【安徽】相山区推进公路安保设施建设
提升农村交通安全水平
【安徽】相山区推进公路安保设施建设
提升农村交通安全水平
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&&&&&&&& 相山区是淮北市主城区，辖一个镇、十个街道办事处和一个省级凤凰山食品经济开发区，现有13个行政村、78个城市社区，总面积135平方公里，人口40万，其中农业人口6.8万人。农村公路总里程201公里，农村公路桥涵43座，农村公路密度为每百平方公里148公里。　　“十一五”以来，相山区通过动员各方力量，强化政策支持，创新体制机制，多渠道筹措资金。累计投资4000余万元，改造完成农村公路82公里、桥梁4座。2007年，在全市率先实现了村村通建设目标，基本形成了与国省道公路、城市道路等相衔接、适应社会和经济发展的农村公路网。安全、便捷的交通运输条件，使路域经济得到快速发展，带动新建特色农业基地10多个，相山区凤凰山农业科技示范园已初具规模，现代农业装备水平显著提高。　　相山区坚持把农村公路管理养护作为改善农村道路交通安全的出发点和落脚点，将更多的财力向农村公路危桥改造和安保工程建设倾斜，农村公路管理养护工作已成为相山民生建设的特色工作品牌，得到了社会各界的广泛赞誉和群众的热烈欢迎。几年来，全区用于农村公路危桥改造和安保工程方面的投入为800余万元，全区农村公路安保设施覆盖率达到100%，得到上级主管部门的认可，实现了“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”总体要求，道路交通安全事故发生率也在逐年降低。　　相山区的主要做法是：　　一、加强领导，强力推进，确保政策保障有力　　相山区委、区政府高度重视农村道路交通安全工作，区政府钱界殊区长多次考察、听取农村道路交通安全工作，并做出“制定并完善相关政策”的批示，为全区农村道路交通安全工作提供制度保障。分管区长亲自到隐患路段现场调研，帮助解决实际问题，强力推进农村公路安保工程建设。成立了以区长钱界殊为组长，副区长胡启书为副组长，区政府各部门负责人为成员的农村道路交通安全领导小组。今年首次把农村道路交通安全列入区政府重点工作计划。　　二、及早部署，深化前期，确保工程同步实施　　“十一五”以来，相山区把农村公路村村通建设与安保工程合并实施，公路标志、标线、标牌设置与主体工程同步设计、同步实施、同步验收。“十二五”期间将逐步完成县、乡、村道危险路段安保工程建设和危桥改造工作。积极探索推行农村公路市场化养护、分段承包养护、委托承包养护、专业养护等多样化养护模式，规范选择农村公路管养队伍，促进农村公路养护工作的落实。农村公路安保设施建设和危桥改造依据交通运输部《公路安全保障工程实施技术指南》等技术标准，严格控制建设质量。　　三、政府主导，落实资金，确保资金及时到位　　为建立农村道路交通安全保障机制，相山区政府常务会议明确，农村公路危桥改造和安保工程除省、市补助资金外，不足部分，区财政将全额配套，农村公路安保工程按照县道每年每公里7000元、乡道每年每公里3500元、村道每年每公里1000元的标准执行。区财政每年补助资金40万元，均列入当年财政预算，每年都制定农村公路日常养护工作实施意见。农村公路管理养护体制改革全面实现机构、人员和资金“三落实”，农村公路管理养护工作逐步走上常态化轨道。　　四、宣传培训，示范引领，确保意识得到提高　　为适应新形势，区政府与市交通运输局、市交警支队联合开展农村道路交通安全宣传活动，同时在农村公路悬挂宣传横幅，统一印制《农村道路交通安全须知》，在全区范围内农村道路两侧醒目处粉刷墙体标语120余处。以中央文明办、公安部部署开展的“文明交通行动计划”为载体，围绕重点人群、重点单位和重点违法行为，掀起交通安全宣传教育新高潮，推进社会监督制约，大力倡导文明交通，增强全民交通安全意识、法治意识和文明意识。建立完善运输企业驾驶人安全教育制度。做好中小学生交通安全教育工作。　　五、政策配套，规范实施，确保管理得到提升　　相山区以开展民生工程“管理提升年”活动为抓手, 先后制定出台了 《相山区农村公路日常养护管理办法》、《相山区农村公路桥梁养护管理办法》及《相山区农村公路安全保护考核办法》等规范性文件，进一步落实镇办的农村公路养护管理和、路政保护、安保设施管护工作的主体责任，规范了管护标准，落实了考核奖惩措施，农村道路交通安全工作逐步走上常态化轨道。&&& 六、强化养护，确保通畅，确保做到管养并重　　相山区结合农村公路管理养护改革的推进，加强农村公路安保设施管护，通过培训、座谈会等努力克服“建路出政绩、养护无功绩”的重建轻养观念，牢固树立“三分建、七分养”的理念，坚决纠正缺养、失养现象，延长使用寿命，珍惜国家和人民财力。同时大力推行承包养护、委托养护的形式，确保减少养护成本，增大社会效益。还结合实际，努力探索养护管理的有效方法，就是建立以镇办为主的农村公路管理网络，让养护人员兼职路政员和治理超限超载信息员，在做好养护管理工作的同时，及时制止并上报对路产路权的侵犯。在强化镇办养护责任主体的同时，通过突出养护，日常养护，抓示范路等多种方法，提高农村公路安全畅通，保障群众出行安全。　　七、加强督查，明确责任，确保制度落实到位　　相山区农村道路交通安全工作实行“从上到下，逐级负责”的安全管理制度，按照全市道路交通安全联席会议要求，相山区道路交通安全领导小组办公室对全区道路交通安全工作进行监督、检查。围绕交通安全工作目标，开展检查，及时掌握进展情况。建立健全管理监督考核机制，制定了一系列农村公路管理养护管理考核制度，通过日常巡查、上半年检查考核以及年度检查评比等各种形式，规范和加强管理和监督工作。　　八、创新机制，强化监管，确保管护高效运行　　农村公路路政管理是农村道路交通安全的重要保障，同时，农村道路交通安全的薄弱环节，存在法律制度不健全、资金不到位、管理人员缺乏、沿线群众爱路护路意识薄弱、农村公路超限超载治理无手段等诸多困难和难题，针对这些问题，该区对农村公路管理工作进行了积极的探索和创新。一是结合农村公路养护改革的推进，建立以镇办为主的农村公路管理网络，在每一个镇办配备一名兼职路政管理员，在做好养护管理工作的同时，对发现侵犯路产路权的现象及时制止或上报区管理部门；二是充分调动镇办和行政村爱路护路的积极性，农村公路管理机构和镇办也签订了农村公路保护目标责任书，建立起兼职路政员制度，健全了路政管理和保护网络，镇办均建立了路产路权档案，一些破坏农村公路的行为能得到及时制止或上报处理。　　相山区通过一系列卓有成效的举措，很到程度上改善了农民群众出行安全问题，为农村带来了良好的社会效益和经济效益，大大促进了农村经济社会的发展与繁荣，受到了广大人民群众的真心拥护和热情赞扬。　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （相山区经发委：李强）
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团中央农村部赴相山区驻点调研
稿件来源：发布时间： 09:01:53
　　淮北日报讯& 日前，团中央农村青年工作部副部长张传慧、团中央农村青年工作部农村发展处副处长田小飞到联系点相山区开展为期三天的驻点调研。　　调研中，张传慧一行先后参观了凤凰山经济开发区、曦强乳业集团、智诚人力资源公司、智凡网络科技公司及凤凰山创业就业示范基地；走访了相山区农业科技示范园、农村专业合作组织示范点、渠沟镇郭王村；慰问了相山区部分特困家庭未成年子女；并分别与团区委机关全体人员，渠沟镇团委专兼职团干部、村级团干部负责人，农村青年致富带头人、返乡创业青年代表进行座谈，听取对共青团和青年工作的意见和建议。　　在与相山区团干部、青年代表座谈时，张传慧表示，相山区共青团工作环境好、氛围好、成效好，辖区青年对基层团组织的认同度高，尤其对全区各级团组织和团干部服务青年创业、凝聚青年建功美好乡村的做法给予充分肯定。张传慧要求，全区各级团组织要围绕党政中心和青年需求积极开展工作，进一步加强团的基层组织建设，健全共青团的外围组织网络，善于运用新媒体引导凝聚青年，不断拓展服务青年创业的领域和途径。　　■通讯员 周浩
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我省有29个园区被授予06－07年度省级现代农业科技示范园区
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&&& 近日，省社会主义新农村建设工作领导小组作出决定，授予铜陵市新桥高科技农业示范园等29个园区为“年度省级现代农业科技示范园区”称号（名单附后）。
年度省级现代农业
科技示范园区名单
一、特色产业类6个：
1、铜陵新桥高科技农业示范园
2、和县农业科技示范园
3、宁国莹辉实业中药材农业科技示范园
4、六安市中林果树科技示范园
5、亳州市中药材高科技示范园
6、歙县兴农科技园
二、良种繁育类6个：
7、桐城市农业科技示范园
8、凤台县小麦原种场农业科技示范园
9、蚌埠绿雨农业科技推广示范园
10、庐江农业科技示范园
11、合肥丰乐种业农业科技示范园
12、铜陵普济圩科技示范园
三、畜禽类4个：
13、宣城市立大禽业农业科技示范园
14、太湖县晋熙农业（肉鸡）科技示范园
15、安徽太阳禽业农业科技示范园
16、繁昌县繁阳科技示范园
四、渔业类3个：
17、淮南市窑河渔业科技示范园
18、天长洋湖渔业科技示范园
19、淮南市焦岗湖农业科技示范园
五、生态经济类4个：
20、宁国恩龙生态农业科技示范园
21、凤台县茨淮新河八一林牧场示范园
22、怀远县生态观光农业科技园
23、黄山植物大观园
六、综合类6个：
24、淮北市相山区寇湾农业科技示范园
25、舒城县舒丰现代农业科技示范园
26、池州市贵池区华丽农业科技示范园
27、宿州市农业科技示范园
28、淮北洪庄农业科技示范园
29、黄山农业高科技示范园
（ 来源：省农委科教处 ）
责任编辑：方格