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乡村坝坝会:走进昭觉县城
& & &&&来握个手，今天起我们上游村和你们马口村就结为兄弟村了，今后大家要多走动常来常往相互交流乡村发展前景，共同带领两村百姓致富。&&&6月22日，由凉山州委农工委、州发改委、州民宗委、州扶贫移民局、凉山日报社等部门和单位共同主办，州委农工委、昭觉县委县政府、凉山日报社承办的&寻找凉山幸福美丽新村，助推&四个好&家庭创建&乡村坝坝会走进昭觉县城北乡古都村。在坝坝会幸福美丽新村结对仪式上，昭觉县四开乡上游村村支书主动上前与宁南县披砂镇马口村村支书握手结对。来自金阳、美姑、雷波、布拖、木里等县市的村民代表与当地200余群众，看表演、聊发展、共同见证了我州6个乡村现场结成共建幸福美丽新村、创建四个好家庭对子村的一幕。
　　古都村位于昭觉县城北郊，是典型的二半山区。全村4个村民小组、528户1367人，耕地面积1470亩，主要农作物有水稻、玉米、马铃薯。近年来，古都村通过彝家新寨建设和实施健康文明新生活运动，村民改变陋习积极发展生产，幸福的日子是芝麻开花节节高。另外，家庭邻里和睦、尊老爱幼、共同发家致富的良好风气已在该村形成。
　　幸福美丽新村建设是省委省政府、州委州政府安排部署的一项重要工作。从2016年3月起，凉山日报采访组深入全州17县市，奔赴基层一线，寻访业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村。并先后在盐源县卫城镇大堰沟村、德昌县麻栗镇民主村举办了接地气、乡土味浓厚的乡村坝坝会。
　　本次坝坝会与前两场一样有歌舞表演、有奖抢答、各村大比拼等群众喜闻乐见的节目。同时新添了幸福美丽新村结对仪式和&第一书记&面对面交流等环节。
　　在各村收入大比拼环节，宁南县幸福乡茶岭村村支书满脸自豪地说，茶岭村村民通过种茶叶致富人均年收入超2万元钱。
　　在幸福美丽新村结对仪式上，6个村结成共建幸福美丽新村，创建四个好家庭的对子村。
　　在&第一书记&面对面交流会环节，昭觉县支尔莫乡阿土列尔村驻村第一书记帕查有格和教村民吃回锅肉的昭觉县塘且乡呷姑洛吉村第一书记戴自弦，面对面与其余县市的驻村&第一书记&交流心得体会，畅谈帮助村民脱贫致富的下一步打算。
　　本次坝坝会结束，不少参会代表意犹未尽，希望有更多机会向更多人展示家乡新村的风采。
　　记者 杨玲玲
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吴显昆：为什么大凉山等贫困地区越扶越贫？
来源:作者:
某知名NGO在大别山给贫困中学生发钱，三年后当地出现一个红灯区，客户居然主要是这些中学生，消息一出让人惊诧不已。
&　　四川凉山彝族自治区，一个本来对大多数人来说非常陌生的地名，因为8月初的一篇&世界上最悲伤的小学作文&而迅速被社会认知。
　　单单就从这篇稚嫩的小学生作文《泪》的几百字内容看，就可以知道作者苦依五木的家庭生活在极端贫困的状态之下。但是相比较其他年纪更大，失去受教育机会的凉山彝族成年或者未成年人，苦依五木的依然保留未来改变命运的可能性。
　　在过去几年里，通过在凉山的公益组织的工作，确实有一部分儿童获得了较为良好的教育。
　　通常，我们对改变了自己原有人生轨迹贫困山区青年用这样一个短句来形容这个过程，&走出了大山&。这句话不仅告诉了我们一个孩子通过奋斗改变命运的励志故事，而且也透露了这样的一个事实，这部分青年在接受到良好的教育以后，往往选择离开。
　　在凉山的公益组织似乎在循环往复的重复这样的工作，这也是当下公益活动最流行的逻辑和方法。选择培养出一小部分儿童，送出大山，留下大部分人。这一大部分人继续生育，继续从中挑选一部分人送出大山。似乎在扶贫之路上，这样做还不够，当地没有形成良好的人才反馈机制，也没有形成有效的工作机会以吸引受教育的本地青年回归，大凉山地区的经济状况似乎陷入了恶性循环的境地。
　　四川凉山彝族自治州下辖17县市，而经济发展情况几乎是两重天地。安宁河谷地区，特别是西昌市、冕宁县、德昌县、会理县等，工业水平、社会发展水平、各民族的教育水平基本与内地中等县相当，西昌市的发展水平甚至高于内地不少中等水平县或县级市。而老九县地区，特别是昭觉、布拖、普格、美姑等县，社会发展水平远远低于内地的水平，甚至在西部地区都是极为落后的。民众的主要收入是农牧业生产成果，不仅产量低，受自然条件制约明显，而且货币化程度更低。有些乡村刚好达到温饱甚至温饱都是问题。
　　在公益组织和政府救济没有广泛开展之前，没有鞋穿、没有裤子穿的小孩不算罕见，服装严重不足，长年没有新衣。很多成年男子的主要御寒服装就是一件长年穿着的羊毛织披毡。民众主要食物是土豆或荞麦，部分地区也出产玉米，很多地区蔬菜和动物蛋白的摄入严重不足。卫生及医疗条件极差，产妇及新生儿死亡率远远高于内地和西昌等地。人畜混居、半混居(同楼不同房)的情况十分普遍。
　　从数据上来看，老九县地区的人均GDP多在10000元人民币以下，其中最低的召觉县2013年人均GDP仅有5876元。这是一个什么样的水平?中国1995年人均GDP为5045元人民币，上海市1988年人均GDP为5080元，在不考虑通货膨胀的情况下，与昭觉县目前的人均GDP水平相当。如果要考虑进通货膨胀的因素，那么昭觉县目前的人均GDP大致与80年代末的中国人均GDP水平相当。这就意味着，同处在一个国家，但是昭觉县的经济水平落后于中国整体水平近30年，落后于上海近40年。
　　同时，我们还注意到这些地区存在着不可忽视的社会问题。2007年，凉山累计登记在册的吸毒人口高达1.3万多人，检测出HIV感染者已超过6000例，似乎，凉山还成为了毒品和艾滋病的高发地。
　　但很少有人知道，其实凉山几乎是中国NGO去得最多，也是公益资源最多的地区之一。在凉山，有凉山州关心下一代基金会、凉山州教育基金会、凉山汉达社工服务中心凉山彝族妇女儿童发展中心等等多家对口支持关注凉山地区的基金会。同时，一些大型的基金会，譬如中华红丝带基金会、索玛慈善基金会等对凉山医疗、教育的捐助力度也非常大。
　　据《公益时报》2015年4月报道，中华红丝带基金目前在凉山州共捐建了50多个村卫生室，每个造价10万元，包括一间诊室，一间注射输液室，一间医务人员工作室和卫生间，截至2013年底投入530万。另外，在不定期举行的慈善拍卖会上，基金会入账几百万是常事。同时，官方数据显示国家在2010年～2013年间，仅在凉山10个扶贫项目中就投入了83.65亿人民币。
　　而来自凉山州教育局的数据显示，凉山州教育投入连年递增，一路攀升。2011年至2013年，分别达到49.5213亿元、66.0375亿元、70.8406亿元。凉山州政府2012年的报告显示，当地在年这5年来累积投入276.5亿元改善民生。
　　在这么大的投入以及20年的持续扶贫之下，为什么大凉山地区仍然处于普遍贫困的状态?我们都知道教育是根本性的问题，但是似乎仅仅重复之前的教育扶持模式，往往只能够实现少数人命运的改变，本地区的经济状况似乎处在恶性循环的轨道上。
　　对于没能或者还未&走出大山&的居民，凉山州和各路公益组织有大量的直接援助行为。就政府角度来说，每年凉山州政府都会直接向大凉山地区的居民提供救济金，这些款项会直接以现金的方式送到贫困居民收上。同时，大量的公益组织也向大量本地居民提供了为数可观的善款。
　　那么，这种方法对于扶贫就真的有效吗，我们来分析一下。
　　假设政府和公益组织为一个居民提供了每个月1000元的补助，这是在该居民不付出劳动的情况下获得的。如果，现在这个居民力图摆脱这种被救济的局面，那么他会试图去市场中寻找一份工作来获得收入(同时假设如果有工作政府和公益组织就会完全停止救济)。
　　如果这个居民所提供的劳动在市场上的价格，也就是他所拿到的工资低于1000元，那么对于这个居民来说，放弃救济和大量的闲暇时间来工作，所能获得的收入却不能比政府和公益组织直接方法的救济金多，这样的行为显然是不划算的。
　　如果所获得的工资高于1000元呢，他仍然不一定有足够的动力去放弃救济寻找工作。因为单纯凭借救济来生活的话，他可以将所有时间都用来休息放松，但是如果工作的话，那么他牺牲的这一部分闲暇时光也要算作他暗自计算的成本里去。那么即使其工资多于1000元，还要看比1000元多的那一部分，能否能够弥补放弃闲暇时光所给他带来的损失，这成为他是选择继续接受救济还是自己工作的考量标准。
　　如果超过1000元的部分高于他所认为的放弃闲暇时光所带来的损失，那么他会选择自己工作而放弃接受救济。反之，则仍然会继续接受救济而不工作。
　　按照上述的经济学逻辑，我们来看看现实当中大凉山地区的情况。我们可以发现，因为教育资源和职业培训的相对缺乏，当地大部分居民往往只能从事最简单的非技术性体力劳动，因而他们在市场中提供的劳动往往不能获得很高的回报，甚至低于他们坐地收到的救济金。所以，凉山的彝族居民也并不是天生懒惰，而是在这样一种下意识的考量下，认为接受救济反而会给他们带来更多的好处，从而放弃自主工作。
责任编辑：黄南
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《全国贫困县2016年排名,解密中国十大贫困县。
国家级贫困县，又称国家扶贫工作重点县，是国家为帮助贫困地区设立的一种标准。目前共有592个国家贫困县（
包括县级行政单位区、旗、县级市）。国家为扶持贫困地区，设立国家级贫困县标准，资格经国务院扶贫开发领导小组办公室认定，
审批工作共进行过三次。少数民族自治地区有不同评定标准，称民族自治地方国家扶贫工作重点县。2012年3月，
国家级贫困县调整名单出炉，调出38区县，但总数不变。日是我国第一个扶贫日。
以县为单位，1985年年人均收入低于150元的县，对少数民族自治县标准有所放宽。1994年基本上延续了这个标准，
1992年年人均纯收入超过700元的，一律退出国家级贫困县，低于400元的县，全部纳入国家级贫困县。
重点县数量的确定采用&631指数法&测定：贫困人口（占全国比例）占60%权重（其中绝对贫困人口与低收入人口各占80%与20%比例）；
农民人均纯收入较低的县数（占全国比例）占30%权重；人均GDP低的县数、人均财政收入低的县数占10%权重。其中：
人均低收入以1300元为标准，老区、少数民族边疆地区为1500元；人均GDP以2700元为标准；人均财政收入以120元为标准。
根据以上原则和方法，在全国中西部21个省区市确定了592个县（旗、市）为国家扶贫开发工作重点县。它们集中在少数民族地区、
革命老区、边境地区和特困地区，其中老、少、边县的比例分别由&八七计划&的18.43%、6%上升到31%、45%、9%。据初步测算，
重点县覆盖的贫困人口（625元）占全国的54%，低收入人口（865元）占57%。
中国十大贫困县：
没有十大贫困县一说，下面会给大家列出来全国500多个贫困县，看看有你家乡没！
人民家家生火炉，天安门前卖萝卜。四世同堂住房挤，四合院里住领导。文化革命苦百姓，阶级斗争富传承。拼爹世袭发横财，意识形态一门灵。
　　上世纪70年初，中国是前苏联、东欧、古巴、蒙古，朝鲜和越南这些社会主义国家里头最穷的之一，
比正在打仗的越南差不了多少。穷则思变，自70年代中后期盼来了老挝、柬埔寨、阿富汗、埃塞厄比亚和安哥拉等穷到家了的国家进入后，
中国才名落孙山后，用“穷”取代了“最穷”。当然，也有另外一种观点，中国最富。虽然生活水平不高吃不饱穿不好，可我们心中有神灵，还有两弹一星。
　　在迎接伟大的70年代的国庆20周年大庆的彩排上，民众在天安门广场上折腾了整个通宵，
每个人获得的补助只有半斤粮票和人民币三毛。这就是那个时代一穷二白的历史性写照。
　　林彪事件后，日人民日报对外宣布，世界一片混乱，风景这边独好。中国产钢2100万吨，产粮4920亿斤，
物价稳定，市场繁荣，即无内债，又无外债，祖国更加强大，国防空前巩固。那时，人们并不十分了解世界，人生最大的幸福莫过于生活在毛泽东的怀胞。
有两个最明显的对比，天翻地覆。一个是青海玛多县水草丰美，畜牧业发达，70年代曾是全国闻名的富裕县，
但今天却进入了全国十大贫困县。一个是70年代最穷的中国改革开放，一下子进入了世界首富的行列。
时隔40多年，奇怪的是为什么依旧贫富悬殊？在2100万吨钢产量的70年代，中国能享受彩电、冰箱的是红色特权。
在今天连2100万吨不绣钢都远远超出，为什么发财的还是官二代红色贵族？
全国贫困县2016年排名：
国务院批准，自2016年起，将每年的10月17日设立为我国“扶贫日”。今天，是我国首个“扶贫日”，也是第22个国际消除贫困日。
以下是国务院扶贫开发领导小组办公室网站早前公布的贫困县名单。赶紧对照下，看看你的家乡“上榜”了没？
国家扶贫开发工作重点县名单
民族八省区 232
行唐县、灵寿县、赞皇县、平山县、青龙县、大名县、魏县、临城县、巨鹿县、新河县、广宗县、
平乡县、威县、阜平县、唐县、涞源县、顺平县、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、
怀安县、万全县、赤城县、崇礼县、平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、海兴县、盐山县、
南皮县、武邑县、武强县、饶阳县、阜城县、（涿鹿县赵家蓬区）
娄烦县、阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、平顺县、壶关县、武乡县、右玉县、左权县、
和顺县、平陆县、五台县、代县、繁峙县、宁武县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、
保德县、偏关县、吉县、大宁县、隰县、永和县、汾西县、兴县、临县、石楼县、岚县、方山县、中阳县
武川县、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西县、翁牛特旗、喀喇沁旗、宁城县、敖汉旗、
科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、
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阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县、苏尼特右旗、太仆寺旗、正镶白旗
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洛浦县、策勒县、于田县、民丰县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、托里县、青河县、吉木乃县。
发表于 21:32:01
中初级信誉
发表于 10:11:16
不准确 以黑龙江为例
民间有句顺口溜叫 穷明水富兰西 青岗望奎吹牛逼
可见真正的明水 青岗才是穷县
兰西相对好很多
楼主留言：
应该不会错，浙江广东江苏福建，为什么就没有一个呢？
相对的而已。
发表于 13:26:43
我行唐县，排在第一个。
中初级信誉
发表于 13:37:33
网上邻居：
不准确 以黑龙江为例
民间有句顺口溜叫 穷明水富兰西 青岗望奎吹牛逼
可见真正的明水 青岗才是穷县
兰西相对好很多我就是黑龙江青冈县的 我说的不准确是政府申报时的不准确
青冈县这些年为了要政绩报喜不报忧 ，为什么说吹牛逼
到现在还有很多路都没修
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