口述：我想偷看老公的手机却发现对我设置了权限|密码|手机|权限_新浪女性_新浪网
口述：我想偷看老公的手机却发现对我设置了权限
　　导语：我不明白他已有错在先，为什么还不能坦荡做人？夫妻之间如果不能坦诚，那我凭什么信任他？我是不是应该要求他解码？否则还不如离了算了。
　　【网友来信1095】
　　妮夏，您好！我和老公已经结婚4年多了，刚开始我以为找到一个世界上最好的男人，因为以前真的很体贴！现在基本天天吵架，不管叫他做什么爱理不理的，也从来不会关心一下我，我不知道怎么做才能回到以前，不想吵架想分开可是发现自己已经离不开他了！是真的久了感情变淡了嘛？
　　妮夏回复：
　　时间久了，爱情会变淡，但是亲情会更加牢固。你说他一开始温柔体贴，现在却跟你天天吵架，等于是你抓了一手好牌却打输了。这说明，你经营婚姻的技巧不对，你可以给男人打一个巴掌给一颗甜枣，不能一直打击他。他不是一下子就变成今天这样的，他一开始偷懒的时候，你可以鞭策他，同时也要鼓励他，夸奖他，否则，你就一直鞭策一直说他不好，他就会朝着你的希望变得越来越不好。很多妻子都会犯你这样的错误，现在这个僵局确实挺尴尬，男人都有点皮掉了，再让他一下子变成曾经那个温柔体贴的男人不现实，但是你可以试着先缓和跟他的关系。说到吵架，为什么会吵起来呢，一个巴掌拍不允许啊，他吵架的时候你冷静，等他冷静的时候你再说你的看法，这样他也许会听见你的意见。吵架时的怒吼，实际上谁也听不见谁的意见，听见的只是对方对自己的愤怒。
　　同时，你要相信他，相信他本质是好的，相信他还是曾经那个温柔体贴的男人，只是他把那一面隐藏了，当你能正面评价他的时候，你对他的态度也会不一样，他接受到的信息也是不一样的，这样他才会朝着你的期望变回原来的好男人。
　　【网友来信1096】
　　妮夏老师：你好！犹豫良久，觉得还是问一下你比较好。我老公出轨被我发现后已经回归了，其他做得都很好：勤打电话，少应酬，关注我的情绪变化，多做家务等。但是我始终对他有怀疑，我困惑的问题如下: 一，在被我发现后，他的手机上了密码，怕不保险，微信还加了密码，邮箱换了密码。我不明白他已有错在先，为什么还不能坦荡做人？夫妻之间如果不能坦诚，那我凭什么信任他？我是不是应该要求他解码？否则还不如离了算了。他找别的女人我就是通过手机知道的，难道他不知道应该让我放心吗？ 二，我们之间还有没有未来？他对我也不信任，最近他在外地出差，孩子不在我身边，家里只我一人，他反复地问我是不是一个人呆着。我说句心里话，我有时很想报复他，我真想找个人。但是想到孩子，这种事会让孩子脸上蒙羞，我犹豫。我多次想过离婚。 三，爱对我很重要，如果是假装的情感，那还是赶紧滚蛋。我不在乎物质条件，人要活得有尊严。事到如今，他始终说爱我，在乎我，却用手机保留着自己的秘密。 老师，你说这样的情况，我还要不要信任他？感觉我俩之间隔着一个沟 先谢谢老师啦！
　　他说我和孩子是他的心头肉，我们一家三口一辈子在一起。他也说过他是犯了个很大的错，在错的时间遇到了错的人。他还说过机器坏了，修好了可以接着用，他会用实际行动来证明他的回归。可是因为他的手机问题，我始终在“他讲的是实话”和“他还有事瞒着我”这两种心态中纠结，真得好累，如果真爱，为何要伤害！
　　妮夏回复：
　　1、他给手机上了密码，给微信加了密码，给邮箱换了密码，这一切的一切说明，他很自私，他想简单粗暴地保留自己的暧昧空间，却对你形成了10000点的伤害，他的这种行为很不人道。他既然嘴上展示了120分的回归诚意，那么，你为何不在第一时间要求他公开那些密码？你完全有权要求他对你公开任何隐私，毕竟，他已经让你失去了信任，他现在有必要重新建立你对他的信任感。最重要的是，你还是一个有骨气有尊严的人，不想活得不明不白爱得不清不楚。那么，我支持你索要你老公的手机密码。如果他有能力骗你一辈子，那你很幸福，如果他没有能力骗你一辈子，保持手机里面信息的干净文明，那也是一种爱。
　　2、至于他为什么总不信任你，我不知道你有没有说过相关的话刺激他，比如，你出轨就不怕我也出轨吗？如果你没说过的话，那么他这样想很可能就是“贼喊捉贼”的心态。他自己出轨了，于是也怀疑你也不忠诚，他内心很矛盾。
　　3、你一直犹豫没要他手机相关密码，也许说明你在这段关系中比较被动，你怕要手机密码伤了和气，实际上你也不需要这种伪装的和气啊，放心大胆地要吧，他既然让你们之间的信任失衡了，他有必要牺牲隐私权能给你带来安全感。就像马薇薇曾经说过，女人是男人的一根肋骨，男人跟自己的身体器官谈什么隐私啊。
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liuyumin19
装点人生的
草木青青33　　老公有两个手机，一个对外联络的，一个挂的单位的小号，挂单位小号的不是用他本人的身份证办理，手机密码我就一直不知道，但以前是个最简单的诺基亚，只能接打电话，发短信，前两天换了个小米3，我想进去看看，老公就一直不告我密码，我也没当回事，昨天终于爆发了，和他大吵了一架，现在两人冷战，谁也不理谁。我下一步该怎么办呢，继续冷战还是当没发生过呢？　　先介绍一下，我们两个结婚十年了，有一个孩子，上小学，我们两个现在的情况就像很多家庭一样，感觉没有爱情，只有亲情，现在很有一种不想过下去的感觉，但为了孩子，一直忍着。　　刚结婚的时候，两个人条件都很不好，家里没钱，住的一间小破屋，怀孕的时候没有营养， 孩子生下来才五斤，感觉一直挺亏欠娃的，老公自己做生意，后来渐渐有起色了，感觉就像变了个人，在家什么也不干，成天还吆五喝六的，我也要上班，还要管孩子，觉得有点力不从心，有时脾气也不好，两个人经常吵架，那时候没有买房子，还和婆婆，公公在一起住着，矛盾很深。　　老公有两个手机，一个对外联络的，一个挂的单位的小号，挂单位小号的不是用他本人的身份证办理，手机密码我就一直不知道，但以前是个最简单的诺基亚，只能接打电话，发短信，前两天换了个小米3，我想进去看看，老公就一直不告我密码，我也没当回事，昨天终于爆发了，和他大吵了一架，现在两人冷战，谁也不理谁。我下一步该怎么办呢，继续冷战还是当没发生过呢？　　先介绍一下，我们两个结婚十年了，有一个孩子，上小学，我们两个现在的情况就像很多家庭一样，感觉没有爱情，只有亲情，现在很有一种不想过下去的感觉，但为了孩子，一直忍着。　　刚结婚的时候，两个人条件都很不好，家里没钱，住的一间小破屋，怀孕的时候没有营养， 孩子生下来才五斤，感觉一直挺亏欠娃的，老公自己做生意，后来渐渐有起色了，感觉就像变了个人，在家什么也不干，成天还吆五喝六的，我也要上班，还要管孩子，觉得有点力不从心，有时脾气也不好，两个人经常吵架，那时候没有买房子，还和婆婆，公公在一起住着，矛盾很深。
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　　@卖布头的玖 　　花花世界，什么事都有可能，其实一切都要靠自己，男人靠不住。最近我男人很神秘，对我也冷淡，我的闺蜜让我在闷份网下载了手机监控软件，发现老公早跟小三好上了　　-----------------------------　　楼主，男人不让你看他的手机，那说明他的手机上有秘密，不然怎么可能呀
　　似水流年，挥不去，那一度梦的芳华。　　曾经沧海，解不开，聚散离合的哀愁。　　一路行来，看尘世花开花谢，月圆月缺，叹悲欢离合，来去不留痕。　　那些走过的岁月里，流淌了多少美丽的过往，梦里花开的绝美，只要用心珍藏过，就好。　　每个人心中都有属于自己的故事和风景，或远或近，或喜或悲，然后淡忘或埋葬。　　一些人，在不经意时相遇；一些事，在不经意间开始；却在不经意的时间里渐渐走远。　　当一切都随风而逝，那些瞬间都成了永恒。我知道，那些记忆，不单单只有我会记得。　　时光，流泻在岁月里，留恋于回忆中。　　一些事，想起不想起，心都不会再起波澜。忆起的刹那，依然会浅笑，心暖暖的。　　一些情谊，淡到无痕，却总会在某一个时刻，被丝丝的牵念轻轻捡起，安放于手心，尘封于心底。一切随缘，顺其自然，寂静相守，默然欢喜。　　花开花落，心在时光流转中静观世事沉浮。　　你好，你的感情问题不难，但是你有好的观念吗?不要只会检讨对方，多多检讨自己吧!对方一定是你说得那样吗?那可不一定，发帖的是你，你要怎麽说都可以不是吗?责怪对方有用吗?就能挽回?就能处理?一下要挽回，一下要抱怨对方，说对方的坏处，这样不是很矛盾吗?自己有多差，也应该讲出来吧!这样才公平吧!　　你在这里没用，建议你来多看我们文章，很适合你，有想法分析，观念教导，比你在这里等死好，这里没高手，没人看，也没有人给你见解，你问你自己就知道，要帮助你不是问题，很多人推荐来找我们帮助，问题都获得改善，都说比在这里好，你不信你就自己在这里自弹自唱，连看得人都没有，你还听不懂吗?不必我多说我给你口扣　　买九块　　买六块　　买四块　　买八块　　买八块　　买四块　　买二块　　买八块　　买八块
　　最讨厌女人来翻手机了，夫妻间也该有自己的空间吧…　　
请遵守言论规则，不得违反国家法律法规　　和老公认识三四年后，去年结婚的！他是个顾家的好男人，我们之间相处都是坦白一切，也不会隐瞒什么！但是我是个爱吃醋的人，他也知道！偶尔看见他和别的女人聊得太热，我会开玩笑表示我在吃醋！我的qq，邮箱，银行什么的密码他全知道，随时可用！他的手机我偶尔会拿来玩一下，有时看下短信，但是很少！今年怀孕了，他也很照顾我！晚上他都有玩手机再睡觉的习惯。可突然发现有天跟他拿手机来玩，他拒绝了！他说他在泡妞，不能给我看。我知道他是在开玩笑，我也相信他的为人！所以没强迫他给我看！可是后面他设置了我不知道的密码了，说泡妞当然不能给我看。我开始没在意，可是后面他真的是寸步不离的带着手机，怎样也不给我看！怀孕期间我的情绪都是跟着他的一举一动而受影响！突然出现以前没有过的行为，我真的很不安，连做梦都是跟手机有关，拿着手机跟其他女人聊天交往之类的！我告诉过他我的心理，可是他完全不理会我，坚决不给我看一下！昨天无意中了解到这个行为是老公的老板脚的，他老板告诉过他手机千万不能给老婆看，他还说他老板的朋友，还有他们的知道客户都跟他说过这样的话！我听了真的很无语！我跟他说没有问题为啥怕老婆看，我看他们都不是好人，心里有鬼！他反正不理！今天跟他要手机，还是不给！就跟他半开玩笑边用枕头丢他，很轻的丢几下，他说宁愿冷战也不要煩他！结果生气的吼了我后跑去其他房间反锁了！我当时被他吼得愣住了！接下来就真的冷战，中秋节家人都出去逛 ！我不出，他也没出，他自己关房间玩手机，我在客厅做自己的事。就那样过了几小时，谁也不理谁！直到晚上我吃泡面时爆发了！我饿了就烧水泡面吃，他叫我不许吃，我没理他，后面泡好热水后直接把我的泡面推到地上洒了一地，我问他真的是在乎我吗？意思是如果真的在乎我就不会这样做出影响我情绪的事情。然后他冷笑换衣服直接出门了！完全不理我的感受！我忍不住伤心得哭泣！虽然知道对宝宝不好，可还是忍不住抽泣　　！我到底该怎么做？真的好难过！一个中秋节却是这样在哭泣中度过的！　　
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　　不会安慰人，郁闷　　
　　有宝宝跟很幸福的　　　　
　　为什么看不到回复？　　
　　回复第2楼，@风匣儿　　有宝宝跟很幸福的　　[消息来自UC浏览器]　　--------------------------　　我已经怀了六个多月了！痛苦与幸福是并存的！　　
　　回复第1楼，@风匣儿　　不会安慰人，郁闷　　[消息来自UC浏览器]　　--------------------------　　谢谢你的到来！至少有人理我！　　
　　你老公出轨了,想办法查qq.微信,还有拿身份证查电话记录　　
　　回复第6楼，@萝莉有三好哇哈哈　　你老公出轨了,想办法查qq.微信,还有拿身份证查电话记录　　[消息来自UC浏览器]　　--------------------------　　这一点是不可能的！我相信他的为人！　　
　　就算他是你的丈夫，也是需要给他点空间。你要相信自己，相信他。有时候男人会有点小娱乐，那是他们缓解自我的方式，其实没多大事，但是女的知道以后就会受不了~ 他肯定了解你的性格。所以才不想让你看的。盯着他不如让自己充实起来~ 　　
　　@公共马甲newnew
01:11:30　 　　回复第6楼，@萝莉有三好哇哈哈　　你老公出轨了,想办法查qq.微信,还有拿身份证查电话记录　　[消息来自UC浏览器]　　--------------------------　　这一点是不可能的！我...　　-----------------------　　不要盲目信任，自欺欺人，这个表现再明显不过了
　　回复第8楼，@　　就算他是你的丈夫，也是需要给他点空间。你要相信自己，相信他。有时候男人会有点小娱乐，那是他们缓解自我的方式，其实没多大事，但是女的知道以后就会受不了~ 他肯定了解你的性格。所以才不想让你看的。盯着他不如让自己充实起来~ 　　[本帖发自天涯社区手机客户端]　　--------------------------　　我明白！我也想不在意！可是这次他做得太过分了！我从没有特意去查他什么！可是他像防賊一样防着自己老婆！让我心里真的很不安！　　
　　回复第3楼，@公共马甲newnew　　为什么看不到回复？　　[发自掌中天涯客户端 ]　　--------------------------　　无语，只能告诉你他真有问题　　
　　两个人在一起是需要空间的，楼主现在怀孕，是不是有点想多了。别胡思乱想了，好好安胎，等待孩子的到来啦。同时你要相信他，一味的怀疑会影响感情哦。真出事了，到时候再说。　　
　　回复第11楼，@gaoyongShen　　回复第3楼，@公共马甲newnew　　为什么看不到回复？　　[发自掌中天涯客户端 ]　　--------------------------　　无语，只能告诉你他真有问题　　[本帖发自天涯社区手机客户端]　　-------------------------他能有什么问题，我在时每天都按时上下班！哪也去不了！只有手机和电脑是娱乐项目了！对我也很好，就是脾气暴躁些！　　
　　回复第12楼，@李爱姗　　两个人在一起是需要空间的，楼主现在怀孕，是不是有点想多了。别胡思乱想了，好好安胎，等待孩子的到来啦。同时你要相信他，一味的怀疑会影响感情哦。真出事了，到时候再说。　　[本帖发自天涯社区手机客户端]　　--------------------------　　嗯，谢谢！我确实是喜欢胡思乱想的人，特别是找不到他的时候！我也在努力往好的方面想！可是有时真难控制自己！我也不想这样！　　
　　@公共马甲newnew
01:49:08　　回复第11楼，@gaoyongShen　　回复第3楼，@公共马甲newnew　　为什么看不到回复？　　[发自掌中天涯客户端 ]　　--------------------------......　　-----------------------------　　比如说用微信和同事搞暧昧啊什么的。男人要是精神出轨，那是坐在家里都可以玩的，不是天天出去，夜不归宿的。只有发展到有肉体关系了才会开始不回家。
　　什么情况
　　先把宝宝生下来，别动了胎气　　
　　可能是产前综合症吧！
　　要不你也弄个手机在他面前摆弄摆弄，以牙还牙一把，哈哈。　　
　　肯定有问题呗。作贼心虚　　
　　我老公也是这样的，手机屏保密码，qq密码，什么都不让我知道，今年7月我知道他有个小他7岁的女网友，两人关系甚是亲密，我一通大闹，把他俩拆散了。　　这件事过后我瘦了好几斤，同事们都说我瘦了，可是这其中的煎熬只有我自己知道　　不过这也有好处，现在他不再拿着手机聊来聊去，我也知道用撒娇的语气跟他说话，比以前更懂事，他对我也比以前好了　　并且我还知道了，人之大事，惟生死而已，与其纠缠这些细枝末节，不如调整好心情，把孩子带好，把自己身体调理好，让自己更年轻，更自信。我就这样想的，他现在赚钱不多，我闹一闹他还有所忌惮，等他人到中年赚钱多了，又有了成熟男人的魅力，我却年老色衰，除了家和亲情，我有什么让他顾忌？　　还有，别把他当自己的天，你也要多交几个朋友，要交精品朋友，要有自己的世界，有自己放松的方式。老是关注他，他也受不了，你也老疑心，你们的感情就好不起来。
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　　德玛西亚发来贺电　　
　　出轨了！我男朋友以前有段时间不让我碰他电话，说是在泡妞，后来事实证明果然是在泡妞。。。　　
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　　为深化财税制度改革,促进资源节约集约利用,加快生态文明建设,根据党中央、国务院决策部署,自日起全面推进资源税改革。财政部税政司、税务总局财产和行为税司负责人就改革有关问题回答了记者提问。　　一、为什么要全面推进资源税改革?　　答:资源税开征于1984年,对在我国境内从事原油、天然气、煤炭等矿产资源开采的单位和个人征收。1994年国务院颁布了资源税暂行条例,确定了普遍征收、从量定额计征方法。经国务院批准,自2010起先后实施了原油、天然气、煤炭、稀土、钨、钼6个品目资源税从价计征改革,并全面清理相关收费基金。改革总体运行平稳,对调节经济、规范税费关系、促进资源合理利用发挥了积极作用。资源税从开征至今已有30多年,近十年来资源税收入增长较快,年均增长率约为27%,成为资源富集地区重要税收来源。　　随着我国经济社会发展,现行资源税制度已不能适应经济体制改革和“两型”社会建设的需要,主要存在以下突出问题:一是计税依据缺乏弹性,不能合理有效调节资源收益。目前大部分资源品目资源税仍实行从量定额计征,相对固化的税额标准与体现供求关系、稀缺程度的资源价格不挂钩,不能随价格变化而自动调整。在资源价格上涨时不能相应增加税收,价格低迷时又难以为企业及时减负,资源税组织收入和调节经济的功能下降,与矿业市场发展不适应。二是征税范围偏窄,许多自然资源未纳入征收范围。现行资源税征收范围仅限于矿产品和盐,与生产生活密切相关的水、森林、草场、滩涂等资源未纳入征收范围,不能全面发挥资源税促进资源节约保护的作用。三是税费重叠,企业负担不合理。各地涉及矿产资源的收费基金项目较多,许多收费基金与资源税征收对象、方式和环节相同,调节功能相似,造成资源税费重叠,加重了企业负担。四是税权集中,不利于调动地方积极性。除海洋原油天然气资源税外,其他资源税均为地方收入,但地方政府仅对少数矿产品的具体适用税率有确定权,多数矿产品的税率均由中央统一确定,地方政府不能因地制宜、因时制宜完善相关政策,不利于调动其发展经济和组织收入的积极性。为解决上述突出问题,适应经济形势发展需要,有必要全面推进资源税改革,完善资源税制度。　　二、全面推进资源税改革的重要意义是什么?　　全面推进资源税改革,是党的十八届三中全会决定明确的一项重要改革任务,也是深化财税体制改革的重要内容。　　一是有利于理顺政府与企业分配关系,促进资源行业持续健康发展。借鉴原油、天然气、煤炭等资源税改革试点成功经验,全面推开资源税从价计征改革,建立税收与资源价格直接挂钩的调节机制,当资源价格上涨、企业效益提高时相应增加税收,当价格下跌、效益降低时企业少纳税。这种制度机制调整和安排,可以体现税收合理负担原则,既有效调节资源收益,合理筹集国家财政收入,也有利于帮助企业走出当前生产经营困境,激发市场活力。　　二是有利于规范税费关系,减轻企业不合理负担。目前资源税费重叠,一些地区仍存在擅自收费现象,加重了企业负担。按照国务院确定的“清费立税”原则,此次改革将矿产资源补偿费费率降为零,停止征收价格调节基金,取缔地方违规设立的收费基金项目,进一步规范税费关系,并从源头上堵住乱收费的口子,为企业改善生产经营状况、提高经济效益创造良好的政策环境。　　三是有利于强化税收调节机制,促进资源节约和高效利用。针对我国资源短缺、开采利用效率低、消耗总量大、浪费现象突出等问题,此次改革进一步规范了征税品目,完善了征税政策,原则上对资源赋存条件好、价格高的资源多征税,对条件差、价格低的资源少征税,并对开采难度大及综合利用的资源给予税收优惠。同时扩大征税范围,在河北省开展水资源税改革试点,条件成熟后推广到全国,并授权地方政府对森林、草场、滩涂等,凡具备征税条件的可上报国务院批准后征收资源税。上述改革有利于建立有效的约束和激励机制,提高资源开发利用效率,增强全社会保护资源环境的意识。　　四是有利于调动地方发展经济和组织收入的积极性,努力做到因地制宜、精准施策。资源税是地方税体系的重要组成部分,对资源富集地区财政和经济发展影响重大。根据深化财税体制改革的总体要求,资源税改革在统一税政基础上实施适度分权,赋予地方政府确定部分资源税目税率、税收优惠及提出开征新税目建议等税政管理权,有利于地方政府因地制宜制定相关税收政策,兼顾处理经济发展与组织财政收入的关系,更好地发挥地方政府主观能动性,统筹和保障各方利益。　　五是有利于统一规范税制,为资源税改革立法工作奠定良好基础。经国务院批准,自2010年起先后对原油、天然气、煤炭、稀土、钨、钼6个品目实行了清费立税、从价计征改革试点。此次改革推广到所有矿产品,与之前实施的相关品目改革实现了并轨,统一规范了资源税征收制度,全面提高了调控经济的作用,为下一步全面推进资源税改革立法工作创造了有利条件。　　三、全面推进资源税改革的指导思想、基本原则及改革目标是什么?　　答:此次改革的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面推进资源税改革,有效发挥税收杠杆调节作用,促进资源行业持续健康发展,推动经济结构调整和发展方式转变。　　改革主要遵循以下原则:一是清费立税。着力解决当前存在的税费重叠、功能交叉问题,将矿产资源补偿费等收费基金适当并入资源税,取缔违规、越权设立的各项收费基金,进一步理顺税费关系。二是合理负担。兼顾企业经营的实际情况和承受能力,借鉴煤炭等资源税费改革经验,合理确定资源税计税依据和税率水平,增强税收弹性,总体上不增加企业税费负担。三是适度分权。结合我国资源分布不均衡、地域差异较大等情况,在不影响全国统一市场前提下,赋予地方适当的税政管理权。四是循序渐进。在煤炭、原油、天然气等实施从价计征改革基础上,对其他矿产资源全面实施改革。积极创造条件,逐步对水、森林、草场、滩涂等自然资源开征资源税。　　改革的主要目标是:通过全面实施清费立税、从价计征改革,理顺资源税费关系,建立规范公平、调控合理、征管高效的资源税制度,有效发挥其组织收入、调控经济、促进资源节约集约利用和生态环境保护的作用。　　四、全面推进资源税改革的主要内容是什么?　　答:全面推进资源税改革,是基于有效解决资源税制度存在问题,并围绕资源税改革目标而进行的一次重大政策调整,也是我国新时期深化财税体制改革的一项重要内容。具体改革内容如下:　　一是逐步扩大征税范围。根据党的十八届三中全会决定关于将资源税扩展到占用各种自然生态空间的要求,逐步将水、森林、草场、滩涂等资源纳入征税范围。考虑到目前我国水资源短缺、部分地区地下水抽采严重、水资源费征收力度不足等状况,此次先在河北省开展水资源费改税试点,在总结试点经验基础上,财政部、国家税务总局将选择其他省份逐步扩大试点范围,条件成熟后在全国推开。考虑到森林、草场、滩涂等资源在各地区的市场开发利用情况不尽相同,对其全面开征资源税条件尚不成熟,此次改革不在全国范围统一规定对森林、草场、滩涂等资源征税,但对具备征收条件的,授权省级政府可结合本地实际,根据森林、草场、滩涂等资源开发利用情况提出征收资源税具体方案建议,报国务院批准后实施。　　二是全面推开从价计征方式。从已实施的原油、天然气、煤炭等资源税从价计征改革情况看,将资源税与体现资源供需关系的市场价格直接挂钩,总体效果较好,有利于建立有效的税收自动调节机制。为此,此次改革对绝大部分矿产品实行了从价计征,但从便利征管原则出发,对经营分散、多为现金交易且难以控管的粘土、砂石等少数矿产品,仍实行从量定额计征。　　三是全面清理收费基金。按照2014年国务院常务会议确定的清费立税原则,为解决企业税费重叠问题,此次改革将全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零,停征价格调节基金,取缔地方针对矿产资源违规设立的收费基金项目,有效减轻企业负担。　　四是合理确定税率水平。鉴于各地区存在资源条件、经济发展水平差异,为避免统一税率造成企业结构性负担增加,此次改革由中央统一规定了矿产品的税率幅度。在规定的税率幅度内,省级人民政府按照改革前后税费平移原则,并根据资源禀赋、企业承受能力等因素,对主要应税产品提出具体适用税率建议,报财政部、国家税务总局确定核准后实施。　　五是合理设置税收优惠政策。为促进资源综合利用,此次改革对开采难度大、成本高以及综合利用的资源给予税收优惠,包括对符合条件的采用充填开采方式、衰竭期矿山采出的矿产资源,资源税分别减征50%和30%。同时,对鼓励利用的低品位矿、废石、尾矿、废渣、废水、废气等提取的矿产品,授权省级人民政府根据实际情况确定是否减税或免税,以便地方政府能够因地制宜地精准施策。　　五、资源税税率是如何确定的?对资源企业负担有什么影响?　　答:2011年以来,受国际市场供求等多种因素影响,大宗商品价格呈现震荡下跌走势,矿业企业盈利水平下降,许多企业在生产经营上较为困难。资源税改革应充分考虑企业负担能力。　　我们按照改革前后税费平移原则,统筹考虑以前年度矿产品市场价格因素,以及资源税、矿产资源补偿费征收金额,统一算账,合理确定了各类矿产品的税率幅度。在规定税率幅度内,授权省级政府提出或确定具体适用税率,并要求各省级政府在测算具体税率时,充分考虑本地区资源禀赋、企业承受能力和清理收费基金等因素,允许按不同资源条件、不同地区确定差别化税率。此外,为促进共伴生矿的综合利用,对共伴生矿仍维持原政策,除稀土等特殊情况外,对共伴生矿暂不征收资源税。在近几年资源价格持续低迷的情况下,实施资源税从价计征改革,并配合清费措施及税收优惠政策,总体上有利于减轻企业负担。　　六、为什么选择在河北省先行试点征收水资源税?改革试点的主要内容是什么?　　答:我国水资源严重短缺,用水浪费现象突出,水环境污染和水生态损害严重,已成为制约经济社会可持续发展的瓶颈。河北省人均水资源量仅为全国平均水平的1/7,地下水超采总量及超采面积均占全国1/3,是超采最为严重的地区,造成地下水位下降、地面沉降和地裂等问题,严重威胁生态环境和可持续发展,必须采取有效措施,加大水资源节约和保护力度。2014年以来,国务院及相关部门在河北省开展了地下水超采综合治理,采取了调整种植结构、加强水利建设、推进农业综合水价改革等多项措施。在河北省先行试点开征水资源税,可以有效发挥税收调节作用,并与其他政策措施相互配合、形成合力,有效抑制地下水超采和不合理用水需求,促进水资源高效利用,推动形成节约保护水资源的社会环境。　　河北省开征水资源税试点工作,采取水资源费改税方式,将地表水和地下水纳入征税范围,对一般性取用水按实际取用水量计征,设置最低税额标准,地表水平均不低于每立方米0.4元,地下水平均不低于每立方米1.5元,具体取用水分类及适用税额标准由河北省政府提出建议,报财政部会同有关部门确定核准。为充分发挥税收杠杆调节作用,严格控制地下水过量开采,抑制不合理需求,对高耗水行业、超计划用水以及在地下水超采地区取用地下水,从高制定税额标准。正常生产生活用水维持原有负担水平不变。　　七、如何组织实施好资源税改革工作?　　答:资源税改革涉及面广、企业关注度高、工作任务重,为确保改革平稳有序实施,财政部、国家税务总局已做出部署安排。一是加强组织领导。要求各省(区、市)建立由财税部门牵头、相关部门配合的工作机制,及时制定工作方案及配套政策,统筹安排好各项工作。二是认真测算税率。各省级财税部门要对本地区资源税税源情况、企业经营和税费负担状况、资源价格水平等进行全面调查,在充分听取企业意见基础上,测算提出资源税税率建议。三是将清费工作落实到位。各地区、各有关部门要严格执行中央统一规定,落实取消或停征收费基金的政策,不得以任何理由拖延或者拒绝执行,不得以其他名目变相继续收费。四是切实做好水资源税改革试点工作。河北省要精心组织、周密安排,积极推进试点工作。河北省相关部门要深入基层加强调查研究,跟踪分析试点运行情况,对试点中出现的新情况新问题,研究采取适当措施妥善加以解决。五是加强宣传和培训工作。各地区和有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体媒介,做好资源税改革政策解读,回应社会关切和纳税人诉求,为改革顺利推进营造良好的舆论环境。要加强对纳税人的培训,优化纳税服务,提高纳税人税法遵从度。来源财政部网站)
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