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国家卫计委：互联网医疗发展的七大政策导向
　　【中国制药网 市场分析】互联网医疗在中国市场属于开拓阶段，但不代表着可以放任自流，无论是支持还是约束，该规范的还是要规范以来。有纪律才能更好更有序的发展，政府已经在对这块大市场进行动刀。　　卫计委：互联网医疗发展七大政策导向　　　　&很多部门正在加紧制定互联网医疗的相关政策与标准，今天，我只能讲一些方向性的。&国家卫计委法制司司长张春生的讲话开门见山。　　　　随后，他介绍7个方面可以视为发展互联网医疗的政策导向：明确互联网医疗的各方职能；制定互联网医疗针对性鼓励政策；完善相关法规和政策；加快制定互联网医疗有关标准；逐步开放大数据；提高数据安全性；加大医保支付和政府购买服务的支持力度等。　　　　11月21日，中国社科院公共政策研究中心承办的&互联网医疗新纪元：价值探寻与生态重构&论坛上，张春生就发展互联网医疗的政策环境抛出了一些思路。　　　　发展互联网医疗的七大政策导向　　　　由于许多政策尚未明晰，互联网医疗企业的发展脚步不敢迈得太大，各界都在翘首以盼出台互联网医疗指导性文件。就在相关文件研究制定过程中，张春生提前透露了发展互联网医疗的政策导向。　　　　张春生认为，发展互联网医疗首先需要明确互联网医疗的各方职能。在现行法律的规定下，互联网医疗正在往线下走，注册医疗机构。&那是因为在现存规定下，如果不是医疗机构，不能提供一些活动。&张春生对此解释，是否允许非医疗机构从事具有一定边界、可控的服务是现在正在研究的问题，&我相信，将来很多APP是很难生存下去的。&　　　　&第二方面是要制定互联网医疗针对性的鼓励政策，医改文件中是有的，但更多的是鼓励省级以下机构落地执行。&张春生称，从国家层面来看，工信部等部门也正在完善相关政策。&例如，网上轻问诊时，医生在某网站注册、提供服务之后，一旦发生风险，由谁来承担责任？&　　　　据张春生介绍，发展互联网医疗的政策导向还包括完善相关法规和政策、加快制定互联网医疗有关标准、逐步开放大数据、提高数据安全性、加大医保支付和政府购买服务的支持力度等。　　　　&放开大数据，保护数据安全性也是大家都非常关心的问题。&张春生说，政府包揽了很多数据，但是如何开放数据是一个难题。&很多医疗机构向我们申请开放数据，如一些企业已经积累了数据，他们就想知道是否能够分析数据，搞衍生品等。&但是，公司利用个人数据搞分析又涉及了患者隐私，尽管这方面的诉求非常高，但相关政策还没有轻易放开。　　　　　　　发展到今天，互联网医疗已经延伸到分诊、挂号及支付、候诊查询、接收检查单、检查缴费、电子报告查看、接收药单、药单支付等医疗服务的各个环节，其功能已经触及寻医问药、健康管理、网络诊疗、医生工具、健康感知、资源平台等多个方面，许多人甚至认为互联网医疗可以颠覆传统医疗服务模式。　　　　张春生认为，随着互联网医疗企业如雨后春笋般地诞生，互联网医疗发展趋势已经呈现出许多特点。例如，随着移动互联网用户规模逐年增加，使互联网医疗发展趋势向移动端倾斜；互联网医疗企业应用模式产品功能综合性不断提高，从单一到综合、从垂直单点到就医全流程覆盖；互联网医疗企业应用模式从医疗服务外围向核心渗透，从单纯流程领域向诊疗领域拓展，甚至从线上向线下自建或合作诊所拓展。　　　　&未来，互联网医疗将发展得越来越明晰。&张春生称，互联网医疗的功能将更加融合，O2O模式的健康管理平台将被建立；技术将更加完善，推广普及慢性病管理将更加广泛；通过建立医药卫生大数据平台使数据整合，政府数据将不断开放；远程同步技术逐渐成熟使得应用加快。　　　　互联网医疗发展模式日益丰富，使互联网医疗改变传统医疗服务模式被寄予众望。会上，张春生对此现象也表达了看法：谈及互联网医疗改变传统医疗服务模式，可以有以下几个思路，从就医流程角度，互联网可以促进就医连续性、促使中国医疗服务体系从以医院为中心向以患者为中心转变，维持医患双方长期稳定的联系；从医改任务角度，互联网能够在医疗资源配置、分级诊疗建立、公立医院改革、健康管理、支付方式改革等方面发挥作用；从医改利益相关方角度，互联网可以在各方之间斡旋，平衡各方利益关系。
(来源：健康界 作者：郝兰兰)
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物联网环境下的智慧养老与移动医疗(1)
23:30:00 & & &
　　【IT168评论】8月28日消息，第二届全球传感器高峰论坛分论坛智慧养老.移动医疗研讨会，本次论坛吸引了来自中国人民解放军海军总医院的前院长钱阳明，来自安进医疗科技的董事长赵伟等专家共同探讨物联网环境下的智慧养老与移动医疗的热点话题。
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【全国】关于我国目前的医疗器械政策环境解读 高端产品依赖进口成隐忧
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&&关于我国目前的医疗器械政策环境解读 高端产品依赖进口成隐忧
今年“两会”将分别在3月3日和3月5日开幕，作为热点政策集中释放阶段，“两会”期间大量投资热点将涌现。结合过去十几年来“两会”关注点来看，医疗领域作为“两会”的“常青板块”值得关注。今年“两会”恰逢“十三五”规划开局，针对医药工业与医疗卫生领域的“十三五”规划建议中，高端医疗器械被列为未来5年重点突破领域之一，受此影响，高端医疗器械投资前景值得期待。
　　国内医疗器械发展：高端产品依赖进口成隐忧
　　医疗器械是指在医疗领域作用于人体的物品，主要包含仪器、设备、器具、材料、体外诊断剂及其校准物等。中投顾问产业研究院提供的《年中国医疗器械行业竞争格局与领先企业分析报告》显示，2014年我国医疗器械市场规模为2556亿元，约为全球医疗器械市场的7%，排名第三。中低端医疗器械市场，我国在全球排名第一。
　　不过在高端医疗器械领域，我国医疗机构以来进口的现象比较严重。如核磁共振、CT、MI等高性能产品则大都来自进口，进口品牌占据了我国中高端医疗器械产品的7成。
　　由于中高端医疗器械发展不平衡，国内医疗器械厂商收入规模不甚理想。目前1.5万余家医疗器械厂商中，年收入规模超亿元的仅300余家，高达90%的企业收入规模仅在万元之间。
　　医疗器械政策环境解读
　　梳理发现，2015年，针对国产医疗设备的转型升级，政策方一共下发18部文件，国家政策正高度关注医疗器械发展。
　　我国发布的“中国制造2025”重点领域技术路线图，明确了国产医疗器械向高端领域进军的发展方向；
　　《健康中国建设规划（年）》编制工作已经完成向社会公开征集意见，该规划将成为今后5年推进健康中国建设的纲领性文件，医疗健康领域相关行业及公司或迎来快速发展良机。其中，医疗器械行业将是健康中国战略的明显受益者；
　　“十三五”规划建议中提出构建生物医药及高性能医疗器械产业新体系，预计大型影像设备、高值医疗耗材等高性能医疗器械将成为未来政策扶持重点。
　　医疗器械前景与投资趋势分析
　　在政策力挺下，中投顾问产业研究院认为，资本市场将快速进入高端医疗器械领域，预计在终端掌控能力强、技术创新水准高与售后服务质量好的企业将获得资本市场青睐。
　　其中，在模式、渠道与销售能力等基础层面布局良好的企业，值得资本市场留意；医疗器械行业技术门槛与壁垒极高，核心技术将迅速推动产品打开市场；互联网时代，智能家居、智能养老新概念层出不穷，颠覆了以往医疗器械行业单一的销售模式，企业需要有更人性化的服务与售后环节，以加强与用户互动，并提供后续增值服务。
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朱岩：大数据环境下的医疗产业变革
　　本讲座选自清华大学经管学院教授、医疗管理研究中心常务副主任朱岩在清华大学数据科学研究院、清华大学医学院与中国医院协会疾病与健康管理专业委员会在北京举办“清华大学医疗健康大数据前沿论坛”上所做的题为《大数据环境下的医疗产业变革》的演讲。
　　下面是演讲实景全文：
　　各位来宾，大家好！很高兴跟大家交流一下“大数据环境下的医疗产业变革”，我是从经济管理的视角来分析。
　　我们最近两年接触了非常多的行业，这些行业都意识到了需要在大数据环境下做一些行业变革，大家普遍感觉到，在中国的市场里有很多不一样的东西，尤其是在我们现在所说的新常态的环境之下，我们到底该做些什么样的调整，相信医疗行业大家也有同样的感触。
　　所以我这里首先先给大家看一下，刚刚结束的中央经济工作会议上，对于现在市场环境的判断，我们讲大数据、可穿戴，所有的这些东西，都必须是在这样的经济新常态下考虑这些问题。
　　这次中央经济工作会议上的很多观点，很多话语，我们感觉是非常接地气的，和我们的日常生活结合非常紧密的。比如说对于消费的判断，过去我们国家消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在已经基本上告一段落，我们现在看可穿戴，看一些东西的时候，看一看它是不是还处于模仿型的，排浪式的特征，如果还是这样的东西，就没意义。程院士所做的是具有绝对的无创性，针对中国市场的东西，真的是有价值的东西。我也看到太多的可穿戴的商业创意，很多公司在这方面做了很多的研发，很多产品处于同质化的泡沫阶段，这种情况下，就要考虑消费群体所发生的变化到底是什么样的改变。
　　什么样的变化才是趋势呢？个性化、多样化的消费渐成主流，保证产品质量安全，通过创新供给，激活需求的重要性显著上升。这样的话语从国家文件里面出来，实际上对我们来说是非常重要的指导性文件。我们可以看到，现在的行业是不是也应该在个性化、多样化消费上做一些努力。我们的医疗往往缺少的就是个性化，刚才周院长一再强调了医院看病永远看的是新人，这就是在个性化，在可持续这些角度上证明了我们在这个行业里面还处于相对后来的发展阶段。
　　过去我们长期的是供给不足，而现在对传统产业来说，我们的供给已经大幅度提高了需求，产业结构需要优化升级，企业要兼并重组，生产要做相对的集中。这个在医疗行业里，总体上医疗资源是不足的，但是在局域上的相对过剩也是不可否认的存在。我们和郑院士正在联合做一个项目，关于医疗机构和医疗资源的优化配置，以及我们国家怎么能在这方面做一些顶层的设计，保证医疗资源合理使用的问题。这样的趋势会导致我们生产逐渐向小型化、智能化、专业化的方向去发展。对于医疗行业也是一样的，也是需要向小型化、智能化、专业化的方向去迈进。围绕这“三化”，医疗行业里的机会会有很多很多。
　　这些趋势说明，现在所谓新常态的出现，我们在相当长的一段时期里面，我们国家的经济发展将会处于这样一种新的逻辑当中。这种大逻辑，我觉得对指导我们行业的发展，对指导我们在所谓大数据环境下的一些创新是有着总体性的、纲领性的意义。
　　围绕着这样一种中国经济的新常态，我们要看到新经济是引领医疗行业变革的基本准则，所谓的新经济，就是在数据环境之下，在有了足够的信息传播的渠道之后，在有了足够的信息采集的工具之后，我们所形成的一种经济运行方式。我们想一想，人类再复杂的经济活动，再复杂的产品，最后归结下来都是很简单的，都是在为人来服务的，要解决人的问题。
　　工业化解决人的问题更多的是在量上解决问题，更多的是在物的层面上来解决问题，所以工业文明是一个物质丰富的时代，强调机械，强调人手论，我们的操作能力，这是工业革命在西方能够得到充分发展非常重要的特征。因为西方哲学本身就是以物为核心的哲学，所以他和工业革命有一定的契合度。到中国来，我们工业化到今天，很多企业依然还纠结于到底是人治还是法治的问题，原因就在于东方哲学本身是以人为核心，以人为核心的哲学，在纯粹强调逻辑，强调工业、分工的体系之下，需要一定的时间结合才可以。
　　但是新经济，前面大家所讲的基本上都是围绕人这个主体所展开的，马云也好，库克也好，也基本上都是围绕着人去建立起来的一套新经济的体系，新经济又回归到了人自身，和东方哲学高度契合。在某种程度上，下一个经济的高峰应该发生在东方，这是我们自己应该有的哲学自信。在新经济里面，我们也人群之上建立起来的一种新的经济秩序，只不过这种经济秩序绝对不是原来所拥有的巨大的劳动力人口红利，那种劳动力人口红利，我们所能得到的价值，所能挖掘出来的国家的潜力是非常有限的，我们要去探讨我们拥有的人口，依然是这个世界上最宝贵的资源，这个世界上最宝贵的资源不是钻石矿，而是人，我们对人自身的了解，对这部机器的了解实在太少了。每次听博奥介绍的时候都会感受到对人自身的了解有多少，我们不知道这部复杂的机体到底是怎么运作的，所以对人的开发是下一个时代的主旋律，这也是为什么健康、生物、医疗会成为下一阶段的重要方向。
　　能够释放人的利益，我把它叫智慧人口红利，我们想让某一个人留在这个世界上的智慧变得更多元，这就变成了社会财富，这就是新经济的思维，以人为核心的，在互联互通中释放更多大家知的思维模式。医疗产业生态正在发生着重要的转变，这种生态产业的调整是值得我们关注的。
　　第一个大的方向，就是需求方规模经济效应逐渐诞生，有需求，成规模，这个时候产业想不跟着跑都不可能。小米手环为什么能做到79块钱？因为它整合了需求，有足够的需求整合能力，才能够做到这一点。随着市场信息含量的增加，现在的市场和五年前的市场比较起来最大的差别就是市场信息含量的不同，你用微博、微信的时候，已经在泄露你的个人偏好、个人隐私给这个市场，从而导致这个市场的运行机制发生了巨大的变化。如果我们能整合需求方的这些相关信息，就能整合未来的市场机会，这是我们第一个要看到的需求方整合变成了现实，患者的整合，民众健康信息的整合，这都变成了可操作的途径。
　　第二个，信息不对称逐渐消除，这是在医疗行业里很关注的，原来医疗行业里的信息不对称是极端厉害的，患者和医生之间要保持信息不对称，如果没有这种信息不对称的话，医生很多时候就没法骗患者了，我们就需要建立一种新的机制来适应信息对称之后医患关系，医疗机构的运行以及全民健康的管理。这种信息不对称的消除会促进医疗产业内融合、跨产业融合的发展。因为需求的重心向客户端做转移了，这个时候会导致整个产业重心的失衡，原来医疗产业重心还是相对来说比较稳定一点的，因为互联网，因为这些“鲶鱼”的出现，导致重心偏向需求侧，偏向消费者，它的失衡会导致整个产业重构。我们就要想一想，我们在这种产业重构当中处于什么样的地位，原来拥有那些终端消费者的机构，是不是对消费者给予了足够的重视，你是把他看作一个病人还是把他看作一个有独立思维的，有智慧的个体，这是完全不一样的。如果看作一个有智慧的个体，是从尊重他的角度让他发挥他的力量，参与到整个医疗产业循环当中来，如果你把他看成是一个病人的话，你是以治愈他为目标，更多看到的是他的疾病，而不是他的智慧。
　　第三条，个体参与意识在不断的增强，每一个消费者都要参与到医疗全过程当中来，而不是只是被动的接受者，而一旦他能够参与到全过程当中来，所带来的产业变化也是非常明显的，需要我们给予充分的重视。比如说，有一些同学现在在做出院后的管理，出院后的管理靠医院来做，成本太高了，没法做，我们靠患者自身去做。这个时候你需要打造一个平台，一个机制，怎么能让患者积极主动的参与到院后管理当中，而一旦他参与进来以后，从各方面，从患者自身，医院，各个角度都会带来新的市场机会，而且价值也是对整个社会来说非常巨大的。
　　第四条，现在量变到了质变的阶段，我们今天搞这么一个论坛，RONG的论坛，也是希望在中国引进更多的质变。
　　2014年7月份，美国市场做了一个关于每各行业受到数字化颠覆的调查，调查拥有员工规模在250人以上的一千多位企业高管，问他们将来哪些行业会受到数字化颠覆，时间截止到2015年7月份的数字，越是客户密集型的行业越容易受到数字化颠覆的影响，医疗行业就是客户密集型的行业，76%的人认为会受到数字化颠覆的影响，并不是开发一个APP就叫移动化了，做一个网站就叫电子商务化了，不是上淘宝上卖卖药就已经算是走向了互联网，这不叫颠覆，真正的颠覆是需要满足人民群众日益增长的新的需求，你得分析得出来，这种新的市场的价值所在，你才知道，这种新的市场的特征怎么去满足。
　　马云常说的一句话，他最担心的一件事情就是拿着望远镜找不到竞争对手，这就是我们所说的独孤求败，实际不是，可怕就可怕在望远镜上。就是你用你所熟悉的商业规则找不到竞争对手，你用你所熟悉的这样一套医疗行业运营的方式已经找不到竞争对手了，这是很可怕的事情，意味着有可能完全不按你规则出牌的新的竞争对手，初创型企业在你身边悄然生长，而且立刻就会取而代之。我们要关注有没有这样的竞争对手，我们要去做的是能不能成这样的竞争对手，我们去颠覆。
　　我们就要知道怎么颠覆？我这儿列举了三个消费者的新的特性。一是移动性，这个移动性绝不是的普及，我讲的是这三个方面，一个是多设备协同，像程院士所说的那把椅子。二是多地点的针对性应用，在飞机上怎么用，在汽车上，在家里的浴缸里该怎么应用，三是更便宜，速度更快之后的新的可能性，图像传输，原来的远程传输是非常难的，现在可以低成本的做到，这会带来什么样的变化，移动性就是关注这几点。
　　第二的深度参与，因为有了社交网络，尤其是将来我们关注的一些专用社交网络，可能医疗领域也会大量的涌现，当有了这种深度参与之后，共享经济就出现了，每个人都愿意把自己的能力分享给别人，把自己拥有的东西分享给别人，我们看到AirBnb，没有一家医院，没有一张床位的酒店管理集团，完全是靠你家里的床位来解决他的床位不足问题。用这样的方式把闲散的资源变成了企业的资源，AirBnb市场估值已经超过110亿美金。Parking Panda，就是你们家车位不用的时候，帮你租出去，这是资源复用，对人类资源有效的使用是非常好的方式。还有众包等等这样的提法。
　　第三是智能性，机器人会在我们的生活当中无处不在，刚才程院士展示的那把椅子，我更愿意看成是机器人。
　　按照这样的方向，大数据环境下的医疗行业转化方向就是轻资产，我们可以想一想，怎么做到轻资产。轻资产就是尽量不拥有，而是为了将来拥有。
　　我这边举了两个的案例，一个是旅游服务行业，Couchsurfing，是没有任何资产的企业，还有汽车租赁等等，为什么轻资产？
　　一个是消费者的价值取向发生了变化，环保、省钱，这是大家新的取向，而不是土豪式消费，中国土豪式的消费，从2010年到2013年基本上告一段落，你再去国外的商店看那些疯狂抢购百达翡丽的时代已经过去了，我们要追求更多的是环保、按需、创新、灵活的消费。
　　第二，消费者社交取向变得越来越明显，他要进入多社区，新的身份标识不是你拥有什么，而是你的品位高到可以不拥有什么。怎么叫不拥有什么？我没有别墅可以住别人的别墅，没有游艇可以开游艇，这是资源互享的模式。
　　回到医疗领域本身，我给大家看几个案例，作为我今天演讲的结束。
　　按照新经济的思想，释放个人的力量，能够充分利用医疗资源，不能只靠国家的投入，国家投入，投多少才能解决全民的医疗问题？我们应该是每个人都在投入，我拿去跟别人共享，所以叫Live better together，我们在一起才能生活得更好，这是一个网站，每个人互相来帮助，形成更为有效的医疗资源的社区。
　　国内的这种目前还很少，我们更多的是病人抱团取暖的网站，比如说病友网。
　　还有糖友网，做得都是非常初级的。
　　总之而言，新经济所带来的新思维，我们不能用新瓶装旧酒，需要的是用新瓶装新酒，去探索一条发展中国新经济环境下的医疗产业的新的途径。
　　最后，祝各位在这个新领域当中都找到新的机会，谢谢大家！
　　（本干货由数据派志愿者付睿、庞人铭整理校对）
　　注：本文由数据派授权数据观-大数据新闻门户发布，转载请注明出处：数据观（），并附上原文链接。
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