小学给个班七十个七年级一班全体学生为政府为什么不管

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-10-28 21:04 标签： 七年级一班全体学生为
城区小学大班额普遍存在
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在市城区小学，一个班六七十名学生很常见，有的甚至多达八十名。老师说：“每天进教室，看到七八十个学生黑压压的一片，头都大了。”家长说：“小孩子回家就喊腰酸背痛，咋办咧？”
大班额，已成为城区教育不容回避的问题。 现象：一个班有80名学生
何谓大班额？教育部规定：中小学教学班班额，小学以不超过45人为宜，中学以不超过50人为宜。超过规定人数的班额，即为大班额。
据今年2月，市政协委员一份《关于合理设置来宾城区学校的建议》（以下简称《建议》）的数据显示，来宾市城区现有各级各类基础教育学校30所，在校学生约6万人。其中：普通高中6所，在校生18025人；初中7所，在校生10320人；小学11所，在校生20815人；幼儿园（不含私立）4所，在校生2230人；特殊教育学校1所，在校生100人。
8月29日上午，记者在市祥和小学采访时发现，当天该校二至六年级学生已经开始注册报名。三年级的几个班级，去年的学生数量均在70人左右。据负责报名的老师称，如果没有什么特殊情况，学生很少转学，所以，今年的学生数量不会发生改变。在其他年级，记者了解到的情况和三年级的基本相同。
当天上午，记者还到市政和小学、兴宾区镇西小学、兴宾区实验小学等学校进行走访，镇西小学今年一年级新生人数为126人，据该校老师称，一年级将分成两个班级，那么每个班级的学生人数在60人以上。而在政和小学门口张贴的一张红色的“一年级新生一览表”中，记者看到，该校一年级分成8个班，每个班人数在65人左右。在兴宾区实验小学门口，记者虽然没有看到一年级新生的分班情况，不过，记者随后联系了该校一名姓黄的老师，该老师称，实验小学近几年来，每个班级的人数都在六七十人，有个别班级甚至出现过80人。由此看来，城区大部分小学均存在不同程度的大班额情况。
原因：发展不平衡
在《建议》中，市政协委员吴卫南、罗锐等对城区中小学校存在大班额的情况进行了分析，他们认为，学校布局不合理、发展不均衡，新建城区教育设施配套建设不到位，国办学前教育资源不足是导致大班额的三个主要因素。
学生家长梁显峰则表示，老城区学校集中，学生数量过多，但是办学场地和校舍面积狭小，阻碍了各项教学工作的开展。而新城区（如城北区、城南新区、来华投资区）的中小学布点跟不上城市发展的步伐，一些区域学生资源多而学校少，或根本没学校。
“近几年，大量农民工带着子女进城务工、经商，有相当一部分都居住在老城区或城乡结合部。在老城区居住的农民工子女都挤到老城区的学校就近就读；在城乡结合部居住的农民工子女因附近没有学校，也只能涌进老城区学校就读。为解决学生入学需求，学校只能在已经满额的情况下，采取大班额的方式接收学生就学，造成班容量严重超标。”梁显峰这样分析。
市教育局一位不愿透露姓名的工作人员认为，存在大班额的情况，主要为教育资源分配不均衡，结构性矛盾突出，家长追逐优质教育资源的“择校”行为较突出，这是城区优良学校班额居高不下的主要原因。
困局：大家都难过
大班额的出现，导致了师生比例失调，学生得不到老师应有的关注，老师因负担过重而深感疲惫，家长也放心不下。所以，大班额给对教、学双方和家长都造成了困惑。
市某律师事务所的谢晓军律师认为，即使是长期在课堂上观察学生的教师，瞬间注意对象也不会超出11个。显然，大班额学校的师生比严重失衡，影响了教师对班级情况的了解和掌握。
有一个坐在后排的学生小李说：“几乎每节课都有学生在做小动作，影响别人听讲，老师很少发现……”
在这种情况下，家长最关心的，就是孩子的座位。“坐在老师眼皮子底下，学生敢做啥？”对座位安排问题，学校一般都是采用前后轮换加左右轮换的方法解决，但这种方法可能造成部分学生成绩不稳定，会随着座位的变化时好时坏。
家长担心的还不止这些，由于教室里人多空间小，空气浑浊，一旦爆发传染病，后果不堪设想。
在兴宾区实验小学，由于班级学生众多，一位低年级教师自购了一个“小蜜蜂”扩音设备。“为了让每一个学生能听清老师的讲话，不影响成绩，也为了节约体力。”该校黄老师坦承。
其实，成绩的提升仅仅是学校教育的一个层面，按照义务教育法的规定，“必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，使学生全面发展”。这一点，大班额是无法照顾周全的。
“大班额看起来是充分利用了师资、教室等教育资源，降低了教育成本，实则是对以人为本的理念的背叛，加重了教师的负担，减少了对学生的关注，降低了教育教学质量，将提高个体教育的成本。”实验小学黄老师对记者说。
大班额也成为教育主管部门的难题。每年涌入城区的数千名学生，是接还是不接？不接，违反政策；接了，向哪些学校安置？学校愿不愿意？家长愿不愿意？更大的问题是，在大班额这种情况下，如何开展新课程改革？如何指导学校培养出德智体美全面发展的合格学生？如何落实科教兴国的战略决策？下一期，来宾晚刊将和大家继续讨论如何破解大班额难题。
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中小学一个班级六七十人，国务院看不下去了
[作者：佚名 来源： 时间：<font color="#16-7-12 【
招聘机制，着力解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。6改革乡村教师待遇保障机制实行乡村教师收入分配倾斜政策，落实并完善集中连片特困地区和边远艰苦地区乡村教师生活补助，确保县域内义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员的平均工资收入水平。7改革教育治理体系提高政府教育治理能力，完善乡村小规模学校办学机制和管理办法，全面加强思想政治教育，逐步形成中国特色的现代学校制度。8改革控辍保学机制建立目标责任制和联控联保机制，落实辍学学生劝返、登记和书面报告制度，加大对学习困难学生的帮扶力度，完善资助，防止因上学不便而辍学。9改革随迁子女就学机制建立以居住证为主要依据的入学，推动“两免一补”资金和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带。10排查留守儿童情况加强留守儿童关爱保护，健全工作体系，促进健康成长。要深入排查，建立台账，全面掌握留守儿童基本情况。强化家庭监护主体责任，鼓励父母取得居住证的适龄儿童随父母在工作地就近入学，外出务工父母要依法履行监护职责和抚养义务。学校建设建配套学校，满足学生就近入学同步建设城镇学校。各地要按照城镇化规划和常住人口规模编制城镇义务教育学校布局规划，根据学龄人口变化趋势、中小学建设标准，预留足够的义务教育学校用地，纳入城市、镇规划并严格实施，不得随意变更，确保城镇学校建设用地。实行教育用地联审联批制度，新建配套学校建设方案，相关部门应征得同级教育行政部门同意。依法落实城镇新建居住区配套标准化学校建设，老城区改造配套学校建设不足和未达到配建学校标准的小规模居住区，由当地政府统筹新建或改扩建配套学校，确保足够的学位供给，满足学生就近入学需要。地方政府要实施“交钥匙”工程，确保配套学校建设与住宅建设首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用。各地要结合国家加快水电路气等基础设施向农村延伸，在交通便利、公共服务成型的农村地区合理布局义务教育学校。同时，办好必要的乡村小规模学校。因撤并学校造成学生就学困难的，当地政府应因地制宜，采取多种方式予以妥善解决。合理制定闲置校园校舍综合利用方案，严格规范权属确认、用途变更、资产处置等程序，并优先用于教育事业。要切实提高教育资源使用效益，避免出现“边建设、边闲置”现象。适当提高寄宿制学校补助科学推进学校标准化建设。各地要逐县（市、区）逐校建立义务教育学校标准化建设台账，全面摸清情况，完善寄宿制学校、乡村小规模学校办学标准，科学推进城乡义务教育公办学校标准化建设，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。提升乡村学校信息化水平，全面提高乡村教师运用信息技术能力，促进优质教育资源共享。适当提高寄宿制学校、规模较小学校和北方取暖地区学校公用经费补助水平，切实保障正常运转。落实义务教育学校管理标准，提高学校管理标准化水平。重点提高乡镇寄宿制学校管理服务水平，通过政府购买服务等方式为乡镇寄宿制学校提供工勤和教学辅助服务。各地要在县域义务教育基本均衡的基础上，促进义务教育优质均衡发展，探索市（地）域义务教育均衡发展实现路径，鼓励有条件的地区在更大范围开展城乡义务教育一体化改革发展试点，发挥引领示范作用。
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