知识点梳理
可持续发展：是指既满足当代人的需要，又不危及后代人满足其需要的发展。我国人口众多，资源相对不足，环境形势严峻，严重制约着我国经济的发展和人民生活水平的提高。 面对人口、资源、环境方面的国情，在社会主义现代化建设的全过程中都必须实施，坚持以人为本的全面、协调、可持续发展的，正确处理好人口、资源、环境之间的关系，使我国可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推动生态文明建设。可持续发展原则：　1、公平性原则，是指机会选择的平等性，具有三方面的含义：一是指代际公平性，二是指同代人之间的横向公平性，可持续发展不仅要实现当代人之间的公平，而且也要实现当代人与未来各代人之间的公平。三是指人与自然，与其他生物之间的公平性。的这是与传统发展的根本区别之一。各代人之间的公平要求任何一代都不能处于支配地位，即各代人都有同样选择的机会空间2、可持续性原则。是指生态系统受到某种干扰时能保持其生产率的能力。资源的持续利用和生态系统可持续性的保持是人类社会可持续发展的首要条件。可持续发展要求人们根据可持续性的条件调整自已的生活方式。在生态可能的范围内确定自已的消耗标准。3、和谐性原则。可持续发展的战略就是要促进人类之间及人类与自然之间的和谐，如果我们能真诚地按和谐性原则行事，那么人类与自然之间就能保持一种互惠共生的关系，也只有这样，可持续发展才能实现4、需求性原则。人类需求是由社会和文化条件所确定的，是主观因素和客观因素相互作用，共同决定的结果。与人的价值观和动机有关。可持续发展立足于人的需求而发展人，强调人的需求而不是市场商品，是要满足所有人的基本需求，向所有人提供实现美好活愿望的机会5、高效性原则，高效性原则不仅是根据其经济生产率来衡量，更重要的是根据人们的基本需求得到满足的程度来衡量。是人类整发展的综合和总体的高效。6、阶跃性原则，随着时间的推移和社会的不断发展，人类的需求内容和层次将不断增加和提高，所以可持续发展本身隐含着不断地从较低层次向较高层次的阶跃性过程。实施可持续发展战略的要求：1.人与自然和谐相处，认识到对自然、社会和子孙后代的应负的责任，并有与之相应的道德水准；2.坚持保护环境和合理利用资源的国策；3.实行计划生育，正确处理好经济发展与人口、资源、环境的关系；4.加强资源和环境法规、资源和环境知识的教育，提高公民保护资源和环境的意识。
建设环境友好型社会，资源节约型社会的意义：开展节约资源活动，建设环境友好型社会可以促进我国经济和社会的可持续发展，保护资源和环境，更好实现全面小康的目标。可持续发展包含两个基本要素或两个关键组成部分：“需要”和对需要的“限制”。满足需要，首先是要满足贫困人民的基本需要。对需要的限制主要是指对未来环境需要的能力构成危害的限制，这种能力一旦被突破，必将危及支持地球生命的自然系统如大气、水体、土壤和生物。决定两个要素的关键性因素是：(1)收入再分配以保证不会为了短期存在需要而被迫耗尽自然资源；(2)降低主要是穷人对遭受自然灾害和农产品价格暴跌等损害的脆弱性；(3)普遍提供可持续生存的基本条件，如卫生、教育、水和新鲜空气，保护和满足社会最脆弱人群的基本需要，为全体人民，特别是为贫困人民提供发展的平等机会和选择自由。怎样贯彻实施可持续发展战略：地球上的自然资源是有限的，而人类的过度消耗及人口的不断膨胀、自然环境被破坏，使得自然已经很难满足人类的需要。从国家的角度：①坚持计划生育和保护环境、合理利用资源的基本国策；②坚持　以人为本的全面、协调、可持续发展的科学发展观；③建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济等。应对“节能减排”，不仅是国家大事，也是我们中学生应面对现实问题，我们中学生应该不断提高环境忧患意识；树立人与自然和谐相处的理念；增强走可持续发展道路的自觉性。从青少年的角度：①从现在开始树立可持续发展观念，积极向公众宣传保护环境和合理利用资源的基本国策；②从身边的点滴小事做起，培养保护环境、节约资源的习惯，为国家和可持续发展作出贡献。举例说明：①不乱扔垃圾，不乱图乱画，积极进行卫生大扫除；②爱护花草树木，植树造林；③不使用一次性筷子、饭盒、塑料袋；④对周围的环境进行调查，向有关部门提一些合理化建议；⑤爱护益鸟，不捕杀野生动物；⑥节约用水、用电、纸张，不浪费粮食等。我国走可持续发展之路的主要措施：坚持计划生育和环境保护的基本国策。计划生育和环境保护两项基本国策，是可持续发展中最基本的战略。计划生育是建立可持续发展社会基础的核心；环境保护（包括控制污染和改善生态）则是保证一.可持续发展的物质基础。1.坚持计划生育的基本国策（1）要切实控制人口增长，提高人口素质，力争全国人口2000年要控制在13亿以内，2010年要控制在14亿以内。（2）要认真执行计划生育政策，提倡晚婚晚育、优生优育、一对夫妻只生育一个孩子，严格控制多胎生育，并把控制农村和流动人口作为计划生育工作的重点，积极推行计划生育同发展农村经济、脱贫致富和建立文明幸福家庭三者相结合。（3）要重视人口老龄化问题，研究观察人口年龄结构的变化，逐步建立起适应老龄化社会所需要的养老保障体系，提倡家庭子女赡养和组织老年自养。2.坚持环境保护的基本国策（1）坚持资源开发和节约并举，把节约放在首位，提高资源利用效率。（2）统筹规划国土资源的开发和利用。（3）努力改善生态环境，加强对环境污染的治理。目前危害我国生态环境的因素有：土地退化、林草植被破坏、水土流失严重、矿产资源不合理开发、锐减。故要努力改善生态环境。二．制定经济、人口、资源、环境协调发展规划1.经济与人口、资源、环境协调发展作为发展中国家，我国面临着发展经济和改善环境的双重任务。对于我国来说，可持续发展的第一位任务是发展，既要满足当代人的基本需求，还要为子孙后代着想。在当前以及今后相当长的历史时期内，我们都必须毫不动摇地把发展经济放在首位，各项工作都要紧紧围绕经济建设这个中心来开展。因为无论是社会生产力的发展，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展。经济发展是我们办一切事情的基础，也是实现人口、资源、环境与经济协调发展的根本出路。同时，经济的发展也离不开人以及资源、环境的支持。高素质的人、丰富的资源和优化的环境是经济发展不可缺少的基础和条件。经济发展要受到人口、资源、环境的制约，经济发展必须与人口、资源、环境相协调。否则，经济发展难以持久，甚至人类生存将受到威胁。因此，在社会主义现代化建设中，只有把经济发展与人口、资源、环境协调起来，把当前发展与长远发展结合起来，才能使国民经济逐步走上良性循环的道路，达到可持续发展。2.人口与资源的可持续发展从长期和总体上观察，人口与资源是实现可持续发展的基本条件，是制约可持续发展的终极因素。就短期（一定历史阶段）和个案（具体国家或地区）说来，资源丰富不等于发展快，资源贫乏不等于发展慢，甚至可能出现相反情况；但将人类社会作为长期历史过程和将世界作为一个整体看待，则人口、经济、社会的发展最终都离不开自然资源，一切发展都是资源的物质变换。发展同资源紧密相联，是自己已有资源或通过贸易等手段取得所需资源的物质变换过程，直接或间接受制于资源的供给。我国在实现现代化的进程中，人口增长与资源短缺的矛盾决定了我们必须走节约资源消耗的可持续发展路子。3.人口与环境的可持续发展从一个特定角度观察，一部人类发展史就是人口与环境互相作用的历史。一方面人类的生存和发展离不开一定的环境，环境质量对人口的数量、质量、分布等产生重要影响；另一方面人口数量、质量和结构的变动直接作用于环境，尤其是人口数量长期持续的增长，引起不同程度的环境恶化，已经开始危及到人口自身的生存与发展。我国已经摒弃了先建设、后治理，以牺牲环境质量为价值的发展模式，确立了先治理、后建设的方针，保护环境与控制人口一样并驾齐驱于基本国策之列。三．选择有利于节约资源的产业结构和消费方式，建立资源节约型的国民经济体系。1. 制定和实施有利于节约资源的产业政策，通过产业政策的调整，减少对资源的消耗和对环境的破坏。要严格限制那些能源消耗高、资源浪费大、环境污染严重的产业和企业的发展，大力发展质量效益型、科技先导型、资源节约型产业，要通过产业结构调整，限制发展污染严重的产业，对污染危害较大的企业限期治理，合理布局工业生产力，合理利用自然生态系统的自净能力，增强企业防治污染的能力。2.合理布局工业生产力，根据优化资源配置和有效利用的原则，制定工业发展的地区布局规划。要在不同地区建立起符合国家总体发展要求的合理利用资源的主导产业，促进资源的合理配置和地区经济的协调发展。 3 .提倡崇尚节俭的消费方式。我国人均耕地面积少，不仅决定了我国居民食物和衣着的消费要节俭，而且人均居住面积和人均道路都不能太宽绰。总之，我国的国情决定了我们的衣食住行等基本消费应当是方便实惠型的。四．要把实施可持续发展战略同依法治国、加强法制建设结合起来。1.要加快控制人口、节约资源和环境保护的立法工作。2.开展各种形式的执法监督，建立和完善法律监督、行政监督、群众监督和舆论监督相结合的监督体系和可持续发展的综合决策机制、协调管理机制和执法监督机制。
，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是中共中央总书记胡锦涛在日的讲话中提出的中国共产党的重大战略思想。在中共十七大上，科学发展观被写入党章；在中共十八大报告中，正式将科学发展观列入党的指导思想。日，中共十八大通过《中国共产党章程（修正案）》：把科学发展观同马克思列宁主义、、、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。
整理教师:&&
举一反三（巩固练习，成绩显著提升，去）
根据问他()知识点分析，
试题“坚持可持续发展就是要①促进人与自然和谐发展②实现经济发展和从...”，相似的试题还有：
日，国务院在北京召开了西部大开发工作会议，会议指出，深入推进西部大开发要以生态建设和环境保护为基础，坚持开发和保护相互促进，全面增强可持续发展能力。下列对此评价不正确的是()
A.这是可持续发展战略的具体体现
B.可以促进经济发展方式的转变
C.不有利于整个社会的和谐发展
D.统筹了人与自然的和谐发展
材料一：党的十六大报告指出，走新型工业化道路，必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。稳定低生育水平。合理开发和节约使用各种自然资源。抓紧解决部分地区水资源短缺问题，兴建南水北调工程。实施海洋开发，搞好国土资源综合整治。树立全民环保意识，搞好生态保护和建设。材料二：中央经济工作会议指出，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，按照稳定政策、适度调整，深化改革、扩大开放、把握全局、解决矛盾，统筹兼顾、协调发展的思路，做好各项工作。要进一步统一认识，保持宏观经济的稳健运行，切实转变经济增长方式，促进城乡、区域、经济社会的协调发展，坚持经济发展和资源环境相协调，大力实施科教兴国和人才强国战略，维护最广大人民的根本利益。结合材料一和材料二，就我国如何树立全面、协调、可持续的科学发展观提出合理化建议。__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
早在2004年年底，中央经济工作会议就提出中国要逐步构建节约型的产业结构和消费结构，走出一条具有中国特色的节约型发展道路。回答1～2题。1．节约型发展道路意味着A．多投入，多产出
B．低资源消耗，高经济增长C．发展生态农业，治理环境污染
D．倡导循环经济，变废为宝2. 我国走可持续发展道路面临的困难及问题是A．人口增长趋零，老龄人口比重大，就业人口日趋不足B．水资源全面性的合理利用与保护以及大范围合理调配C．环境污染基本得到控制，自然生态日趋协调D．粮食需求量大，粮食增产举步维艰赴新疆学习考察报告 - 海曙人大
日 星期二&&&&& 天气预报：
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&&&&&&& 日至10日，区人大常委会副主任方佳闰带领城建环保工委委员及有关部门负责同志一行八人，赴新疆乌鲁木齐市水磨沟区、天山区人大学习考察。这次学习考察的主要内容是：学习借鉴外地友好城区的经验和做法，开拓视野，拓展思路，推进我区生态区建设。通过与上述两友好城区人大有关领导和相关工委、部门的座谈交流、情况介绍及实地考察，考察团一行认为，两区在加快生态示范区建设、绿色社区建设等方面做了大量切实有效的工作，并取得了可喜成效。他们的一些经验和做法，值得我区在生态区建设中加以学习和借鉴。&&&&&& 一、水磨沟区生态示范区建设情况&&&&&& 水磨沟区是乌鲁木齐市的中心城区之一，区域面积121.7平方公里，人口25.5万，少数民族人口占全区人口的29%。区辖一乡六街道。1999年经国家环保总局批准，被列为第四批全国生态示范区建设试点区，该区区委、区政府高度重视生态示范区建设工作，在自治区、市环保局的大力支持下，从编制生态示范区建设规划，启动改善生态环境建设项目等方面着手，推动生态示范区各项工作的全面展开。&&&&（一）加强组织领导，把生态示范区建设工作提到重要议事日程&&&&& 据介绍，该区为做好生态示范区的前期工作，于1999年成立了以区长为组长的水磨沟区加强环境保护、治理大气污染领导小组，并制定了《关于加强环境保护、治理大气污染的实施办法》，经过实施，取得了很好的效果。他们专门派有关部门负责人参加“全国生态示范区建设试点规划编制培训班”的学习，组织专家编写《水磨沟区生态示范区建设规划》，并邀请了15位专家参加论证会，对规划进行修改、补充和完善。生态示范区被批准后，迅速成立了以政府主要负责人为领导的生态示范区建设领导小组，区人大在审议通过政府工作报告时，将生态示范区建设列为全年的重点工作之一。&&&& （二）加快荒山绿化、提高植被覆盖率&&&&&& 水磨沟区的生态示范区建设自国家正式批准以来，投入资金1.3亿元新增绿地面积3610.62亩，其中新增荒山绿化面积2705亩，新增“三小绿地”31.01亩；新增庭院绿化面积874.61亩，绿地面积由2000年的18平方米增加到现在的26.46平方米。为改善生态环境，每年都要组织大批团员青年、机关干部、解放军和各族职工群众上山义务植树，经过辛勤劳动，种植了40多个品种的树木61.2万株，荒山绿化面积达5686亩。还先后建设了红桥绿色工程、南湖十里长街绿化工程、百亩葡萄沟工程等，现在是百花争艳，瓜果飘香。&&&& （三）加大污染治理力度，营造良好的城市发展环境&&&&&& 考察据悉，水磨沟区以治理水污染和大气污染为重点，不断加强对污染的治理力度，从有效的控制水污染着手，在红桥建立了日处理三万立方米的污水处理厂，污水经过处理用于荒山绿化和农田灌溉。并拟在七道弯建立日处理七万立方米的污水处理厂，该项工程的建成，将更加有效地改善城市生态环境，减少对地面水资源的污染。该区还加强对饮用水水源地的保护，投资1000万元对污染较大的新疆搪瓷厂实施整体搬迁。加强饮食业的环保工作，积极推广液化气、柴油等清洁能源，全面禁止原煤散烧，清洁能源使用率92%，该区已建成烟尘达标区12.84平方公里。&&&& （四）开发旅游资源，风景区建设成就喜人&&&&&& 水磨沟区在项目引进过程中，注重经济、社会和生态环境的协调和可持续发展。该区科学、合理充分地开发和利用旅游资源，使旅游设施建设与自然环境相协调，增强自然生态系统的服务功能，从而促进该区社会经济的可持续发展。据悉，从1992年以来，共引进资金2.3亿元用于旅游开发，已建成公园、空中索道、广汇度假村、葡萄山庄、风情山庄等项目，这些项目在发展经济的同时又保护了环境，推动了风景区和生态示范区的建设。&&&&&& 二、天山区绿色社区主要情况&&&&&& 天山区绿色社区的最主要目的，是使公民能够认识和行使自己的环保权利和责任，而这需要依托一系列的环保活动才能得以实现。据悉，绿色社区的环保活动是围绕公民环保权利与责任来进行的,可归纳为四个方面：　（一）监督环境执法&向社区居民定期公布政府的环境法规及最新修订信息，公布环保部门的执法热线；安排环境法规的教育培训，创造社区公众能够参加与监督执法的条件。绿色社区的居民作为一个生活于共同的生态环境、有着共同环境权益的群体，他们是帮助和监督环境执法最基层的力量。他们既可以举报有法不依的违法者，又可以监督执法不严的执法者，从而将公众参与环境执法监督落到实处。同时，居民在这个过程中也逐渐学会用法律来调停解决一切环境问题引起的争端。&&&&&（二）关心环境质量&　　如在社区宣传栏公布空气质量、水、植被、垃圾等综合情况；组织居民参观环境展览、垃圾填埋场、污水处理厂，了解空气、水源水质的监测情况，等等。&&&&&（三）参与政策建议&　　定期组织公民听证会，让居民了解和讨论有关的环保政策。创造政府与民众的环境问题上的沟通机制和交流渠道，使社区居民（无论是科学家、教师、企业家、学生，还是家庭主妇）有了直接的具体渠道，表达他们对环境问题的见解、建议，反映各方信息和意见，并使国家环保总局已出台的“公众听证会”等制度有了最基层的载体。&　　（四）选择绿色生活&组织社区居民开展绿色生活方式的教育，了解环保与生活质量的关系，并组织自愿实施绿色生活方式的各种活动。如安装节能灯、节水龙头等设施，实行垃圾分类，选购绿色食品和绿色用品，选择大众交通，拒吃野生动物和拒用野生动物制品等。同时，使彼此隔离的家庭之间经常为共同的环保事务而合作交流，增进邻里感情，增强社区凝聚力。&&&&&&& 三、学习考察体会&&&&&& 学习考察外地生态建设和绿色社区的先进经验，对指导我区的生态建设和社区建设是非常必要的。考察团一行8人经过七天新疆之行深刻感受到，要把我区建设成现代化的标志性城区，一个重要的标志就是要把我区建设成环境优美、人和自然和谐发展的生活居住高地，也就是要坚持科学发展观为指导，按照生态建设的理念，高度重视资源和生态环境问题，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，统筹人与自然和谐发展，统筹经济社会协调发展，增强可持续发展的能力。应着重抓好以下三方面：&&&& （一）增强全社会生态环境意识，营造生态区建设良好氛围&&&&&& 要进一步增强全社会的可持续发展和生态环境的法制意识，广泛深入地宣传国家和省、市有关生态环境方面的法律、法规，使广大干部群众进一步理解和认识建设生态区的重要意义、科学内涵及长期性、艰巨性。要创新载体，组织和引导广大群众广泛开展生态创建活动和生态公益活动，在全社会进一步树立节约资源、保护环境的意识，充分调动广大人民群众建设生态区的积极性和创造性，加快“绿色社区”、“生态产业园区”的建设，形成有利于节约资源，减少污染的生产模式和消费方式，大力营造全社会推进生态文明建设的良好氛围。&&&& （二）突出重点，真抓实干，推进生态区建设各项任务落实&&&&&& 建设生态区是一项庞大的系统工程，必须着眼长远，立足当前，突出重点，真抓实干。要大力发展我区生态工业，建设符合新型工业化要求的生态工业化体系，不断提升经济运行质量和可持续发展能力。要加快推进绿色工程建设，进一步提高城区绿化覆盖率。要从我区实际出发，集中力量组织解决一些群众关注的生态区建设中的突出问题。区人民政府应在认真组织实施《海曙区生态建设规划纲要》中，对生态区建设重点目标，要逐年解决目标任务，加强对规划纲要实施的督促检查，精心组织实施。&&&& （三）创新机制，立足长效，为生态区建设提供保障&&&&&& 建设生态区，要进一步解放思想，与时俱进，积极探索体制创新、科技创新和管理创新。要建立健全生态区建设领导负责制、任期目标责任制和责任追究制。人大要认真履行监督职能，推动区人民政府进一步强化在生态区建设方面的综合协调能力。区人民政府要把生态区建设工作纳入经济社会发展的总体规划，加强领导，实行“一把手”亲自抓、负总责，建立长效管理体制。各部门要明确职责、齐抓共管、形成合力。要拓展生态区建设的资金筹措渠道，逐步建立政府主导、市场推进、各方参与的多元化投入机制。进一步扩大对外合作和交流，吸引和借鉴生态文明建设和绿色社区的优秀成果，加快推进我区生态区建设和绿色社区建设步伐。
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