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　　● 专项治超 分三阶段进行
　　本次专项行动从日开始至日结束，具体执行分为三个阶段。其中，9月21日开始的第二阶段，警察与路政将联合上路执法治超！
　　第一阶段：动员部署阶段（日至9月20日）。各地交通运输、公安部门要结合本地区实际,制定专项行动实施方案，健全完善联动机制，做好前期准备和动员部署，加强舆论宣传，为专项行动平稳顺利开展营造良好环境。
　　第二阶段：重点整治阶段（日至日）。各地交通运输、公安部门要组织专门力量，根据实施方案和统一部署，集中开展专项整治，严厉查处货车违法超限超载等违法行为。
　　第三阶段：总结完善阶段（日至8月31日）。各地交通运输、公安部门要全面梳理专项整治工作情况，系统总结有关经验做法，研究提出相关建议，完善相关政策制度，建立健全长效机制。
　　● 严格执法 规范车辆运输
　　相信广大司机对于该方案并不是太了解，笔者为大家归纳了本次治超活动的6大重点，并对关键信息进行了加粗，方便大家及时进行了解。
　　重点一：我国使用了12年的货车超载超限标准吨位将全线降低，最大的变化是6轴车由55吨变为49吨，6X2牵引车限重46吨，也就说我们需要减少车辆的货物装载量才能合法上路。
　　重点二：两部门执法标准统一，将严格按照《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）规定的最大允许总质量限值，认定车辆车货总重是否超限超载。
　　重点三：方案中规定，二轴货车车货总重还应当不超过行驶证标明的总质量。显然这是专门针对轻卡、微卡这类车型进行的规定，从而杜绝轻卡、微卡这类车出现超载不超限的情况。
　　重点四：专项行动期间，两部门将进行路面联合执法，三轴及以上货车为重点；公安交通管理部门负责指挥引导车辆到超限检测站接受检测，公路管理机构负责实施称重。对经检测确认违法超限超载的车辆，由公路管理机构监督消除违法行为；公安交通管理部门依据公路管理机构开具的称重和卸载单，依法进行罚款、记分。
　　重点五：严格实施“一超四罚”，对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和货运车辆驾驶人、1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业实施处罚，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。
　　重点六：加强高速公路入口检测管理，完善检测设备，同步实施重量和外廓尺寸检测。对拟进入高速公路的货车全面实施重量检测，实行检测数据和收费站入口发卡系统联动管理，禁止违法超限超载车辆进入高速公路行驶。
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　　8月18日，交通运输部、工业和信息化部、公安部、工商总局和质检总局五部委联合召开电视电话会议，发布《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》等文件。
　　此次会议，最引人关注的就是公路货车超限超载认定标准的统一，公安部与交通部对于治理超限超载将执行统一标准。两部门将严格按照新修订的GB《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》对车辆进行治理超限超载工作。
　　同时，五部委将对车辆运输车进行专项整治工作，工作整治工作将分为两个阶段进行，第一阶段，日起全面禁止“双排车”通行；第二阶段2018年起全面禁止不合格车辆运输车通行。自此，“飞机板”轿运车将退出历史舞台。
　　附：《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》
　　各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、工业和信息化主管部门、公安厅（局）、工商行政管理局、质量技术监督局：
　　2004年以来，各地、各有关部门全面贯彻落实国家有关法律法规和国务院决策部署，深入推进车辆超限超载治理工作，取得积极成效。但近期在局部地区，货车超限超载现象还较为突出，造成安全隐患，导致一些重大事故发生；特别是重型货车非法改装未能有效遏止，严重干扰道路运输市场秩序。为进一步加强货车非法改装和超限超载治理工作，切实保护广大人民群众生命财产安全，提高车辆装备技术水平，促进我国经济社会持续健康发展，根据国家有关法律法规和国务院关于加强治理货车超限超载工作的有关要求，提出如下意见：
　　一、总体要求
　　深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实国务院决策部署，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”原则，健全完善“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”工作机制，严格落实地方政府主体责任，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，加强对货车生产、改装、销售和道路货物运输的全过程监管，通过深入持续的综合治理，基本杜绝货车非法改装现象，基本消除高速公路和国省干线公路超限超载，农村公路超限超载得到有效遏制，公路网整体安全保障水平进一步提升，初步建立法规完备、权责清晰、运行顺畅、执行有力、科学长效的治超工作体系。
　　二、加强车辆生产和改装监管
　　（一）组织开展货车生产改装、销售企业及产品集中清理。对货车生产和改装企业不执行国家安全技术标准或者不严格进行机动车成品质量检验、致使质量不合格机动车出厂销售的，以及未获强制性产品认证出厂、销售、货证不符的，由工业和信息化部门暂停或者撤销所许可的《车辆生产企业及产品公告》，质检部门严格按照《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国认证认可条例》的规定予以处罚。对擅自生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型的，生产、销售拼装的机动车或者生产、销售擅自改装的机动车的，依法严厉处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（工业和信息化、质检、工商部门按照职责分工负责）
　　（二）健全完善车辆生产监管制度。工业和信息化部门、质检部门应当按照职责完善机动车生产企业及产品许可管理制度和机动车强制性产品认证制度，建立机动车型参数共享机制，督促车辆生产企业落实危险化学品运输罐式车辆出厂检验制度。建立货车整车生产企业厢式车、自卸车等车型委托改装相关制度，规范委托改装业务。完善合格证发放管理制度，对违规生产、销售底盘或买卖合格证的，撤销或暂停产品许可，暂停企业申报新产品或相关产品合格证信息上传。建立货车产品一致性评价与信息反馈机制，加强待售货车检测。建立健全车辆违规生产责任追究制度。加强强制性产品认证的监督管理，严厉打击无证出厂及货证不符行为，暂停或撤销违规车辆的强制性产品认证证书。（工业和信息化、质检部门按照职责分工负责）
　　（三）加强汽车维修市场监管。落实《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》（交运发z号）要求，依法查处非法经营、无证经营、超范围经营、违法拼装改装和承修报废车等违法行为。机动车维修企业从事货车非法改装的，由道路运输管理机构会同有关部门依法查处。（交通运输部门牵头负责）
　　（四）加强货车登记和检验。各地公安交通管理部门严格执行《机动车运行安全技术条件》（GB7258）等标准规定，严把注册登记关，对不符合国家安全技术标准、与《车辆生产企业及产品公告》不一致的车辆，不得予以注册登记。机动车安全技术检验机构严格执行《机动车安全技术检验项目和方法》（GB21861）等标准，对检验不合格的车辆，不得出具检验合格报告。对于检验机构不按照机动车国家安全技术标准进行检验，未经检验即出具检验报告等出具虚假检验结果的，由公安交通管理部门依法予以处罚。质量技术监督部门在其职责范围内应加强对检验机构的监督管理工作，并对发现的问题依法进行处理。（公安、质检部门按照职责分工负责）
　　（五）加强营运车辆准入管理和综合性能检测。各地道路运输管理机构严格执行《道路运输车辆技术管理规定》，严把营运车辆技术关，对不符合相关标准规定的车辆，不得允许进入道路运输市场。加强在用货车营运资质清理，规范普通货物、大件货物和危险货物营运资质分类许可。禁止大件运输专用车辆从事普通货物运输。建立货车使用环节信息采集、分析与处理机制，为改进车辆设计、提高产品质量及缺陷召回提供信息依据。（交通运输部门负责）
　　（六）加强道路查纠。加强对货车的检查，发现非法改装的，由公安交通管理部门责令恢复原状并依法处罚。能够当场恢复的，当场监督整改到位；不能当场整改的，依法处罚后，录入公安交通管理综合应用平台，在办理申领检验合格标志业务时重点审核，同时通报道路运输管理机构，责令货运企业改正并依法处罚，作为运输企业诚信考核的依据。对拼装或者已经达到报废标准的货车上道路行驶的，由公安交通管理部门依法收缴，强制报废。各地公路超限检测站应配备相应的设备和工具，方便当场整改。（公安、交通运输部门按照职责分工负责）
　　三、加强货物装载源头和路面执法监督
　　（七）加强重点货运源头监管。各地道路运输管理机构会同相关部门，加强矿山、水泥厂、港口、物流园区等货物集散地排查，确定重点货运源头单位，报地方政府批准后向社会公布；引导货运源头单位安装使用称重设备，采取执法人员驻点、巡查、视频监控等方式，加强重点货运源头单位货物装载工作的监管，从源头杜绝超限超载车辆上路行驶。清理取缔公路沿线的非法煤场、砂石料场及其他货物分装站场，杜绝货车中途加载。（交通运输部门牵头负责）
　　（八）完善道路监控网络。各地交通运输部门结合公路网发展变化等情况，调整优化国省干线公路超限检测站点布局，指导完善农村公路限宽限高保护设施；探索在未设置超限检测站点且绕行货车较多的节点位置，安装技术监测设备，研判超限超载多发高发的点段，开展针对性查纠，加强非现场监管。实行高速公路入口检测管理，禁止超限超载车辆进入高速公路行驶。质检部门应当加强公路计量设备检定。（交通运输、公安、质检部门按照职责分工负责）
　　（九） 统一执法标准，加强道路联合执法。严格按照《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）规定的最大允许总质量限值，统一车辆限载标准。取消车货总重超过55吨、平均轴载超过10吨和载货超过车辆出厂标记载质量的超限超载认定标准，各地交通运输部门应当会同公安部门健全完善道路联合执法协作机制，以超限检测站点为依托，开展联合执法，并推动联合执法常态化。其中，公安交通管理部门负责指挥引导车辆到超限检测站接受检测，公路管理机构负责称重。对经检测确认超限超载的车辆，由公路管理机构监督消除违法行为；公安交通管理部门依据公路管理机构开具的称重和卸载单，依法进行处罚、记分后放行。对堵塞交通、强行冲卡、暴力抗法、破坏相关设施设备等违法行为，由公安机关依法及时处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（交通运输、公安部门按照职责分工负责）
　　（十）严格实施“一超四罚”。建立健全车辆注册登记、市场准入和路面执法等相关信息的共享机制。各地公安交通管理部门和公路管理机构在执法中发现超限超载车辆，除依法责令卸载并处罚外，应将有关信息抄送道路运输管理机构，由道路运输管理机构按照《公路安全保护条例》的规定，对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和货运车辆驾驶人、1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业实施处罚，并按照《道路运输条例》的规定，对货运场所经营者实施处罚。对因超限超载发生事故，致人伤亡或者造成公路桥梁垮塌等公私财产遭受重大损失，构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。（交通运输、公安部门按照职责分工负责）
　　四、健全完善道路运输市场发展机制
　　（十一）强化货运企业安全生产主体责任。货运企业应当按照《中华人民共和国安全生产法》《道路运输条例》等法律法规的要求，全面落实安全生产主体责任，建立健全内部安全管理制度，做到守法经营、合法运输。加强货车安全管理，定期进行车辆维护、保养和检测，及时消除安全隐患，杜绝非法改装、安全技术条件达不到要求的货车投入运营。严格从业人员聘用审核把关和日常管理考核，定期组织从业人员教育培训，增强安全意识，提高应急处置能力。加大安全生产经费投入和隐患排查整治力度，有效提升运输企业安全生产风险防控能力。各地道路运输管理机构应当加强监督检查，督促货运企业落实安全生产主体责任。（交通运输部门负责）
　　（十二）鼓励货运企业集约化经营。各地交通运输主管部门应当会同有关部门，加快推广甩挂运输、无车承运人、物流企业联盟等运输组织方式，促进货运企业规模化经营、网络化发展，提升产业发展水平。充分发挥行业协会作用，加强道路货物运输成本价格信息监测和发布，引导运输价格合理形成、运力合理配置和利用，维护道路运输市场正常竞争秩序。（交通运输部门牵头负责）
　　（十三）鼓励先进货运车型发展。各地交通运输主管部门应当会同工业和信息化、公安等部门积极推广使用安全高效、技术先进、绿色环保的货车。鼓励厢式化、轻量化货运车型发展。加强标准化车型推广使用的政策引导，重点加大车辆运输车、液体危险货物运输罐车等标准化车型的推进力度。加大对老旧重型货车报废更新的支持力度，鼓励老旧重型货车提前退出运输市场。按照《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发z2012{30号）的要求，严格落实重型载货汽车和半挂牵引车安装防抱死制动装置和具有行驶记录功能的卫星定位装置等要求和制度，探索对三轴及三轴以上货车和货运列车安装限载装置，2019年底前全面实行实时动态监管。（交通运输、工业和信息化、公安部门按照职责分工负责）
　　（十四）加强道路运输行业诚信体系建设。各地交通运输主管部门应当会同有关部门加快推进运输企业、从业人员、营运车辆的数据库建设，加强数据交换与共享；大力推进道路运输企业信用体系建设，对超限超载行为建立信用记录，将运输企业相关信息，通过国家企业信用信息公示系统进行公示，纳入国家统一的信用信息交换平台和“信用中国”网站，实现有机对接和信息共享，对严重违法超限超载运输当事人实施联合惩戒。探索实行超限超载车辆保险费率上浮制度。（交通运输部门牵头负责）
　　（十五）清理和规范涉企收费。按照中央和省级人民政府的统一部署，落实降低实体经济企业成本的精神，全面清理涉及道路运输企业和驾驶人的各类收费项目，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款行为。（交通运输部门牵头负责）
　　五、健全完善治超工作机制
　　（十六）健全完善地方治超工作领导机制。各省（区、市）要按照国务院对超限超载治理工作的有关要求，健全完善由省级人民政府有关负责人牵头，交通运输、公安、工业和信息化、工商、质检等部门参加的本地区治超工作领导小组和日常工作机构，明确工作职责，强化政府治超主体责任，切实组织实施好本地区治超管理工作。（交通运输部门牵头负责）
　　（十七）保障治超执法经费。积极协调财政部门，按照预算管理相关法律法规，进一步规范健全交通运输、公安交通管理部门的执法经费保障机制。严禁将罚没收入同部门经费保障挂钩。（交通运输、公安部门牵头负责）
　　（十八）加强治超责任倒查与追究。各地交通运输主管部门应当会同工业和信息化、公安、工商、质检等部门，在省级人民政府的领导下，建立健全治超工作责任倒查与追究制度，加强治超工作检查和考核。发现非法改装和超限超载的车辆，或者因车辆非法改装和超限超载引发事故的，应认真排查车辆生产、改装、注册登记、市场准入、检验检测、货物装载、路面检测执法等全链条中各个环节的失职、渎职行为，依法追究相关单位和人员的责任。（交通运输、工业和信息化、公安、工商、质检部门按照职责分工负责）
　　交通运输部 工业和信息化部 公安部
　　工商总局 质检总局
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最多少拉9吨！交警路政执行新治超标准
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货车改装和超载超限2016年9月载重新规定
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货车改装和超载超限2016年9月载重新规定(一)：超限运输常见问题(新解答版)
超限运输常见问题
超限运输常见问题1 ——公路超限运输的定义？
货运车辆的车货总质量、轴载质量及外廓尺寸，超过了公路管理法律法规的规定和公路工程技术标准荷载限制（超过公路、公路桥梁、公路隧道或汽车渡船的限载（包括超轴载质量限值或总质量限值）、限高、限宽、限长标准的车辆）在公路上行驶的一种违法运输行为
1.限载:包括总质量限值和公路特殊情况下的限值
2.限长、宽、高：①公路、公路桥梁、公路隧道限高、限宽、限长标准；②交通部2000年2号令（一）车货总高度从地面算起4米以上（集装箱车货总高度从地面算起4．2米以上）；（二）车货总长18米以上；（三）车货总宽度2.5米以上。2004年行政许可法实施后，一度扩大为o公路工程技术标准?中认定的公路所能承载的长、宽、高限值
超限运输常见问题2——超限运输车辆的危害？
一是严重损坏了公路基础设施，给国家财产造成极大损失。超限超载车辆的车轴荷载远超过国家标准中公路和桥梁的设计承受载荷，一些车辆业主采取私自改变车箱高度和长度，加粗加厚车轴、承载梁等部件的违法行为，以超过国家标准核定的装载质量、车长、车高、车宽限度，有的整车质量超过许可值数倍甚至十多倍，致使路面损坏，桥梁断裂，正常使用年限大大缩短，不得不提前大中修，根据专家分析，车辆超限重量增加和其对路面的损害是呈几何数增长的，超限10%的货车对道路的损坏回增加40%，一辆超限2倍的车辆行使一次，对公路的损害相当于不超限车辆行使16次；一辆36吨的超限车辆对道路的毁坏程度相当于吨重的小汽车对道路的破坏。仅我省每年因超限超载造成的交通基础设施损失近15亿元人民币，由于维修造成交通运输不畅而造成的间接社会损失更无法估量。二是导致了公路运输市场的恶性竞争，形成运价低下与市场成本不相称的“怪圈”。 改革开放前运输市场货运价格是每吨公里0．2 4元左右。2 0多年来。仍然是0．24元
左右，虽然国家核准运价是每吨公里0．46元左右，但由于恶性竞争，运价始终达不到标准，与社会其它基础价格的变化比例极不相称，主要原因是运输市场恶性竞争，货运业主以竞相压价来争揽货源，而超限超载运输是起着推波助澜的作用，谁超得越多，运价就越低，形成恶性循环的怪圈，严重地扰乱了运输市场的正常秩序。三是诱发了大量道路交通安全事故，给人民生命财产造成极大危害。私自非法改装车辆，达到超限超载目的，违反了科学原理，使车辆原设计的安全性能大为下降，容易造成车辆钢板断裂、轮胎爆裂、方向失控。据有关部门统计10％的道路安全事故是由于车辆超限超载引发的，50％的群死群伤重特大交通故与超限超载有直接关系。车辆超限超载对人民群众生命财产的安全造成极大危害。四是造成车辆“大吨小标”和“小吨大标”情况泛滥，偷漏交通规费，市场诚信下降。一些货车生产和改装厂家，为了迎合车辆业主用超限超载来牟利的歪风，竞相生产和改装能承装大载量而标称为小吨位的车辆，即“大吨小标”车，使车辆d造业和运输业失去诚信，助长车辆业主用超限超载手段来偷漏国家交通规费，助长运输业主用超限超载压低运价手段来争揽货源的恶性竞争。五是超限运输降低了公路的使用效率，污染环境。超限车辆一般车速都很低，有的不足40km/t，由于走不快，且由于超限车的车体大，影响后车通行，常常造成交通阻塞，使公路的使用效率大大降低。特别是高速公路，高速公路对货车的设计时速一般在70公里以上，而严重超限车辆一般只能行驶三四十公里，有的更低，造成高速公路低速行驶的尴尬局面。另外，超限车辆由于荷载大，在起步、爬坡时大冒黑烟，造成路面和环境的污染。
超限运输常见问题3——超限运输治理有无法律依据？
o中华人民共和国公路法?
第四十九条 在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合公路工程技术标准要求。
第五十条 超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的，必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，并按要求采取有效的防护措施；运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。
运输单位不能按照前款规定采取防护措施的，由交通主管部门帮助其采取防护措施，所需费用由运输单位承担。
o公路安全保护条例?
o江苏省公路条例?
第三十四条 在公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶以及使用汽车渡船的车辆，应当遵守国家制定的车辆限载、限高、限宽、限长标准的规定。因超限运输对公路造成损坏的，应当依法承担赔偿责任。
交通主管部门根据需要可以在公路上设臵载货车辆轴载质量及车货总质量的检测装臵，对载货车辆进行免费检测。载货车辆应当接受车辆限载检查。
o道路交通安全法?
第四十八条 机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物。机动车运载超限的不可解体的物品，影响交通安全的，应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，悬挂明显标志。在公路上运载超限的不可解体的物品，并应当依照公路法的规定执行。机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。
o道路交通安全法实施细则?
第五十四条 机动车载物不得超过机动车行驶证上核定的载质量，装载长度、宽度不得超出车厢，并应当遵守下列规定：
(一)重型、中型载货汽车，半挂车载物，高度从地面起不得超过4米，载运集装箱的车辆不得超过4.2米；
(二)其他载货的机动车载物，高度从地面起不得超过2.5米；
(三)摩托车载物，高度从地面起不得超过1.5米，长度不得超出车身0.2米。两轮摩托车载物宽度左右各不得超出车把0.15米；三轮摩托车载物宽度不得超过车身。
载客汽车除车身外部的行李架和内臵的行李箱外，不得载货。载客汽车行李架载货，从车顶起高度不得超过0.5米，从地面起高度不得超过4米。
超限运输常见问题4——超限运输治理的认定标准？
（一）交通部o超限运输车辆行驶公路管理规定?规定的认定标准：
1、外型：车货总高度从地面算起4米以上（集装箱车货总高度从地面算起4.2米以上）；车货总长18米以上；车货总宽度2.5米以上。
2、总质量：单车、半挂列车、全挂列车车货总质量40吨以上；集装箱半挂列车车货总质量46吨以上。
3、轴载质量：（1）单轴（每侧单轮胎）载质量６吨（2）单轴（每侧双轮胎）载质量１０吨（3）双联轴（每侧单轮胎）载质量１０吨（4）双联轴（每侧各一单轮胎、双轮胎）载质量１４吨（5）双联轴（每侧双轮胎）载质量１８吨（6）三联轴（每侧单轮胎）载质量１２吨（7）三联轴（每侧双轮胎）载质量２２吨。
（二）交通部、公安部、国家发改委等九部门治超认定标准：
1、二轴车辆，其车货总重超过20吨；2、三轴车辆，其车货总重超过30吨；3、四轴车辆，其车货总重超过40吨；4、五轴车辆，其车货总重超过50吨；5、六轴及六轴以上车辆，其车货总重超过55吨。
根据国家九部委o关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知?精神，继续按照国务院办公厅o关于加强车辆超限超载治理工作的通知?规定的标准，作为判断车辆超限的依据。
超限运输常见问题5——在公路上检查是否是“三乱”【货车改装和超载超限2016年9月载重新规定】
由于向纠风部门、群众宣传不够，不少纠风部门依据国务院o关于禁止在公路上乱设卡乱罚款乱收费的通知?（国发[1994]41号）文件精神，认为该文件中并没有将公路路政机构列入合法上路执法的部门，以此认定公路路政管理机构在公路上检查是违纪、三乱行为。不少群众在投诉理由也是以此文件为依据，认为路政管理人员没有在公路上的检查权。
“公路三乱”指在公路上乱设卡、乱收费、乱罚款的行为。“乱”，体现在没有法律依据在公路上的设卡、收费、罚款的行为以及虽有法律依据但是却超出法律依据或不按法定程序从事的在公路上设卡、收费、罚款的行为。有无上路执法权，主要看上路执法有没有法律依据。路政执法人员在公路上依法进行的检查不是“公路三乱”。理由是o公路法?第71条已经明确赋予了路政执法人员在“公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位等”进行监督检查的权利。在治理“公路三乱”的原则上，o公路法?的规定属于新规定，与国务院文件并无矛盾。二者即使有冲突之处，也因o国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱收费乱罚款的通知?属于国务院制定的规范性文件，而o公路法?则是全国人大常委会制定的法律，在效力上，法律高于该规范性文件，故应当按照o公路法?执行。
超限运输常见问题6——超限与超载的区别？
一、超载和超限的法源或法律根据不同。“超载”一词源于国务院颁布的o道路交通管理条例?，“超限”一词源于全国人大颁布的o中华人民共和国公路法?；治理超载和超限分别依据o道路交通管理条例?和o公路法?的相关条款。
二、超载和超限标准的技术参数不同。超载是根据车辆的装载能力来确定的，是指汽车装载货物超过了汽车的核定载质量；超限是根据公路的设计技术标准来确定的(不同等级的公路其设计的限载标准不同)，是指汽车的车货总重加轴载质量超过了公路对其的限值。
三、超载和超限的客体物不同。超载既有货物超载，也有客运超载；超限只限于货物运输，客运中没有超限的规定。货车改装和超载超限2016年9月载重新规定(二)：2016年吉州区治理超限超载工作实施方案
2016年吉州区治理超限超载工作实施方案 为全面推进吉州区货运车辆超限超载治理工作，确保集中整治阶段的治理目标任务圆满完成，根据《全市深入开展货运车辆超限超载治理工作方案》中“一县一站一车多点”的治超路面监控网络的要求，结合我区当前货运车辆超限超载治理工作实际，特制定本实施方案。
一、 工作思路与主要目标
坚持依法治超，深入开展治理货运车辆超限超载运输，重点抓好载货车辆非法改装纠正，货运源头管控，路面查处和工程建设领域非法超限超载治理等环节，确保货运车辆超限超载率迅速下降，建立健全长效治超机制，形成有效、规范、公平的道路运输市场，使公路基础设施、人民群众生命财产得到保护。 实施原则：政府主导，部门协同，区域联动，集中整治，长效治理。采取行政、经济、法律手段，严管重罚，打击违法行为。 总体目标：2016年底努力使全区货运车辆超限超载率降至1%以下。无不合格载货车辆非法改装上路行驶，道路安全形势持续好转。
二、 组织领导
成立吉州区货运车辆超限超载治理工作领导小组，领导吉州区治超工作，成员如下：
区政府副区长
区政府副调研员
区政府办公室主任
区委宣传部副部长、区新闻中心主任
市公路局直属分局局长
区交通运输局局长
区交警大队大队长
区发改委主任
区工信委主任
区市场和质量监督管理局局长
区安监局局长
区财政局局长
区国土分局局长
区城管执法局局长
区水利局局长
领导小组下设办公室和联合执法大队。办公室主任由黄斌同志兼任，联合执法大队大队长由市公路局直属分局副局长蔡斌担任。
联合执法大队由下列部门人员组成：公路 8 人、公安交警
8人、公安治安 2 人、水利 2 人、交通2人、运管 4 人、国土 2 人、工信委 2 人、市场和质量监督 2 人。各部门要指定本部门的执法队负责人，执法队实行四班三运转，二十四小时不间断执法，负责查处吉州区境内超限超载车辆。
三、工作步骤
货运车辆超限超载运输治理工作分为三个阶段：【货车改装和超载超限2016年9月载重新规定】
（一）动员部署阶段（日-3月15日）。印发全区深入开展车辆超限超载治理工作方案，动员部署全区治超工作。
（二）集中治理阶段（日-日）。各有关部门组织开展辖区内超限超载集中整治行动。推动辖区内有关载货车辆管理单位、运输企业、驾驶员和货运源头单位开展自查自纠，按照上级治超工作要求，组织开展辖区内超限超载集中整治行动。
（三）总结提高阶段（日-日）。各有关部门要在集中治超工作中把握方式、方法，不断总结经验，研究探索建立健全长效治理机制的途径和做法。日后，治超工作转入长效治理。
四、工作重点
（一）重点整治运输砂砾石、瓷土、矿石、水泥、钢材等建筑材料的超限超载车辆；
（二）重点整治过境吉州区的超限超载货运车辆；
（三）重点整治路段：西四乡联网路、厚莲线、上吉线、朱北线。
五、工作措施
由区政府组织公安交警、路政、运管等部门联合执法，大力开展专项整治行动，按照统一时间、标准的要求，统一行动。
（一） 抓好货运源头管理
1、 取缔非法采砂场（由区水利局负责）；取缔非法采矿企业（由区国土分局负责）。
2、 规范货物装载。规范砂砾石装载、严禁运输砂砾石的超限超载车辆出砂场（由区水利局负责）；规范瓷土等矿石装载，严禁运输瓷土等矿石的超限超载车辆出矿（由区国土分局负责）；规范工商企业货物装载，严禁运输钢材、水泥等货物超限超载车辆上路（由运管部门负责）；规范建筑材料装载，严禁运输泥土等建筑材料的超限超载车辆上路（由区城管执法局负责）。
3、 加强技术监控。区水利局要在采砂场出入口安装监控设备实时监控；区国土分局要在矿山出入口安装监控设备实时监控；区城管执法局要在拌合站（场）出入口安装监控设备实时监控。
（二）抓好路面治超
1、 设置治超流动稽查点。严厉查处行驶在吉州区境内的超限超载运输车辆（由公路、交警部门负责）。
2、 设置抛洒滴漏稽查点。严厉查处抛洒滴漏运输车辆（由区城管执法局负责）
（三）抓好涉车企业管理
1、 取缔非法改装、拼装车辆的企业（由工信、市场质量监督部门负责）。
2、 对已经改装、拼装的车辆限期恢复（由工信、市场质量
监督部门负责）。
3、 严厉打击非法改装、拼装车辆上路行驶（由运管部门负责）。
（四）抓好联合执法
联合执法大队要采取“统分结合”的方式进行联合执法，统，就是集中执法力量对重点区域、重点路段、重点货源地、重点时段进行重点整治；分，就是按照源头管理，路面执法，涉车企业管理，分工负责，履行治超职责。要互通信息，货源监管单位要及时将超限超载车辆上路情况及时通报路面执法队伍，由路面执法队伍从严查处；路面执法队伍要讲超限超载车辆的信息通报水利、国土等货源监管单位，由货源监管单位对业主进行处罚。要突出工作重点，对治理难度大，社会影响广，群众反映强烈的超限超载单位和业主，要集中力量严厉打击，一个一个突破，实现以点带面，形成震慑效应。流动稽查点要设置专门的卸货场所，坚决做到违法超限超载车辆一经发现，必须先卸载后处罚，对拒绝接受检查、暴力抗法等严重违法行为要依法从严从快打击。
六、工作要求
1、 加强组织领导，狠抓措施落实。各有关部门要认真落实治超工作责任分工，各司其责、各负其责，共同开展治超工作。各成员单位主要领导要亲自部署、检查治超工作。治超联合执法大队人员要服从命令，听从指挥，做到人员到位，职责到位。
2、 加强宣传教育，营造浓厚声势。要深入场（矿）、运输企
货车改装和超载超限2016年9月载重新规定(三)：2016禁止超限超载承诺书
禁止超限超载承诺书
一、严格遵守《道路交通安全法》、《公路法》和《道路运输条例》等法律法规，严禁货车超载、超限、非法改装等交通违法行为，切实加强对货车安全性能的检验和驾驶人的教育管理，确保道路运输安全。
二、从事道路货物运输装载、配载的经营者（简称“货运源头单位”）严格遵守以下规定：【货车改装和超载超限2016年9月载重新规定】（一）必须按规定装载、配载货物，不得放行超载、超限车辆；
（二）不得为无号牌、无行驶证等货运车辆装载、配载货物；
（三）不得为擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆装载、配载货物；
（四）不得为超载、超限、非法改装的货运车辆提供虚假证明。
三、货运经营者不得擅自改装、拼装货运车辆，不得强令驾驶人超载、超限运输。
四、货运车辆驾驶人应当向货运源头单位出示行驶证、驾驶证，不得驾驶超载、超限、非法改装或已达到报废标准的货运车辆，不得疲劳驾驶、超速行驶、不按规定车道行驶；严禁无牌、套牌、遮挡、污损号牌等严重交通违法行为。
五、货运源头单位、货运经营者和驾驶人要自觉接受治超执法人员的监督检查，并如实提供有关情况和资料。凡阻碍治超执法人员依法履行职务，构成违反治安管理行为的，公安机关依照有关法律予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
货车车主（签字）
各镇（街）分管安全工作负责人（签字）（盖章）
区公安分局交-警大队负责人（签字）（盖章）
12月5日华容县超限超载工作治理承诺书
为有效降低超限超载货运车辆对公路桥梁的损害，降低因车辆超限超载形成的重大交通安全隐患，切实规范货运市场秩序，本单位坚决拥护县委、县政府开展全面治理车辆超限超载的决定，积极配合县治超办和相关单位组织的治超工作。依照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》和《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规的规定，特作如下承诺：
1、拒绝为非法拼装、改装和已达报废标准的货运车辆配装货物；
2、不为货运车辆配装超过国家法律限定标准和核载质量的货物，严禁超限超载车辆出厂（站、矿、场）；
3、在为货运车辆装载易抛洒类货物时，督促其做好密闭、覆盖等措施。
特此承诺。
承诺企业：（章）
负责人（签名）：
联系电话：
货车改装和超载超限2016年9月载重新规定(四)：2016货车司机安全保证书
货车司机安全保证书
（以下简称甲方）
乙方（驾驶员）：
（以下简称乙方）
为了加强公司车辆安全管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针，明确责任，保证正常运行，确保公司财产和员工生命安全，特制安全责任书。
一、 甲方的责任及权利
1、 甲方按规定办齐车辆正常行驶的各种证件，参加年度检验。依据车型和工作需要、出车里程支付相应的燃油费、过路（桥）费、停车费等费用
4、 甲方有义务配齐车辆运行时必要的安全设施。 甲方应保证车辆运行状况良好若出现故障应及时安排修理。 甲方应该加强对乙方的交通安全法律、法规的教育。如乙方不遵守交通规则而发生交通事故的，甲方随时与乙方解除劳动合同，并不负担任何经济补偿。
二、 乙方的责任及权利
1、 乙方必须持有符合驾驶车型的有效驾驶证，严格遵守交通规则，树立安全第一思想，确保公司财产和员工生命安全。
2、 乙方在驾驶过程中要礼让三先（先让、先慢、先停），谨慎驾驶，避免开违章车、赌气车、疲劳车。
3、 乙方牢固树立服务思想，按照甲方规定的时间和行车路线并记录相关数据。按时发车，不脱岗、不溜班，保持通讯畅通。
4、 乙方应爱护车辆设备，认真做好发车前的检查工作，注重车辆日常保养，保证所驾驶的车辆车况良好，保持车容整洁。发现问题要及时报告并处理，不得带故障行车，并对车辆本身和车内的所有
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