13:41:28中国会计视野字体：
　　编者按：财政收回转移支付结转结余资金、部门预算结转结余资金时，借记“国库存款”科目，贷记“暂存款”科目。
　　财政部发布《关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》，提高财政资金使用效率，推进地方盘活财政存量资金。
　　明确结转结余资金的范围及清理措施
　　结余资金的范围包括：一般公共预算结转结余资金、政府性基金预算结转资金、转移支付结转结余资金、部门预算结转结余资金。
　　一般公共预算结转结余资金(含从2015年起由政府性基金预算转列一般公共预算的结转结余资金)，除权责发生制核算事项外，结转两年以上的资金，应当作为结余资金管理，全部补充预算稳定调节基金。未满两年但调整用途的结转资金，其结转时间应按初次安排预算的时间计算，不得重新计算。已按权责发生制核算的事项最迟要在2016年底前使用完毕，地方规定时间更为提前的，从其规定。
　　政府性基金预算结转资金规模较大的，应调入一般公共预算统筹使用，调入的基金应补充预算稳定调节基金。每一项政府性基金结转资金规模一般不超过该项基金当年收入的30%，地方可在此基础上实行更严格的统筹使用措施。
　　上级财政专项转移支付结转结余资金中，预算尚未分配到部门和地方并结转两年以上的资金，由下级财政交回上级财政统筹使用;未满两年的结转资金，同级财政可在不改变资金类级科目用途的基础上，调整用于同一类级科目下的其他项目。预算已分配到部门并结转两年以上的结余资金，由同级财政收回统筹使用。收回的结转结余资金，作为权责发生制核算事项，应在两年内使用完毕。专项转移支付结转结余资金交回、收回或用途调整有关情况应及时汇总报送上级财政部门和业务主管部门备案。
　　部门预算结余资金以及结转两年以上的资金(包括基建资金和非基建资金)，由同级财政收回统筹使用。收回统筹使用的资金作为权责发生制事项单独核算，并应在两年内使用完毕。
　　财政收回转移支付结转结余资金、部门预算结转结余资金时，借记“国库存款”科目，贷记“暂存款”科目。安排使用时，按原预算科目支出的，借记“暂存款”科目;调整支出科目的，应按原结转预算科目做冲销处理，借记“暂存款”，贷记“一般预算支出”等科目，同时按实际支出预算科目作列支账务处理，借记“一般预算支出”等科目，贷记“国库存款”等科目。
　　规范结转结余资金收回程序
　　财政部根据省级财政部门报送的2014年底财政存量资金清理统计情况，对省级财政部门应交回结转结余资金，采取预上缴、后清算方式办理，由各省级财政部门专项上解中央财政，年终结合专员办审核意见据实清算。
　　为做好政策衔接，按照《通知》规定应补充预算稳定调节基金、交回上级财政或由同级财政收回统筹使用的结转结余资金，在日前已形成实际支出的，可不再追溯调整;2月28日后不得再形成实际支出，否则须追溯调整。收回资金的项目需要在2015年及以后年度继续实施的，应作为新的预算项目管理，按照程序重新申请和安排。
　　并指出以后年度收回财政存量资金工作比照上述方式办理。
　　建立财政存量资金定期报告制度，完善相关保障措施，并要求各级财政部门要加强预算编制管理，逐步推进实行地方中期财政规划管理，不断提高年初预算到位率;提前做好项目前期准备工作，加快预算批复和转移支付下达进度，杜绝各类虚假列支行为，严格控制新增财政存量资金。
责任编辑：冬雪
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共找到75条、、法律法规！
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国家部委办局文件[75篇]
发布字号：发改农经[号
各省、自治区、直辖市发展改革委、财政厅、移民管理机构、扶贫办：
大中型水库移民后期扶持政策实施以来，取得了显著成效，移民村基础设施和公共服务不断完善，移民收入水平逐年提高，库区和移民安置区社会总体稳定。但由于历史和现实等多方面原因，目前全国仍有数以百万计国家贫困标准以下的水库移民贫困人口（......
发布机构：国家发展和改革委员会、财政部、水利部、国务院扶贫开发领导小组办公室
发布日期：&&实施日期：
发布字号：教学[2016]2号
各省、自治区、直辖市高校招生委员会、教育厅（教委）、公安厅（局）：
为贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号），进一步完善进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试政策，防范和打击违法违规跨省（区、......
发布机构：教育部、公安部
发布日期：&&实施日期：
发布字号：2015年第34号
中华人民共和国水利部批准《水利水电工程移民安置监督评估规程》（sl716-2015）为水利行业标准，现予以公布。
替代标准号
水利水电工程移民安置......
发布机构：水利部
发布日期：&&实施日期：
发布字号：水移〔号
各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）和移民管理机构，各计划单列市水利（水务）局和移民管理机构，新疆生产建设兵团水利局和移民管理机构，部直属各单位：
根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及相关法律、法规，我部制定了《大中型水利工程征地补偿和移民安置资金管理稽察暂行办法》。......
发布机构：水利部
发布日期：&&实施日期：
发布字号：财企(号
各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：
为进一步做好大中型水库移民后期扶持政策实施工作，促进大中型水库库区和移民安置区经济及社会发展，规范大中型水库移民后期扶持结余资金的使用管理，财政部会同有关部门修订了《大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法》，并已经国务院同......
发布机构：财政部
发布日期：&&实施日期：
发布字号：档发(2012)4号
各省、自治区、直辖市档案局、水利（水务）厅局、发展改革委、能源局、移民管理机构，新疆生产建设兵团档案局、水利局、发展改革委、人力资源社会保障局，有关中央企业：
为加强水利水电工程移民档案工作，规范移民档案管理，充分发挥移民档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《大中型水利水电工程建设征......
发布机构：国家档案局、水利部、国家能源局
发布日期：&&实施日期：
发布字号：财企(号
各市、县（区）财政局、移民管理机构：
为进一步提高全省大中型水库移民后期扶持项目的质量，规范专项资金管理，提高资金使用效益，现将《安徽省大中型水库移民后期扶持项目奖励资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。=内容日期=二0一二年二月八日附件：1、安徽省大中型水库移民后期扶持项目奖......
发布机构：财政部办公厅
发布日期：&&实施日期：
华北电网有限公司、北京市电力公司、各企业自备电厂：
根据《财政部关于印发〈财政监察专员办事处大中型水库移民后期扶持基金征收管理操作规程〉的通知》（财监〔2006〕95号）和《财政部 国家发展改革委 水利部关于印发〈国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法〉的通知》（财综[2009]90......
发布机构：财政部
发布日期：&&实施日期：
发布字号：林资发(号
四川省林业厅：
《四川省林业厅关于结转阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病移民搬迁建设用材采伐指标的请示》（川林〔号）收悉。经研究，同意将我局2008年批复增加你省的采伐限额未完成部分186000立方米，结转到2010年使用。对于2010年以后移民搬迁建设用材，在你省“十二五”......
发布机构：国家林业局
发布日期：&&实施日期：
南水北调工程开工建设以来，在国务院南水北调工程建设委员会领导下，工程沿线各级地方党委政府及相关部门顾全大局，高度负责，精心组织，周密安排，积极工作，丹江口库区移民试点和干线征地拆迁工作取得重大进展，有力地促进了工程建设的顺利进行。
在丹江口库区移民试点和干线工程征迁工作中，涌现出一大批先进......
发布机构：国务院南水北调工程建设委员会办公室
发布日期：&&实施日期：
发布字号：国调办征地(2010)57号
=第一条=为规范南水北调工程征地补偿和移民安置档案（以下简称征地移民档案）管理，维护征地移民档案的完整、准确、系统和安全，充分发挥征地移民档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《重大建设项目档案验收办法》、《南水北调工程建设征地补偿和移民安置暂行办法》以及国家有关档案工作规范和标准，结合南水北调......
发布机构：国家档案局
发布日期：&&实施日期：
发布字号：嫩政发(2010)28号
各乡镇人民政府，县政府各委、办、局，各直属单位：
《嫩江县人民政府机构改革实施意见》、《嫩江县政府机构改革固定资产清查实施方案》、《关于妥善处置机构改革中撤并单位档案的意见》已经县委14届51次常委（扩大）会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。=内容日期=二○一○年四月二十二日=内容......
发布机构：统计局、安全生产监督管理局
发布日期：&&实施日期：
发布字号：赣地税发(号
九江、新余、赣州、上饶、吉安、抚州市地税局、财政局、移民办、人民银行：
根据省政府办公厅关于我省大中型水库库区基金授权省地税局征收的抄告单（赣府厅抄字〔2009〕29号）要求，自日起，我省大中型水库库区基金由地税机关负责征收。为确保征收工作顺利进行，现就有关事项明确如下：=......
发布机构：江西省地方税务局、江西省财政厅、江西省扶贫和移民办公室、中国人民银行
发布日期：&&实施日期：
发布字号：豫水计函(2009)85号
各有关单位：
根据水利部2009年行业培训计划，水利部水利水电规划设计总院定于日～27在深圳市举办《水利水电工程建设征地移民设计规范》培训班。届时将聘请规范主要起草人和有关专家授课，请你单位积极组织有关人员参加。培训有关事宜详见附件一。
附件一：水利部水利水电规划设计......
发布机构：水利部水利水电规划设计总院
发布日期：&&实施日期：
发布字号：财驻京监(号
各有关单位：
为做好大中型水库移民后期扶持基金征收管理工作，规范北京专员办征管工作程序和行为， 根据财政部《关于大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理暂行办法》（财综[2006]29号）、《财政监察专员办事处大中型水库移民后期扶持基金征收管理操作规程》（财监[2006]95号）、《财政部关......
发布机构：财政部
发布日期：&&实施日期：
发布字号：建办市(2008)32号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司，总后基建营房部：
经查，重庆三峡移民监理公司在办理监理工程师注册过程中，提供并使用虚假证明材料为已调离人员办理注册手续。经研究，决定对其进行通报批评。=内容机构=中华人民共和国住房和城乡建设部=内容日期=二○○八年五月十五日??...
发布机构：中华人民共和国住房和城乡建设部
发布日期：&&实施日期：
发布字号：财企(2008)37号
各省、自治区、直辖市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局：
为促进大中型水库库区和移民安置区经济及社会发展，规范大中型水库移民后期扶持结余资金的使用管理，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)的有关精神，财政部会同有关部门制定了《大中型水库移民后期......
发布机构：财政部
发布日期：&&实施日期：
发布字号：第13号
=第一条=为了规范大中型水库移民后期扶持基金（以下简称后期扶持基金）征收使用管理工作，严肃财经纪律，确保后期扶持基金征收使用管理的安全有效，根据《行政机关公务员处分条例》、《财政违法行为处罚处分条例》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及其他有关法律、行政法规，制定本办法。=第二条=有......
发布机构：监察部、人事部、财政部
发布日期：&&实施日期：
中华人民共和国商务部（以下简称“商务部”）与澳大利亚移民和公民事务部（以下简称“移民部”）签署本谅解备忘录，基于：
双方的友好关系和在促进双边经济合作中的共同利益，通过为符合道义的招聘行为提供便利而加强双边关系的共同愿望，商务部理解应招人员应通过符合本备忘录附件1所示《招聘机构道义框架》的......
发布机构：商务部
发布日期：&&实施日期：
发布字号：发改投资(号
国务院各部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委），各计划单列企业集团、中央管理企业：
为进一步完善企业投资项目核准制，指导企业做好项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为，特编写“项目申请报告通用文本”和“关于《项......
发布机构：中华人民共和国国家发展和改革委员会
发布日期：&&实施日期：
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大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法
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大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法
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关于进一步加强地方财政结余结转资金管理的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
　　为贯彻落实国务院有关精神，盘活地方财政存量资金，提高财政资金使用效益，在继续按照《财政部关于进一步做好预算执行工作的指导意见》（财预〔2010〕11号）、《财政部关于加快地方财政支出进度有关情况的通报》（财预〔2010〕48号）、《财政部关于加强地方财政结余结转资金管理的通知》（财预〔号）等文件做好相关工作的基础上，现就进一步加强地方财政结余结转资金管理问题通知如下：
　　一、细化支出预算编制，加快预算执行进度
　　（一）进一步细化预算编制。早编、细编项目支出预算，将预算细化到“项”级科目和具体项目，减少预算代编和预留项目，推进编制中期预算，提高预算年初到位率，提高项目预算编制的科学性、准确性。
　　（二）建立健全预算执行监控制度。做好年初代编预算分解下达工作，超过当年9月底仍未落实到具体项目和实施单位的，要收回总预算用于其他急需项目。建立健全预算执行监控制度，定期对未下达的专项资金进行梳理分析，对当年确定不能执行的项目，按规定程序及时调整预算，将资金调剂用于当年急需的项目和其他有条件实施的项目，尽快形成实际支出，盘活资金存量。
　　（三）完善据实结算项目下达方式。下一年度继续安排的据实结算项目资金实行预拨清算制度，每年10月底前预拨据实结算项目资金，下年度进行清算。
　　二、建立定期清理机制，压缩结余结转资金规模
　　（四）建立财政结余结转资金定期清理机制。各级财政部门每年要定期组织清理本级财政结余结转资金，摸清底数、分类处理，切实压缩结余结转资金规模。省级财政部门要切实承担管理责任，督促和指导省以下各级财政部门清理压缩结余结转资金，并将清理压缩情况及时报我部备案。2013年和2014年底，财政结余结转资金要在上年的基础上分别压缩15%以上，2015年底各地公共财政预算结余结转资金占公共财政支出的比重均不得超过9%，目前比重低于9%的应只减不增。
　　（五）进一步强化财政结余结转资金管理。加大对财政结余结转资金的统筹使用力度，对地方本级财政预算安排形成的结转项目，结转年度超过一年的，一律收回同级财政总预算统筹安排。对上级专项转移支付安排形成的结转项目，其资金管理办法有具体规定的，按规定执行；未作具体规定且连续结转两年及以上的，一律收回资金使用方本级财政总预算统筹安排。
　　（六）加强地方政府性基金结余结转资金管理。完善政府性基金支出管理方式，加快预算执行，力争实现“当年收入、当年支出”。对连续两年及以上预算执行率达不到80%的基金支出项目，可在其资金管理办法规定的用途和使用范围内，将其累计结余资金调整到其他同类项目；确实无法执行的，研究将其累计结余资金调剂用于急需资金的建设项目和公共事业发展支出。
　　（七）继续清理整顿财政专户。严格执行国库集中支付管理规定，除依照法律法规和国务院、财政部规定纳入财政专户管理的资金外，预算安排的资金应全部实行国库集中支付制度，不得转入财政专户，坚决杜绝违规采取“以拨作支”方式将库款转入财政专户、虚列支出、挤占挪用资金等行为。
　　三、加强国库资金管理，提高财政资金运行效益
　　（八）建立财政暂付款、暂存款定期清理机制。各级财政部门每年要定期组织清理本级财政暂付款、暂存款，省级财政部门加强对省以下财政部门的督促和指导，并将上年清理暂付款、暂存款情况及时报我部备案。2013年和2014年底，财政暂付款要在上年的基础上分别压缩10%以上和30%以上；财政暂存款每年要在上年的基础上只减不增。
　　（九）全面清理现行财政对外借款。要加大清理力度，依法抓紧向借款单位催款，督促履行还款责任。有资金来源的财政对外借款，抓紧调整追加预算，办理转列支出手续，按程序尽快核销；没有资金来源的财政对外借款，要区分情况、分类处理，采取抵扣转移支付和财政拨款资金、列入地方政府性债务、按规定程序核销等方式予以解决。
　　（十）严禁违规新增财政对外借款。严格执行《中华人民共和国预算法》及其《实施条例》，按照批准的年度预算和用款计划拨款，不得办理无预算、无用款计划、超预算、超计划的拨款，严禁违规对非预算单位及未纳入年度预算的项目借款和垫付财政资金。违反法律法规规定的，将按照有关规定，追究有关人员责任。
　　四、深化部门预算管理改革，加强部门结余结转资金管理
　　（十一）加大部门结余结转资金清理力度。各级财政部门每年要定期组织清理本级部门结余结转资金。对部门结余资金，要在编制下一年度部门预算时统筹安排。对部门结转资金（含上级专项转移支付结转资金），要督促加快支出进度，结转两年及以上仍未使用完毕的，一律视同结余资金，收回地方本级财政统筹管理。对常年累计结余结转资金规模较大的部门，在编制下一年度部门预算时，要适当压缩部门财政拨款预算总额。
　　（十二）清理和控制部门暂付款。各级财政部门全面清理本级部门暂付款、应收账款、其他应收款等。严禁部门利用财政拨款资金对外借款，违反法律法规规定的，要按照有关规定，追究相关人员责任。各级财政部门要督促部门和单位加强财政拨款资金管理，探索建立部门财政拨款资金管理与预算编制相衔接的激励约束机制，保障财政资金安全和效益。
　　（十三）规范预算单位资金支付管理。严格规范执行国库集中支付制度，严禁违规将财政资金从零余额账户支付到预算单位银行账户。对预算单位银行账户现有结余资金，可采取分年编入部门预算方式，逐步予以消化。进一步清理整顿预算单位银行账户，凡不符合规定应予以撤销的，坚决予以撤销；短期内无法撤销的，要将其纳入国库单一账户体系，严格审批管理，避免脱离财政监管。
　　各级财政部门要高度重视，全面贯彻落实国务院有关精神，兼顾当前和长远，切实抓好盘活财政存量资金工作。中央财政将对地方结余结转资金管理情况进行考评，评价结果将适时公开通报，并作为分配相关转移支付资金的重要因素。
　　特此通知。
　　财&政&部
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电子邮箱：webmaster@
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邮编：100820 电话：010-我局切实加强单位结余结转资金管理
&&& 为了盘活财政存量资金，提高资金使用效益，根据《南通市财政局关于加强预算执行及结余结转资金管理的通知》要求，管理局日前对本单位2013年度及以前年度的预算指标结余结转情况进行了全面清理，理清了单位历年的非税收入财力结余，为财政和单位规范部门预算来源，统筹使用预算内外财力奠定了很好的基础。
&&& 全面清理了2013年度预算指标结余。对单位2013年预算指标结余进行梳理，核对指标结余金额。对有结余的预算项目进行分类管理，区分已完工项目与未完工项目、在途或资金未支付的政府采购项目与已经完成的政府采购结余。对未完工职能项目结余、在途或资金未支付的政府采购项目结余报经财政审定后作为单项结转至2014年。对单位人员经费和公用经费结余、已完工职能项目结余，以&年合并结余&形式归集结转至2014年。对资本性项目、工作性项目、市立项目等指标结余及已经完成的政府采购结余由财政予以收回。
&&& 全面清理了以前年度结转指标。对单位2011年度及以前的单项结转指标（主要是更新改造、维修等基本建设项目），分析其是否已进行了工程财务决算。已进行财务决算的单项结转指标收归财政，尚未完成财务决算的单项结转指标，继续结转至2014年使用。对2012年度合并结转指标原则上也由财政予以收回。
&&& 规范预算结余指标使用管理。对单项结转的职能项目及政府采购项目，我们将加快项目实施进度，尽快办理资金拨付手续。对合并结转指标，如单位当年有追加事项，我们会考虑先动用此结转指标，不足部分再向财政申请。
&&& 规范非税收入管理，确保应收尽收。我们将进一步加强非税收入征收和管理工作，理清单位历年非税收入财力结余，规范非税收入票据管理，确保房屋租金、会议服务费等收入应收尽收，及时全额上缴财政专户，严禁坐收挪用。
&&& 今后，我们将切实加强单位结余结转资金的使用管理，严格执行中央和省、市关于厉行节约反对浪费的相关规定，严格控制&三公&经费等一般性支出，努力降低行政运行成本。
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