文档名称：肥东县农村社会养老保险现状分析与对策建议.pdf
格式：pdf&&&大小：1.71MB&&&总页数：33
可免费阅读页数：33页
下载源文档需要：20元人民币
请务必先预览看看是否存在文不对题等情况，预览与实际下载的一致，本站不支持退款。-- 牡丹晚报 --
办有城镇医保，还要交新农合吗？
东明一居民遭遇重复缴费；劳保所：不可重复收费
本报1600000热线消息（记者 敏静 实习生 朱玉）12月14日，东明县东明集镇任老屯行政村夏寨村村民周德中拨打本报热线电话反映，近年来，他和妻子的新型农村合作医疗一直正常缴纳，可今年却被告知，他的两个已经在外地缴纳城镇医疗保险金的儿子也必须在本村参合，否则，就不能继续缴费。对此，周先生不解，只好求助本报。　　村民遭遇强制重复缴费　　
12月14日，记者来到周德中家。“按照户口本上的人数缴费，这是啥规定？”说起今年缴纳新农合的事，周德中一肚子的苦水。　　
据了解，周德中和妻子李翠荣均出生于1960年，今年已经54岁，他们生育有三个儿子。目前，三个儿子都在外地参加工作，大儿子已经结婚，户口也随之迁到了外地，其余两个儿子分别在青岛和济南参加工作，虽然单位里已经为其缴纳了城镇医疗保险，但因为两个儿子的户口还在夏寨村，所以今年村干部通知周德中，他们一家四口必须都在村里缴纳新农合，否则不予办理。　　
“自己的两个儿子已经在单位里缴纳了医疗保险，为何还要在村里重复缴费呢？”周德中对此不解。他表示，从新农合政策实行以来，他和妻子从没间断过缴费，以前也都是只缴纳两口人的，唯独今年，村里改变了通知。　　
村干部：可根据情况进行选择　　
为了解事情原因，牡丹晚报记者找到了该村村干部李东合。他介绍，新农合的缴费原则上是户口在哪里，就在哪里缴费，为响应上级号召，他们通知村民时，就是按照这个原则通知的，但个别村民有特殊情况的，可根据情况进行选择。　　劳保所：不可重复收费　　
随后，牡丹晚报记者又联系了东明县东明集镇劳保所负责人。他介绍，凡符合参保条件的村民都应该按时参保，在外地参加工作的强迫其参保是不允许的，“根据相关规定，不能重复参保，已经在外地缴纳医疗保险的，即使在村里缴费，系统也无法通过。”　　
关于夏寨村强制已经缴纳医疗保险的村民重复缴纳新农合的事，劳保所会及时落实情况，并及时通知该村村干部，按照政策进行收费。&
菏泽日报社版权所有，转载请注明本出处。技术服务QQ:
Copyright&
by .all rights reserved宾阳电视台
欢迎给我们提供新闻线索
爆料电话：,
【第104期】听说2017年新农合费用每人是150元？有乙肝的小孩可以上小学吗？
【摘要】　　1、（1）网友 千寻：新农合又准备收费了，听说2017年收每人150元，每年都升，而且报销只是住院才得报销，一年不用就清零，为什么不能
　　大家好，我们的帮打听栏目又在周日和大家见面了。如果觉得国庆七天时间太短了,连上七天班之后,你应该知道七天有多长了吧&&蓝瘦？香菇？ &好了，言归正传！让我们来看看这周末的宾阳帮打听吧！本周，网友们又遇到哪些问题要小编帮忙的呢？一起来看看吧！
　　1、（1）网友 千寻：新农合又准备收费了，听说2017年收每人150元，每年都升，而且报销只是住院才得报销，一年不用就清零，为什么不能累积呢?
　　（2）网友 四叶草：新农合为什么年年涨,又不续存,看病又贵,住院才有报销,请给我们说法。
　　（3）网友 艾米：小编你好，以前在南宁上班交过社保，现在断交有三年了，我交有新农合，有必要去社保局以个人名义去交社保吗，会不会与新农合有冲突？比如说住院，新农合报销了还可以去社保局报销吗？
　　（4）网友 理解：2017年新农合医疗费用是多少，什么时候才通过信用社扣费，我如果提前存钱进去呢？
　　宾视网小编：网友们比较关心的一年一度的新农合缴费又要开始了，小编从宾阳县新型农村合作医疗办公室打听到，现把这些问题统一在这里回复。
　　回复第（1）（2）位网友，每年的农村医疗保险一般是在当年12月份开始到次年2月底购买，目前我县还没有接到上级部门关与2017年新农合医保交费及所交金额的通知；为了合理引导提高门诊服务利用率，充分发挥镇卫生院、村卫生室门诊服务的主体作用，2016年自治区卫生厅、财政厅及县卫生局、财政局先后印发了文件，规定：实行门诊统筹后不再提留家庭门诊账户基金，原家庭账户仍有结余的予以保留，继续使用，用完为止。也就是说新农合家庭账户年终是不清零的，余额可转到下一年度使用，用完为止；
　　（3）城镇户口要购买城镇医疗保险或社保，农村户口要购买新农合，每人只能购买一个险种。因为每个人只能享受一个险种的国家惠民政策，而不能同时享受二个惠民政策；
　　（4）初次办理新农合医保的群众，首先到村干部处或各镇新农合经办点签订新农合参合金协议书，交费一般都是通过与新农合挂靠的信用社银行卡上扣费。参合人数如有变动，要到村干部处或各镇新农合经办点重新签订新农合参合金协议书，才能正常扣费。如有不明白的问题，可打电话到宾阳县新型农村合作医疗办公室咨询：。
　　2、（1）网友 假 ：我想问电车是南宁的牌在宾阳不用再上宾阳牌了吧
　　（2）网友 六叔：小编你好，我车原是南宁上的牌现车牌不见怎么办。请回复
　　（3）网友 雪莲花：帮打听.新买的电动车.买车的时候车行没给机打发票.过后去问也不给.该怎么办
　　宾视网小编：这一周宾阳县内的电动车开始上牌了，网友们有关与电动车上牌的疑惑可以在【102期】、【103期】帮打听查看，那里有详细解答。现在小编再回答上面三个问题：（1）有南宁车牌的电动车是可以在宾阳行驶的；（2）原来在南宁上车牌的电动车，不能在宾阳补办车牌，要到南宁补办才行；（3）电动自行车上牌需要电动自行车销售电脑机打发票，如果没有机打发票，可通过派出所、单位、村委（社区）等任何一个途径出具证明，证明车辆属于自己的合法财产，也可以上牌。网友如果还有不明白的地方，也可致电宾阳县公安局交管大队车管中队：。
　　3、网友 无悔的兵：村村通公路，宾州镇黄卢村委黄安村的的路有人关注过吗？全县的农村都是硬化路面了，可为什么唯独这个村的主干路还是泥路？那是人走的路吗？希望各位领导关注一下这个离县城只有几公里路程的村庄！
　　宾视网小编：小编从宾阳交通运输局办公室打听到，如果该村属于贫困村，可向扶贫办申请修建硬化道路，如果不属于贫困村，要由村委向县交通运输局提交修路申请，县交通运输局再递交到市局审批，审批通过才能修建硬化路面。如有不明白的地方可咨询县交通运输局办公室：。
　　4、网友 爱在人间：文化广场里的车比人还多，为什么不整治，是停车场啊还是供人散步游乐的地方？
　　宾视网小编：小编从宾阳县住建局城管大队办公室打听到，对县文化广场的情况他们一直都在整治中，每天都有城管工作人员去巡查。对于晚上县文化广场人流量比较大，管理起来比较困难，他们也会出相应的措施整治。
　　5、网友 以誠相待：小编你好，听说大唐风力发电站在碗窑大队白花山兴建，是真的吗，它的中心基地落在哪里，建成后电站主要基地在哪个村，需要搬迁吗？
　　宾视小编：小编向县投资促进局项目服务股了解到，大唐风力发电站项目涉及宾州、陈平、武陵三镇等村庄，此项目没有中心基地，发电风机一般都是建在山梁上，不会占用到村民的田地，所以村民也不需要担心会出现搬迁的事情，发电项目属于节能环保项目，发电产生的废弃物工作人员会妥善处理好，不会给附近村民带来环境上的污染，请大家放心。更多详细情况网友可咨询县投资促进局项目服务股：
　　6、网友 每一步：宾阳哪里要喷漆工汽车喷漆？
　　宾视网小编：您好，在宾阳县城有一些大型的汽车维修店，你可以到那里咨询一下。希望您尽快找到理想的工作。
　　7、网友 陌路：新宾到武陵马王都没公交车，请问下小编什么时候才有有那边路线的车？
　　宾视网小编：小编从宾阳县新兴运输有限公司打听到，去白鹤观的7路公交车可以经过马王，但目前还没有公交车经过武陵，建议网友可以从新宾牛圩路口那里坐古辣、甘棠、横县的班车前往。
　　8、网友 时空：宾阳有典当行吗？具体地址在那？
　　宾视网小编：您好，据小编了解，宾阳目前还没有比较大型的典当行，在县城思远路、商贸城社区等有典当行。小编建议您到正规的、合法的典当行咨询。
　　9、网友 创行天下：帮问我有个朋友身份证是广东的，她想在当地学驾照，需要什么证明吗？
　　宾视网小编：小编从宾阳县公安局交通管理大队打听到，异地人员申请驾驶证必须提供身份证，暂（居）住证原件。暂（居）住证有效期限必须为一年以上，除暂（居）住证以外，申请人还需提供在本地的纳税证明或社保证明，劳动合同原件及复印件（核对原件，保存复印件）。
　　10、网友 林向禹：小孩有乙肝，可以上小学吗？
　　宾视网小编：小编从宾阳县教育局办公室打听到，接受教育是每个人的基本权利。乙肝是经血液和体液传染的，平常的接触，比如握手，肢体接触等等，一般是不会传染的。但为了保证孩子身体的健康，建议推迟上学时间，给孩子足够的治疗时间。具体的详情可以电话咨询县教育局办公室：。
　　11、网友 锦：后驱动为什么上黄牌？
　　宾视小编：小编从县公安局交通管理大队车管中队了解到，车辆上黄牌或蓝牌是有法律规定的：（1）大型机动车号牌：黄底黑字黑线框。总质量在4500KG（含）以上的货车或乘座人数（驾驶员除外）20人（含）以上和车身长度6米（含）以上的客车安装此号牌。以及一些农用车、教练车车牌，摩托车和试验车上的也是黄牌；（2）小型汽车号牌：蓝底白字白线框。总质量在4500KG（不含）以下的货车和乘座人数（驾驶员除外）在20人（不含）以下和车身长度在6米（不含）以下的车安装此号牌，一般限于低速车。 更多详细情况可咨询县公安局交通管理大队车管中队：。
　　12、网友 只因有你：宾阳有几个羽毛球馆？
　　宾视网小编：您好，宾阳县体校内有标准的室内羽毛球馆对外服务，收费是白天15元/小时，晚上20元/小时，需要的你可以提前和廖老师联系：。
　　13、网友 香耳：想问一下，现在在妇幼生孩子大概要多少钱？
　　宾视小编：小编从宾阳县妇幼保健院打听到，一般顺产的费用大概3500元左右，剖腹产的费用大概5000元左右。具体详情可电话咨询宾阳县妇幼保健院办公室：。
　　14、网友 屈増 ：广西籍户的在广东省可以办理身份证件了吗
　　宾视小编：小编从宾阳县公安局户政科了解到：虽然广西从日起在全区开展了跨省异地办理居民身份证试点工作，宾阳城南派出所可开展跨省异地居民身份证换补领工作，但由于广西籍居民身份证登记项目增加了壮文，目前外省（市、区）公安机关受制证条件制约还不能制作广西版的居民身份证，所以宾阳户籍的身份证现在暂时还不能在广东补办。
　　15、网友 云：武陵镇逢街日，公路上三轮车停路中间，拖拉机卖货也停路中间，过往行人车困难，怎么没人管？
　　宾视小编：小编从宾阳县武陵镇人民政府打听到，针对乱摆、乱停问题武陵镇乡村办牵头组织派出所、司法所、工商所、市场管理所、国土规建环境安监站、水利所等等人员，成立一支市场日常巡查整治队每街天对集镇范围特别是重要路段进行巡查整治。重点治理占道经营、垃圾乱扔、车辆乱停放、小广告乱贴等。对借助三轮车、拖拉机等摆摊卖货的小商贩及时进行劝离。给城镇居民一个清洁有序的市场环境。
宾视&宾阳帮打听&便民服务平台
　　好啦~今天的帮打听就到这啦，亲们不管是在生活、学习、工作上还是感情中，或是想和我们分享什么开心的、不开心的事情，都可以通过发微信来告诉我们，&宾阳帮打听&每周日都与你不见不散！
微信提问样式
您的问题：
您的联系方式：
联系电话：
联系时间：周一至周五 9:00-18:00
[责任编辑：未知编辑]
相关阅读：
Copyright (C) 广西市宾阳县金城路38号（530400） 宾视网
投诉电话：
服务热线： 广告业务联系电话：
All Rights Reserved ICP备案：桂ICP备号-1 技术支持：
加宾视网为微信好友农民万事通热线：12316
农机110咨询服务全省统一热线：
安徽省农药案件举报电话：6
安徽省种子案件举报电话：2
安徽省化肥案件举报：5
中共合肥市委合肥市人民政府关于进一步做好农业农村工作的若干意见
日期：来源：点击次数：1762
发布时间：日　
为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础若干意见》（中发〔2010〕1号）和省委、省政府贯彻实施意见，进一步加大城乡统筹发展力度，加快承接产业转移示范区建设，促进农村经济社会又好又快发展，结合我市实际，制定如下意见。
　　一、进一步强化惠农政策，加大对农业农村的投入力度
　　1、全面落实中央各项惠农政策。认真落实粮食直补、良种补贴、农资综合直补、农机具购置补贴政策，落实退耕还林补助和大中型水库移民后期扶持政策，确保农民及时足额得到补助。认真执行小麦和稻谷最低收购价政策。进一步增加农机具购置补贴，扩大补贴种类，把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。落实和完善农资综合补贴动态调整机制，新增农业补贴适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜。加强对农业补贴对象、种类、资金结算的监督检查，确保补贴政策落到实处，严禁将补贴资金用于抵扣农民交费。
　　2、建立健全支农政策体系。按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，不断加大“三农”投入，建立健全现代农业和新农村建设投入稳步增长的投入机制。认真落实我市新型工业化、现代农业、自主创新、现代服务业等扶持政策，制定出台支持农村经济社会发展的配套政策，形成相互衔接、互相补充、较为完整的支农政策体系，大力促进农村经济发展。加大资金整合力度，制定资金整合方案并监督落实，逐步做到支农项目申报审批实施的集中统一。除救灾资金、扶贫资金、粮食直补资金等特殊用途的资金外，其他资金在保障用途不变的情况下，均可进行整合。产粮产油大县和生猪大县的奖励资金每年要拿出不少于50%用于种植业生产和牧业生产基础设施建设。
　　3、改善提高农村金融服务水平。落实加强农户金融服务、新型农村金融机构定向费用补贴、县域金融机构涉农贷款增量奖励等政策，引导更多信贷资金投向“三农”。加大政策性金融对农村改革重点领域和薄弱环节支持力度，拓展农业发展银行支农领域，大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性贷款业务。加快培育村镇银行、贷款担保机构、农村资金互助社等新型金融组织，推广农户小额信用贷款、农户联保贷款和农民工返乡创业贷款。加大金融产品和服务方式的创新力度，探索开展大型农用生产设备、林权、水域滩涂使用权、大牲畜、房产等抵押贷款和农村住房消费贷款。进一步完善政策性农业保险制度，扩大农业保险保费补贴的品种和区域覆盖范围，加大各级财政对农户参加农业保险保费的补贴力度。鼓励各地开展“信贷+保险”试点和特色农业保险业务，并将这些保险纳入保费补贴范围。积极引导符合条件的涉农企业上市。
　　4、积极引导社会资源投向农村。打破区域、行业界限，加快建立有利于资源要素向农村配置的激励机制。以农业产业化为载体，有效整合产业发展资金和农村经济资源，加快构建现代农业产业体系；以农村新民居建设为载体，有效整合农村基础设施建设和社会事业发展资源，拉动农村消费、改善农村民生；以村企共建为平台，积极引导城市资本、工商资本和域外资本投向农业农村。建立健全科技、教育、文化、卫生等支农政策，引导更多的城市干部、教师、医生、科研人员和文化工作者下乡发展，支援农村。市直部门要进一步明确和落实有关服务“三农”的职责，在制定计划、安排项目、增加资金、兴办实事等方面切实向农村倾斜。
　　5、积极开拓农村市场。健全农村现代流通体系，支持“万村千乡”市场工程和新农村现代流通网络工程建设，扩大农村连锁店覆盖范围，2010年新建和改造农家店120家。加大家电、汽车和摩托车下乡工作力度，落实家电、汽车和摩托车下乡补贴政策，补贴政策扩大到国有农（林）场。鼓励农村金融机构对农民建房、购买汽车和家电等提供消费信贷，加大对兴办农家店的信贷投放。
　　二、大力发展县域经济，增强城乡统筹发展能力
　　6、进一步提升县域工业化水平。深入实施“工业立县”战略，充分发挥皖江城市带承接产业转移示范区建设等政策叠加机遇，坚定不移地实施投资拉动和项目带动。加快推进县域工业集中区建设，继续安排工业园区奖补资金，重点支持县域工业集中区基础设施建设，着力打造承接产业转移平台；进一步优化产业布局、推进园区整合，支持有条件的县域省级开发区扩容升级。加强建设用地计划管理，优先保障工业集中区用地指标，确保项目特别是重大项目及时投入建设。充分发挥财政资金的引导作用，鼓励和引导企业向园区聚集，支持产业集聚和规模以上工业企业集群发展，做大做强园区经济和板块经济。支持发展共建共享、受益分成的“飞地经济”。积极探索与发达国家和沿海发达地区合作共建产业承接特色园区；鼓励区县合作，引导市内产业有计划、有组织地向县域转移，向工业园区集聚；支持不适宜大规模发展工业的乡镇，到工业集中区兴办和联办工业，互惠互利，共同发展。加大招商引资力度，着力引进一批知名度高、牵动力大、行业领先的大企业和大集团向县域聚集，带动现有重点工业企业加快发展。努力形成以主导产业为主，上下游产业配套的集群式发展格局。
　　7、大力发展农产品加工业。坚持用工业化思维谋划农业，加快发展农业产业化经营，使农产品加工业成为壮大县域经济的重要增长点。全力开展农业产业化“双百双千”提升行动，着力打造农产品加工千亿产业。继续在税收、信贷、水电、土地、用工等方面加大扶持力度，加快推进肥东、长丰、经济技术开发区等一批年产值超30亿元的农产品加工集中区建设，推动农产品加工企业集群集约发展。加速农业集群化、园区化和合作化发展，对重大农业招商引资项目实行“一事一议”、“一企一议”；对市级以上农业产业化龙头企业固定资产投资、科技创新、品牌建设和基地建设给予补助，支持企业做大做强；积极搭建融资平台，促进银企对接，支持农业产业化龙头企业参与资本市场运作，鼓励龙头企业在财政支持下参与担保体系建设，提高辐射带动能力，建立农业产业化示范区。2010年全市农产品加工产值实现500亿元，超亿元的龙头企业达到60家。培育和建设一批年产值超100亿元的农产品加工强县（区）。
　　8、加快发展民营经济。不断优化县域发展环境，放宽市场准入，鼓励支持民间资本进入法律法规未明确禁止准入的所有行业和领域；切实落实民营经济发展各项促进政策，加大对民营企业在投融资、土地和外贸等方面的支持力度，鼓励其到县域投资兴业、集聚发展；建立和完善中小企业信用担保体系，引导金融机构增加中小企业贷款，帮助中小企业破解融资瓶颈，拓宽融资渠道；扶持民营企业做大做强，引导民营企业加快制度创新、技术创新和管理，提升发展竞争力，培育一批规模型、成长型企业，努力在县域形成一批年产值10亿元、50亿元以上的大企业。
　　9、大力促进农民就业创业。扩大“阳光工程”和农民工技能培训的实施规模，增强农民转移就业能力。加大投入，加快建立城乡统一的人力资源市场，拓宽农民就业渠道。充分发挥我市紧邻长三角的优势，加强区域间劳务合作，有序开展劳务输出；积极把握我市工业快速发展和大城市建设的有利时机，引导农民就近就地转移就业，加快农民向二三产业转移，力争每年农村富余劳动力转移新增3万人次。深入开展“春暖行动”，提高农民工劳动合同签订率和履行质量；组织实施农民工工伤保险全覆盖行动，将农民工纳入城乡职工基本医疗保险或城镇居民医疗保险，落实基本养老保险关系转移接续办法。落实以公办学校为主、以输入地为主解决农民工子女入学问题的政策，切实为农民工子女上学提供方便。多渠道、多形式改善农民工居住条件，鼓励农民工通过租赁房屋解决进城居住问题，2010年在经济技术开发区和新站综合开发试验区探索开展农民工租赁性集体公寓和公共廉租住房建设试点。鼓励农民自主创业，进一步完善促进创业带动就业的政策措施，落实支持农民创业的各项财政、税收优惠，放宽创业准入条件，拓展创业发展空间；支持和引导返乡农民创业，对返乡创业农民享受与外地客商同等优惠政策。开辟创业场所，加快农民创业园区建设，全市力争2010年底前再建成9个农民工创业园，引导和鼓励集聚发展。
　　三、加快转变农业发展方式，大力发展现代高效农业
　　10、大力发展高效设施农业。坚持在稳定粮食生产的基础上，加大农业结构调整力度，大力发展蔬菜园艺业、规模畜牧业、特色水产业和旅游农业，每年新增高效农（渔）业面积10万亩，其中设施农业面积2万亩。突出抓好农业产业园区建设，加快建设一批产业特色鲜明，科技含量高，经济效益好，带动能力强的现代农业产业园区。认定扶持市级现代农业产业园区，积极创建国家和省现代农业示范区。大力推进特色农业、园区农业、设施农业、休闲观光农业和板块农业的集群发展。鼓励和支持各类社会资本和生产经营主体投资农业产业开发，引导和推动社会资源向农业集聚，促进产业集中入园、企业集聚入村，实现特色成块、产业成带、集群发展，形成规模化种养、区域化布局、标准化生产、集约化经营的现代农业发展新格局。
　　11、加快推进农业适度规模经营。积极发展土地集中型、合作经营型和统一服务型农业适度规模经营，每年新增农业适度规模经营面积10万亩。加快建立土地承包经营权流转市场，有效衔接土地流转供求。全面完成县乡村农村土地承包经营权流转服务体系和纠纷调处仲裁体系建设任务。各级财政对达到一定规模的土地流转给予奖补。高效设施农业奖补资金向种养大户、专业合作社实行倾斜。支持生猪、家禽、奶牛、特色水产和苗木花卉等规模种养小区和基地建设，大力发展“一村一品”块状产业。加快新一轮土地利用规划的修编，将规模化畜禽养殖和苗木花卉用地纳入乡镇土地利用总体规划，按照国家有关规定予以保障。
　　12、积极承接农业产业转移。把招商引资作为主动承接农业产业转移的第一要事。加大特色农产品生产、农产品加工、农产品物流中心、休闲观光农业及农业基础设施等领域的招商引资引企力度，充分发挥我市承接产业转移促进现代农业发展若干政策的激励和聚合效应，着力引进一批国内外大集团、大公司、大企业、大项目入驻我市。进一步加大现代农业产业园区、农产品加工园区和农业物流园区的建设力度，着力打造一批高水平、高层次的产业承接载体，积极主动承接国内和世界农业龙头企业的产业转移，提高农业产业层次。努力把合肥建设成为城乡统筹、环境良好、企业兴旺、产业发达的现代农业承接产业转移示范区。
　　13、加强农业基础设施建设。编制实施高标准农田建设规划，坚持整合资源、连片治理、综合开发，力争每年建设高标准农田10万亩。组织实施国家农业综合开发高标准农田示范工程建设；大力开展农村土地整理复垦，实施田、水、路、林、村整体整片综合整治和复垦开发，有效增加耕地面积；继续加强小流域治理、灌区改造、小型泵站改造工程建设，全面完成纳入国家、省专项规划的病险水库除险加固任务；实施大灌区续建配套与节水改造工程，加快末级渠系建设；引导和鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施建设。加大农业综合开发力度，提高江淮分水岭地区综合开发利用水平，加快岭区农业资源开发。扩大测土配方施肥、土壤有机质提升补贴规模和范围，2010年测土配方施肥面积290万亩次。推广保护性耕作技术，实施旱作农业示范工程。加强农业生态建设。巩固退耕还林成果，认真落实国家、省级公益林补贴和市支持扶持林业发展政策，继续组织实施森林生态长廊示范工程建设；加快发展苗木花卉产业和林下经济；安排专项资金，支持农作物秸秆综合利用和农村沼气工程建设，积极发展循环农业和生态农业。优化农机装备结构，提高农业机械化水平。
　　14、加快科技创新和推广步伐。建立健全农业科技创新体系、农业技术推广体系和农民教育培训体系，不断提高农业科技水平。加大农业科技创新力度，设立农业科技专项，大力实施农业新品种、新技术、新模式工程，支持农业重大技术集成、智能农业技术创新和示范应用。重点实施良种培育工程和现代农业示范园建设，做大做强种子苗种产业，着力培育种子苗种企业，促进繁育推一体化。引进培养一批农业科技领军人才，提升龙头企业的科技创新能力。深入开展送科技下乡、农业科技入户等工程建设。健全农业生产信息服务体系。加强农业气象灾害防御体系和基础装备建设。
　　15、加强农产品市场体系建设。继续推进双百市场工程，落实重点农产品批发市场建设和升级改造用地等扶持政策，支持周谷堆等一批区域性粮油、蔬菜、畜禽、综合农产品物流园区、批发市场的建设和改造升级。加强农超对接工作，重点扶持农产品生产基地与大型连锁超市的产销对接，减少农产品流通环节，降低流通成本。支持大型涉农企业投资建设农产品物流设施，完善鲜活农产品冷链物流体系。大力培育农村经纪人及其组织，建立农产品运销渠道。积极发展农业会展经济，重点办好中国安徽（合肥）农业产业化交易会，精心组织安徽名特优农产品绿色食品（上海）交易会等农产品营销会展。
　　16、完善农产品质量安全保障体系。积极开展农业标准化示范区建设，扶持和支持农产品生产企业、合作社、种养大户率先实现标准化生产。加快无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品的培育。深入开展农产品质量安全整治行动，以饲料、种子、农药、兽药为重点，强化投入品监管。建立农产品产地准出和市场准入制度，稳步提高地产农产品监测合格率。完成市农产品检测中心和三县农产品质量安全监督检验站建设。
　　四、着力改善农村民生，加快新农村建设步伐
　　17、加快推进小城镇建设。统筹城乡规划建设，认真做好县域规划修编和村镇体系规划编制，严格规划实施，维护规划的严肃性和权威性。充分发挥现代化滨湖大城市的辐射带动与城市拓展的推动作用，加快近郊乡镇城市化进程，促进农民向市民转化。建立和完善加快小城镇发展的财政、投融资等配套政策，加快县城和中心镇建设。按照“突出特色，产业集聚，完善功能，集聚人口”的要求，切实加强基础设施建设，推动城市基础设施向农村延伸，努力形成城乡衔接的基础设施网络，大力提高城镇综合承载能力，不断增强城镇的经济实力，使之成为区域发展中心。积极推进扩权强镇改革，扎实抓好省赋予的扩权强镇试点工作。深化户籍制度改革，放宽县城和中心镇落户条件，在我市城镇范围内有合法固定住所和稳定职业的农民及其共同居住生活的配偶和未成年子女，可根据本人意愿登记为城镇户口，并享受当地城镇居民同等的权益。促进中心城市与小城镇的协调发展。鼓励和支持有条件的县区自主开展城乡一体化改革试点。
　　18、深入推进新农村建设。进一步加大新农村建设和发展规划的编制和实施力度。整合资源和资金，重点支持省市新农村建设示范村和新一轮万亩土地整理及整村推进新农村建设示范工程建设，突出抓好出城口农村村居的建设和改造，因地制宜、建整并举，整乡整村推进新农村向纵深发展。着力建设一批产业发展“一村一品”、建设规模适度集中、基础设施功能完善、社会事业基本配套、生活质量大幅提升的新农村建设样板。促进人口向中心村集中，产业向园区集中，农用地向适度规模经营集中。努力形成城镇化与新农村建设互促共进机制。
　　19、加强农村基础设施建设。加快农村饮水安全工程建设，2010年解决19万人农村饮水安全问题。加快农村公路建设，建立健全农村公路管理养护长效机制，建立城乡一体的客运体系，年内实施农村公路提级延伸连网工程300公里，新改建其他农村公路100公里。加大农村危房改造力度，鼓励和支持农民依法依规建设自用住房。实施新一轮农村电网改造，完成7个乡镇和95个行政村的新农村电气化建设。实施农村清洁工程，年内在10个乡镇建设生活垃圾处理设施。安排专项资金支持农村改水改厕，推进400个行政村绿化工程建设。深入开展文明乡村创建活动，加强乡村环境卫生整治，促进农村环境改善。
　　20、提高农村社会事业发展水平。完善城乡义务教育经费保障机制，继续改善义务教育条件，实施农村中小学校舍安全工程。全面免除农村义务教育阶段学生学杂费。建立健全保障农村贫困学生义务教育财政扶持政策，对困难家庭寄宿生增加资助，取消食宿费。继续推进农村中等职业教育免费进程，免除中等职业学校农村家庭困难学生和涉农专业学生学费。2010年完成新型农民和农民工技能培训5.1万人。完善农村计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助政策，确保奖励扶助资金及时准确足额发放。全面推进农村基层医疗卫生机构综合改革，加强农村医疗卫生服务体系建设，年内完成1所乡镇卫生院、560个村卫生室业务用房建设和设备添置的填平补齐任务。建立城乡医疗救助制度，增强医疗救助的及时性。建立重大传染病的医疗救治和生活救助保障机制。组织实施白内障患者复明工程。提高妇女儿童健康水平，对农村产妇住院分娩实行100%补助。加强农村留守儿童之家建设，年内在17个乡镇创办留守流动儿童活动室，确定255个留守儿童之家，配备电话电视机等设备。安排专项资金，支持农村广播电视“村村通”工程、“农家书屋”、乡镇综合文化站、县级社会（儿童）福利中心、农民体育健身工程和“三电合一”信息服务体系等建设。广泛开展群众性文明创建活动，提高农民文明素养和农村文明程度。
　　21、提高农村社会保障水平。巩固和发展新型农村合作医疗保障制度，逐步提高筹资水平和补助水平，稳步推进门诊统筹，2010年新型农村合作医疗筹资水平提高每人不低于150元，其中各级财政补助标准提高到120元，参合农民住院费用实际补偿比例平均不低于45%。2010年三县实现新农合与居民医保两项制度并轨，2011年在三县城镇居民医保和新农合整合的基础上，实施全市统筹并轨工作。加快推进新型农民养老保险改革肥东试点，积极引导试点地区适龄农村居民参保，确保符合规定条件的老年居民按时足额领取养老金。进一步健全完善农村居民最低生活保障制度，实行动态下的应保尽保，年内市区全面推进城乡低保一体化。逐步提高农村“五保户”供养标准，年内分散供养标准年人均不低于1500元。加大对农村残疾人生产扶助和生活救助力度，对符合政策规定的农村重度残疾人每人每年补助360元。完善和落实被征地农民社会保障政策。
　　五、继续深化农村改革，增强农业农村发展活力
　　22、推进农村土地管理制度改革。严格落实耕地保护政策，加大基本农田建设力度。加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权、土地承包经营权、小型水利设施产权、林权等确权登记发证工作。稳步推进蜀山区以土地承包经营权置换城市社保，以宅基地使用权置换城镇住房的“双置换”改革试点，实现农民向市民的身份转换。扩大土地整治整村推进项目，加大空心村、退宅还耕、村庄撤并等土地整治力度，规范有序开展城乡建设用地增减挂钩试点，新增建设用地指标划出一定比例用于新农村建设。农村宅基地和村庄整理后节约的土地仍属农民集体所有，在县域内按照土地利用总体规划使用，切实维护农民群众利益。
　　23、推进农村基层服务体制改革。安排专项资金，加大农村基层服务体系设施建设投入，完成三县乡镇或区域性农技推广综合服务中心建设任务。加大扶持力度，培育多元化市场化的农机、植保、沼气等农业社会化服务组织。
　　24、深化农村综合改革。巩固乡镇机构改革成果，深化县乡财政管理体制改革，深入推进为民服务全程代理制，切实增强乡镇公共服务和社会管理能力。探索建立新形势下村级公益事业建设的有效机制，坚持“政府引导，分级负责，农民自愿，上限控制，社会赞助，财政奖补”的原则，加大财政奖补力度，扩大试点范围，完善农村村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金政策。加强农民负担监管，防止农民负担反弹。继续做好农村义务教育债务清理化解后续工作，防止产生新的债务。建立健全村集体财富积累机制，巩固村级集体“三资”清理成果，在城中村、园中村、近郊村率先开展村集体资产产权制度改革试点，保障村级集体资产的保值增值。
　　25、大力发展农民专业合作组织。落实财政、税收、金融、科技、人才等优惠政策，支持农民专业合作社加快发展。继续安排专项资金，对服务能力强、民主管理好的农民专业合作组织给予补助。加大对有条件的农民专业合作社兴办农村资金互助社、加强信息化建设、开展信用合作、自办农产品加工企业、承担国家涉农建设项目和开展土地股份合作的政策扶持力度，鼓励和支持农民专业合作社与龙头企业、农村集体经济组织相互参股合作。受各级政府扶持的贷款担保公司要把农民专业合作社纳入服务范围，探索建立促进农业产业化经营组织的合作机制。2010年全市农民专业合作组织发展到1000家。
　　六、切实加强党的领导，强化农村工作保障机制
　　26、加强农村工作合力。各级党委政府要进一步加大在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上的统筹力度，形成党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、相关部门各负其责的领导机制和工作机制。强化各级农村工作综合部门建设，使其更好地履行城乡统筹发展的政策研究、综合协调、指导服务和督办检查等职能。建立考核激励机制，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，把发展现代农业和新农村建设作为考核的重要内容。市政府每两年对在推进城乡统筹发展和新农村建设中做出突出贡献的县区、乡镇、村居、单位、企业和个人进行表彰奖励。
　　27、加强农村基层组织建设。继续推进县、乡、村“三级联创”活动，进一步拓展“四大工程”、深化“五大载体”建设，广泛开展争先创优活动，着力增强农村基层组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上的先锋堡垒作用。坚持有利于加强领导、活跃基层、发挥作用的原则，创新农村基层党组织设置，扩大对农村新型组织的覆盖面。加强以村基层党组织带头人为重点的基层干部队伍建设，深入开展学习沈浩同志先进事迹活动，加大培训力度，继续实施农村党员干部“素质提升”工程；做好选派干部和选聘高校毕业生到村任职工作，开展村“两委”正职区域内跨村交流试点，组织实施从选聘生和优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部工作。认真落实对长期在基层一线工作干部、边远贫困乡镇担任乡镇党委正职的干部实行工资福利倾斜的政策，抓紧抓好村干部“一定三有”要求的落实。推广村级重大事项决策“四议两公开”做法，拓宽党员群众参与党务、村务的渠道和途径。加大村级活动场所建设力度，2010年底实现全覆盖。深入开展城乡党组织结对共建，完善农村流动党员教育管理服务制度，创新以工促农、以城带乡、城乡党建互促互动形式，着力构建城乡统筹的基层党建新格局。
　　28、加强平安和谐农村建设。抓好农村社会稳定，推进社会风险评估，努力解决农村征地、环境污染、移民安置、集体资产管理等方面存在的突出问题，切实维护群众合法权益。抓好平安乡村创建，搞好乡镇综治中心建设，加大矛盾排查化解、群防群治、严打整治、防控体系建设工作力度，切实维护好农村正常生产生活秩序，促进和谐乡村建设。抓好农村宗教工作，坚决反对和制止利用宗教、宗族势力干预农村公共事务，坚决防范和打击邪教组织活动。抓好法治乡村建设，加强法制宣传教育，提高依法行政水平，建立法治监督体系，切实推进依法治农、依法护农、依法强农。
版权所有：长丰县农业委员会&&主办单位：长丰县农业委员会
地址：长丰县水湖镇长寿路&&邮编：231100&&联系电话：4
您是第 2068635 位访问者