如何确保沼气池安全？-农业问答-柏乡牡丹网
如何确保沼气池安全？
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问：请问若何确保沼气池宁静？
1、沼气池的进、出料口要加盖，以免小孩和牲畜掉进去，造成人、畜伤亡。同时也有助于保温。2、要常常调查水柱压力表。当池内压力过大时不仅影响产气，甚至有可能冲掉池盖。假如池盖被冲开，应当即熄灭四周的烟火，以免引起火警。在进料和出料时也要随时注意调查水柱压力表上的变化。在进料时假如压力过大，应打启发气管放气，并要减慢进料的速率。出料时假如水压表上呈现负压则应暂时遏制用气，比及恢复正常后才能用气。3、严禁在沼气池出料口或导气管口焚烧，以免引起火警或造成回火，致使池内气体激烈膨胀，爆炸分裂。4、沼气灯和沼气炉不要放在衣服、柴草等易燃品四周，焚烧或燃烧时也要注意宁静。出格应常常查抄输气体系是否漏气和是否流通。如有漏气，应实时采纳办法使空气畅通，充实换气后才能焚烧。若产生导气管道堵塞须顿时清算。
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冀公网安备 02号菏泽市牡丹区情况介绍与政策解读
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& 丁志刚区长简要介绍牡丹区经济社会发展情况尊敬的各位朋友：&　　大家好！我是牡丹区政府区长丁志刚。首先感谢“市长热线”给我们提供这样一个机会和平台，向广大听众和社会各界朋友介绍我区经济社会发展情况，也欢迎各位积极参与，让我们真诚交流、增加了解、增进互信、凝聚合力，携手推进牡丹区经济社会健康快速发展。　　牡丹区是市委、市政府所在地，全市唯一的市辖行政区，辖21个乡镇办事处，面积1250平方公里，人口107万。近年来，我区在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，全区上下深入贯彻落实科学发展观，以改善民生为根本出发点和落脚点，以改革开放和科技进步为动力，以调整结构和转变增长方式为主线，以工业化和城镇化双轮驱动为主导，强力推进能源化工、农副产品加工、商贸物流和文化旅游“三大基地一大产业”建设，全区经济社会保持了又好又快发展的良好态势。 　　一、综合经济实力明显增强。2009年我区实现生产总值110亿元，比2006年增长87%；人均生产总值10280元，比2006年增加4128元；地方财政收入由2006年的3.4亿元增长到7亿元；一二三产业比由2006年的27︰38︰35优化为20.1︰44.5︰35.4。城镇居民人均可支配收入达到12740元，农民人均纯收入达到5125元,分别比2006年增长57.3%和46.9%，各项经济指标均走在了全市前列。　　二、工业化进程不断加快。大力实施“园区带动、重点带动、外向带动、科技带动”四大战略，围绕医药化工、食品加工、林木加工、纺织服装、机械电子和能源新材料六大优势主导产业，千方百计招商引资，齐心协力大上项目、上大项目，招商引资和项目建设取得了显著成效。今年以来共洽谈签约过亿元项目35个，计划总投资249.28亿元；实施过亿元项目127个，计划总投资599.8亿元。规模以上工业企业发展到197家， 2家进入全市规模以上工业企业纳税前10名，9家进入前60名，15家进入前100名。医药产业集群被评为“中国县域产业集群综合竞争力百强”，牡丹工业园晋升为省级高新技术开发区后，又被评为全省首批生物高技术产业基地。　　三、农业农村经济快速发展。林业花卉、瓜菜、畜牧三大主导产业快速膨胀，牡丹种植面积突破10万亩，绿色无公害农产品基地面积达到68万亩，获省部级认定17处，品牌认证23个。全区销售收入过百万元的农业龙头企业达到367家，农业龙头企业省级2家、市级19家。发展农民合作经济组织192家，带动农户5.2万户。加快推进小城镇和新农村住房建设，启动改造村庄40个，节约土地1688.6亩。新建供水工程10处，自来水受益人口占农村人口的比重提升到45%；新治理河道61.3公里，清挖田间沟渠646条，防汛抗旱能力明显提升，农业农村生产条件进一步改善。　　四、城镇化步伐明显加快。坚持工业化、城市化双轮驱动，配合市政府先后高标准实施了曹州牡丹园提升改造、赵王河综合治理、南外环路拆迁清障等工程；完成长江路、刘民路、青年路等20余条道路的翻修改造和牡丹工业园排水、污水管网配套；对小黑河、银川路沟、城区双河路沟进行治理；打通西安路南段，新建北外环路、新临商路、红玉路等道路10余条。引进建设了牡丹商业广场步行街、香格里拉国际广场、中国牡丹商贸城、鲁西南建材市场等商品交易市场150余处，城市综合开发和新农村建设100余处，实施市场开发和商住小区60多个，开发建设总面积近千万平方米，加快了城乡一体化进程，全区城镇化率达到了35%。　　五、和谐社会建设全面推进。大力实施“十大民生工程”。今年以来，全区城镇新增就业8400人，困难群体再就业510人，输出农村劳动力18.8万人。新农保试点工作顺利启动，为11.6万名参保农民发放了新农保基础养老金。新农合参合农民94.4万人，参合率达99.8%。积极开展社会救助帮扶活动，发放低保金797.6万元、救助金37.3万元，较好地解决了困难群众的生产生活。大力实施农村中小学“两热一暖一改”工程，累计投资1500万元，建设了30个改厕项目和7个制暖项目，为190所农村中小学安装了3758台空调，进一步改善了农村中小学办学条件。建成乡镇文化站11处，举办各类文体活动30余场次，丰富了人民群众的精神文化生活。强力推进“平安牡丹区”建设，积极开展安全社区创建活动，全区保持了安定和谐的良好局面。　　在下步工作中，我们将以科学发展观统领全局，以转方式、调结构、增效益为主线，以抓发展、保民生、促稳定为重点，大力实施“农业稳区、工业立区、三产强区、科技兴区”四大战略，着力加快农业产业化、新型工业化、城镇化“三化”进程，推进“三大基地一大产业”建设，实现农民增收、财政增长、实力增强三大目标。　　一是强力推进招商引资。强化招商措施，完善招商制度，加大考核奖惩力度，确保全年引进落地投资过10亿元项目3个以上、过亿元项目30个以上、过千万元项目60个以上。　　二是全力推进大项目建设。坚持把大项目建设作为实现经济跨越发展的关键措施，深入开展“大项目推进年”活动，继续采取“五个一”包保办法，确保全年新开工和续建投资过亿元大项目50个以上，完成全社会固定资产投资56亿元。　　三是加快推进城镇化进程。搞好城镇规划编制，推进城市基础设施建设，实施环境综合整治，加大城市综合开发力度，确保完成拆迁面积80万平方米、新开工建设130万平方米，进一步提升城市化水平。　　四是大力发展现代农业。以推进城乡一体化为主攻方向，以加快农业产业化为着力点，加快新农村建设步伐，大力发展现代高效农业，繁荣农村经济，增加农民收入。　　五是加快推进和谐社会建设。坚持以人为本，高度关注民生，围绕“十大民生工程”建设，着力提高群众的生产生活水平，着力解决群众反映的热点、难点问题，着力为人民多办事、办实事、办好事，让改革发展成果惠及千家万户。互动部分：一、问：丁区长您好，招商引资是实现经济快速发展的有力举措，请问今年牡丹区主要采取了哪些措施开展招商引资的？　　答：一是实施招商引资“三百计划”。就是利用100天的时间，派出100个招商小组，引进100个项目。第一个招商引资“三百计划”5月2日已圆满结束，共引进项目196个，其中落地开工项目78个，过亿元项目25个，计划总投资152亿元，已完成投资4.8亿元。目前第二个招商引资“三百计划”正在顺利实施。　　二是借助节会开展招商。充分利用牡丹花会、林交会、科技项目洽谈会三大平台，广邀客商，全力开展招商。今年花会期间签约项目49个，合同总投资244亿元。成功举办了第五届科技项目洽谈会，签订49个科技合作项目和2个联合试验基地项目。　　三是实施副科级以上干部全员招商。每名副科级干部招商引资任务1000万元，正科级干部5000万元，副县级干部1亿元，正县级干部3亿元。构建了领导亲自上、部门全力抓、干部主动上、群众积极参与的招商工作新格局。　　四是创新招商方式，扩大招商成果。充分利用以商招商、以情招商、以资源招商、以产业招商等多种方式，广泛收集招商信息，积极走出去开展招商推介活动。我们先后在上海、南京、广州、福州等地组织招商推介会20余次，集中签约项目130余个。二、问：丁区长您好，近年来，牡丹区全力加快大项目建设，并取得了显著成效，请问牡丹区在大项目建设上采取了哪些措施？　　答：大项目是财源，是支撑未来发展的重要力量。只有加快推进大项目建设，才能实现经济的科学发展、跨越发展、又好又快发展，才能更好地改善民生。我们把大项目建设作为赶超发展的关键措施，集中力量，强力推进：　　一是实施挂牌包保制度。采取“一个项目、一位县级领导、一个责任部门、一份推进计划、一抓到底”的“五个一”办法，全面落实包保责任。每位包保领导每周至少一次到项目现场办公，现场解决实际问题，确保项目顺利建设。　　二是实行重点项目例会制度。成立大项目建设联席会议，每周五调度城建项目、每周六调度工业项目，及时了解项目建设动态，协调解决项目建设难题。　　三是实施重点项目台账管理制度。对重点项目开竣工时间、投资计划、建设进度细化到月，建立台账，加大推进落实力度。　　四是实行问题消号制度。对重点项目建设中遇到的困难和问题，指定责任单位和责任人限时办结，跟踪加快推进，督查、办结一项消号一项。　　五是实施项目通报制度。对项目在谈、签约、落地情况每周一通报，每月一总结，每季度一评比，及时、准确、全面地掌握全区招商引资和大项目建设情况。三、问：丁区长您好，由于受全球经济危机的影响，我市工业经济也受到严峻考验，请问牡丹区是如何帮助企业走出困境，实现工业经济平稳快速发展的？　　答：一是发挥产业优势，做强产业集群。坚持把牡丹工业园区作为特色产业集群发展的重要载体和平台，围绕 “生物医药、新材料、服务外包”等新兴产业，突出抓好“一区三园”建设。即加快推进步长、睿鹰、华信等26家医药企业发展，膨胀生物医药产业园；加快推进华盛荣镁合金、广源高精密电子铜带等重点项目建设，发展新材料产业园；依托山东搜三百网络技术有限公司、菏泽宇生动漫传媒公司、菏泽明光数码科技公司等一批入园企业，打造信息技术产业园。　　二是实施企业“1166”成长计划，膨胀做大骨干企业。根据中央、省、市“转方式、调结构”总体部署和市 “1655” 企业成长计划，结合我区实际，确定从今年起到2012年末，确保全区企业主营业务收入1户超过100亿元，1户超过50亿元，6户超过10亿元，60户超过1亿元，全区工业企业主营业务收入总额达到300亿元以上。　　三是积极整合资源，大力实施技术创新提升工程。今年区财政拿出3000万元，整合区直部门、乡镇办事处2000万元作为专项资金，支持重大科技专项，支持产业技术创新联盟和产业研发服务平台建设，真正把抓技改、上项目的过程转变成优化提升传统产业的过程。　　四是全力帮助企业解决资金难题。研究出台一系列促进企业发展的意见。大力推进银企合作，协调各金融机构加大对企业的信贷扶持力度。发挥小额贷款公司的作用，去年以来，仅民泰小额贷款公司就为47家中小企业提供贷款1.5亿元，较好缓解了企业资金难题。四、问：丁区长您好，请问牡丹区作为农业大区，在发展农业和农村经济方面采取的主要做法是什么？　　答：今年以来，我们围绕统筹城乡发展、增加农民收入这一主题，着重抓了以下几个方面：　　一是大力培植农业板块经济。按照市场需求，重点培植林木花卉、牡丹、瓜菜、畜牧等特色优势农产品和主导产业，扩大高效经济作物总量，提高生产档次，形成“一村一品、一乡一业”区域特色经济发展格局，提高农业产出效益。　　二是着力加快农副产品生产加工基地建设。按照“抓龙头、带基地、兴产业、促发展”的思路，强化招商引资，加大扶持力度，培强农副产品加工龙头企业。推广“龙头+基地+合作经济组织+农户”的运作模式，推行标准化生产，建立完善农产品产、供、加、销一体化体系，促进农民增收。　　三是扎实推进新型农村社区建设。按照循序渐进、统筹兼顾、市场化运作的原则，加大农村住房改造投入，引导支持农民通过旧村改造、迁村并点融入城市和中心镇、中心村。大力实施农村道路、集中供水、改厕改灶工程，尽力改善农民居住环境，享受城市居民公共服务，不断提升城镇化建设水平。　　四是严格落实好各项支农惠农政策。积极争取上级扶持项目和资金，及时足额发放各项补贴，加大政策惠农、科技支农力度，抓好农民科技培训、创业培训和农村劳动力转移培训阳光工程，全力促进农村发展。五、问：丁区长您好，牡丹区历来高度关注民生，刚才您也详细介绍了牡丹区民生工作所取得的可喜成绩，我想问一下，在改善民生方面，牡丹区重点做了哪些工作？　　答：政府是人民的政府，政府的职责就是为人民谋利益。做好民生工作，让人民群众充分享受改革发展成果，区政府责无旁贷。为此，我们着力实施了“十大民生工程”，主要有：　　一是坚持把教育放在优先发展的战略地位，大力实施“两热一暖一改”工程（即热水热饭、取暖、改厕），加快中小学校舍改建步伐，确保年底完成加固校舍2.7万平方米，新建校舍2万平方米，进一步改善办学条件。　　二是进一步加大资金投入，搞好乡镇文化站建设，确保全区14个乡镇年底全部完成建设任务；积极举办各类文体活动，每年开展送戏、送电影下乡100场次以上，进一步丰富群众精神文化生活。　　三是积极做好手足口病、甲型H1N1、艾滋病、结核病等传染病的防控工作，搞好食品药品监管，有效保障人民群众的生命健康安全。深化医药体制改革，建设完善社区卫生服务中心，全面推行新农合，有效解决群众“看病难、看病贵”问题。　　四是以扩面征缴为重点，不断提高社会保险覆盖范围，建立健全覆盖城乡的社会保障体系；争取全国首批新型农民养老保险试点，逐步解决农民养老问题。　　五是采取建立“96591”就业服务热线、开展创建省级创业型城市活动、搞好职业技能培训和创业培训、落实就业扶持政策、组织好农村劳动力转移等措施，扎实推进就业再就业工作。　　六是积极组织开展“慈心一日捐”、 “闲物”送人、爱心献功臣等活动，大力实施百户安居工程，扎实推进敬老院规范化建设，全力做好社会救助、救济救灾、退役兵安置、养老敬老和优抚等各项工作，有效解决了困难群众的生产生活问题。　　七是高度重视计划生育工作，认真落实计生家庭补助奖励政策，深入开展计划生育专项治理，切实稳定了低生育水平。　　八是加快推进“四改”工程，即改厕、改水、改灶、改路。通过几年来的不懈努力，目前全区已改厕1.3万座、改灶8680座；建成农村集中供水工程43处，自来水受益人口已达40万，占农村人口的比重提升到50%；；农村公路通车总里程2192公里，村村通柏油路率达99%，大大改善了农民群众生产生活条件。六、问：丁区长您好，牡丹区安全社区创建工作走在了全市乃至全省前列，请问牡丹区如何通过安全社区创建，加强安全生产“双基”工作的？　　答：我常讲“安全是天，平安是福”，保障广大人民群众的生命财产安全是政府义不容辞的职责。近年来，我们牢固树立“大安全”发展理念，在全市率先开展了安全社区创建工作，目前吴店镇、西城和南城办事处已被命名为全国安全社区，东城、北城、牡丹等9个乡镇办事处已通过市级安全社区评定验收。我区的安全社区创建，特别是农村安全社区创建工作开辟了全国的先河。通过开展安全社区创建活动，有力地夯实了安全生产基层基础工作。主要表现在以下三个方面：　　一是安监组织网络化。在全区21个乡镇办事处都成立了安全生产管理办公室，全区每个社区（村）都建立了安监站，健全了区、乡、社区（村）、居民户（生产经营单位）“四级”安全管理网络。　　二是监督检查常态化。在坚持每周单位自查、每月系统排查、每季度全面大检查的基础上，成立了由区分管领导牵头的13个安全生产专项督查组，分系统负责基层安全专项督查。　　三是安全监管智能化。聘请了化工、建筑、消防、制冷、电焊等行业的15名专家，在全市率先成立了安全生产专家组。去年以来，组织各行业相关专家参与全区安全隐患排查活动110余次，共排查出各类安全隐患520余处，为安全生产科学决策、科学监管提供了有力的技术支撑。七、问：丁区长您好，近两年，党中央、国务院和省委、省政府对城镇化工作做出了一系列决策部署，全市各级党委、政府认真贯彻落实上级决策部署，坚持工业化、城镇化统筹推进，城镇化水平进一步提高。请问，今年以来牡丹区城镇化工作是如何加快推进的？　　答：牡丹区区位特殊，是唯一市辖行政区，城镇化工作是牡丹区工作的重中之重。今年以来，我区按照市委、市政府的决策部署，坚持以城镇化带动工业化，城镇化、工业化双轮驱动，快速掀起了城镇大开发、大建设、大发展的高潮。　　（一）在城市开发方面。共实施投资过亿元城市开发项目56个，计划总投资190亿元，规划建筑面积895万平方米。　　一是实行大招商。新引进城市开发项目18个，计划投资90多亿元。　　二是实施大拆迁。新启动拆迁投资35亿元的牡丹园片区盛世牡丹新城、港湾新城、龙田府邸、星级酒店、国花嘉苑五个项目，投资6.5亿元的城上城，投资5亿元的凰庭院小区等项目13个，即将启动拆迁凰庭院、匹克国际花园、颐景华庭、闽都花园、牡丹工业园配套工程等项目18个，计划拆迁面积80万平方米，已完成28万平方米。　　三是加快推进建设。目前已开工建设了投资25亿元的中国牡丹商贸城、投资15亿元的时代奥城、投资10亿元的在水一方、投资7亿元的中富奥斯卡三期、投资6亿元的金河湾、投资5亿元的龙田名郡等项目25个，在建面积130万平方米。　　（二）在推进城镇化建设方面。一是广泛学习借鉴外地先进经验。先后组织21个乡镇办事处和区直有关部门主要负责人参观考察了济宁市市中区、邹城市、汶上县的城市开发及小城镇建设情况，统一了思想，明确了工作思路。　　二是制定了发展意见和规划。区委、区政府研究制定了《区域城镇体系规划》、《农村住房建设与危房改造规划》、《城镇化工作三年实施纲要》。目前，全区乡镇总体规划都已基本完成，计划实施整村改造的30个村的建设规划也已完成22个。　　三是对小城镇建设，我们不搞一刀切，坚持试点先行，稳步推进。目前已有12个乡镇办事处启动城镇建设工程，在建项目24个，计划总投资11.8亿元，规划建筑面积124万平方米。已启动新型农村社区改造项目18个，计划总投资11亿元，规划建筑面积151万平方米，新建住房9072套，可节约土地6000亩。　　（三）完善机制，强化领导，加速推进。一是成立城镇化工作领导小组，建立了城市开发建设总指挥部和56个重点项目分指挥部，推行“一个项目，一名县级领导，一个责任单位，一份推进计划，一抓到底”的“五个一”包保办法，严格落实包保责任。　　二是健全调度机制。坚持每周五调度不动摇，实行会议调度和现场调度相结合，发现问题现场拍板、现场解决。　　三是完善运行机制。实行城镇建设大会战体制，在区成立城镇综合开发建设总指挥部的基础上，56个重点项目分指挥部指挥长与所包保项目建设单位搞好对接，按照指挥长选办公室主任、办公室主任选工作人员的办法，迅速抽调精兵强将，迅速组成工作班子，立即全面进入工作状态，为项目快速实施提供坚强的组织保障。八、问：丁区长您好，牡丹作为牡丹区的特色产业，请问如何依托牡丹资源优势做大做强牡丹产业经济?　　答：牡丹不仅是牡丹区的特色，也是菏泽全市扩大对外影响与交流的重要名片。牡丹全身是宝，近年来牡丹区组织科研机构、龙头企业，与全国著名的科研院所紧密结合，对牡丹深加工进行了潜心深入研究，取得了二十余项科研成果，牡丹产业深层次开发的条件已完全具备。围绕发挥牡丹资源优势，做大做强牡丹产业经济，我们：　　一是加快牡丹标准化生产基地建设。规划建设了以纬一路、220国道、刘民路三条主干道路为中心的三大牡丹种植产业带，实行统一种植规划、统一布局定点、统一定植标准、统一培育种苗、统一技术指导、统一提供农资服务的“六统一”模式，计划利用五年时间新发展20万亩，形成以牡丹办事处为中心、半径35公里的牡丹产业区。　　二是积极推进牡丹综合研发利用。从大田栽培、盆栽、盆景、催花、干花等方面开展梯次科研开发，先后完成反季节催花、鲜切花、无土栽培、盆栽牡丹等技术研究60余项。年培育销售牡丹苗木2000余万株，牡丹盆花400余万盆，鲜切花300余万支，创产值5.6亿元，年出口量占全国的80%以上。　　三是加大牡丹景区提升改造力度。2009年，对曹州牡丹园、精品园、古今园和天香公园全面实施提升改造，园内牡丹种植面积扩大到3000余亩。其中曹州牡丹园由原来的700多亩增加到1600亩。今年全区实现旅游收入2亿多元，其中“牡丹游”占80%以上。　　四是全力突破牡丹深加工产业。牡丹产业的发展，深加工是关键。为推进牡丹产业发展，近年来牡丹区组织科研人员，对牡丹深加工进行了潜心深入研究，已成功开发和探讨出了牡丹深加工综合利用的系列工艺生产路线。今年4月份被授予“中国牡丹高技术产业基地”。目前，“不凋花牡丹干花”艺术品已经批量生产，牡丹籽油即将上市，牡丹食品、牡丹化妆品正在试验，牡丹食用菌已培育成功，牡丹全部对人体有益成分的提取工艺正在全力研发，牡丹营养食品正在进行深层次研试。特别是“油用牡丹规范化栽培”和“牡丹籽油生产工艺”科研项目，已于日通过省级科技成果鉴定，鉴定结论是：“油用牡丹品种筛选及规范化栽培技术”达到了国际领先水平；“牡丹籽制油工艺技术”达到国际先进水平，其产品填补了国内外空白。随着这些牡丹系列深加工产品项目的陆续建设实施，正逐步把牡丹深加工产业辐射到医药制品、日用化工、食品加工、营养保健、旅游观光、生态环境、食用菌、畜牧养殖等众多领域和相关产业。相信三、五年内，必将在牡丹发展史上翻开崭新的一页，强有力带动起牡丹产业的快速发展。九、问：丁区长您好，教育涉及千家万户，是群众关注的热点。请问，牡丹区是如何实施“助学工程”，妥善解决贫困教师、学生、“留守儿童”的生活问题的？如何推进城乡教育均衡发展的？　　答：对于教育工作，我们历来高度重视。为妥善解决贫困教师、学生问题，我们筹建了全市第一家教育慈善分会，在全区中小学广泛开展了“爱心一元捐”活动，多渠道筹集资金，努力加大对特困大学新生、中小学生和贫困教师的救助力度，确保了每一位学子不因贫困而失学，而上得起学。　　为解决好“留守儿童”问题，我们一是成立专门组织，制定工作方案，对“留守儿童”建立专门档案。二是成立教育系统“留守儿童”关爱基金会。三是积极开展“一帮一”、“万名教师访万家”、“护送学生过马路”等一系列活动，不断加强对“留守儿童”的关爱与帮扶。　　为推进城乡教育均衡发展，我们一是多渠道筹集资金，努力加快薄弱学校建设步伐，不断缩小办学水平差距。二是大力实施“骨干教师培训计划”，促进农村、薄弱学校教师教学水平的快速提高。三是采取城乡教师“双向交流”、城区强校和农村弱校结对帮扶等措施，快速提高农村、薄弱学校的教学质量。&牡丹工业园工作情况介绍及互动交流　　牡丹工业园区于2001年底开始规划建设，2006年3月被省政府批准为省级经济技术开发区，2008年初被省政府批准纳入到省级高新技术产业开发区序列。近两年来，我们以“聚集创新资源、发展高新技术”为目标，依托园区产业基础，狠抓高新技术项目引进培育，实现了高新区持续、快速发展。　　一是经济总量快速膨胀。新引进高新技术项目42个，投产企业达到71家。今年1-5月份，实现销售收入45.1亿元、工业增加值17.3亿元、上缴税金2.7亿元，同比分别增长67%、71%、80%。预计今年上半年可实现销售收入54亿元、增加值20.5亿元，上缴税金3.2亿元。　　二是产业特色更加鲜明。医药产业新引进项目12个，企业总数达到26家，2008年入选中国县域经济产业集群竞争力百强，2009年成为省级生物高技术产业基地；新材料产业新引进了投资50亿元的华盛荣镁合金、投资20.6亿元的广源高精密铜带和5000吨压延铜箔项目、宏瑞超高温耐火材料、奥达碳纤维复合材料、新东盛镁合金等项目。新医药新引进了投资10亿元的立海润生物制药项目、投资4.6亿元的棒酸项目、步长中医药工业园等项目。今年以来，园区共新引进项目18个，其中高新技术项目11个，合同总投资45.7亿元。　　三是创新能力逐步提升。共开发新技术、新产品46项，取得重要科技成果12项，申请专利556项，授权133项，其中发明专利25项；市级以上高新技术企业达到13家，其中国家级1家、省级7家；1-5月份实现高新技术产业产值36.1亿元，占园区总产值的80%以上。　　今后，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，我们将严格按照今年市委、市政府出台的《关于实施技术创新提升工程加快高新技术产业发展的决定》，认真落实 “四高”要求，以更加奋发有为的精神状态、更加拼搏赶超的干劲、更加埋头苦干的作风，为高新区早日进入国家级行列做出更大努力，为全市经济更快更好发展做出更大贡献。互动环节：1、&请问郝区长，高新区发展目标是什么？　　答：按照“调结构、转方式、增效益”的要求，着力发展生物医药、新材料等新兴产业，突出抓好“一区三园”建设。一是加快推进步长、睿鹰、华信等26家医药企业发展，膨胀生物医药产业园，力争到2012年医药企业总数达到40家，年主营业收入200亿元、利税50亿元，成为全省最大的生物医药产业基地。二是加快推进华盛荣镁合金、广源高精密电子铜带等重点项目建设，发展新材料产业园，力争到2012年新材料产业实现主营业收入过百亿元、利税20亿元。三是依托山东搜三百网络技术有限公司、菏泽宇生动漫传媒公司、菏泽明光数码科技公司等一批入园企业，加快与国内知名软件、动漫和服务外包开发商的合作，年内开工建设2万平方米的软件服务外包基地，打造信息技术产业园。努力把高新区发展成为多层次、多领域、高水平的高新技术特色产业基地，力争到2012年区内高新技术产业产值达到300亿元。2、&请问郝区长，工业园有何优势？主要有那些优惠政策？　　答：山东省委、省政府提出的“全省倾斜，突破菏泽”的战略，批准菏泽在国家法律法规和产业政策指导下，采取比其它地区更开放、更灵活的政策，保证菏泽不仅享受全省最低电价，而且在出口退税、税收分成等方面给子支持，以尽快实现山东省省委为菏泽规划的“三大基地”的目标，即建设为山东重要的能源化工基地，优质绿色农副产品加工基地和苏鲁豫皖四省交界处的商贸流通基地。牡丹区是全市唯一的一个区，是全市区位最好、基础设施最完善、经济发展最快、发展潜力最大的区域，也是充分利用全市优势资源发展经济的战略至高点和汇集各类生产要素的“洼地”。青岛啤酒集团、陕西步长集团、中国一汽、上海新先锋集团、台湾佳美、日本旭日食品、西班牙西达克斯、韩国宇杰和奥丽株式会社等一大批企业都聚集在此，并取得了辉煌业绩．　　为加快菏泽城市建设步伐，培育良好的经济发展载体，2002年初，我市规划建设了菏泽市牡丹工业园区．整个园区按照建设“外向型工业园，现代化新城区”的要求由同济大学规划设计院规划，总面积42平方公里，起步区12.1平方公里，园区规划了工业、行政、商贸、金融、仓储、文教卫生、生活和广场绿地，进行行政、商贸、生活、文教区配套，并具备了道路、供排水、通讯、电力、煤气等“七通一平”的条件,是菏泽天最蓝、水最清、草最绿，特别适合生产、生活的区域。　　牡丹工业园区实行“封闭式”管理，“全托式”服务，所有入区项目均由管委会“一门受理”，应办的各项审批手续由管委会组织联席会议“一站式”办结，投资者应交费用由管委会“一口收取”，项目建设和生产经营由管委会全过程跟踪，“一条龙”服务。　　为了给项目建设和生产经营营造更大的利润空间，我们将在项目用地和税收等方面为入驻企业给予最大的优惠：　　1、用地：用地价格实行政府补贴地价，并为企业办理土地使用证．对投资额特别大的项目，我们采取“一事一议”的办法，给予更加特殊的优惠．　　2、税费：企业建成投产之日起，前三年企业上缴增值税地方留成部分60％奖励，后三年按30％奖励．自企业赢利之日起，前三年上缴企业所得税地方留成部分100%奖励，后三年按50%奖励，而且税外无费。　　3、负责协助办理工商注册登记、建设、生产经营等有关手续。　　4、配套：为企业生产提供必须的道路、供排水、电力、通讯、燃气管线等基础设施配套。牡丹区教育工作情况介绍及互动交流　　牡丹区义务教育阶段现有国办中小学227处，在校学生16.4万人。其中初中34处，在校学生4.96万人；定点小学193处，在校学生11.41万人。另外，有民办义务教育学校23处，学生1.7万人。普通高中4处，学生2.5万人。职业高中5处，学生0.5万人。目前，全区小学适龄儿童入学率继续保持在100%，初中适龄少年入学率98.4%；初中阶段学生升入高中的比率也达到了国家规定的标准。学前教育办学规模、办学条件、保教质量不断扩大提高，中等职业教育服务地方经济建设的能力明显增强，民办教育得到进一步规范和发展。教育均衡发展工作成绩显著，进一步缩小了城乡、学校之间的差距，保障了全区教育事业的持续健康发展。　　去年全区共落实义务教育保障资金7000多万元，发放普通高中政府助学金93万元，中等职业学校国家助学金586万元，义务教育阶段“一免一补”资金115万元，资助学生一万五千余名。为1249名大学生办理生源地助学贷款650万元，确保了我市贫困大学生的顺利入学。　　2009年，我们投入资金993万元用于全区农村中小学校舍维修改造工作，建设校舍15000平方米，其中楼房11处；投资4000多万元的区实验中学建成招生，成为全市办学条件最好的初中学校。投入400万元在全区中小学中开展了绿化美化工作，一个个花园式学校相继建成。“二一一”试点工程目前已投入资金1500万元，改善了广大学生的学习和生活条件。互动部分：1、刚才您提到了“二一一”试点工程，这个工程具体内容是什么呢？　　答：“二一一”工程即“两热一暖一改”，分别指热水热饭、取暖、改厕，以改善学生学习环境。截至目前，该工程已累计投入资金1500余万元。先期投入200万元对大黄集中学、安兴中学等8所学校进行“改厕治污”，又在小留、十中、民族中学等19所学校相继实施了该项工程。农村中小学空调安装工程总投资380余万元，首批为190多所农村中小学校购置了3758台空调。投资380万元，为4处农村中小学建设以秸秆压缩颗粒为燃料的取暖工程，为2处学校建设地源热泵制热制冷工程。2、随着“招生划片、就近入学”的实施，牡丹区教育局采取了那些措施确保各学区的教育资源均衡呢？　　答：2007年，我们对义务教育阶段特别是城区小学、初中招生进行了改革，真正实现了“划片、就近、免试”原则，促进了教育公平。通过这项改革，困扰了我们几十年的城区学生择校问题基本得到了解决。高中招生按照《牡丹区高中招生指标生分配意见》，在2008年50%的基础上，2009年将60%的招生指标分配到各初中，并设定最低分数线，今年还将进一步提高指标生比例，最大限度地保证高中招生的平衡和公正，有效地促进初中学校间的平衡发展。&牡丹区发改工作情况介绍及互动交流　　牡丹区发展和改革局充分发挥综合研究拟订经济和社会发展政策，指导经济体制改革的职能，加强全区经济运行情况分析监测，确保了全区经济平稳运行。　　几年来，围绕牡丹区“三大基地”以及建设区域性中心城市的定位策略，按照区委、区政府“建设一批，论证一批，储备一批”的要求，以本地资源为依托，积极筛选上报我区的“十二五”规划重点建设项目和储备项目，投资总额185亿元，力争使我区更多的项目划入省、市重点项目之列，为今后项目立项工作打好基础，确保项目得到省、市大力支持。全区共实施扩大内需新增中央投资项目40个，总投资20439.6万元，落实中央预算内专项资金5043.4万元，已竣工项目30个，在建9个。实施省调控资金项目3个，争取调控资金2200万元，项目业已全部完工。　　几年来，我区共实施过亿元项目47个，其中新开工项目34个，续建项目13个，项目总投资188.2亿元，目前累计完成投资61.4亿元。　　为做好服务业发展工作，我们制订了《全区商贸物流发展规划》，出台了《关于加快推进20个重点服务业项目建设的意见》。全市服务业大会上牡丹区被作为全市服务业发展县区第一名受到表彰。此外牡丹区还被评为全省服务业先进县区，菏泽牡丹商贸区被评为先进服务业园区。互动环节：1、《全区商贸物流发展规划》近期主要目标是什么？　　答：2009年实现现代物流业增加值10亿元，从业人员达到6万人，营业收入50万元及以上的物流企业发展到15家，年营业收入200万元及以上企业20家。该目标已圆满完成。2010年实现现代物流业增加值12亿元，从业人员达到6.5万人，营业收入50万元及以上的物流企业发展到20家，年营业收入200万元及以上的物流企业25家。2011年实现现代物流业增加值14亿元，从业人员达到7万人，营业收入50万元及以上的物流企业发展到25家，年营业收入200万元及以上的物流企业30家。2、重点服务业项目建设我区有何优惠政策？　　（1）实行土地优惠政策。在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下，依据有关政策优先办理建设用地供地手续。　　（2）实行税费优惠政策。对国内资本投资在1000万元以上的商贸流通、现代物流、旅游、信息以及有收益的城市基础设施等项目，享受区招商引资优惠政策；对纳入市级调度的服务业重点项目，经市政府审批，在城市建设配套费、水增容费、价格调节基金等收费上予以照顾。　　（3）加强服务业发展资金引导。区级财政设立服务业发展引导资金，用于国家和省、市服务业发展引导资金的配套，扶持区里确定的重点服务业项目建设。　　（4）实行招商引资奖励政策。对引进区外实际完成固定资产投资1亿元以上的市场开发及服务业项目，项目建成后根据投资规模给予引资人相应奖励。牡丹区人保工作情况介绍及互动交流　　今年3月份，在原区人事局、劳动保障局的基础上，牡丹区组建成立了人力资源和社会保障局。牡丹区人力资源和社会保障局以新局组建为契机，把人才优先作为工作主线，努力开创人力资源社会保障工作的新局面。　　一是强力落实就业政策。充分发挥产业政策对就业的拉动作用，促进经济拉动就业、企业吸纳就业、个人自谋职业，扎实推进创业带就业。　　二是统筹做好重点群体就业。继续把高校毕业生就业放在就业工作首位，结合多家大型企业建立大学生创业孵化基地、大学生见习基地、下岗失业人员和返乡农民工创业孵化基地。实施好“三支一扶”等高校毕业生服务基层项目。拓展北京、天津、烟台、青岛等地的劳务派遣和劳务代理规模，全区劳务派遣和劳务代理2.2万人。　　三是大力加强就业培训。技工学校今年招生802人，在全市同类学校中居第一位。同时，区人保局又分期举办了免费技能培训班和创业培训班，免费培训下岗失业人员等劳动者2300多人。　　四是充分发挥区人力资源市场、“96591”就业服务热线的就业平台作用，促进城乡就业。今年1－5月份，完成城镇新增就业8400人、困难群体再就业510人，分别完成年度任务的49.4%、51%；新增农村劳动力转移19690人，完成年度任务的80.4%。就业局势保持稳定。互动环节：1、请问我区社会保障体系建设情况如何呢？　　答：社会保障与群众利益息息相关，是保民生的着力点。我局大力推进覆盖城乡的社保体系建设，努力扩大社保覆盖范围，1－5月份，新增各项社会保险参保28553人，共征缴各项社会保险费1.75亿元，确保了各项社会保险待遇的及时支付。　　根据国家政策，深入开展新农保试点，已为符合条件的11.6万名农村老人发放了6个月的基础养老金。积极推进生育保险，生育保险覆盖人数达到2.44万人。　　我区还提高了城镇居民医疗费报销比例和支付限额，参保人员统筹区外转诊就医的医疗费用，由每季度末报销改为每月末报销，职工医保大额医疗救助由每年末改为每季度末报销，大大缓解了医保患者的经济困难。2、人才培养引进方面我们做了哪些工作？　　答：我们坚持人才优先发展战略，一是深化人才工程建设。以实施引智工程为载体，重点引进“三大基地一大产业”急需人才。二是开展人才对接交流。5月份，在菏泽学院组织召开了大中专毕业生人才交流会，为参会的3万余名毕业生及各类人才提供了16756个就业岗位，有6900人与用人单位达成了就业意向。三是加强高技能人才队伍建设。做好首席技师、有突出贡献技师和技术能手评选活动，推进“金蓝领”培训工程，开展职工技能大赛活动，培养更多的实用型高技能人才。牡丹区民政工作情况介绍及互动交流　　近年来，在科学发展观理论指导下，我区创造性地提出了“‘全民民政’惠全民”的工作理念，让全民参与民政，让民政惠及全民。我们立足区情，广泛动员、引导社会力量参与民政，实施大民政战略，实现由政府民政向全民民政的转变。工作中，我们构建了区、乡、村三级民生服务网络，创建了“闲物送人”、“朝阳助学”、“夕阳扶老”、“爱心超市”、慈善医院、民营企业拥军协会、“周行一善”、“银龄行动”、“蓝天工程”、教育慈善分会、红盾慈善分会、各类民间协会等一系列实践载体，为实施“全民民政”搭建了舞台。我区募集的款物由2006年的300多万元，到2009年的1500多万元。2100多名大病患者、5100多名特困师生、6400多个困难户因此获益，得到及时救助。　　城乡低保工作取得新进展。今年截止目前，全区共保障城乡低保对象26700户，做到了保障对象有进有出，保障标准有升有降，实现了动态管理下的应保尽保。　　“安居工程”收到新成效。先后投资2600万元，为1404户重点优抚对象新建、修缮房屋4578间；为1782户农村特困户新建、修缮房屋5251间。　　优抚医疗保障实现全覆盖。六级以上残疾退役军人、七级以下在职残疾退役军人和下岗参战人员全部纳入城镇职工基本医疗保险；在乡和城镇无工作单位的七级以下残疾退役军人、复员军人、烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、带病退伍军人、参战人员分别纳入新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险。在此基础上，又实行了优抚对象“一站式”医疗费用即时结算服务。　　敬老院建设跨上新台阶。我们先后投资1800万元，改扩建乡镇敬老院17处，总建筑面积达到38600平方米，房屋到1880间，拥有床位3149张，集中供养率超过了省文件规定的70%。　　城乡社区建设迈出新步伐。截至目前，全区投入资金1500多万元，建成乡镇级社区服务中心17个，建成村级社区服务中心25个，方便了群众生产生活，推进了新农村建设。　　民政基础设施建设得到很大改善。我们先后筹资1000多万元，建起了占地10000多平方米、建筑面积6600多平方米的社区服务综合楼；投资2300多万元，建起了占地30000平方米、建筑面积21000多平方米的区军休所；投资6亿元、占地370亩的养老社区项目正在紧张筹建。&互动环节：1“全民民政”社会反响如何？　　答：“全民民政”给牡丹区的民政工作增添了新的活力和动力，我们创造了18项全省、全市第一，12项工作经验被省、市推广。“‘全民民政’惠全民”受到了社会广泛关注，江苏宿迁、河南修武和青岛等30多个省内外民政部门前来参观学习。中央电视台、山东卫视、新华社、中新社、《中国民政》、《山东省政府决策参阅》等给予了充分报道。2、如何保障群众困难群体的生活?　　答：为了保障好困难群体，我们从三个层面采取了一系列措施，一是通过制度保，落实最低生活保障制度，二是通过临时救助保。对遭遇突发变故的困难户，及时进行临时救助、专项救助和实物帮困。我们建立了全市第一批4处“爱心救助超市”，让1100户特困低保家庭到“爱心救助超市”利用“救助价”自行选择物品。建立了全市第一家慈善医院，困难户凭证到慈善医院就医，可享受20%--40%的医疗优惠。三是通过社会扶助保。开展了“闲物”送人活动、富民增收活动、朝阳助学活动、“爱心一元捐”活动，广泛发动社会力量。成立了全省第一家红盾慈善分会，先后筹资13万元救助贫困中小学生600多人，为全区4万多名学生免费检测视力，赠送近视眼镜1000付。&牡丹区财政工作情况介绍及互动交流　　近几年来，牡丹区财政局在区委、区政府的正确领导下，本着积极作为、科学务实的工作基调，全力以赴扩内需、保增长、保民生、保稳定，各项工作取得了显著成绩。　　一、高标准，严要求，全力打造高素质的财政干部队伍。从完善制度、强化纪律入手，不断增强全体干部职工的法制意识和纪律观念，牢记依法理财、为民理财宗旨，打造了一支素质高、敢打硬仗、勇于开拓创新的财政干部队伍。　　二、强措施，严管理，实现财政收支新突破。与两税部门密切合作，大力推进依法治税，堵塞管理漏洞，严厉打击偷逃税款行为。严格税收征管人员“五要十不准”，严格落实“收支两条线”管理。依法行政、措施完善的征管体制保障了财政收入快速增长，2009年地方财政收入突破7亿元，为万元的3.85倍，实现了年均递增25.2%快速增长，有力支持了全区各项事业的顺利开展。特别是保障民生、改善民生方面，实现了下岗职工基本生活保障、失业保障和城镇居民最低生活保障“三条保障线”的有机衔接；完善了职工医保、城镇居民医保、新农合医保和城乡医疗大病救助保障体系；在全市率先推行新型农民基本养老保险试点，让60岁以上的农民按月领到55元的生活补贴；认真落实就业再就业优惠政策，加大了对就业再就业扶持力度，有力促进了社会稳定。重点保障了教育、农业、科技、医疗卫生、计划生育等法定重点支出需要。　　三、勇创新，促改革，努力开创财政工作新局面。率先在全市推行会计委派制度，用59名委派会计顺利替代了原来的315名单位会计，逐步建立起以直接委派和集中核算为主要形式的会计人员管理新体制；创新内审制度，局机关实行内部审核，在区直工作站和乡镇财政所之间联审互查，查缺补漏；从2001年开始，全面推行政府采购制度，严格采购监管，坚持公开公正公平，努力打造阳光采购。实行政府采购8年来，实现节约资金1652万元，综合节约率18.3％，收到了良好的经济效益和社会效益；改革国有资产管理体制，全面实现对国有资产经营管理，堵塞流失漏洞，增加政府收益；在全市率先推广“零户统管”办法，创新“乡财区管乡用”管理模式，壮大了乡镇财政实力。按照“三权”不变的原则，全面推行乡镇财政财务报帐制度改革，确保了乡村工作正常开展，确保了社会重点事业的支出需要。这些先进的管理经验效果显著，得到了上级的高度评价。&互动部分：1、请介绍下小麦直补的发放标准、申报领取程序等相关情况？　　答：2010年小麦直补标准为14元/亩；综合补贴标准为69.15元/亩。两项合计每亩小麦可获得粮食直补资金83.15元。2010年全区共发放粮食直补资金9017万元，目前全部发放到位。　　直补款通过在农村信用社开设的“一本通”直接发放到农户本人账户。而且纳入“一本通”制度管理的财政涉农资金还包括：农业生产资料补贴、农村最低生活保障资金、农村计划生育奖励扶助资金、村干部报酬财政补贴资金、分散供养五保户财政补助经费以及各种政府对农民的其他补贴资金等。“一本通”采取“一户一折一号”的方法，一律使用往年的存折。新增农户要认真填写户主姓名、身份证号码、家庭人口、承包土地面积、小麦出土面积、折实面积等基础资料，确保涉农资金准确及时发放到农民手中。　　具体工作程序以2010年为例：日前农民自报告折实面积。日至12月25日村委会核实、公示、确定和上报核实面积。其中，日至22日是村委会公示时间，同时，乡镇办事处组织人员采集影像资料。日，是村委会复核、确定、上报时间。日至日为乡镇办政府统计、公示、确定、上报阶段。其中，12月27日至12月31日是乡镇办事处公示时间，同时搞好影像资料的采集工作。日至1月5日，是乡镇办事处复核、上报时间；区直补办公室日前将各乡镇直补面积统计上报市直补办公室。牡丹区卫生工作情况介绍及互动交流　　近年来，牡丹区卫生工作以建设基本医疗卫生制度为核心，以人人享有基本医疗卫生服务为目标，加大卫生依法行政力度，促进了卫生事业又好又快发展。一、工作进展情况　　（一）新农合工作。2010年全区参合农民共计94万人，参合率达99.8%。率先完成了省、市、区、乡、村五级联网，为全省唯一试点。菏泽辖区内所有新农合定点医疗机构均实现一个窗口结算，一个窗口报销，随诊随报，出院即报。　　（二）疾病预防控制　　1我区卡介苗、脊灰、百白破、麻疹、新生儿乙肝五种疫苗的接种率均在95%以上，及时接种率在90%以上。无接种差错事故和预防接种异常反应发生。　　2传染病防控工作。今年手足口病疫情发生较早，全区发病从3月初开始明显增多，但与去年同期相比发病人数有所下降。其他传染病的防治工作也严格按照有关要求，进一步落实各项措施，深入扎实地开展工作。一方面广泛宣传，普及相关预防知识，另一方面加强监测，对病人进行追踪和随访，给予积极合理治疗，同时避免了扩散。　　（三）医改项目进展情况。根据区医改方案，九项基本公共卫生服务项目和六项重大公共卫生服务项目均已展开。其中，农村妇女免费补服叶酸工作，叶酸药品已陆续发送。农村孕产妇住院分娩补助项目，按每人350元的标准发放近9000人份。互动环节：1、请介绍下我区手足口病防治工作开展情况？　　答：今年区政府提前部署、及时行动，成立了手足口病防控领导小组，下发了手足口病防控救治预案，指定市牡丹人民医院、区中心医院为定点救治医院。卫生行政部门按照抓早、抓主动的原则，狠抓防控关键环节，全面落实防控救治措施，区疾控中心、乡镇办事处防保站（所）加强疫情监测、认真进行流行病学调查，卫生监督局切实加强食品、饮用水卫生监管，医疗单位严格落实预检分诊、消毒隔离、病陪人管理等制度，共同努力，有效防控了我区手足口病暴发流行。2、广大群众对药物采购环节、医疗人员合理用药十分关注，这些都属于岗位规范、职业道德的范畴，请问有何约束规范措施？　　答：我们积极开展岗位廉政风险防范机制建设，成立了岗位廉政风险防范机制建设力度小组，下发了菏区卫发［2010］14号《牡丹区卫生局关于开展岗位廉政风险排查、加强制度防腐活动的实施方案》及《开展廉政风险排查、加强制度防腐建设倡议书》。经过排查，将我区51处医疗卫生机构，9个类别的风险岗位（仪器及医药耗材采购、财务、药政及药库、人事、总务及后勤、疫苗采购及管理、行政执法、行政许可、新农合经办人员），166个风险点，260余位相关工作人员列为重点，向社会公示，公布于众，全方位接受群众监督，在措施和制度上进行重点防控。牡丹区交通工作情况介绍及互动交流　　2010年，牡丹区交通运输局计划投资3061万元，改造农村公路92.9公里，同时改造窄危桥5座。上半年，共开工建设农村公路70.9公里，窄危桥改造工程也已全部开工。全区重点工程之一的纬一路东段完成路面铺油，至此，历时两年、全长47.6公里、总投资达3142万元的纬一路全线竣工通车，打通了从高庄镇至巨野的快速通道，成为带动我区北部六个乡镇三十余万人民群众发展的干线公路。　　截至目前，牡丹区交通运输局累计完成投资4.2亿元，改造农村公路总里程1892公里，其中包括沿黄路、高吕路、纬一路、防汛路、金长路、马洪路等主要县乡公路，使全区648个行政村通上了柏油路，受益群众达80万人以上；同时改造窄危桥30座。全区交通面貌在短短几年间，发生了翻天覆地的变化，形成了干支相连、纵横交错、四通八达的道路交通网络。　　今年，牡丹区交通运输局按照“建养并重、协调发展、深化改革、强化管理、保障畅通”的工作方针，积极探索农村公路养护管理的新方法、新途径、新模式，注重加大资金投入。目前，我区县乡公路日常养护里程达到217.8公里。上半年，累计投入养护资金35万元，其中购买绿化苗木18100棵，先后对沿黄公路、黄河防汛路、纬一路等总长36.2公里进行绿化美化，修复路肩边坡170公里，清理路障167立方，挖补坑槽23140平方米，及时保障了农村公路的完好畅通。互动环节：1、请问就保障农村道路建设施工质量、效率有何措施？　　答：为加快农村公路改造，把这项得民心、顺民意的好事办好，我们一是加强组织领导。区主要领导亲自挂帅，设立了农村公路改造指挥部，强化指挥调度。二是多渠道筹集改造资金。除地方配套资金和上级补助资金外，先后从上级争取资金达1.8亿元。三是严格实行招投标。招投标活动在区检察院、监察局、纪委等部门的严格监督下，公证处现场公正，择优选定了施工队伍。四是加强农村公路改造质量管理。实行政府监理、企业自检、群众监督，加强工程质量监管和检测，每一个农村公路改造项目都选派了驻地监理组和1－2名群众义务监督员。五是与检察院联合进行事前、事中和事后的监督审计，杜绝劣质工程和豆腐渣工程的出现。在省市联合检查验收中，牡丹区得到各级领导的高度评价。2、如何做好对运输经营者的服务？　　答：为方便运输业户，我们进一步放宽了年审政策，实行车辆随到随审，解决了往年集中年审存在的弊端。我们严抓队伍建设，强化服务意识。定期在各服务窗口公开栏公开群众比较关心、关注的许可事项、许可依据、审批程序、审批时限、收费标准等内容，实行“阳光作业”。进一步规范行政审批行为，杜绝违规审批现象，区行政审批中心交通窗口树立了良好形象，拉近了与运输业户的距离，实现了由单一管理型到综合服务型的转变，得到了广大运输业户的理解、支持和好评。牡丹区城乡建设工作情况介绍及互动交流　　城乡建设局在区委、区政府正确领导下，以创建生态宜居环境，提高城镇综合竞争力为目标，求真务实，开拓创新，取得了城乡建设工作快速发展。　　一、&去年以来，先后配合市政府完成了西安路打通工程，翻修改造了迎宾路、牡丹北路、青年路、双河路、东方红大街、解放街、广福街、曹州西路、中华路慢车道等15条老城区破损道路，新修了南外环路及园区红玉路、杨营路、尚德路、延河路4条道路。　　二、&实施绿化工程，改善城市生态环境。新建绿地14万平方米，改建绿地2万平方米，栽植花乔灌木230余万株，铺植草坪2万平方米，形成了多处绿化精品景观。　　三、&推进重点工程建设，提升城市形象。去年，我们先后配合市政府完成了曹州牡丹园升级改造、赵王河南北段等大型景观工程建设。入春以来，我区又组织实施了菏泽市重点工程烈士陵园的建设。新烈士陵园位于吴店镇原颐中养殖场原址，占地面积400余亩，总投入约2000多万元，目前烈士纪念堂主体、办公楼、地下管线工程已基本完成，广场等工程正在紧张建设中，预计6月初占地56.6亩的烈士陵园一期工程可基本完工并交付使用。　　四、&为加快推进城市综合改造，先后实施了金河湾、香榭里、和顺王府、天华豪园、南华广场二期、朝阳小区等6个房地产开发项目和牡丹园提升改造、赵王河综合治理、牡丹园南片区土地储备等项目拆迁工作。截止目前，今年以来我区共实施投资过亿元房地产开发项目56个，计划总投资190亿元，规划建筑面积895万平方米。　　五、&培育建筑市场，壮大建筑业经济，保证建筑工程质量安全。截止到目前，全区建筑企业已发展到25家，实现产值3.5亿元。同时，我们把让群众住上放心房作为工作重中之重。去年以来，共检查施工企业75个次，在建工程126个次，停工整改工程37个，最大限度的消除了质量安全隐患，建筑工程合格备案率达到100%，没有发生重大质量安全事故。　　六、&坚持大力加强小城镇建设和农村住房建设。截止目前，全区已有吴店、王浩屯、胡集、皇镇4个乡镇完成了乡镇总体规划，其余10个乡镇的总体规划成果也已基本完成，进入审批程序。计划实施整村改造的30个村的建设规划已完成22个。小城镇基础设施建设逐步完善。全区小城镇建成区面积已达20.06平方公里，道路硬化达到131.4公里，修建供水管道52.1公里、排水明渠及管道12.2公里、安装路灯2060盏，公共绿化面积达到82公顷。三是农村住房建设加快推进。今年以来，全区已启动农村整村改造项目5个，开工487户。&互动环节：1、旧城改造惠及千家万户，建设部门如何开展此项工作的呢？　　答：近年来，区建设部门强力推进旧城改造工作，先后完成了怡海花园、南平花园、江南御景园、步行街等二十多个高档生活小区、市场项目建设，让数万户居民告别了低矮潮湿的破旧平房，住上了新楼房。牡丹区坚持既考虑城市发展需要，又充分考虑被拆迁群众的利益，严格把握政策，灵活运用方法，最大限度让利于民。成功破解拆迁瓶颈，取得了旧城改造快速推进，去年以来先后基本完成了时代奥城、金河湾、在水一方等大型旧城改造项目拆迁工作，金都华府、丽景天成、匹克国际等十余个旧城改造项目近日将启动拆迁。2010年将确保开工新建商品房268万平方米、竣工130万平方米。2、目前小城镇建设情况如何？　　答：截止目前，全区14个乡镇已有吴店、王浩屯、胡集、皇镇4个乡镇完成了乡镇总体规划，其余乡镇的总体规划也已基本完成。计划实施整村改造的30个村的建设规划已完成22个。小城镇基础设施建设逐步完善。全区小城镇建成区面积已达20.06平方公里，小城镇人口8.85万人，分别比五年前增长了34%和17%。小城镇道路硬化达到131.4公里，修建供水管道52.1公里、排水明渠及管道12.2公里、安装路灯2060盏，公共绿化面积达到82公顷。今年以来，全区已启动农村整村改造项目5个，开工487户。牡丹区城市开发工作情况介绍及互动交流&　　区城市综合开发办公室紧紧围绕打造区域中心城市，坚持大投入、多开工、快建设、出精品的工作思路，结合新情况、新任务、新特点，筛选出了56个重点项目，确保今年完成拆迁80万平方米，开工268万平方米，竣工130万平方米，争取竣工150至180万平方米的目标。　　围绕实现这一目标，进一步完善了城市开发建设大会战体制，坚持“一个项目，一名县级领导，一个责任单位，一套工作班子，一抓到底”五个一工作要求，狠抓落实，严格奖惩。区里成立了由区委、政府、人大、政协领导持帅，区直有关部门主要负责人为成员的城市综合开发建设指挥部。同时成立56个分指挥部，一个项目一名副县级领导任分指挥长，一名科局主要负责人为办公室主任。加强调度，加强考核，切实加强对各个开发项目的考核。　　截止目前，共实施投资过亿元项目56个，计划总投资190亿元，规划建筑面积895万平方米。其中投资25亿元的中国牡丹商贸城、投资15亿元的时代奥城、投资10亿元的在水一方、投资7亿元的中富奥斯卡三期、投资6亿元的金河湾、投资5亿元的龙田名郡等25个项目正在建设，在建面积共计130万平方米；投资35亿元的牡丹园片区、投资6.5亿元的城上城等13个新项目也已启动。&互动环节：1、为何我区将房地产开发和市场建设作为重点？为此采取了那些措施？　　答：我们紧紧围绕建设鲁苏豫皖四省交界处的商贸物流基地目标，抢抓当前房地产开发投资加速向中心城市转移的机遇，严格按照城市总体规划，大力开展以房地产与市场开发为主的招商引资活动，逐步建立起切实可行、操作性较强的项目库，储备了一批质量较高的好项目。同时，积极搞好大型批零商贸市场、星级酒店和生态化居住小区等服务业项目的策划，完善论证了一批有特点、有亮点、有增长点的城市开发建设项目，为城市综合开发提供了充足的后备资源。同时制定出台了鼓励市场开发的优惠政策，并对花都百货等大型专业市场建设实行重点扶持，加快了城市综合开发进程，繁荣活跃了城区市场的开发建设。2、如何确保拆迁工作依法、高效、文明开展的？　　答：工作人员的素质是能否按时完成拆迁工作的重要因素，通过强化学习与加强管理，努力打造一支高素质的拆迁队伍，是拆迁工作的关键。我们切实加强工作人员的业务知识学习和廉政自律教育，把国务院拆迁条例，省、市有关政策，真正学会弄懂，认真研究工作方法，找准切入点和立足点，切实提高工作水平；并明确责任加强考核，严格实行奖惩制。另一方面也要坚决遏制违法搭建行为，市、区有关部门配套联动、齐抓共管，严厉打击了各种乱搭乱建、突击建设现象，依法组织强制拆除。牡丹区环保工作情况介绍及互动交流　　通过认真贯彻落实《环境保护法》等法律法规，菏泽市环保局牡丹区分局认真推进工作，全区水和大气质量进一步好转，初步实现了天蓝地绿、水清鱼跃的良好局面。　　一、加强检查，督导企业主动治污。除市、区政府专项行动外，区环保局每月对生产企业进行暗查，环境自动监控中心在线监测每两小时一次，发现问题及时解决。并指导重点排污企业健全化验室，培训化验员，增强了企业自控能力。截止到5月底，我区企业外排废水达标率99.8%，河流断面水质列全市第一位。　　二、扎实推进城区锅炉废气治理，全力保障城市空气质量。2009年实现牡丹区城区全部131台燃煤锅炉，150家沿街馍店基本改用了无烟煤或清洁能源，城区空气明显改善。　　三、狠抓新建项目管理，严格控制新污染源的产生。把好新建项目的审批关、环境影响评价关。加强在建项目的监督管理，做到治污设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运营，全区新建项目“三同时”执行率达到了98%以上。在全市上半年新建项目检查中，我区名列第一。　　四、全力抓好“三个结合”，加快生态区进程。一是结合“两减三保”规划，综合应用节水、节肥、节药等农业新技术，从农业生产环节减少污染，目前我区化肥、农药亩均使用量均低于全国平均水平，有效地促进了农业结构的进一步优化，逐步形成了以牡丹为主的花卉经济林业、以绿色无公害农产品为主的瓜菜业和以“两羊两牛”为主的畜牧业等三大主导产业格局，被农业部评定为全国农业生态示范建设先进区。二是结合“生态规划”实施，搞好生态工程建设。高标准进行了生态示范区建设规划的编制，加大了对曹州牡丹园等风景名胜的保护和建设力度，初步完成了安兴河河道走廊湿地生态修复试点工程建设。积极开展平原绿化，初步呈现出农田林网化、沟渠林带化、道路林荫化、村庄园林化的现代农业格局，连续多年被评为全国平原绿化先进区。三是结合“绿色创建”活动，提高群众的生态意识。&互动环节：1、能否介绍下环保中“十个一工程”是什么？　　答：“十个一工程”即一套技术水平先进的治污设施、一套中水回用工程、一套固废处置系统、一个规范的排污口和生物指示池、一套在线监控系统、一个事故应急处置池、一套科学的应急预案、一个标准化的化验室、一套精细准的台帐和运行记录、一支水平较高的环保管理队伍。目前牡丹区已成立了区“十个一工程”工作领导小组，出台了《菏泽市牡丹区人民政府办公室关于印发牡丹区“十个一工程”工作实施方案的通知》，加强调度，落实责任，实行责任单位和责任人制度，并成立了六个督导组，抽调了10名业务精通的同志分别担任十项工作的业务指导员，加强对这项工作的指导。截止目前我区市控以上企业“十个一工程”工作进展顺利，为明年迎接国家淮河流域检查奠定良好基础。2、“绿色创建”活动目前具体开展了哪些活动呢？　　答：2009年，我们结合“绿色学校”创建活动，举办了“睿鹰杯”中小学生环保征文比赛，加强了对中小学生的环保宣传教育，通过教育一个学生，影响一个家庭，进而带动了社会环保意识的提高。结合“绿色社区”、“环境优美乡镇”创建活动，加深了人民群众对环保法律的认识。全区先后有18家学校被评为省市级绿色学校，11个社区被评为省市级绿色社区，8个乡镇被评为省市级环境优美乡镇。&牡丹区新农村建设、牡丹产业化工作情况介绍及互动交流　　今年以来，区农办充分发挥综合协调作用，围绕全区实际，撰写了2010年牡丹区农业农村工作意见、及时制定下发了《牡丹区2010年度乡镇办事处农业农村工作考核办法》，明确了全区新农村建设的重点及农副产品生产加工基地建设的目标。　　社会主义新农村建设是一项全新的系统工程，工作量大、涉及面广、政策性强，我们结合有关部门，针对牡丹区的实际，认真、深入集中宣传，使群众自觉投入到这项工作中来。按照循序渐进、统筹兼顾、市场化运作的原则，全力加快以试点村改造为重点的新农村建设。截止目前，全区已启动20个试点村建设；14个乡镇办事处基本完成了规划编制；完成中心村规划61个。工作进展顺利，达到了预期目标。　　为切实搞好牡丹产业化工作，按照建设“京九大花园”的设想，以牡丹办事处为中心，规划了半径35公里的牡丹产业区，建起了牡丹种植产业带，高标准完成了牡丹园提升改造，重点扶持了曹州牡丹园、百花园等多家龙头企业，成立了牡丹专业合作社，推广标准化组织模式，目前，规模化牡丹生产基地发展到4万亩。　　大力加强牡丹科研工作。规划建立了牡丹资源圃和牡丹基因库，先后完成“牡丹芍药鲜切花”、“案头牡丹培养”、“牡丹冬季大田催花”、“牡丹不凋花”等50多项技术研究。同时挂靠一些大专院校进行了牡丹籽油的深开发，研制的牡丹籽油达到了国际领先水平。互动环节：1、新农村建设下步还将采取哪些措施呢？　　答：我们将强化调度，严格奖惩，采取定期调度的方式，随时掌握工作进展情况，切实加大检查和督促力度。组建专门班子，严格考核评比。对完成任务好的实施重奖，对差的通报批评、电视曝光。对乡镇办事处农业农村经济考核办法已将新农村建设工列入重点考核范围，并设立了单项奖。定期召开调度会，督促试点村改造全面开展。落实政策、严把质量，严格按照《牡丹区农村住房建设与危房改造实施方案》的规定执行，严把补助落实关，凡是按照规定实施改造的，落实补助和优惠政策。2、牡丹产业化近期目标是什么呢？　　答：去年8月份区政府已经与乡镇办事处签订了目标责任书，力争5年内发展牡丹15万亩，其中牡丹标准化生产基地2万亩。为实现这一目标，一是实施龙头企业带动战略。加大对曹州牡丹园、百花园、瑞璞科技公司、赵楼牡丹专业合作社等龙头企业的扶持力度，充分利用“中国牡丹原产地”、“牡丹之乡”现有品牌优势，再推出一批可行性强，市场前景好的深加工项目。二是深度开发旅游资源。总结经验，高起点规划牡丹产业基地，并计划从今年起两到三年时间引进种植部分牡丹新品种。三是结合有关部门继续对曹州牡丹园的中国牡丹博物馆、牡丹广场、牡丹湖、天香阁等多处景点进行充实、维修和提升改造，提升菏泽牡丹形象和市场竞争力。牡丹区农业工作情况介绍及互动交流　　近年来，全区农业和农村经济工作保持了较好的发展势头。目前，全区高效经济作物面积已突破110万亩，其中瓜菜面积68万亩。沙土胡萝卜、万福西（甜）瓜、王浩屯大蒜等六大绿色无公害生产基地已初具规模。全区销售收入100万元以上的农产品加工企业达到了353家，其中规模以上137家，市级以上龙头企业20家，提供就业岗位20000余个。发展农民合作经济组织225个，带动农户7.5万户，申报绿色食品4个、无公害品牌16个，发展绿色无公害农产品基地45万亩，有力地促进了农业产业化、标准化建设进程，加速了农民增收步伐。　　（一）深入开展了创建服务型机关活动，成立了农业综合服务大厅，实行局机关专业技术人员轮流值班。开通了农业科技110，走出了一条优质、廉价、便捷、持之以恒的服务“三农”模式。近年来，共接听农民来电1.2万人次，当场解答4000余人次，现场指导980起。　　（二）始终把科技推广作为发展现代农业、增加农民收入的重要内容，以科技推广年为平台，通过举办电视讲座、科技赶集、办班培训、现场指导、创建农技人员职称示范点、开展高产创建等形式，举办各类培训班226场、电视讲座153期、西甜瓜和“粮王”大赛活动15次，开展送科技下乡活动130次，推广新技术56项，帮助农民解决科技难题300余件，受益农民达30余万人次。　　（三）涉农政策得到较好落实。一方面确保了上级惠农政策不折不扣地落到了实处。另一方面，千方百计争取优惠政策。近年来，争取到位并实施了新型农民培训、沼气池建设、测土配方施肥等10多个项目，项目资金5000余万元。现在，全区各乡镇村村都可实行配方施肥，小麦、玉米、棉花、水稻良种补贴实现了全覆盖。近年来阳光工程免费培训农民工转移就业26000余人，累计建设农村户用沼气池9000余座。　　（四）发展环境明显优化。加大了村级“三资”管理力度，设立了举报电话，聘请了农资打假信息员，形成了纵到底，横到边的打假护农网络。&互动环节：1、能否介绍下农业服务大厅的情况？　　答：为全面提升机关工作效能，我们开展了创建服务型机关活动，成立了农业服务大厅，实行局机关专业技术人员轮流值班，开通了农业科技110，配备了科技直通车，群众只需一个电话就能解决农业生产中遇到的实际问题。值班人员挂牌上岗，实行“一站式”服务，大大提高了办事效率。同时，组建了“心贴心，手牵手”科技下乡服务队，巡回乡村，对农民开展科技服务，随时随地解决农民生产生活中的热点难点问题.农业服务大厅和农业110被亲切地称之为农民群众的守护神。2、我区种植业结构调整现状如何？　　答：近年来，我们把种植业结构调整作为发展现代农业、促进农民增收的支点，通过示范带动、技术促动、龙头拉动、流通牵动，种植业结构调整实现了崭新跨越。目前，全区瓜菜种植面积发展到68万亩，形成了以沙土芦笋、胡萝卜，皇镇圆葱、山药，何楼、王浩屯辣椒等七大生产基地。以沙土为中心的果蔬生产加工基地带动周边10多个乡镇，发展蔬菜面积达8万亩；以马岭岗为中心的常年菜生产基地达10万亩，年可供蔬菜40余万吨。特别是以万福、吕陵为中心的早春甜瓜生产基地，辐射吴店、高庄等8个乡镇，种植面积达10万亩，亩收入达6000余元。&牡丹区水利工作情况介绍及互动交流　　今年以来，我们区水务局按照科学发展观的要求，把保障饮水安全作为水务工作的首要任务，把保障人民群众生命财产安全作为防汛抗旱的首要目标，把农田水利基本建设作为改善农村群众生产生活条件的重要抓手，努力保障民生、改善民生、服务民生。　　我们充分利用国家强农惠农政策实施的有利时机，做好水利工程项目建设。争取上级资金近亿元，用于支持徐河治理项目、刘庄灌区续建配套与节水改造三期可研项目、都司拦蓄水项目等多个基础项目的建设。　　今年以来，先后完成了高庄镇高庄片、沙土镇沙土片、都司镇张楼片共3处集中供水工程，新增饮水自然村36个，受益人口2.94万人。正在实施沙土镇前苑庄片饮水工程，完工后可解决14个村、0.8万人的饮水问题。　　今年以来，我们水务部门按照防汛总方针，坚持以防为主，准备工作扎实充分。按照市统一部署，利用麦收后、主汛期到来之前的时间，突击治理一批卡脖子工程。区级重点工程开卡治理徐河、太平溜河等2条区级重点河道、95条乡村工程治理沟渠。修订完善了防汛预案，积极落实防汛队伍和物资储备。组建防汛常备队460人、专业抢险队1.08万余人、后备队3.7万人，补充和更新了防汛物资，木桩、柳料、秸料及各种物资储备充足，可确保安全度汛。互动环节：1、请问灌区配套改造工程实施进度如何？　　答：灌区续建配套与节水改造是国家近年投资的重点项目。我区认真做好前期调研，分批科学编制可研性报告，共利用中央资金1850万元，省调控资金1129.2万元，实施了2006年度计划、2007年度计划、2008年第四季度拉动内需新增项目和2008年度计划项目共4期刘庄灌区续建配套与节水改造工程，清基衬砌干渠17.65公里、支渠27.1公里，改建、维修、新建进水闸、生产桥28座，改善灌溉面积18万亩。干成了一些多年想干而没有条件干的大事，解决了一批多年欠账的水利问题，灌区建设得到较快发展，面貌焕然一新，灌溉条件明显改善，综合生产能力明显提高。2、我区农村饮水工程建设情况怎么样呢？　　答：近年来，我们将农村饮水工作作为重中之重，整合现有资源，扩大供水规模，2007年以来新建农村集中饮水工程39处，新增自来水受益人口41.01万人，进一步改善了群众生活条件，提高了群众生活质量。利用菏泽西城黄河水厂作为水源地，通过城市管网延伸向吴店镇、万福办事处集中供水工程，可解决2个乡镇办11万余人的安全饮水问题，今年可望全部竣工，这种利用地表水作为水源的方式，开创了我市利用地表水向农村供水先例。&