术素养等综合素质。建立了校长负责、各职能部门齐抓共管、全体教职员工共同参与的学生思想道德建设工作机制；构建起以家长委员会为核心、以家长学校和学校为依托、以家校联系为纽带、学生家长全员参与的家庭德育网络机制；形成了以街道为核心，派出所、街道综治办、街道团委、妇联、居委会等社会团体密切配合、社会各界共同参与的社区德育实践机制。通过举办家长学校、聘请法制副校长、小手拉大手等丰富活动，不断提升广大师生、社会民众良好文明行为的养成意识。2011年以来，共建立了13所青少年活动中心和16所乡村少年宫，积极开展多种校外教育活动。加强学校心理健康教育工作，配备专、兼职心理健康教师。将2011年确定为“桂林市中小学心理健康教育年”，先后组织桂林市中小学心理健康教育讲学团，赴12个县开展“送教下县”活动，受益师生达10万余人。
大力实施“阳光体育运动”，通过开展每天25分钟的大课间操和体育活动课等方式，确保学生每天体育锻炼不少于1小时。认真实施《国家学生体质建康标准》，按照标准测试学生身体素质状况，加大体育设施投入，创建体育设施标准化学校。全市中小学基本保证学校体育和艺术教育的教师数量和质量，城镇学校体育和艺术教育设施基本达到国家要求。在义务教育阶段实施“体育、艺术2+1项目”，使学生能够掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。每年坚持举办全市中小学生田径运动会、重点中学生篮球赛等。2011年以来，成功举办了两届艺术节及一届童声合唱节，进一步促进学生良好的艺术素养培养。我市共有3个艺术节目、5个艺术作品、1篇优秀论文代表广西参加全国第四届中小学生艺术展演活动，三个艺术表演节目获全国二等奖，五幅艺术作品分获全国一、二、三等奖，一篇艺术论文获全国三等奖；桂林市教育局、叠彩区教育局、秀峰区教育局获教育部全国第四届艺术展演活动优秀组织奖。
扎实做好学校卫生防疫和传染病的防控工作，通过创建规范化卫生室及卫生优秀学校，全面促进了学校的健康教育及卫生工作。2012年全市共创建自治区级卫生优秀学校112所，名列全区之首。2012年市教育局荣获“全区爱国卫生工作（年度）先进集体”和“桂林市深入实施城乡清洁工程（2007年—2011年）先进单位”。
继续深化义务教育阶段课程改革，组织实施普通高中新课程改革。严格禁止学校分重点班和非重点班，禁止学生成绩排名。规范开设体育、法制、健康教育、艺术、科技、信息技术课程，努力减轻学生过重的学业负担。2011年以来，坚持以教研培训和校本培训为主，加强了对义务教育阶段课堂的视导工作，开展了各学科优质课评比活动和主题教研活动，有力提升桂林市义务教育质量、推进新课程实验。
(二)基础教育实现优质发展
1.学前教育发展速度喜人。坚持把学前教育纳入全市教育发展的总体规划，将提高入园率、创建示范幼儿园、建设乡镇中心幼儿园三项工作纳入我市对县（区）政府岗位目标管理考核范畴。深入实施《桂林市学前教育三年行动计划》，成立了以分管教育的副市长任组长，市直相关部门为成员单位的桂林市学前教育三年行动计划领导小组，将“学前教育推进工程”、“学前教育发展体制改革试点”作为桂林市教育发展的重大项目推进。启动了龙胜县、灵川县“县域农村学前教育发展机制改革”试点工作。积极开展“乡镇中心幼儿园建设促进年”活动，实施了农村闲置校舍改建和农村小学、教学点增设附属幼儿园项目，扩大了农村学前教育资源。对园长及骨干教师进行了脱产或远程培训，参加培训2千多人次。同时，开展了形式多样的学习活动，参加学习活动达1万多人次。至2012年，我市共有幼儿园664所，比2011年增加110所，在园幼儿15.2万人，比2011年增加1.7万人，学前教育覆盖面逐步延伸到边远的农村。2012年学前三年毛入园率达到80.2%，比2011年提高4.4个百分点，提前超出2015年规划指标2.2个百分点。
2.义务教育均衡发展有力推进。严格落实“双线控辍工作目标责任制”，开展了“控辍月”活动，实施“千名教师进万家”的家访活动。实行控辍保学专项检查，对辍学现象比较严重的县（区）、学校实行挂牌督办整改。市、县城区所有公办学校全部按就近入学原则，接收进城务工人员随迁子女，进城务工人员随迁子女在入学手续、收费、教育教学等方面与本地学生一视同仁，到2013年春季学期，共接收35670人，比2011年新增近万人。关注“留守儿童”的教育工作，制订了《进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案》，通过做好农村留守儿童的建档和管理工作，开展丰富多彩的课余活动，设立免费亲情联系电话等，建立了家长委员会与留守儿童监护人的教育机制。义务教育段实行免试就近入学，努力遏制择校，鼓励小学毕业生就近升入初中。早在2005年起，就将全市自治区示范性普通高中招生指令性计划一定比例的指标，定向分配到承担学区生源的各公办初中学校用于招收学区生，并逐年提高。到2013年此项指标已达40%。2011年，全市12县5城区全部通过自治区义务教育学校常规管理达标评估验收。2012年，龙胜县成为广西第一批(全区只有三个县)报国家审核备案的义务教育基本均衡县。
3.普通高中内涵建设增强。出台了《桂林市普通高中课程改革实施方案》,并从2012年秋季学期起，桂林市普通高中起始年级全部进入普通高中课程改革实验。开展了全市普通高中课程改革工作及各学科大集体备课；邀请了全国著名教师给高一教师上教学示范课；深入高中学校对高一新课改进行教学调研；举办了高中特级教师下县（区）巡回讲学活动，积极探索高中课堂教学改革。继续开展示范性普通高中建设，平乐中学、荔浦中学、广西师范大学附属外国语学校顺利通过自治区示范性普通高中复查验收。市中山中学、逸仙中学获自治区教育厅批准成为自治区示范性普通高中立项建设学校。开展特色高中和综合高中试点工作，桂林一中、桂林五中、广西师范大学附属中学成为自治区第一批特色普通高中立项建设学校。资源县中等职业学校成为自治区第一批示范性综合高中立项建设学校。到2012年，全市已建成自治区示范性普通高中16所（含示范性特色学校1所），每县均建有1所自治区示范性普通高中。2011年以来，桂林市高考一本、二本、三本上线人数始终位居全自治区前茅，每万人口一本上线率持续处于广西第一，被北大、清华、香港大学等知名国内外大学录取人数均居于自治区前茅。2013年被清华、北大录取人数达37人，创历史新高。
4.教育资源配置进一步优化。年，市教育局牵头组织完成了《桂林市教育布局调整规划（）》编制工作和十二县五城区《农村义务教育学校布局专项规划（）》的修订工作。以上规划均经过专家组调研、评审，并报同级人民政府常务会审议通过，受到自治区教育厅的好评。它充分体现了“保障适龄儿童少年就近入学”和“加强农村寄宿制学校建设和管理”的指导思想，是桂林目前最完善和科学合理的布局规划，具体较强的执行力和指导性。为切实解决进城务工人员子女和新区适龄儿童少年入学问题，教育局积极推进了《桂林市教育布局调整规划（）——市城区新建中小学用地选址图则》编制工作，并代市政府拟定了《关于加快桂林市区义务教育学校建设的实施意见》，待市政府审定后印发实施。目前，各县区正在按照中小学布局规划，逐步实施各项学校建设工程，加快新建学校建设和保留学校的改扩建步伐，进一步改善了学校办学条件，优化教育资源配置，促进全市教育协调、均衡发展。
5.特殊教育发展水平不断提升。坚持把特殊教育事业纳入经济社会发展规划，不断提高残疾儿童少年的受教育水平。市、县教育行政部门均成立了特殊教育工作领导小组，明确了目标责任和具体措施。近年来，国家投入专项建设资金2468万元，地方投入4600万元，专门用于特殊教育学校的建设，目前我市30万以上人口的7个县均已建有特殊教育学校。2009年起，市教育局组织实施“三校搬迁”工程，市政府投资5000多万元，在原七中校址建设桂林市培智学校和聋哑学校，其中聋哑学校规划新增盲部。目前，桂林市培智学校已于2010年迁入新校区办学，并被评为自治区示范性特殊教育学校；市聋哑学校新校址主体建筑建设基本完成，预计明年完成总体搬迁任务。全市特殊教育体系逐步完善，基本满足残疾儿童少年从学前至高中阶段的多元化特殊教育需求。截至2012年，残疾儿童少年入学率达到95％以上。
6.区域特色民族教育有了新突破。将发展民族教育作为桂林市教育发展的重要内容列入教育发展规划。为确保少数民族少年儿童享有平等接受义务教育的权利，对少数民族地区和少数民族学生教育实行三个优先，即：经费安排优先、设施设备建设优先、就学优先。每年自治区示范性普通高中市十八中、广西师大附中等都面向12县招收一个指令性计划的民族班。为切实解决民族地区学生“上学难”的问题，在实施贫困地区义务教育、中小学危房改善等重大项目中，优先向少数民族地区倾斜。坚持从市区、县城中小学和教学质量较高的乡镇学校选派政治素质较好、业务能力强、教学水平高的中青年骨干教师分期分批到民族地区学校支教。如恭城瑶族自治县初、高中民族班学生近三年的毕业率均为100%、升学率均达90%以上，毕业学生总数已超过1000人。龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县以及少数民族人口较多的雁山、阳朔、平乐、荔浦、灌阳、资源等区县均办有少数民族学校。目前，全市共建有8所独立设置的少数民族学校。
(三)职业教育发展水平全面提升
继续推进职业教育办学模式改革和职业教育管理体制改革试点工程。开展了以广西广维文华旅游文化产业有限公司与张艺谋漓江艺术学校为试点的推进校企一体化试点工程。做好5所中职学校的标准建设和规范化管理试点、龙胜县县级政府促进农村职业教育发展综合改革试点、3所自治区立项建设特色示范校建设及5个自治区立项建设示范性实训基地建设项目实施、总结与推广工作。实行多样、灵活、开放的人才培养模式，桂林市财贸金融学校联合广西师范大学等五校成立了职业教育集团。大力推进“一书多证”制度，基本形成学历证书与职业资格证书“双证书”同步制度。
认真落实《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要（）》，做好以桂林旅游高等专科学校为中心园区的桂林国际旅游职教园区建设前期筹备工作。根据产业结构调整和升级对我市32所中职学校所开设的236个专业进行了优化调整，对连续三年不招生、专业全日制在校生人数低于60人及学生巩固率低于60%的专业进行了清理。桂林市艺术学校获得首批全国职业院校民族文化传承与创新示范专业点，成为广西唯一的“国字号”桂剧教学点；张艺谋漓江艺术学校被自治区教育厅确定为“广西中等职业学校民族文化技术技能人才培养培训基地”。
优化整合全市职业教育资源。市政府印发《关于整合中等职业教育资源加快全市职业教育发展的意见》，进一步明确了充实发展优质职教资源，建设好县级职教中心的工作方案。确定了3所优质职校（市卫生学校、市交通技校、市职教中心学校）新校区规划建设方案，并根据“发展临桂，再造一个新桂林”的城市发展方略，将临桂职校与市职教中心学校临桂分校进行整合，在临桂新区新建桂林市职教中心学校临桂分校，预计2013年底建成。
启动职业教育管理体制改革，印发了《桂林市人民政府关于严明纪律保证职业教育体制改革工作顺利实施的通知》，明确了职教管理体制改革要求。制定了《桂林市职业教育管理体制改革实施方案》和《桂林市中等职业学校归口管理事项的通知》，明确了我市职教管理体制改革的指导思想、基本原则、实施步骤和保障措施，以及中职学校归口管理工作的完成时间。
2011年以来，每年自治区下我市的中职招生任务均超额完成；代表桂林参加自治区、国家级的中职学生、教师职业技能大赛取得的成绩均处于全区前列。2011年，桂林市荣获“自治区职教攻坚先进市”称号，全州、灵川县荣获“自治区职教攻坚先进县”称号。
(四)教师队伍整体素质有力提升
1.加强师德师风建设。贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，进一步完善师德监督考核制度，制定了《桂林市中小学教师师德考核暂行办法》和《桂林市中小学教师师德考核评价标准》，将师德表现作为教师考核、职务评聘、绩效工资发放和评优评先的重要依据，实行师德“一票否决”制度。加大违反教师职业道德规范行为的查处力度，在原有考评机制基础上，逐步完善绩效考核的师德考评机制，开展学生、家长和社会对任课教师师德师风评定工作。开展全市中小学师德师风建设巡回报告活动，宣传我市中小学师德优秀典型，为连续12年担任班主任工作且无违反“师德规范”的教师授予荣誉证书，鼓励更多的优秀教师从事班主任工作。
2.实施教师继续教育。认真落实《中小学教师继续教育规定》，坚持抓好基础教育课程改革和师德、业务能力提升培训，充分利用现代教育技术拓展教师培训渠道，组织广大教师参加各类学习培训，抓好市级骨干教师培养培训，不断提高教师业务能力和学历层次，培养了一批教学能手、骨干教师、“双师型”教师、学科带头人和特级教师。年，我市对各县高中、市直属学校教师的继续教育学分进行了全面的审核，审核达 22650 人次，促进了我市教师继续教育工作进一步科学化、规范化。
3.加强教师学习培训。坚持以实施“国培计划”、骨干培训等为抓手，启动实施“桂林市骨干教师培养工程”。制定了桂林市名师工程实施方案，对200名从各中小学、幼儿园一线教师中层层遴选的培养对象进行了4次集中研修培训，较好地完成了“名师工程”第一、二阶段的培养目标。启动新一轮高中新课程培训，963 名高中学科的教研员和各学科骨干教师参加了2期集中培训；组织全市普通高中高一各学科教师全员参加了新课程远程培训。年，认真组织落实国培计划等各种形式的集中培训、远程培训等项目，共计培训农村幼儿园教师、幼儿园骨干教师、农村骨干教师近2万余人。充分发挥好桂林市现有的97名在职特级教师带动引领作用，组织建设了29个特级教师“工作室（坊）”，特级教师到12县进行讲学，培训县、乡基层学校一线师生上万人次，充分发挥了特级教师的示范和辐射作用。
4.加强校长队伍建设。加大校长队伍建设力度，提升校长队伍整体素质。通过与广西师大、桂林师专联合举办桂林市中小学（幼儿园）校长任职资格（提高）培训班，共培训中学校长298名，小学校长407名，幼儿园园长121名。与北京师范大学继续教育学院合作，举办了2期中学校长高级研修班，共培训中学校长32名。组织278名中小学校长、幼儿园园长参加了“首届全国中小学特色创新暨名校园长高峰论坛”学习。2011年来，共组织选送25名农村骨干初中校长进行广西骨干校长培训、56名幼儿园园长参加国培，11名中小学校长参加广西基础教育名校长培养工程培训。同时，鼓励各学校与教育发达地区的学校结对子进行考察交流，共享先进的办学思想和管理经验。2011年以来，共选拔任用了32名年青优秀的干部进入校级领导班子；对5所直属学校的7名校长和书记进行了轮岗交流；还选派了县（区）、直属学校28名校级领导或中层干部到市属学校挂任副校长或到局机关科室挂职锻炼。
5.强化教师队伍管理。坚持人事制度改革创新，事业单位绩效工资和岗位设置管理工作得到顺利推进。目前，义务教育学校实施绩效工资工作已日臻成熟，基本上形成了符合教育教学和教师成长规律、导向明确、标准科学、体系完善的教师绩效考核评价制度和有效的分配激励机制，顺利完成了2012年上半年的绩效工资发放工作。启动了非义务教育学校实施绩效工资工作，2013年底前将全面完成非义务教育学校绩效工资的发放工作。事业单位岗位设置管理工作已步入常态管理。严格考试制度，严把教师资格入口关，组织实施了教师资格试点改革工作。
(五)促进和支持高等教育快速发展
市委、市政府向来重视驻桂林高校建设，支持高校发展，为高校提供良好的发展环境。积极协助桂林师专推进新校区项目建设，同意桂林师专申请国外贷款，并上报市人民政府及市财政局。对师专提出撤消桂林市交通技工学校建制整体并入桂林师范高等科学校事项函复市编办。目前，几乎每一所驻桂林高校都建有新校区，发展速度较快，办学规模日益扩大，办学能力和产学研水平明显提高，科技创新与地方经济协调发展能力不断增强，人才培养质量稳步提高，服务地方经济社会发展能力日益增强。
&(六)扩大教育对外开放的合作交流
启动和实施教育国际交流合作建设工程，根据自治区教育厅《关于报送2013年地方自筹经费公派出国项目骨干英语教师人选的通知》（桂教师培〔2013〕2号）精神，先后选送了市逸仙中学英语教师罗佳、市第七中学英语教师钟翌两位同志到美国朗沃德大学进行6个月的留学。坚持每年组织师生与日本熊本市、新西兰黑斯廷市进行友好来往互访。据不完全统计，2011年至今，共安排师生出国交流访问50多人次，接待国外师生来访60多人次。
&(七)不断加大教育惠民的工作力度
积极落实各项教育惠民工程，全面提升学生资助管理水平，建立了从学前教育到高等教育无缝隙衔接、应助尽助的家庭经济困难学生资助体系。2011年至2013年上半年，全市共发放各类助学资金约5.43亿元，惠及学生约42.56万人次。桂林市学生资助工作得到了教育部学生资助管理中心、自治区教育厅的高度评价。桂林市教育局已连续三年被自治区教育厅授予学生资助工作先进集体，2013年市资助中心被教育部学生资助管理中心指定在全国学生资助工作会议上做典型经验发言，荔浦县应邀在国家开发银行举办的生源地信用助学贷款工作座谈会上作经验交流发言。
积极组织实施农村义务教育学生营养改善工程。桂林市共有三县一区实施农村义务教育学生营养改善计划试点工作，其中资源县、龙胜县为国家试点县，恭城县为自治区试点县，雁山区为市级试点区。试点学校309所，共计42781名学生享受到营养改善补助，全年投入资金2567万元。农村义务教育学生营养改善计划三县新建和改建食堂（伙房）项目共143个，总投入资金3987万元。
(八)加快教育信息现代化建设进程
大力推动中小学教育信息化建设进程。制定了《桂林市中小学教育信息化建设指导意见》、《桂林市中小学教育信息化建设与应用达标评估细则（试行）》。年，全市共投入近5000万元用于学校信息化基础环境与设施建设，为市直属学校配备了校园网、校园广播网、计算机网络教室、班级多媒体设备、精品课录播设备、校园安全视频监控设备等，城市学校全部实现“校校通”、“班班通”。实施了农村义务教育薄弱学校改造计划配置多媒体远程教学设备项目建设，目前，除荔浦、平乐县外，临桂等10县农村初中及部分小学已基本实现“校校通”、“班班通”，桂林市数字教育资源中心已进入具体实施阶段。
认真做好市、县两级教育信息技术能力骨干教师培训工作。每年举办教师信息技术能力培训班，共培训1000多名骨干教师，开展市校级领导干部教育信息化应用与领导力培训，为100名校长进行教育信息化应用与领导力的提高培训；每年组织近五千人次的教师，通过“继教网”、“中央电教馆网”接受“国培计划”远程培训。
(九)逐步建立健全终身教育体系
依法逐步规范民办学校管理。根据国家和自治区对民办学校管理的有关规定，定期开展对民办学校的检查，符合办学条件的换发新的民办学校办学许可证，条件不达标且存在安全隐患、管理不到位的提出限期整改，并暂停当年的招生计划。同时，依法规范，循序渐进，平稳有序开展民办初中学校招生改革工作。于2013年，叫停了全市民办初中“小升初”考试，两次印发了有关加强全市小升初招生行为的通知，出台了《关于规范市区民办初中学校招生工作的指导意见》（市教基教〔2013〕25号），规定从“规范测试行为、统一自主招生”向取消测试、实行“摇号+面谈”的免试入学过渡。即：2013年规范市区各民办初中测试行为，进行统一自主招生；2014年起，严格执行义务教育免试入学的有关规定，市区所有的民办初中招生均采取“学生自主选择报名，电脑摇号派位录取+学校面谈自主录取”相结合的方式进行，一律不得组织任何形式的笔试或借助计算机辅助测试等方式招录学生。
积极推进继续教育，加快构建终身教育体系。深入实施桂林市《关于加快发展社区教育，促进学习型城市建设实施方案》，五城区均制定了本区加快发展社区教育、促进学习型城市建设实施方案，并加以落实；积极推动全市社区教育试点基地建设，要求城区做好试点基地申报，并通过实地调研、专家评估确定试点基地。每年成功举办全民终身学习活动周活动，组织社区教育干部培训，提升专业素质。完成了五城区八个社区教育试点建设基地的评估验收工作。
(十)提高全市语言文字规范化水平
全面完成了桂林市12个县的国家三类城市语言文字评估工作。 年，完成了资源、恭城、永福、灌阳、全州、平乐、荔浦等7个县的国家三类城市语言文字评估验收工作,全市12县5城区均按要求在2012年前全部通过了评估验收，实现了“普通话初步普及、汉字社会应用基本规范”的目标。以创建语言文字规范化示范校为推手，不断提高学校语言文字工作整体水平。目前，全市已创建市级语言文字规范化示范校62所，自治区级示范校19所，国家级示范校5所。另有5所学校获国家级规范汉字书写教育特色学校称号。不断提高我市测试管理信息化水平，从2010年在市城区开展计算机辅助普通话水平测试试点，到2012年在全市（含12县）推广采用计算机辅助普通话水平测试。2013年，新建了普通话水平测试专用机房，全部实现网上报名。
(十一)全力营造教育和谐发展氛围
加强校车安全条例的教育、学习与宣传，切实加大全市中小学校车的督察与整治力度，教育、公安、交通等部门联合开展全市集中接送学生车辆检查。广泛发动群众监督校车安全，建立了校车违法违规举报制度，设置了校车违法违规举报电话，积极探索符合本地实际的校车服务运营模式和管理机制。进一步强化了校园安全管理，印发了《桂林市年“平安校园”创建活动实施方案》，“平安校园”创建率年均达96%以上。严格执行24小时领导带班值班制和安全稳定信息报告制度，建立和完善安全事故的预防、预警、预报应急机制，有针对性地开展各类应急演练，举办了3期教育系统安全稳定及应急管理工作培训班，有力提高了教育系统应急管理工作的水平。加强“三防”建设，全市中小学幼儿园共聘请有保安及安全协管员3186名，共投入资金2500多万元，为532所学校安装了视频监控系统和报警设施，共安装视频监控探头3114个，部分学校视频监控系统还纳入了天网工程，学校来访登记、监控值班记录齐全。积极联合有关职能部门，消除校园周边各类安全隐患1500多项，进一步优化了校园及周边治安环境。
四、规划重大项目具体推进情况
(一)学前教育推进建设工程。主要实施了农村闲置校舍改建（改建类）和农村小学、教学点增设附属幼儿园（增设类）两大类项目。年，全市改建类项目共计划改扩建幼儿园140所，改造校舍面积约24万平方米，总投资8174万元，截止2013年6月底，完成投资5363万元，完成投资率为65.6%；全市增设类项目共计划增设幼儿园219所，改造校舍面积123646平米，总投资6241万元，截止2013年6月底，完成投资3453万元，完成投资率为55%。项目实施完成后，基本实现每个乡镇有1所公办幼儿园的规划目标。
(二)义务教育学校标准化建设工程。为加快义务教育标准化建设，缩小义务教育阶段学校办学条件差距，近两年来按照自治区教育厅的统一部署主要实施了以下四项专项工程：一是实施了农村义务教育学校薄弱学校改造工程。2011年至2013年，通过农村义务教育薄弱学校扩容建设、食堂专项改造和图书设备采购，总投入资金9050万元，新建（维修改造）校舍9.5万平方米，购置设备175台（件/套），采购图书950万元。目前，已完成投资5722万元，完成投资率为71%。二是实施了中西部农村初中校舍改造工程。年度项目总投资3130万元，新建校舍32000平方米。目前，已完成投资1437万元，完成投资率为46%。三是实施农村义务教育布局调整和寄宿制学校建设项目。年项目总投资780万元,新建校舍5250平方米,截止2013年6月底,已完成投资670万元,完成投资率为86%。四是实施了农村中小学校舍维修改造项目。2011至2013年，通过实施农村中小学校舍维修改造工程，总投入资金2.29亿元，新建维修校舍19万平方米，目前已完成投资1.31亿元。
(三)普通高中建设工程。桂林中学临桂校区列为桂林市2013年市领导跟踪服务推进重大项目，市教育局及时调整充实了桂林中学临桂校区建设工程指挥部，并正式挂牌，组建了市领导跟踪服务推进桂林中学临桂校区项目工作组，制定了桂林中学临桂校区建设2013年工作方案及推进计划，做到分工明确、责任到人。目前，该项目已完成规划选址、用地定点和用地预审工作，正在进行征地、校园总平面规划和建筑方案设计工作，预计至年底可完成三通一平及临时围墙建设，完成投资5000万元。市中山中学、逸仙中学、五中、七中、十九中普通高中改扩建项目正逐年安排建设。目前，市中山中学综合大楼、逸仙中学教学楼、七中教学大楼已基本完工，五中教学楼、学生宿舍食堂综合楼已开工建设。
&(四)中等职业教育基础能力建设工程。目前，我市已将桂林市职业教育中心学校建设为国家中职教育改革发展示范校，建有国家改革示范建设职业学校2所，自治区示范学校10校，国家级重点中等职业学校5所，自治区重点中等职业学校9所，自治区示范性专业26个和实训基地22个。桂林高级技工学校、桂林市机电工程学校、桂林市卫生学校和广西烹饪学校等4所全国重点职业学校正不断提升办学水平，力创国家中职教育改革发展示范校。市职业教育中心学校临桂分校建设基本完工，已完成投资9000万元，计划2013年秋季投入使用。市交通技工学校临桂校区实训楼、学生食堂、教工公共租赁用房、通往学校的二级公路的水泥稳定层铺设以及其中的桥梁已经建好，二级公路计划年内完工。市卫生学校雁山校区建设教学楼、学生食堂、学生宿舍、校园广场等一期工程已经完工。
(五)特殊教育学校建设工程。根据市“三校搬迁”方案，市聋哑学校新校区建设，目前已基本完成综合教学楼、学生食堂、学生宿舍等主体建筑建设，共投入2800万元，预计明年底完成市聋哑学校总体搬迁任务。年，中央共投入2468万元，新建阳朔、荔浦、灵川、兴安、平乐、临桂县特殊教育学校。目前，这6个县的特殊教育学校已建成。加上2008年已建成使用的全州县特殊教育学校，我市已基本上实现了30万元以上人口、残疾儿童少年较多的县建设1所特殊教育学校的建设目标。
(六)城镇发展中新校建设工程。依据中小学布局调整规划，为加快五城区和临桂新区新建学校建设步伐，缓解市区义务教育“入学难”问题，适应桂林建设特大城市和国际旅游胜地需要，市教育局牵头编制了《桂林市教育布局调整规划（）——市城区新建中小学用地选址图则》，并代市政府拟定了《关于加快桂林市区义务教育学校建设的实施意见》。目前，该《实施意见》待市政府上常务会通过后印发实施。按《实施意见》，至2015年，市五城区和临桂新区将有3所新建小学建成投入使用，6所新建小学完成80%投资任务，4所新建小学和1所新建初中在2015年内开工建设，1所新建小学和5所新建初中完成征地、项目建议书等前期工作，完成投资约5.2亿元。目前，五城区和临桂新区部分新建学校已完成选址工作，2013年下半年秀峰区榕湖小学分校、七星区漓东小学、临桂新区麓湖国际社区小学将开工建设。同时，桂林各县城镇新校建设正在紧筹密鼓地开展，至今已有全州高中分校、灵川龙头岭学校、恭城县初级中学、龙胜县初级中学等9所学校开工建设。
(七)中小学校舍安全工程。2009年，我市中小学校舍安全工程全面启动，在排查鉴定工作，建立了校舍安全档案和信息管理系统，并制定了我市校安工程三年规划库，全市计划总投资7.87亿元，新建（维修改造）校舍89.4万平方米。至2013年上半年，我市已完成中小学校舍安全工程所有规划项目的建设工作，共投入基本建设资金7.98亿元，新建（维修改造）校舍91.6万元平方米。其中，在“十二五”期间完成投资4.69亿，新建（维修改造）校舍54.1万平方米。另外，还对校舍的消防、防雷、山体落石、内涝等安全隐患进行了排查治理。目前，全市D级校舍已全部拆除，没有使用D级校舍情况，消防、防雷、山体落石、内涝等安全隐患已治理完毕，学校校舍安全状况得到了极大的改善。
(八)农村中小学教师周转房建设工程。根据农村中小学教师周转房建设工程规划，“十二五”期间全市计划新建教师周转宿舍共2110套、72985平方米，总投资1.08亿元（含设备购置789万元）。建成后能解决3945名教师住房难问题。2011年，我市边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设项目开始启动。龙胜县和灌阳县作为我市试点县率先实施，至2011年底，两县教师周转房建设项目已全部验收交付使用，投入建设资金1550万元，新建教师周转宿舍355套共12425平方米，解决了710名教师住宿问题。2012年中，我市第二批边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设项目建设计划下达，本批建设项目涵盖资源、全州、荔浦3县，计划投资2029万元，新建老师周转宿舍371套共12985平方米，项目建成后能够解决742名老师的住宿问题。目前，这批建设项目已全部开工建设，完成投资1408万元，投资完成额为69%。2012年终，我市第三批边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设项目建设计划下达，第三批建设项目涵盖平乐、永福、阳朔3县，计划投资1400万元，新建老师周转宿舍261套共9135平方米，项目建成后能够解决522名老师的住宿问题。目前，这批建设项目陆续破土动工。2013年3月，按照自治区教育厅和发改委的统一部署，市教育局上报了我市2013年边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设计划，目前上级计划未正式下达。
(九)农村中小学饮水安全工程。此项工程对应自治区，主要由市水利局负责。截止2013年6月底，十二县五城区实施农村中小学饮水安全工程共157项，累计完成投资1854万元，解决了5.76万农村中小学校师生的饮水不安全问题，占“十二五”规划计划解决农村学校师生饮水不安全人口12.70万人的45.35%。
(十)市属高校建设工程。市教育局积极协助桂林师范高等专科学校推进临桂新校区项目建设和做好各项申报工作。目前，桂林师范高等专科学校临桂新校区已完成征地、校园总平规划和建筑方案设计，部分建筑已开工建设。
五、规划实施存在的突出问题
(一)现行中小学教师编制问题亟待解决。2009年我市按照2002年的编制标准核定中小学教职工编制数，出现了编制上超编，而实际上又缺少教师的现状。为解决这一矛盾，今年上半年，我市各级教育行政部门已按2012年自治区编制部门出台的新的中小学、幼儿园、特殊教育学校教职工编制核定标准，完成了编制测算工作，并已报编制部门审核。如果按照新的编制标准核定中小学教职工编制数，我市教师编制紧张的问题将得到基本解决。
(二)桂林中学临桂校区建设有关问题有待解决。主要是临桂校区所属的北片区地块总规尚未获批复，校园周边道路标高无法确定，影响到校园总平规划和环评工作的开展；学校用地未完成征收工作、土地价格尚未确定，影响工程概算、初步勘察及可研报告的编制和批复；学校地块规划周边路网未形成，施工便道未修建，施工机械难以进场，影响工期推进速度。
（三）城镇发展中新校建设工程进展相对迟缓。教育事业发展“十二五”规划中提出:“十二五”期间，力争在五城区和临桂新区新建小学5-8所，初中2-4所。但到目前止，五城区和临桂新区部分新建学校也只是完成选址工作，进展最快的秀峰区榕湖小学分校、七星区漓东小学、临桂新区麓湖国际社区小学也要到2013年下半年才能开工建设。从近两年城区小学新生入学情况看，建校的速度难以满足迅速增长的进城务工人员子女就读的需要。
六、进一步推进规划实施的建议
(一)要进一步加大素质教育力度
要进一步加强校园文化氛围和文化内涵建设，开展以各类主题活动、学生社团活动、文艺体育活动和庆典纪念活动为主要内容的校园文化活动，达到环境育人、活动育人的成效。以多种形式开展丰富多彩的德育教育活动。推进中华经典“诵、写、讲”活动的深入开展。大力实施“阳光体育运动”，确保学生每天体育锻炼不少于1小时，增强学生体质，培养学生良好的艺术素养。
(二)要扎实推进各级各类教育优质高效发展
第一，加快学前教育普及程度。做好学前教育三年行动计划实施验收、总结工作，巩固提高成果，深化攻坚。做好自治区、桂林市示范幼儿园创建工作。加强幼儿园常规管理，提高幼儿园安全意识及防范能力。加大幼教专干、教研员和园长培训力度，提高办园水平，扩大优质幼教资源。
第二，加快均衡发展义务教育步伐。强化义务教育“控辍保学”工作，加强检查督促，努力完成自治区下达的义务教育巩固率的硬性指标任务。继续做好义务教育经费保障机制改革工作，进一步加快义务教育学校常规化、标准化和校园文化建设。
第三，深入推进普通高中内涵建设。全面深化普通高中课程改革，不断提高普通高中办学质量，鼓励普通高中走特色发展道路。进一步加强普通高中基础能力建设。进一步探索综合高中、特色高中办学模式，加强中职教育和普通高中教育的沟通。
第四，加快现代职业教育建设进程。进一步加大职业教育基础能力建设工程，继续加强市职教中心临桂分校、市卫校雁山新校区和示范特色学校等基础能力建设。深化职业教育管理体制和办学模式改革，稳妥做好行业办学校归口管理工作。继续合理调整职业教育和专业布局结构，引导学校办成专业化、专门化的特色学校。
(三)要进一步加强师德师风建设
要深入贯彻落实《中小学教师职业道德规范》、《中小学班主任工作规定》和《桂林市中小学教师师德考核暂行办法》。进一步完善绩效考核的师德考评机制，加大违反教师职业道德规范行为的查处力度。开展全市中小学师德师风建设巡回报告活动，大力宣传我市中小学师德优秀典型。加大中小学校长、骨干教师、班主任等培训力度，全面提高教师队伍的整体素质。
(四)要扎实推进教育惠民工程
扎实落实好为民办实事月报、季度上报制度，加强督导检查指力度，确保各项为民办实事教育惠工程有序推进，圆满完成每年年初既定的目标任务。
（五）要大力推进义务教育新建学校建设工程
要确保《关于加快桂林市区义务教育学校建设的实施意见》规划项目如期开工，并确保至2015年有部分新校能完成建设投入使用；要认真做好直属学校中长期基本建设发展规划，逐年推进改扩建工作。
（六）要切实解决制约教育发展的教师编制问题
要加强与相关职能部门的沟通合作，针对学校教职工超编，而实际又缺少教师的现状，制定合理的解决方案，调整教师队伍结构，合理补充年轻教师，保证教师队伍的正常更新，努力打造一支结构合理，素质过硬的教师队伍。
七、“十三五”规划和发展的建议
优先发展教育是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针，而教育优先发展是科学发展的前提和保障。各级政府必须坚持优先发展教育、优先投入教育、优先解决教育问题，不断促进桂林教育事业科学、和谐、跨越发展。
（一）加大教育投入力度。严格按照教育法律法规的规定，年初预算和预算执行中的超收收入分配都要体现法定增长要求，保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。建议在财力上要重视加大对教育发展的扶持力度，尤其是重点支持对实施桂林教育“十三五”规划中重大项目的投入力度，特别要增加投入当中群众反响大、难度大的项目投入。建议市本级和各县认真做好预算安排，进一步优化财政支出结构，压缩一般性支出，新增财力要向教育倾斜，优先保障教育支出。同时，还要积极鼓励和引导社会投入教育，做到多渠道增加教育投入，多渠道筹措教育经费。
（二）提升教育发展质量。要想方设法完成“十三五”期间每个年度教育工作的“三个重要发展指标”，即：全市学前三年教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率均要达到自治区规定的指标数。一是建议加快普及学前教育进程，力争各县区均建成1所自治区级示范幼儿园，每个乡镇办好一所公办幼儿园。二是建议不断加大均衡发展义务教育力度，确保完成义务教育巩固率，加快城镇中新建中小学校的建设进程，以便逐步解决进城务工人员子女入学、入园难问题。三是建议进一步加大普通高中新建、改扩建以及其他重大建设的投入，逐步提高各级政府对普通高中的经费保障水平，全面加强自治区示范性普通高中建设。四是建议进一步现代职业教育发展步伐，巩固提高职业教育攻坚成果，深化职业教育管理体制和办学模式改革，合理调整职业教育布局结构，更新优化专业设置，打造具有区域特色、服务能力较强的现代职业教育体系。
（三）加强教育宣传力度。建议各级政府、新闻媒体要大力宣传优先发展教育的重大意义，宣传实施“文化立市”战略和建设教育名城的重大意义，宣传优秀教师的先进事迹，宣传教育改革和发展成果，切实把党和国家的教育惠民政策宣传到位，为教育事业改革和发展创造良好舆论环境，形成人人关心教育事业，人人支持教育发展的良好氛围。
（四）规划适应当前形势。“十三五”规划目标及指标制定应符合上级规划要求，适应桂林国际旅游胜地建设和全面建设小康社会需要。
解读桂林教育政策、了解最新教育动态、尽在桂林教育微信，扫描二维码免费阅读。
上一篇文章： 下一篇文章：
桂林教育信息
桂林学校动态
国内教育信息
&&&&&&最新图片信息
桂林市教育局地址：桂林市解放东路19号 邮政编码：541001 桂林市教育局主办 桂林市教育局教育管理信息中心制作并维护
All Right Reserved