实践是认识的基础表明基数是以什么为基础的

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第四节_认识10以内基数的教学(一)
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你可能喜欢以项目为抓手 以投资为引擎 努力实现高基数基础上的高增长
发布时间: 18:33 来源:湖南经济网 作者:向罗生 编辑:罗宏 刘畅
&&郴州市发展和改革委员会主任 向罗生
一、提高认识,明确&十二五&投资和项目建设的主要任务
&十二五&时期是我市加快推进&两城&建设和实现&三先&奋斗目标的关键时期,做好&十二五&投资和项目建设工作意义重大。
1、新形势将有助于我市&十二五&投资高增长。按照科学发展、加快转变经济发展方式主题、主线要求,我国&十二五&投资重点领域主要是五个方面:一是统筹经济社会发展,重点支持民生和社会事业发展;二是转变经济发展方式,支持服务业和高新技术产业发展;三是统筹城乡发展,继续增加对新农村建设和农业农村地区发展的政府投资支持力度;四是增强可持续发展能力,继续加强基础设施和资源节约、生态环境保护领域的投资建设力度;五是提高执政能力,继续加强政府机构能力建设。2011年是&十二五&开局之年,中央明确提出在优化结构的前提下保持合理的投资规模,预计全社会固定资产投资增长18%,拟安排中央预算内投资3826亿元。&十二五&时期是我省发展的重要战略机遇期,投资在相当长一个时期里仍是支撑经济增长的主要力量。省委、省政府提出了&111&行动计划(即&十二五&时期,全省累计完成10万亿投资总量、组织实施100项重大工程、加快推进1000个重大项目)。111&行动计划是未来五年全省投资和重大项目建设的行动纲领,列入&111&行动计划的投资项目,省里将优先立项、优先争取国家支持,并给予一定的前期工作经费,优秀项目给予一定的奖励。省里提出2011年全社会固定资产投资1.1万亿元、同比增长20%力争25%的投资目标。
2、新目标将引领我市&十二五&投资高增长。&836&计划是市委、市政府立足新的阶段性特征,精心谋划的未来五年全市投资和重大项目建设的行动纲领。 &836&计划涵盖了我市未来五年的基础设施、基础产业、节能环保、民生和社会发展等领域的重大工程和重大项目,体现了&转方式、调结构&的基本要求,体现了全市人民希望郴州又好又快发展的强烈意愿,是郴州实现&湘南率先、省际领先、湖南争先&的重中之重。&十二五&期间累计投资8000亿元的总量规模是强力支撑郴州&两城&建设的重要保障。按照50亿元以上的门槛确定的32项重大工程,总投资4497亿元,有利于相关部门加强规划、整体布局、统筹推进,实现重点领域重大突破。按照投资在1亿元及以上,且符合国家发展方向和产业政策的标准筛选出664个重大项目,总投资规模为7995亿元,&十二五&规划投资6384亿元,占五年规划全社会总投资的79.8%。
3、新任务要求我们实现今年投资高增长。为确保&十二五&发展开好局、起好步,市委经济工作会议明确提出2011年全市完成投资1000亿元、增长30%以上的目标。因此,《郴州市2011年重大项目建设表》提出我市2011年重大建设项目(总投资5000万元以上)765个,涉及基础设施(交通、城乡建设)、基础产业(农业、工业及高新技术产业、现代服务业)、节能环保、社会发展(文化、教育、卫生、广电、体育、公共服务、应急保障体系、保障性住房)及房地产业等领域。项目总投资2912亿元,201l年计划投资754亿元,其中高速公路和铁路建设投资62亿元。总投资1亿元以上项目430个,年度计划投资531亿元。
二、突出重点,强力推进2011年投资和项目建设
要实现2011年投资高基数基础上的高增长,必须继续实施项目带动战略,围绕重大产业、基础设施、生态环保及社会民生等领域,着力抓好续建项目的竣工投产或使用,抓好新建项目的开工建设,以项目带动投资,以投资促进增长。
1、产业建设要突出重大工程,着力打造一批产业基地。以开展&产业项目建设年&活动为契机,围绕打造一批产业基地,全力推进产业项目建设,切实增强经济竞争力。2011年实施产业建设重大工程12个,实施基础产业项目397个,年度计划投资315.69亿元。农业方面,重点实施一批生态农业建设、油茶林开发、优质小水果开发和茶叶开发、优质蔬菜基地建设等项目,倾力打造湖南食品生产及加工基地。工业和高新技术产业方面,重点实施湖南有色新田岭矿区资源整合开发、郴州市柴山钼铋多金属采选、资兴市湖南华信有色公司铅锌联产及相关资源综合回收冶炼、宜章县瑶岗仙矿业有限责任公司裕新多金属矿床技改等项目建设,打造国家有色金属产业基地;加快台达电子工业园二期、华磊LED产业化建设、晶讯光电有限公司高端TN-LCD生产线等项目建设,着力建设湖南电子信息产业(郴州)基地;大力发展风能、生物质能和太阳能等清洁能源,加快鲁塘风力发电、桂阳荷叶风力发电、安仁凯迪生物质能发电等项目建设,着力打造华南能源基地;加快资兴湖南鑫阁铝材生产、桂阳100万吨南方干法水泥生产、安仁2500吨/日新型干法水泥生产等项目建设,打造湖南建材基地;加快富士电梯郴州基地生产、巨人数控机床生产等项目建设,努力打造湖南先进装备制造基地。旅游服务业方面,重点实施飞天山国家地质公园综合开发、东江湖旅游景区旅游综合开发、苏仙岭风景名胜区基础设施建设、万华岩风景区提质改造等项目。
2、基础设施建设要突出重大项目,加速建设网络体系。以推进郴资桂&两型社会&示范带建设为契机,加快全市基础设施建设,增强经济社会发展的支撑能力。2011年实施重大建设工程13个,基础设施项目147个,完成年度投资244.88亿元。在核心城区,重点推进中心城区城中村改造、道路新建、郴州市人防工程、宜居环境改造、武广福城新区开发、恒大华府、乾景国际等重大项目建设;加快实施郴江路延伸段、同心路西段提质改造、南岭大道、卜里坪路、背街小巷、有色金属园区和经济开发区路网建设等项目建设,进一步完善路网体系;加快推进绿城攻坚、苏仙岭风景区扩容提质以及王仙湖、爱莲湖、苏仙湖3湖建设等11个城市公园及游园建设,进一步完善绿网体系;加快实施东江引水二期、中心城区水利建设、燕泉河、同心河、郴江河下游综合治理工程等项目建设,进一步完善水网结构。在郴资桂&两型社会&示范带区域,重点加强以交通、能源、水利等为重点的基础设施建设。全面完成郴州城际客运站、郴州大道改扩建,规划设置公交专用通道和公交站台,抓好示范带内与郴州大道相连接的各条道路建设,完善城际交通网;加快107国道、资五、槐万等公路改扩建,拉开郴资桂城镇群交通主骨架网,构建城市大环线;加快建设江源水库、雷溪水库、观山洞水库等水利基础设施,抓好城市防洪工程、中小河流治理、病险水库除险加固、农村安全饮水等项目建设,着力构建水利资源安全保障体系;积极推进5个园区的扩规以及水、电、路、气、讯等基础设施建设;着力抓好郴州大道沿线13个新农村示范村建设。在全市范围内,抓紧厦蓉、衡武、岳阳至汝城、宜章至凤头岭、桂道、茶安耒常等6条高速公路建设,加快完善高速路网;抓好G107线郴州绕城公路建设、S214线桂阳段公路改扩建(一期)、S316线安仁县九家坳-S320线界首建设、宜章县S324线宜章白石渡至临武石桥头段公路改建等国省干线公路网建设工程等31个国省干线公路改扩建项目,加快完善国省干线公路网;加快完成农村公路通畅工程,进一步改善农村路网;着力抓好风电工程、大唐华银郴州环保发电、北湖220KV输变电工程、桂东220KV输变电工程、金太阳示范工程、农村电网改造升级工程等项目建设,巩固华南地区重要能源基地地位。园区建设方面,永兴、宜章、临武、嘉禾、汝城工业园区等也已纳入省&十二五&重大规划和重大项目,务必抓紧抓好。
3、生态建设要突出水生态综合治理,加快污染整治和环境保护。以贯彻中、省、市三个一号文件精神为契机,加快实施生态环保项目,努力实现&休闲之城、避暑之都&目标。2011年实施重大工程5个,生态项目38个,年度计划总投资21.31亿元。重点抓好桂阳、永兴、嘉禾、临武和安仁垃圾处理建设以及郴州市第三污水处理厂污水管网敷设、北湖区鲁塘矿区生态治理、永兴县冶炼废渣无害化终极处理、汝城县尾砂库坝治理、嘉禾县重金属污染治理、资兴市网箱退水上岸、临武县三十六湾地区重金属污染综合治理一期等20个续建项目,着力实施湘江流域重金属污染治理工程、小水电代然工程、资源枯竭型城市资兴市矿山地质环境治理保护、桂阳县湖南宝山有色金属矿业有限责任公司高效清洁选矿示范工程、永兴县国家&城市矿产&-循环经济示范基地建设一期工程、临武县原香花岭锡矿香花铺尾矿库隐患综合治理工程、汝城县小垣矿区重金属综合治理工程等18个新开工项目。要开展以水生态综合治理为主题的生态建设,着力抓好郴州&三江&源头流域综合治理重大工程,加强水的涵养、聚集、流通和净化。力争到2015年,争取中、省对&三江&源头流域综合治理项目的支持和投入150亿以上;完成人工造林180万亩,建设生态公益林1051.1万亩,森林覆盖率达到65%以上;新建水库15处,全面完成病险水库、病险水闸除险加固任务和重点山洪沟治理工程;完成413条中小河流重要河段治理等。
4、民生和社会事业建设要突出&民生100工程&,加快&幸福郴州&建设步伐。坚持民生优先、共建共享,着力实施&民生100工程&,努力建设&幸福郴州&。2011年实施民生和社会事业重大工程1个,项目71个,年度计划投资76.33亿元。民生方面,重点抓好建设郴州市人防应急物资储备中心及人防战备疏散应急营房工程、4.8万套保障性住房等项目建设。加快改造县乡公路、解决农村引水不安全人数问题、扩建乡镇敬老院,加强地质灾害防治、城镇生活垃圾无害化处理、城区背街小巷改造等项目建设,加快实施二期东江引水工程、广播电视村村通、移民避险解困搬迁等项目,切实把&民生100工程&落到实处,不断提高居民幸福指数。社会事业方面,重点抓好中等职业教育基础能力建设、农村初中校舍改造、特殊教育学校、郴州市校舍安全工程和合格学校建设、农村学前教育等教育项目建设;抓好郴州市中医院搬迁、县级医院、精神卫生医院、卫生监督所、乡镇中心卫生院等卫生项目建设;继续加快乡镇综合文化站、农家书屋等建设步伐,抓好市会展中心、郴州市地面无线数字电视工程等项目建设;积极争取养老服务、残疾人康复托养、社区老年人日间照料中心等项目进规划,促进社会事业全面发展。
三、激发活力,加快实施投资和项目建设的配套改革
2011年是&推进改革年&,重点推进12项改革。要充分利用&推进改革年&活动之契机,通过实施投资和项目建设的一系列配套改革,为全市项目建设和投资发展提供体制机制支撑。
1、改革深化投融资体制机制,充分激发投资活力。一是深化投资体制改革。全面贯彻执行《国务院关于投资体制改革的决定》等投资体制改革的配套文件,严格项目审批制,规范核准制,用活备案制。全面落实企业投资自主权,凡企业不使用政府投资的一般性项目以及非限制类项目,均实行备案制,除涉及环保、规划、土地、林地、安全等环节必须依法办理外,任何部门不得再进行行政审批,由投资者自主决策、自担风险、自行管理。制定《郴州市政府投资项目管理办法》,建立健全政府预算内投资项目公示制和专家评议制,整合政府投资资源,探索各类政府性投资集中管理办法。二是深化融资体制改革。树立多元化融资理念,建立中小企业直接融资体系,健全中小企业服务体系,发行中小企业集合债券,大力推进民间资金组建小额贷款公司和中小企业担保服务机构,规范中小企业信用担保。通过资本联合、重组、引进战略投资者等方式,吸引外来资金投入。建立投融资平台工作联席会议制度,由财政、发改、国土等有关部门主要负责人参加,及时督促已确定融资计划的落实,解决政府投融资平台运作过程中的具体问题,保证投融资平台高效运转。积极争取上级支持,用足用活国家和省出台的政策措施,争取更多项目进入国家和省扶持笼子。
2、改革投资统计方式方法,客观反映投资成效。今年,国家投资统计起点由50万元提高到500万元,要适应国家投资统计制度变化的新要求,必须改革我市投资统计方式方法,使投资统计数据更客观地反映投资成效。一是完善投资统计联动机制。各级各部门要建立投资统计联动机制,尤其是发改、统计、经信委、建设、规划、国土、环保等部门要加强沟通与联系,建立起完整的项目库和信息互通制度,确保我市有更多的大项目好项目进入投资统计项目库。二是加强投资统计业务指导。各级统计部门要加强对项目单位统计基础工作的指导和检查,做到数出有据。各项目业主要加强统计队伍建设、安排精干力量从事统计工作,确保投资统计应统尽统,真实反映项目建设进度。三是规范统计上报制度。建立投资统计台帐和投资开工、竣工报告制度,对项目业主不报、迟报、漏报或瞒报行为,要给予严肃处理。
3、改革项目前期工作管理机制,推动投资快速增长。项目前期工作是实施项目建设的重要前提和基础。要进一步改革项目前期工作管理机制,加快推进项目建设,促进投资快速增长。一是市直相关部门要按照&三个一套&的要求抓好重大工程前期工作。成立一套班子。每一项重大工程都要成立领导小组、协调推进机构和工作班子。领导小组由市级主要或分管领导挂帅,协调推进机构设在各责任部门,项目业主要成立工作班子,负责具体项目的谋划、报批、资金筹措和管理等各项前期工作。拟定一套规划计划。每一项重大工程都要编制发展规划,拟定年度实施计划,确定前期工作目标。各责任部门要认真组织编制重大工程发展规划,报市发改委备案后组织实施,并在此基础上制定重大工程前期工作年度实施计划。项目主管部门和项目业主要根据年度实施计划,制定前期工作节点推进时间表,并抓好落实。制定一套政策和制度。要深入研究国家产业、财政、土地、税收等政策,制定一套扶持重大工程项目建设的优惠政策。同时,每一项重大工程都要建立前期工作联席会议制度、工作例会制度和信息调度制度。二是要按照&三个一批&来抓好重大项目前期工作。开发一批。要根据有关规划,提前开发一批重大项目,尤其要提出一批基础设施建设、新型工业化、承接产业转移、节能环保、现代服务业、社会民生等方面的重大项目。储备一批。各级各部门要在县、市、区、园区重大项目开发的基础上,分别建立市级、县市区和行业主管部门重大建设项目储备库,实行动态管理。开工建设一批。要抓好储备项目的可研论证、项目立项、规划选址、用地预审、环境评估、施工许可、征地拆迁、资金筹措等前期工作,确保一批项目开工建设。
4、改革各项社会事业管理机制,大力优化投资环境。要进一步提高对优化投资环境的认识,牢固树立抓投资环境就是抓经济、抓发展的意识,积极改革创新,营造良好的投资环境。一是改善法治环境。以规范行政审批和治理乱收费为突破口,加快建设郴州市公共资源交易中心,建立依法、有序的法治环境。二是改善政务环境。制定《郴州市政府服务规定》,继续深化行政审批&两集中、两到位&改革,探索推行相对集中行政许可权改革,健全政府信息发布制度,推进政务公开,营造宽松、和谐的投资环境。三是改善政策环境。进一步修订完善我市招商引资、吸引优秀人才和加快非公有制经济发展的政策,并形成政策汇编,抓好优惠政策的兑现落实。进一步完善郴州市承接产业转移发展加工贸易平台、体制和机制建设,健全&走出去&促进服务体系。
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经营许可证:湘ICP证010023 增值电信业务经营许可证:湘B2- ICP备案号:日期:群数,认识数的相邻关系(方法中班已讲过),使幼儿知道除1以外。任何一个数都比它前面的邻数多1,比它后面的邻数少一。
4、教学方法
一、是教幼儿数数的教学方法
数数:就是利用自然数的顺序和客观事物的每个个体建立一一对应关系的方法,清点(即计数)客观事物的过程。
幼儿数数的方法:点数、持续数、默数、倒数及按群数等。其中点数是教幼儿数数的的基本方法。
方法一:(小、中班幼儿点数的方法)
点数&&就是教幼儿按自然...是教幼儿数数的教学方法的相关内容日期:七成幼儿认为学习和劳动能致富 近日,一项对100名4D6岁儿童有关财富的抽样调查发现,七成以上的儿童明确表示想当富人。他们说,当富人的方法是通过“好好学习”和“劳动”,而当富人的目的是“让家人享福”、“做一番事业”和“对国家有用”。其中不少小朋友还形象地表示,...日期:七成幼儿认为学习和劳动能致富 近日,一项对100名4D6岁儿童有关财富的抽样调查发现,七成以上的儿童明确表示想当富人。他们说,当富人的方法是通过“好好学习”和“劳动”,而当富人的目的是“让家人享福”、“做一番事业”和“对国家有用”。其中不少小朋友还形象地表示,日期:怎样选购婴幼儿营养米粉 在为宝宝选择婴幼儿营养米粉应注意以下五点: 一、 婴幼儿营养米粉分为婴儿配方粉、婴幼儿补充谷粉、婴幼儿辅助食品、婴幼儿补充食品几大类。其中婴儿配方粉是适于0-12个月龄婴儿食用的食品,能满足0-6个月正常婴儿生长发育的需要。婴幼儿补充谷粉是日期:婴幼儿的成长离不开抚触刺激 儿童保健专家认为,婴幼儿的生长发育的确离不开父母的亲密抚摸,适当采取抚触刺激既能满足婴儿心理需要,同是也可以促进婴儿被动运动,这对婴儿新陈代谢及大脑发育都有益处。具体可采用“抱、按、捏”等方式。 抱:是母子感情信息的传...日期:幼儿骨骼、肌肉的健康保健 1.保证幼儿每天有两小时的户外活动,利用阳光中的紫外线照射皮肤,可使皮肤中的胆固醇转化成维生素d,从而促进钙、磷的吸收,促进骨骼生长。 2.保证适量的...日期:把握幼儿九大敏感期 根据蒙特梭利对婴幼儿敏感期的观察与研究,可以归纳出下列九种: 语言敏感期(0至6岁) 婴儿开始注视大人说话的嘴形,并发出牙牙学语声时,就开始了他的语言敏感期。学习语言对成人来说是件困难的工程,但幼儿能容易的...日期:七成幼儿认为学习和劳动能致富 近日,一项对100名4D6岁儿童有关财富的抽样调查发现,七成以上的儿童明确表示想当富人。他们说,当富人的方法是通过“好好学习”和“劳动”,而当富人的目的是“让家人享...
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社保缴费基数是什么?上下限指什么?
社会保险基数是按上年1-12月申报个人所得税的工资、薪金税项的月平均额来进行确定。申报个人所得税的工资、薪金税项是指个人因任职或受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得,不得扣除住房公积金、养老保险金、和医疗保险金。实行各险种同基数核定。那么,社保缴费基数是什么?社保缴费基数的上下限指什么?社保缴费基数是什么?社会保险基数是指职工在一个社保年度的社会保险缴费基数。社保缴纳基数一般是指当月的工资,社保缴费基数是社会平均工资的60%--300%为缴纳基数,比如社会平均工资是1000元,缴纳的基数可以是600元--3000元。缴费基数在同一缴费年度内一年一定,中途不作变更。每年4-6月,用人单位应根据所在市社会保险经办机构的通知,申报本单位职工新一年度的社会保险缴费基数。社会保险的月缴费基数一般是按照职工上年度全年工资的月平均值来确定的,每年确定一次,且一旦确定以后,一年内不再变动。社保缴费基数的上限及下限是什么社会保险缴费基数有上下限的规定,最低不能低于上年度全市职工月平均工资的60%(私营企业职工、个体工商户雇工和非本市城镇户口职工不得低于50%,私营企业法人、股东、个体工商户业主不得低于100%);最高不能高于上年度全市职工月平均工资300%。本市职工平均工资每年由市统计局公布。缴费基数上限是指,职工工资收入超过上一年省、市在岗职工月平均工资算术平均数300%以上的部份不计入缴费基数;缴费基数下限是指,职工工资收入低于上一年省、市在岗职工月平均工资算术平均数60%的,以上一年省、市在岗职工月平均工资算术平均数的60%为缴费基数。根据规定,职工上年度月平均工资作为交纳社会保险的月缴费基数,但是,如果职工上年度月平均工资如果过高或过低,即超过社会保险规定的上限或下限,限外部分就不可以作为缴费基数计算了。根据规定,职工上年度月平均工资高于当地社会平均工资300%的部分不计算为缴费基数,只按当地社会平均工资300%计算缴费基数;职工上年度月平均工资低于当地社会平均工资60%的,须按当地社会平均工资60%计算缴费基数。南京社保缴费基数下限提高为2200元/月从本月起,我市2013年度社保缴费基数(2013年7月至2014年6月)下限将从每月1973元上调至2200元。这意味着,个人社保费支出要增加,养老、医疗、失业等社会保险待遇也将随之&水涨船高&。据了解,一般情况下,参保职工按照自己的实际工资收入作为社会保险缴费基数,按相关比例每月缴纳各项保险的参保费用。但是,工资收入较低和较高的参保职工,则要按照人社部门每年公布的缴费基数下限和上限作为自己的缴费基数。这次提高的只是社保缴费基数的下限,上限没有变化,依然按照2012年度的上限标准13678元/月执行。溧水、高淳区参保企业和职工以及灵活就业人员月缴费基数下限为1852元,上限为12820元。社保缴费基数调整后,个人在养老保险费、基本医疗保险费及失业保险费方面的支出都会有所增加。按下限2200元缴费的职工,每月个人社保费用支出大概会多24.97元。社保缴费基数年年上调 低收入者工资在缩水每年的七月,成为了中低收入者最为忧心的时期。每每此时,社会不出意外地&上调&,由此这一月被戏谑地称之为社保的&涨价期&。如何解除中低收入者因社保基数上调导致社保缴纳金额攀升,进而工资总额缩水的痛感?对于社保缴费基数及比例,清华大学经管学院副院长白重恩曾公开指出,&低收入的人缴费率可能更高,因为最低缴费基数是社会平均工资的60%,如果你收入低于60%,实质上你的缴费率是要高于法定的缴费率的&。鉴于当前社保缴费比例过高,加重参保企业和职工负担,不利于扩大就业,更减少居民消费,限制了家庭可支配收入的增长,挤压了补充保险和商业保险的发展空间,并对经济发展产生负面影响。清华大学中国经济研究中心教授魏杰曾建议,政府应提出&十二五&期间,加大国企分红用于充实的比例,以降低居民和企业社保缴费负担。他表示,&现在国有企业资本预算,没拿什么钱给。这样社保就只能靠居民、企业,等于减少了居民收入&。
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