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公路养护工个人总结
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【公路养护工】科学务实 主动作为 推动养护水平再上新台阶――2014 年 XXX 农村公路养护 农村公路养护管理是促进农村公路可持续发展的基础 性工作,也是建设社会主义新农村的一个重要环节。2014 年 度,我以深化开展“农村公路管理养护年”的为契 机,继续推行常态化、精细化管理模式,完善农村公路管养 考评制度体系,建立平安型公路应急保障体制,较好地完成 了养护工作的任务。现将 2014 年养护管理工作如下一、完善组织机构,落实责任制度 为加快建设“四个交通”这一工作目标,保障农村公路 日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规 范化,成立了由农村公路管理所所长任组长,副所长任副组 长,各乡镇农村公路养护站站长为成员农村公路管理养护机 构,全面负责全区农村公路管理工作。我们在工作中始终坚 持“分级养护、建养并重、有路必养、确保长效”的原则, 结合实际情况,根据年初的养护,明确养护职责,与各 乡镇站点签订《目标考核责任书》和《生产责任书》共 计 20 份,各乡镇站点与当地养护人员签订养护协议合同, 确保我区农村公路级级有人管,条条有人养。同时我们建立 农村公路养护质量考核、考评制度体系,加强农村公路养护 质量检查、考核工作,各乡镇站点养护责任、养护制度上墙, 实行严格的考核、考评制度,使农村公路养护工作健康有序 的开展,保证农村公路路况良好,实现我区农村公路养护全 覆盖。由于建立了强有力的组织机构, 健全了养护管理体系, 为农村公路养护管理工作开展,奠定了坚实的基础。二、强化日常养护,不断提高农村公路服务品位 为切实加强我区农村公路管理, 确保农村公路的好路率、 畅通率,保证路况稳中有升。我们公路养护坚持“预防为主, 防治结合”的方针,把预防性养护和周期性养护工作贯穿于 公路养护工作的始终,快速、及时的处理公路病害,延长农 村公路的使用寿命。对于日常养护工作,我们分为综合性养 护和集中养护两个方面,成立全所专业养护队和季节养护 队,并与 15 名专业养护人员签订全年日常养护合同。同时 我们在工作中认真抓好日常养护这个关键,使日常养护工作 做到经常化、标准化、规范化,保证路况的同时,以强化日 常养护为重点,坚持“四勤” 、抓好“五养护” 、实现“一提 高、两确保” 。即:始终坚持勤上路,勤养护、勤保洁、勤 检查;抓好经常养护、预防养护、周期养护、及时养护、应 急养护;提高农村公路服务品味,确保路况良好、路容路貌 整洁。在这一年里,我们共整修县、乡公路两侧路肩边坡有 600 公里;对南黄线等多处修复水毁工程 13 处;对高源线等 路新增急流槽 30 米;对西白线、榆罕线等路段处理塌方, 新增警示标牌 4 套;对工业园区、逯南线、郭东线、高源线、 东东线等管辖公路修补坑槽、处理路面沉陷总计约 23000 平 米,粉刷里程碑、百米桩、警示桩 7000 余根,截止今年 11 月底,我所管辖的县道好路率达到 90.64%,乡道好路率达到 76.8%,村道好路率达到 65.02%,圆满完成全年工作目标。同 时我们还推行乡村道路标准化建设,进一步提高农村公路质 量,提升养护工作的整体水平。三、严格建设程序监管,配套解决突出问题 随着使用年限增加及车流量增大等众多因素,辖区内一 些路段出现不同程度的损坏,造成人们出行不便等现象。今 年以来,我们对群众反映特别强烈,路面损坏十分严重的路 段进行了公路大修工程。目前,对榆罕线流村穿村路段大修 400 米,乌金山镇乡道鸣赵线大修 3000 米,都已全部完工。我们还依据《山西省政府投资项目竣工验收管理办法》的要 求,派专业技术人员去现场,进行实地工程验收,并上报上 级主管审批,保证资金全部用于养护工程,没有挤占挪 用的现象,做到了专款专用。通过规范化的管理,缩减了工 程期限,降低了工程成本,确保了工程的质量。四、加强隐患整改,提升农村公路安全服务水平 为保障农村公路桥梁的安全,在日常养护工作中,我们 加强对所管辖的农村公路、桥梁、涵洞及其它附属设施进行 定期排查,填制公路、桥梁的日常巡查记录。同时制定各项 安全隐患制度,成立了专业巡查组、抢修组,如遇到突发事 件及时如实上报,以便积极采取应对措施,确保公路畅通, 行车安全。今年 4 月初我们还对全区 35 座桥梁安全隐患进 行认真的排查,共查处隐患问题 19 处,截至目前隐患处已 全部整治完毕,其中对 2 座桥更换护栏,3 座桥新增护栏, 翼墙右侧砌块灰缝脱落,底板横向裂缝 15 处,翼墙右侧砌块 灰缝脱落 4 处,拆除更换桥护栏 290 m,新增桥护栏 46 m。同时制作了桥梁特殊性检查管理资料档案,对危病桥加强监 管,及时处治病害,逐步消除乡村道路上的危桥隐患,真正 实现农村公路安全运行。通过精心打造,使我区的农村公路管理养护工作实现由 面到质的提升。根据农村公路点多面广的特点, 我们对急弯、 陡坡、地质灾害多发等险要路段,以及穿村路段完善了安保 设施,建立完善了安保档案和数据库。今年以来,我们对县 乡公路沿线 41 所施划斑马线 415 平米,安装警示标志 牌 78 套,增设波形防护栏 3950m,减速标线 108 m ,保证 了农村公路沿线学校师生的出入安全。安保设施的完善,使 我区农村公路安全保障得到提升,确保了农村公路安全、畅 通、快捷。2 五、以创建文明示范路为契机,提升农村公路标准 根据市局安排,结合我区实际情况,确定修文镇中郝― 庄子乡南赵村 (Y058) 、 庄牛线(Y035)、 及县道高源线 (X331) 为文明示范路。文明路的建设主要乡道为主,为的是以点带 面,推动乡道整体上一个新台阶。在文明路建设过程中,完 善了标识标牌,增加里程碑、百米桩等道路警示标志,并增 加限速、限载禁令标志,放划路面边缘线,加强边坡排水养 护,提升路面养护质量,从而推动乡、村道路标准化建设。今年完成了 20 余公里的文明示范路。通过三年来创建文明示范路、 养护示范乡镇, 以点带面, 整体推进,实现县道、乡道、村道基本标准化养护。截至目 前,我们已创建文明示范示路 146.242 公里,养护示范乡镇 3 个。六、 落实群众路线,提高认识 我单位深入贯彻落实党的十八大及十八大三中、四中全 会精神,认真学习习近平总书记关于农村工作的重要指示精 神,以开展党的群众路线教育实践活动为统领,践行群众路 线做好本职工作。今年以来,我们认真、扎实地开展了党的 群众路线教育实践活动,较好地完成了党组织确定的各项目 标任务,取得了显著成效。首先通过学习,使我们进一步统 一了思想,提高了认识,党员理想信念、群众观点、宗旨意 识、党性党风党纪、法制教育和社会主义核心价值观得到大 大提升。与此同时,结合实际撰写,做到深学、细 照。针对查找出来的问题,党员们勇于对号入座,逐一研究 分析,逐一对照检查,先后进行了三次的集中讨论。每个党 员也本着对自己、对组织、对职工群众高度负责的态度,深 刻剖析,认真撰写。对突出问题加强整改落实,及时制定整 改方案,明确责任人,做到即知即改、立行立改。对群众反 映强烈的问题,及时反馈,集中处理,今年我们已处理有关 农村公路问题 4 件。最后我们在总结成绩的同时,也要清醒 地认识到工作中存在的问题和不足,在今后的工作中我们将 高度重视,切实加以解决,全面加强我们队伍的作风建设, 增强行动的自觉性,为提升农村公路由建设型向服务型打下 夯实的基础。七、重视安全生产,完善应急管理 近些年来,安全生产工作成为政府工作的重要组成部 分,我们以“强化安全基础,推动安全发展”为主体,坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据区交通局 安排部署,在工作中开展了全面安全生产大检查的活动。通 过此次活动, 使我们提升了安全意识, 落实了安全监管责任, 确保了安全生产形势持续稳定的好转。今年以来,我们对管辖内的公路、桥梁及隧道进行了全 面系统的安全隐患排查,针对查找存在的问题,列出清单, 建立台账,专人专管,限期整改;对急弯陡坡等事故多发路 段设Z减速带、防撞墙等安全防护设施,完善施工作业现场 安全管理。其次,加大安全教育及安全攻势,通过 组织学习《建设工程安全生产管理条例》 、向养护作业人员 分发 “晋中市农村公路安全月宣传手册”等多种形式的教 育,使我们增强了安全法制观念,提高了安全专业知识,提 升了施工现场安全防护标准化。第三,我们还加强养护作业 安全, 工作中穿着统一养护服装, 设Z必要的安全警示标志, 同时做好设备的管理、验收、定期检查、维修保养工作,提 高了设备的安全性和使用寿命。期间,完善农村公路灾害应 急预案管理, 成立安全事故应急处理工作组, 充分做好机械、 设备、材料等物资和人员准备工作,保障农村公路遇到险情 及时到位并上报相关部门。八、细化资金管理,完善工程结算制度 农村公路养护是一细致、单一而又长久的琐碎工作,其 占线广、周期长管理不善,很容易造成养护资金的浪费。为 保证养护资金充分发挥作用,我们对农村公路养护资金严格 做到有的放矢,建立健全农村公路养护资金的使用管理机 制,加强对养护资金的监管。今年,我们的养护资金使用情 况主要分为三个方面:一是根据每个乡镇养护里程的多少, 直接给每个乡镇站划拨部分养护资金,以保障各乡镇站办公 及正常的运行管理;二是由各乡镇站点对管辖内损坏较为严 重的乡、村道路提出养护申请,报请区交通局批准后,由我 单位对此进行集中修复,每项工程结束后依据实际工程量, 由我所和各乡镇管理站共同编制工程结算书,作为对该乡镇 养护经费的另一种间接支付方式;三是对重点改造乡(村) 道路工程项目按建设程序由区财政足额配套;四是我们将结 合各乡镇环境卫生整治工作,拿出部分资金,做到日常养护 与城乡环境卫生捆绑,使得养护资金和环境卫生费合作使 用,从而提高资金的使用率及路面的日常养护品质。对于农 村公路养护资金的使用我们接受审计、财政和业务主管部门 的监督检查,做到不截留、不挤占、不挪用。九、存在的问题及今后的 2014 年农村公路养护管理工作在局党委的领导下取得 了一定的成效,但也存在着一些问题,主要有1、由于农村公路里程长,公路等级低,乡村公路养护 受上级政策和配套资金的影响,特别是今年夏季降水量较 大,乡村公路多处出现水毁塌方等现象,道路养护工程量较 大,养护资金缺口大; 2、我单位职工的人事关系一直不完善,人员均是从各 下属单位借调过来的,单位长时期处于有编有岗却无人员的 状态,长期以往会造成大家思想上涣散松散,工作上不积极 主动; 3、群众法制意识、爱路护路意识不强,部分路段存在 着侵占路面、堆放垃圾等现象,影响正常的交通运行。明年我们将会从以下几个方面努力1、加强各乡镇站点的管理,进一步完善责任链。落实 各乡镇站点在农村公路管理养护中的责任,特别是发挥好 乡、村两级在农村公路管理养护中的作用,不断提高养护体 制工作的管理模式与方法; 2、加大宣传力度,教育广大群众树立爱护好自己家门 前的路的思想,充分调动大家爱路护路的意识; 3、加强农村公路绿化建设和清洁工作,在提高农村公 路绿化率的基础上,加强道路清扫保洁和日常巡查,确实做 好提高农村公路服务品味; 总之,在今后的工作中,我们将认真贯彻党的十八大四 中会精神和习主席关于农村公路发展的重要讲话,将进一步 落实市、局两级的相关部署和要求,切实抓好农村公路管理 养护工作,明确责任,加大力度,把全区的农村公路养护工 作深入扎实、坚持不懈的开展下去,全面提升农村公路的养 护水平,为社会和经济发展提供安全、绿色、畅通、高效的 交通运输保障。XXX 农村公路养护 二 0 一四年十一月
【公路养护工总结】高速公路养护时间飞逝,转眼间 20××年就要流过,到南平高速公路养护和平养护 站工作已经 了,在这段时间里领导同事都给予了我足够的宽容、支持和帮助 也到了高速公路养护 工的艰辛和坚定,在这里我看了很多,了解了很多,也 同样学了很多,从最初不知道什么 是高速养护是做什么到现在知道“科学养护, 保障畅通”是必要的条件,现将我这半年来 的工作做如下小结一、高速养护的意义 做好养护工作,对于延长高速公路的使用期限, 提高高速公路的运营效益具 有重要意义。高速养护要坚持预防性养护原则,及时做好日常 养护,路面病害和 防撞护栏的维修,确保高速公路畅通美观行车环境。由于养护作业是在 高速通行 下实施具有一定的危险性, 严格按公司规定, 着装上路, 摆好安全标志牌, 在确 保 安全的情况下进行施工作业。二、认真工作 搞好日常养护内业与仓库管理、职工小家的建 设;经领导安排,我负责站里 日常养护、仓库管理、职工小家的建设的内业工作 1、日常 养护:做好同事们在外业上工作内容情况的登记。2、仓库管理:对仓库物资的管理,及时 对进出库材料进行登记做到实物与 账本一致, 每月底完成仓库报表。http:///3221788 (使 用请双击此处删除页眉文字) 专业好文档为您倾心整理,谢谢使用 3、职工小家的建设完成职工小家建设的资料, 记录职工们的生活。对于 这项工作的重要性与工作成绩的好坏, 关系着全站员工的利益,由于以前未接触 过高速养护的内业工作,有许多地方不懂,深知 自己的不足,于是在工作不懂就 问,努力学习让我不断的了解其中的内容。三、工作计划 在今后的工作中,认真学习养护各项技能和知识,作为新员工多像老员工交 流学习。搞好 同事之间关系。努力做好工作,作为一个名养护站的养护工,积极 参加各项义务劳动,为 了建立一个和谐、文明的职工小家出分力。我相信在公司 领导和站长的带领下,我同养护 站全体员工一起努力下,一定能把我站建立成美 丽家园式养护站。
【公路养护工个人总结】农村公路养护工作总结公路交通是国家日常运行的大动脉, 是人民出行的主要方式 之一,作为一名公路养护工人,能时刻为祖国,为人民服务是我 莫大的荣幸。为加强养护工作,努力在本职工作岗位创佳绩。我 十几年始终如一的关注着国家公路方面的新发展和行业的新动 态。加强自身专业知识学习,不断提高业务能力。为我市公路养 护工作做出自己的贡献。一、思想政治方面 我虽然不是一名中国共产党党员,但我是长在红旗下的一代 人,深知没有共产党就没有新中国,没有我们今天幸福的生活, 所以我倍加珍惜自己的工作。这些年来,我先后通过看报纸,听 广播,搜集资料等形式学习了十六大精神, “三个代表”等重要 思想。明白了党为让广大人民过上更好的生活的良苦用心。作为一名公路养护工人,我虽然从事着非常渺小的工作,但 是,正是党给了我们工人无限的力量和斗志,战胜了一个又一个 的困难。如今, 我们过上了更好的生活, 绝对不能忘记党的恩惠。应该时时刻刻以一名共产党员的标准严格要求自己, 紧紧围绕在 以胡总书记为核心的党中央周围,服从单位领导的工作安排,发 扬老一辈的光荣传统,带好新同志,为公路事业的发展尽自己的 绵薄之力。 二、业务工作方面 随着改革开放的深入发展,我国的公路事业近几年才取得较 大的成就。公路建设如火如荼,一条条崭新的公路被修建完成。为人民出行和公路运输带来了极大的方便。但,同时公路养护工 作也面临着更多的新课题, 我作为一名公路养护工人必须紧跟新 形势, 适应这种日新月异的发展。为了尽快的适应新的养护项目, 我努力钻研公路养护方面的专业书籍, 不懂的地方就向专业知识 丰富的同志虚心请教, 积极参加单位旨在提高业务技能的实地练 习和业务培训, 使自己的业务能力在短时间内就取得了巨大的进 步。公路养护工作的特点是工作时间长,工作强度大。对于年届 不惑的我确实是个挑战。但为了学习新知识,为了不给单位领导 添麻烦,我始终坚持在工作的第一线,与同志们并肩战斗,得到 单位领导和同志们的一致好评。业务能力的提高是没有止境的,我虽然克服困难取得了一定 的成绩,但,深知自己的水平与一名合格的公路养护工还有一定 的差距。需要坚持不懈的学习深造。今后,我一定继续虚心的向 周围的同志学习,努力钻研专业书籍,持续关注国家公路方面的 新发展,不断充实自己的专业知识,争取成为一名公路养护工作 的多面手。三、文化学习方面 为了充实自己的文化知识,为本职工作服务。通过多年的不 断积累,我先后学习完成了《公路养护基础教程》的学习,近一 年来,我更是利用互联网找自己所不会,钻自己所不懂的各方面 公路养护知识,为服务本职工作,不断提高自己奠定了坚实的基 础。四、今后努力方向 2007 年, 我取得了公路养护工高级工的职称, 可以说为自己 的职业生涯划下了辉煌的一笔。但,这不是我最终的目标,通过 多年辛辛苦苦的学习和实践, 只有取得更高的职称才能证明我的 能力和为祖国、为人民服务的坚强决心。所以,今后我奋斗的方 向就是:听从组织安排,团结周围同志,努力学习,不断钻研, 艰苦实践。
【公路养护工个人总结】二 OO 七年公路养护工作总结湘西自治州公路管理局工务科 一年来,我科室在州局领导和上级主管部门的正确领导下, 认真贯彻执行州省公路工作会议精神,继续发扬“湘路精神,正 视困难,抢抓机遇,高标准、严要求,努力做好公路养护工作, 现将主要工作情况汇报如下:一、基本情况基本情况:2007 年,我局公路养护工作坚持科学发展观,创新管理方 法,突出工作重点,严密组织,科学分工,强化技术,认真把握 省局 2007 年公路养护工作要点,认真宣贯各项公路管养政策和 养护规范,将养护巡查落到实处,扎实开展各项工作,努力提高 公路的服务水平,确保了公路路况的稳中有升和安全畅通,实现 了公路养护工作的各项预期目标。我局下辖八个县 (市) 公路局, 负责 8 条干线 (G319、 G209、 S229、 S306 等) 27 条支线 和 (X001、 X002、X026、X031 等)的公路管养工作。截止到目前,全州公 路管养里程 1767.66 公里(包括干线公路 922.61 公里,支线公 路 845.05 公里)其中:评定里程 1216.1 公里,有良等路 966.94 公里、次等路 249.17 公里,没有出现差等路,国省干线年未好 路率达到 90.19%,比省局要求上升 2.59%;省养支线年未好路率 达到 68.2%,比省局要求上升了 3.2%,完成养护工程投资 3795 万元,公路绿化投资 56 万元。为社会,特别是为湘西地区的社 会经济发展较好地提供了“畅、舒、安、美”的道路条件,较好1 地实现了公路养护管理的社会效益。深得社会各界的好评,深得 州委、州政府的充分肯定。二、主要工作主要工作:一) 、增强开拓创新意识,积极稳妥推进公路养护机制改革 按照省局及州委经济工作会议精神和要求, 我局把公路养护 机制改革作为各项工作的统领,吸纳去年改革的成功经验,确保 时间、精力、财物“三集中” ,积极稳妥地推进,改革取得初步 成效。要求各县(市)公路局认真按照“事企分离,管养分离, 转换机制,减员增效”的改革思路和先进理念,积极探索深化公 路养护管理机制改革,赋予公路养护崭新的内涵。一是在养护方式上,全面推行内部招投标制。在去年成功的 基础上,今年,全面推行“责任化”养护。我局要求各县(市) 公路局在管养的范围内确定若干个标段,并根据路况水平,养护 难度,科学制定标底,在内部进行了公开竞标,由此产生总承包 人,承包人成为自主经营、自负盈亏的独立法人。各县(市)局 对养护路段的路基、路面、桥涵、绿化、构造物、排水沟、隧道、 交通设施和安全生产等内容全部实行合同制管理, 与承包人签订 包括养护项目、质量、期限、经费等内容的管养合同,承包人又 行使人员组合权,与养护人员签订涵盖养护任务、质量要求、劳 动纪律、劳动报酬、安全生产等内容的劳动用工合同,单位、承 包人、养护人员三者责、权、利相结合,实现了各县(市)局机 关由负责管理与生产向专门负责管理的转变。2 二是在用人用工上,全面推行竞争上岗。实现内部招投标养 护后,职工的思想观念从根本上有了转变。养护人员通过择优组 合,并在合同的框定下,生产积极性和工作热情极大地调动了, 如保靖县公路局,将管养的 G209 国道 33 公里,划分为一个总的 承包段,实行“三包” (包经费、包任务、包质量) ,通过内部公 开招标,局内部职工彭明显有幸中标成为该路段的承包人。然后 由承包人将该 33 公里承包路段,划分为 11 个责任段,再通过内 部职工的公开竞聘,产生粟建群等 11 名责任人,每人 3 公里。通过激烈竞争产生的 11 名责任人纷纷把自己的“责任路”作为 自己的 “责任田” 、 “责任地” 精修勤养, 并通过提高出工出勤率、 规范作业、增加劳动量和增大劳动强度等方式强化养护工作,特 别是雨季、公路塌方多的情况下,他们能在第一时间赶到现场及 时报告处理,同时他们经常加班加点,风雨无阻,出现了“妻帮 夫、父帮子、全家老小齐上阵”的良好局面,责任范围内的公路 塌方得到及时清除,保证了公路安全畅通,这种自加压力, 约束的作法,大大提高了工作效率,同时更杜绝了养护操作的马 虎性,促进了管路养护质量的提高,成功地迈出了改革关键性的 一步。三是在薪酬分配上,全面推行工效挂钩制。改革分配制度, 取消档案工资,实行定额生产管理和按劳按绩效分配,促进了养 护工作的经常化、优质化。在实施内部招投标养护中,我们结合 实际,要求各县(市)局打破档案工资,按照市场经济和按劳取 酬,兼顾效率与公平的原则,把工资奖金与岗位责任和工作实绩3 相挂钩,拉开分配档次,彻底打破“大锅饭”“平均主义”的旧 、 习。责任路段养护难度大,质量好的养护人员工资资金要比责任 路段养护难度小、质量差的养护人员的高。通过全面推行工效挂 钩制,极大地调动了养护人员生产积极性和工作热情。二) 、积极强化公路全面养护,确保道路安全畅通 经过几年大规模地实施公路的改造与新建, 我州国道干线公 路改造任务基本完成,路况明显改善。针对此,我们因地制宜, 因时制宜地调整养护工作思路, 将养护工作的重点从过去注重路 面养护向路面、路肩、边沟、护坡、安全防护等有效结合的全面 养护转变,具体从以下六个方面狠抓落实。一是继续大力开展“雨季杯”养护劳动竞赛活动, 一是继续大力开展“雨季杯”养护劳动竞赛活动,以活动为 继续大力开展 载体,进一步增强公路人的服务意识,保障雨季公路安全畅通。载体,进一步增强公路人的服务意识,保障雨季公路安全畅通。雨季期间,我局和各县 (市) 公路均制定了公路防洪抢险的应 急预案,实行 24 小时值班制,取消了双休日的休假。今年 4 月进 入汛期以来,我州境内古丈、泸溪、凤凰、龙山等县市发生强降 雨,边坡、路堤多处坍塌,致使多条管养线路水毁,交通中断。灾情发生后,我局派专人负责,赶往现场,指挥各县公路局迅即 组织干部职工,并调动人力、物力、财力投入抢险,特别是泸溪 县“5.18”特大滑坡,接到报告后,州局领导迅速赶往现场,与 县公路局一道紧急投入抢险, 通过全体人员 4 天 3 夜的艰苦努力, 1 万余方坍方被清运, 终于在省局要求的抢修时间内恢复了交通。目前共清运水毁坍方 47 处,计 85000m ,修建挡土墙 15200 m , 修复路基长 2820m,修复路面 14100m 。完成水毁工程投资 450 万42 3 3 元。二是加强日常养护,紧紧抓住小修保养这一重点, 二是加强日常养护,紧紧抓住小修保养这一重点,全面落 实公路养护“七无三有”的要求。实公路养护“七无三有”的要求。围绕规范化养护,我局在原制 定颁布了的《公路养护工程管理办法》的基础上,结合实际,编 制了新的《公路养护工作管理办法》 ,并将之实实在在地落实到 具体操作中。各县(市)局成立了日常养护队,责任明确、奖罚 分明,工作有条不紊。譬如《办法》中规定各县(市)公路局均 按干线人均 3 公里的责任范围,我局要求各县(市)公路局均在 各养护人的责任范围起终点设置标志牌, 责任到人, 且便于检查。这样不仅规范了各段责任人的任务,使之有一定目标和自由度, 灵活的安排自己的作业,更好的养好责任路,而且节约了养护资 金,大大提高了生产效率。目前为止,8 县(市)落实州局“责 任化”养护,均已到位。各县(市)局的专业化养护队,由于实 行了“定额管理”“计量支付” 、 ,极大地调动了广大养护工人的 工作积极性。到目前为止,全州共修复损坏的波形护栏 1200 米, 防护墩 650 个,防撞墙 320 米,修建水毁挡墙 450 延米,挖补沥 青路面 3.5 万个平方米,挖补水泥砼路面 1.2 万平方米,共投入 资金 420 万元。三是鉴于凤凰“8.13”重特大垮桥事故的沉痛教训, 三是鉴于凤凰“8.13”重特大垮桥事故的沉痛教训,突出 重点,狠抓施工安全管理加大病危桥的治理力度。重点,狠抓施工安全管理加大病危桥的治理力度。、贯彻落实 一) 贯彻落实 8.17 电视电话会议精神的基本情况及主要措施 、 我局历来重视安全生产工作,特别在“8.13”堤溪大桥垮 塌事故后, 痛定思痛, 采取各项措施, 坚决杜绝安全事故的发生。5 一是加强宣传贯彻,强化安全理念 一是加强宣传贯彻,强化安全理念。组织召开专题会议,学习了 《关于转发李盛霖部长 〈认真贯彻落实中央领导同志重要批示精 神, 深入开展以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理专 项行动〉讲话的通知》 (湘路路管字[ 号)《关于湖南 、 凤凰县“8.13”堤溪大桥垮塌特别重大事故的通报》 (交公路发 电[ 号)等上级有关安全方面的文件精神。9 月 12 日, 交通局党组书记、公路局负责人,彭武贤同志组织了州公路局全 体领导及包括工务科在内的局各科室负责人, 各县市公路局和二 级机构班子成员及公路建设公司的负责人召开了全州公路系统 安全维稳工作紧急会议,特别强调了安全生产重于泰山,搞好安 全生产是全面落实科学发展观的必然要求, 是建立和谐社会的迫 切需要,是各单位的重要职责,经济发展必须建立在安全生产的 基础上,决不能以损害人民群众利益,牺牲生命为代价,从而让 大家更加深刻认识到安全生产的重要性和紧迫性。二是加强领 二是加强领 导,完善机制。为加强领导,强化安全管理,我局成立了交通局 完善机制。党组书记、州公路局负责人彭武贤为组长,副局长陈宏贵、田大 初、吴树平、向目良为副组长,向欣标、曾文西、王平清、彭美 华、田静平、陈杨军等同志为成员的交通基础设施安全隐患排查 治理领导小组,修订完善了《桥梁和隧道突发事件应急预案》和 《湘西自治州公路管理局防汛抢险保畅工作预案》 三是完善措 。三是完善措 施,狠抓落实。我局及时向各县市公路局转发了交通部、省厅、 狠抓落实。省局有关安全生产工件 20 余份,进一步完善了各项安全措 施,并及时追踪了文件精神落实情况。同时,迅速开展安全检查6 专项行动。工务科负责养护、桥梁为重点的安全检查。、在用桥梁的安全隐患和整改情况 二) 在用桥梁的安全隐患和整改情况 、 州局组织了以工务科为主, 各科室配合的专业技术人员队 伍,对全州公路系统所辖桥梁进行统一检测。全州公路系统共管 养桥梁 360 座(特大桥 1 座、大桥 43 座、中桥 69 座、小桥 247 座) 。在 360 座桥梁中有梁桥 27 座,双曲拱桥 10 座,石拱桥 323 座。经省、州、县公路部门多次分析、评定。目前,共初步评定 出危桥 59 座(大桥 6 座、中桥 8 座、小桥 45 座) ,其中三类危 桥 31 座 (大桥 2 座、 中桥 3 座、 小桥 26 座) 四类危桥 20 座 , (大 桥 4 座、中桥 4 座、小桥 12 座) ,五类危桥 8 座(中桥 1 座、小 桥 7 座) 。本辖区的石拱桥大多修建于上世纪六、七十年代,双 曲拱桥多修建于上世纪七十年代初。造成这些桥梁病害的原因主 要有以下两点:一是超重超载车辆的严重破坏。随着使用年限的 不断增加,特别是近几年超限超载车辆迅猛增多,使得我州危桥 数量迅速增加,病害发展严重加剧。二是使用年限久远。我州桥 梁大多修建于上世纪六、七十年代,使用了近 40 年。由于当时 设计标准偏低,基本不能承受现有交通的压力,形成了极大的安 全隐患。对排查出的桥梁安全隐患采取了以下措施:一是建立和 完善了《桥梁和隧道突发事件应急预案》和《湘西自治州公路管 理局防汛抢险保畅工作预案》 ,特别是对四、五类危桥及特大桥 都分别建立了《桥梁突发事件应急预案》 。遇突发事件,立即启 动预案,确保组织有力,通信畅通,抢险及时,使损失降低到最7 小。二是按省局要求己于 9 月 15 日前对所管辖范围内的四、五 类危桥前后 10 米内设置危桥标志牌及限载限速标志,对技术状 况为五类的 8 座危桥,已书面上报州人民政府请求封闭交通,州 人民政府已下发文件至各县市人民政府。目前 8 座五类危桥,一 座已完成加固(花垣五龙冲桥) ,四座正在施工(板桥溪桥、坡 脚三桥、万家棚桥、老寨一桥) ,一座已封闭交通(永顺杨家垅 桥) ,其余两座,相关县市人民政府正在协调公安、交警、交通 公路、国土等部门做危桥封闭的准备工作。所有五类危桥均设置 完各种标志、标牌,并已安排有专人值守,专人观测。三是根据 省局要求,我局己于 10 月 16 日选派了 3 名身体素质好且专业素 质较强的职工前往广州潜水学校学习潜水和桥梁基础检测技术 等知识,并拨专项资金购买潜水设备,从而组建一支专业队伍进 行桥梁基础检测。四是我局组织了专业检测人员对桥梁的技术状 况和病害进行了全面的检测,已建立了完整的管理档案资料,建 立了桥梁管理数据库,编制了 2008 年湘西自治州路网结构改造 危桥改造项目库调查资料。五是组织桥梁养护工程师上岗到位, 定期对桥梁进行检查、检测和观察,建立了 17 个观测点,并详 细记录,发现情况及时报告。六是对确认的危桥,相关管养单位 均实施重车超限超载监控和治理,并采取相应的管制及检测措 施。七是对桥梁的基础冲刷进行了排查,严禁任何单位和个人在 桥梁 500 米以内采沙。八是对排查出的四、 五类危桥中的大桥 (毛 沟大桥、凤凰大桥、酉水大桥、河西大桥、永顺大桥)均己委托8 有资质的单位(长沙理工大学检测中心、长沙交通科研院)进行 了特殊检查,并对已完成改造的保靖毛沟大桥进行了回头看。对 于保靖毛沟大桥以桥为市的马路市场现象和超限超载现象, 积极 致函保靖县人民政府,并报请州人民政府行文坚决取缔马路市 场,现保靖县人民政府己出台了《毛沟大桥综合整治方案》 ,正 进行大桥综合整治工作。2007 年危桥加固任务极其繁重, 在省局、 州局对病危桥改 造和管理高度重视的同时, 州局更加大了对病危桥加固资金的提 前投入。2007 年州局共完成危桥加固资金 550 万元。、本辖区桥梁养护管理方面的主要和技术管理措施 三) 本辖区桥梁养护管理方面的主要行政和技术管理措施 、 (1) 、落实行政责任制。全州公路系统桥梁监管责任人为州 交通局党组书记、州公路局负责人彭武贤,直接分管责任人为副 局长吴树平,同时成立了以州交通局党组书记、州公路局负责人 彭武贤为组长,副局长陈宏贵、田大初、吴树平、向目良为副组 长,向欣标、彭美华、王平清、曾文西、田静平、陈杨军为成员 的全州公路系统桥梁管理工作领导小组,领导小组下设, 陈杨军为办公室主任,唐飞、彭金辉、彭波为办公室成员。领导 小组再次明确了桥梁的养护管理的责任单位和监管单位, 做到了 责任细化。同时,落实了桥梁养护工程师制度。(2) 、建立完善应急体系。编写了《湘西州公路管理局桥梁 和隧道突发事件应急预案》和《湘西州公路管理局防汛抢险保畅 工作预案》 (州路发[2007]1 号) 。9 (3) 按技术规范要求对桥梁进行维修保养, 、 我局下发了 《关 于调整桥梁养护工程师的通知》和《关于加强全州公路病危桥管 理的通知》 。四是确立日常养护巡查机制,加大督查力度。四是确立日常养护巡查机制,加大督查力度。为强化劳动纪律与工作效率,我局成立了由养护、路政、质 检部门组织的专职巡查队伍,配备专职巡查车(湘 U03196) ,并 出台了可行的养护巡查管理办法,对养护不力,特别是对养护工 程管理不力,损坏不按时限修复的单位,进行重罚。全年共罚款 45000 元,罚款从被处罚的县(市)局正常切块经费中扣出。通 过养护巡查与路政巡查相结合,随时巡查和通报,督促了全面养 护的落实到位。我局全年出养护巡查通报 7 期,使各县(市)公 路局养护管理和劳动纪律得到了更大的加强。07 年州局并投资 120 万元,给八县(市)局配备了专职的养护巡查车,对养护工 作起到了积极作用,不论是上班时间还是节假日,时刻都有工班 人员在自己岗位上工作,极大地促进了养护日常工作。五是注重质量,全面落实各项养护工程。五是注重质量,全面落实各项养护工程。安保工程上安保工程上根据省公路局对 2007 安保工程的统一 部署,在州委、州政府高度重视下,州公路局领导将实施安保工 程作为工作重中之重来落实, 为确保全州安保工程的实施得到很 好的保证。成立了以胡东升局长为组长、田大初、吴树平副局长 为副组长的湘西州公路局安全保障工程领导小组。并在州局机关 和下属机构抽调了一部分工程技术骨干, 成立了湘西州公路局安 保工程项目部。10 项目部严格按照《公路安全保障工程实施技术指南》 (试 行)《湖南省公路安全保障工程实施管理办法》 、 (征求意见稿) 和我局制定的 《湘西自治州公路管理局公路安全保障工程管理办 法》的要求,本着“安全、环保、经济、因地制宜”的指导方针, 对我局管养路段进行了精心设计和施工。2007 年 4 月 23 日,我局召开了全州安保工程开工动员会, 并对龙山县公路局管养的 S305(苗龙线) 、X012(茅马线) ,永 顺县公路局管养的 G209 线、X020(马松线) ,保靖县公路局管养 的 G209 线、X029(野小线) ,古丈县公路局管养的 X023(三松 线) ,和泸溪县公路局管养的 X040(鲇埔线) 、X041(白四线) 的安保工程进行了安排和实施。2007 年 11 月已经完成路段长 到 度 44645m。建设规模为标志牌 239 块、防护墩 2231 个、防撞墙 1840m,示警桩 883 根、钢护栏 35383m、桥栏 152m。目前州局已 投入金额 680 万元,完成省局下达任务的 80%,力争 2007 年底 完成省局下达的所有任务。路面大中修工程上路面大中修工程上:继续用高起点、高标准严要求,07 年 实施的大中修工程施工里程为 27.7 公里(S229 线大修 15 公里, 中修 6.2 公里; 龙山县城大修 3.3 公里; 永顺石堤镇大修 1 公里, 砂坝镇 1.2 公里,颗砂乡 1 公里) 。一) 、主要大修段工程概况 S229 线吉首至罗依溪段大中修工程,起止桩号为 K46+500 ―K107+200,工程实施路段全长 60.7Km。其中大修累计里程 1511 公里,中修 6.2 公里,该段大中修工程与该段隧道亮化工程一并 招标。本工程由湖南华罡交通规划设计研究所和湘西州凯达公路设 计有限公司设计。路面大修工程是以现场轴载调查和弯沉检测的 结果为指标进行路面设计。采用二级公路标准,设计行车速度为 40km/h,路基宽 8.5m,路面宽 8.5m。路面结构:4cm 细粒式沥 青砼面层,0.6cm 沥青透层,20cm 厚 5%水泥稳定碎石基层(其 中 1Km 为 30cm 厚 5%水泥稳定碎石基层) 。本工程按照邀请招标形式选择具有良好信誉的施工单位和 监理单位参与投标,中标单位中有外地专业队伍,充分体现了招 投标的公开、公平、公正原则,施工中标单位为湖南省湘西公路 桥梁建设有限责任公司, 监理中标单位为州金桥公路工程监理有 限责任公司和省交通建设工程监理有限责任公司。二) 、机构设置 为确保工程建设有组织、有计划、有领导、有步骤地进行高 效率管理,州公路管理局于 2006 年 12 月 5 日成立 S229 吉首至 罗依溪段灾害防治项目管理办公室 (该段大修工程和隧道亮化列 入灾害防治项目) 。项目管理办公室由吴树平副局长分管。项目 办公室主任:贾海燕;副主任:曾文西、周大发;技术负责人陈杨军;现场技术管理负责人欧阳靖;资料管理、 计量负责人刘珊红;安全保卫负责人:王平清。三) 、工作开展情况12 招投标情况:严格按照招投标程序,组织了项目的招投标工 作, “公平、公开、公正”选拔了施工队伍和监理单位,通过正 规程序, 无一家未中标单位因对中标情况不满而投诉上告的事情 发生。组织进场监理人员培训:组织学习监理规范和实施办法,通 过学习,提高了监理人员的职业道德和工作方法及技术业务水 平。召开流动工地现场会经常组织召开了项目经理、 技术负责、 质检试验人员、 监理处、 标段监理工程师参加的流动工地现场会, 使大家深刻认识到了“加强质量自检和抽检的重要性” 。施工要求:严格按施工技术规范施工。对于不合格材料坚决 不予进场,不合格工程坚决返工,决不手软,毫不姑息。在工序 上坚持上道工序不合格,下道工序坚决不准开工。廉政建设:腐败是工程建设之大敌。公司制定了《廉政建设 管理制度》 ,成立了廉政建设领导小组,规定了“八不准”的廉 政原则,设立了廉政告示牌,公布了举报电话,并向施工单位印 发了告示,在监理进驻工地之前,也组织学习了廉政建设管理制 度, 提高了全体监理人员廉政建设的思想道德素质和防腐拒腐的 坚强意志。所以未曾发现违规现象,受到好评。四) 、工程进度控制 到目前为止该段大修工程及隧道亮化工程已顺利完工, 完成 产值 1260 万元(其中,大修 830 万元,中修 180 万元,隧道亮13 化工程 250 万元)本年度累计完成产值:1530 万元。五) 、工程质量控制 为了保证工程建设的高标准、高质量、高速度,业主在管理 上采取行之有效的措施,通过严格有序的管理手段,对工程质量 进行严格监管,使各项工程质量标准落到实处。采取的主要措施 有(1) 、建立健全“政府监督、社会监理、企业自检”的三级 质量保证体系,为质量管理奠定了组织保证。监理单位对工程质 量的监控主要以程序监理和定量检控来实现, 即以旁站方式渗透 到施工各个环节,实行全面的质量管理,做到了“全过程、全方 位、全天候”的监理,始终把施工单位质量保证和自检体系是否 完善、能否正常运作作为考核施工单位质量管理水平的一个方 面,反复强调施工单位是工程质量的第一责任人。(2) 、统一思想,完善制度,明确责任,为确保工程质量奠 定了思想基础。业主从完善各项制度和明确各项责任方面始终抓 监理队伍和施工单位的整顿,使他们牢固树立质量第一的观念。督促施工单位树立质量是企业生命,质量就是经济效益的观念, 坚决摒弃为单纯追求经济利益而忽视工程质量的错误观念; 建立 工程质量责任终身制, 充公发挥项目经理抓工程质量的积极性和 措施的落实。我们把施工单位和监理人员的责、权、利有机有结 合起来,既约束又激励,有效地促进了工程质量和工程进度。(3) 、抓好“四严”管理是落实工程质量的重要手段。业主14 始终围绕严格履行合同、严格按监理程序办事、严格执行技术标 准、严格抓好中间质量检查抓好质量管理。在工程管理中始终以 合同文件为前提和依据,以部颁规范为标准,通过抓中间检查和 交竣工验收来提高工程质量, 并且每一阶段突出某一重点进行中 间质量检查, 这些严格的管理措施为控制工程质量起到了非常重 要的作用。(4) 、正确处理进度和质量的关系,牢固树立进度服从质量 的思想,保证抓工程质量的决心不动摇。省厅、局及州委、州政 府对进度要求十分紧迫, 但我们靠精心组织、 科学安排来促进度, 靠狠抓质量,加大监理力度,决不允许因赶进度而出现不合格工 程。对水稳基层的施工,业主坚持要求半副装模摊铺,极大的保 证了水稳基层的厚度和质量。(5) 、充分发挥业主中心试验室的作用,加大中间抽检力度 和试验检测,为工程质量提供准确可靠数据。州局质检科进行了 跟踪检测,对基层进行了抽芯取样,样品均达到设计要求。六) 、安全生产 由于该工程线路为省内主要旅游干线, 行车密度大, 边通车, 边施工安全隐患极大。为此,我们采取了以下措施,从而杜绝了 重大安全事故的发生。1、 每个施工点设立了鲜明的施工警示标志,组织专门人员 交通指挥,施工人员都着装安全服。2、 业主成立专门安全机构, 项目部设立安全生产工作机构,15 配备专职安全员,层层签订安全生产责任状,明确职责, 严格兑现奖罚措施。3、 施工危险路段实行全天候观测,及时发现和处理险情及 安全隐患。4、 加强施工现场安全监管,严格执行安全生产的有关规定 及要求。5、 对爆破物资等实行专人专库保管存放,严格按操作规程 使用有关物品,杜绝随意性,把安全隐患控制在萌芽状 态。6、 定期召开安全例会,通报安全生产情况,警钟长鸣。公路绿化公路绿化:为完成省公路局下达的养护工作要点和迎接 50 年州庆, 按照州委州政府的要求和有关专题会议精神, 创建张 (家 界)凤(凰)公路绿色长廊。自今年 3 月中旬以来,州公路局积 极组织永顺、古丈、吉首、凤凰四县(市)公路局,对张凤公路 进行了重点绿化,要求树径 3―5cm,挖坑 40×40cm 的标准。采 取亮点绿化与局部补植相结合的方式。到目前为止,沿线共栽植 桤木 20672 棵,杜英 29050 棵,樟树 973 棵,女贞 350 米。成活 率达 85%以上,州局共投入资金 56 万元。公路美化公路美化:为了迎接五十年州庆,按照州委、州政府的要求 建设张(家界)凤(凰)公路旅游大通道。州局对沿线 160 公里 范围内的护墩、护墙、护柱进行了刷新,路面进行了重新挖补, 共投入资金 45 万元。16 地质灾害处治工程上S229 线自 2002 年建成通车接养以来, 地质灾害处治工程上由于严重的设计缺陷,导致边坡多处塌方。给我州公路管理单位 带来了巨大的压力,成为我州、我局等各级领导的一块心病。为 及时解决该旅游重要线路的安全行车问题,我局积极组织协调, 加强与各勘察、设计单位的衔接,终于在去年的 9 月完成了该路 段的边坡防护工程施工图的设计和省局批复。但边坡处治还未正 式动工,主要原因是1、原计划待雨季结束后,在七月份开工,但 9 月 20 日是湘 西自治州成立 50 周年大庆,为了保证湘西自治州的主要旅游通 道 S229 线畅通、美观,只好将开工时间推迟到周庆结束。2、凤凰“8.13”重特大事故发生后,湘西州公路局的大部 分人员都在协助国务院调查组进行事故调查及完成省局安排的 危桥改造处理工作。3、贷款资金大部分未能到位。目前我局正在组织人力、物力,已作好边坡处治前的一切准 备工作。将尽快进场施工。稀浆封层试验路:按照省局要求,州公路局投资 126 万元, 购买了稀浆封层综合车一台,并成功进行了试验路段的应用,为 了加强稀浆封层技术应用试验,州局成立了工作领导小组。由彭 武贤局长任组长,吴树平副局长、向目良副局长任副组长,相关 科室人员为成员。通过 12 月 4 日至 8 日,在 G319 国道 K27+800 段 1 公里路段上的试验,经检测,目前效 果良好。17 总之,2007 年是湘西公路历史上最不平凡的一年,也是危 桥改造和各项养护工作任务极其繁重的一年。回顾一年的工作, 我们虽取得了一定的成绩,但离省局、州局领导的要求还相差一 定距离,我们正积极组织,精心策划,周密部署,力争在省局、 州局的关心支持下,出色的完成湘西州 2007 年养护工作。二 OO 七年十一月十五日18

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